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文檔簡介

1、PAGE PAGE 0受控狀態(tài): 受控 編號:SC-A0-2011XXXXXXX采石石加工廠廠安全管理手手冊 (A版版 第第0次修修訂)編制人:XXXX審核人:XXXX批準(zhǔn)人:XXXX2010年年 12 月 25 日發(fā)布布 20111 年 1 月 1 日實施施 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 PAGE 42目 錄安全標(biāo)準(zhǔn)化化手冊發(fā)發(fā)布令TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc279674791 1概述 PAGEREF _Toc279674791 h 11 HYPERLINK l _Toc279674792 1.1主要要內(nèi)容 PAGEREF _Toc279674792 h 1 HYP

2、ERLINK l _Toc279674793 1.2企業(yè)業(yè)概況 PAGEREF _Toc279674793 h 1 HYPERLINK l _Toc279674794 2目的和范范圍 PAGEREF _Toc279674794 h 2 HYPERLINK l _Toc279674795 2.1目的的 PAGEREF _Toc279674795 h 2 HYPERLINK l _Toc279674796 2.2適用用范圍 PAGEREF _Toc279674796 h 2 HYPERLINK l _Toc279674797 2.3術(shù)語語和定義義 PAGEREF _Toc279674797 h 2

3、 HYPERLINK l _Toc279674798 3規(guī)范性引引用文件件 PAGEREF _Toc279674798 h 4 HYPERLINK l _Toc279674799 4標(biāo)準(zhǔn)化系系統(tǒng) PAGEREF _Toc279674799 h 5 HYPERLINK l _Toc279674800 4.1目標(biāo)標(biāo)與承諾諾 PAGEREF _Toc279674800 h 5 HYPERLINK l _Toc279674801 4.2安全全生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)與其他他要求 PAGEREF _Toc279674801 h 7 HYPERLINK l _Toc279674802 4.3安全全生產(chǎn)組組織保障障

4、 PAGEREF _Toc279674802 h 8 HYPERLINK l _Toc279674803 4.4風(fēng)險險管理 PAGEREF _Toc279674803 h 11 HYPERLINK l _Toc279674804 4.5安全全教育與與培訓(xùn) PAGEREF _Toc279674804 h 14 HYPERLINK l _Toc279674805 4.6生產(chǎn)產(chǎn)工藝系系統(tǒng)安全全管理 PAGEREF _Toc279674805 h 15 HYPERLINK l _Toc279674806 4.7設(shè)備備設(shè)施安安全管理理 PAGEREF _Toc279674806 h 17 HYPERLI

5、NK l _Toc279674807 4.8作業(yè)業(yè)現(xiàn)場安安全管理理 PAGEREF _Toc279674807 h 19 HYPERLINK l _Toc279674808 4.9安全全投入與與工傷保保險 PAGEREF _Toc279674808 h 22 HYPERLINK l _Toc279674809 4.10檢檢查、處處理與應(yīng)應(yīng)急 PAGEREF _Toc279674809 h 23 HYPERLINK l _Toc279674810 4.11事事故、事事件報告告與調(diào)查查 PAGEREF _Toc279674810 h 27 HYPERLINK l _Toc279674811 4.1

6、2績績效測量量與評價價 PAGEREF _Toc279674811 h 28 HYPERLINK l _Toc279674812 5 安全生生產(chǎn)責(zé)任任制 PAGEREF _Toc279674812 h 29 HYPERLINK l _Toc279674813 5.1領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)安全生生產(chǎn)責(zé)任任制 PAGEREF _Toc279674813 h 29 HYPERLINK l _Toc279674814 5.2 各各工種安安全崗位位責(zé)任制制 PAGEREF _Toc279674814 h 33 安全標(biāo)準(zhǔn)化化管理手手冊發(fā)布布令本安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管管理手冊冊是按按照金金屬非金金屬礦山山安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)規(guī)范導(dǎo)則則金

7、金屬非金金屬礦山山安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)規(guī)范(小型露露天采石石場實施施指南),結(jié)結(jié)合本采采場礦山山安全管管理特點點制定的的。安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理手冊中中規(guī)定了了我石料料廠的安安全方針針和安全全目標(biāo),描描述了本本采場的的安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管管理系統(tǒng)統(tǒng),確定定了安全全標(biāo)準(zhǔn)化化管理系系統(tǒng)所需需的過程程順序及及其相互互作用,是是本廠實施安安全管理理,開展展安全策策劃、安安全控制制、安全全保證和和安全改改進(jìn)活動動的綱領(lǐng)領(lǐng)性文件件,是全全體員工工在安全全管理和和安全活活動中的的行為準(zhǔn)準(zhǔn)則,必必須認(rèn)真真貫徹執(zhí)執(zhí)行。作為石料廠廠的最高高管理者者,我將將依據(jù)國國家有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)的法法律、法法規(guī),對對本采場場灰?guī)r礦礦山的安安

8、全工作作負(fù)全責(zé)責(zé)?,F(xiàn)任命*為石料廠廠安全管管理主要要負(fù)責(zé)人人,負(fù)責(zé)責(zé)建立、完完善和實實施安全全標(biāo)準(zhǔn)化化管理系系統(tǒng)。為此,我正正式批準(zhǔn)準(zhǔn)并發(fā)布布本安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理手冊自自20111年1月1日起正式式實施。廠長: 2010年年12月25日安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 PAGE 21概述1.1主要要內(nèi)容本手冊規(guī)定定了石料料廠的安安全方針針和安全全目標(biāo),引引用了安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理系統(tǒng)的核核心內(nèi)容容,并描描述了安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理系統(tǒng)的過過程順序序和相應(yīng)應(yīng)關(guān)系,是是本采場場灰?guī)r礦礦山實施施安全管管理,開開展安全全策劃、安安全控制制、安全全保證和和安全改改進(jìn)活動動的綱領(lǐng)領(lǐng)性文件件。本手冊符合

9、合金屬屬非金屬屬礦山安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化規(guī)范范導(dǎo)則、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(小型露天采石場實施指南)。1.2企業(yè)業(yè)概況XXXX采采石加工工廠石灰灰?guī)r礦位位于XXXXXXXXXXXXX約約2.33km處處,地處處XXXXX東部的低低山丘陵陵區(qū)。XXXXXX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路路從礦區(qū)區(qū)北部通過過,XXXX至礦礦區(qū)修有有生產(chǎn)路路,與主主干公路路相連,交通便利。XXX采石石加工廠廠為民營企業(yè)業(yè),隸屬屬,行業(yè)業(yè)主管部部門為XXXX國國土資源源局,主主要生產(chǎn)產(chǎn)的石灰灰?guī)r料石石和不同同粒級的的石子,用于建建筑市場場、公路路鋪筑等等,石渣渣供應(yīng)水水泥廠作作為水泥泥配料原原料。石石料廠于于XX年XX月?lián)Q取采礦礦許可證證

10、,礦山山主要負(fù)負(fù)責(zé)人XXX。采礦證證證號XXXXXXXXXXXXXXXX,礦區(qū)面面積為XXXXkkm2,由XX個拐拐點坐標(biāo)標(biāo),生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模為為XXXXX萬噸噸/年;現(xiàn)有員員工XXX名,其其中安全全員XXX名,挖掘掘機(jī)司機(jī)機(jī)XX名;主要機(jī)械械設(shè)備有有挖掘機(jī)機(jī)XX輛。2目的和范范圍2.1目的的本手冊依據(jù)據(jù)金屬屬非金屬屬礦山安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化規(guī)范范導(dǎo)則、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(小型露天采石實施指南),規(guī)定了本采場灰?guī)r礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)要求,逐步建立以風(fēng)險控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)安全管理系統(tǒng),實現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進(jìn)行辨識、預(yù)控,最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,

11、有效降低事故總量,防范重特大事故發(fā)生。2.2適用用范圍本手冊描述述的安全全標(biāo)準(zhǔn)化化管理系系統(tǒng)適用用于本采采場灰?guī)r巖礦山所所有涉及及安全生生產(chǎn)的全全過程。本手冊適用用于本采采場灰?guī)r巖礦山與與安全有有關(guān)的部部門、場場所和所所有員工工。本采場自設(shè)設(shè)計、施施工、生生產(chǎn)等過過程,均按照照AQ220077.1-20006金金屬非金金屬礦山山安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)規(guī)范導(dǎo)則則、AAQ20007.5-20006金金屬非金金屬礦山山安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)規(guī)范(小型露露天采石石場實施施指南)的要要求進(jìn)行行控制,標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)條款款在本采采場灰?guī)r巖礦山全全部適用用,沒有有刪減內(nèi)內(nèi)容。2.3術(shù)語語和定義義(1)金屬屬非金屬屬礦山 mettal

12、 andd noonmeetall miiness 開采采金屬礦礦物,放射性性礦物以以及化工工原料,建筑材材料,冶金輔輔助原料料,耐火材材料及其其他非金金屬礦物物(煤炭除除外)的礦山山。 (2)小型露天采石場 small-scale and opencast quarry 年采剝總量500kt以下、最大開采高度不超過50m的山坡型露天采石場。(3)員工工代表 empployyeess reppressenttatiive 在企業(yè)業(yè)員工中中產(chǎn)生,由員工工自主選選舉并經(jīng)經(jīng)主要負(fù)負(fù)責(zé)人任任命的代代表員工工職業(yè)安安全健康康利益的的人員。 (4)任任務(wù)觀察察 miissiion obsservves 對

13、執(zhí)行行某一任任務(wù)的員員工進(jìn)行行的正式式觀察,有完全全和部分分兩種類類型。 (5)關(guān)關(guān)鍵任務(wù)務(wù) keey mmisssionn 屬特特定的工工作任務(wù)務(wù),如果其其未正確確執(zhí)行,可能造造成重大大的人員員傷亡,財產(chǎn)損損失,環(huán)境破破壞或其其他損失失。(6)事件件 innciddentt 導(dǎo)致致或可能能導(dǎo)致事事故的情情況。 (7)危危險源hhazaard 可能導(dǎo)導(dǎo)致傷害害,疾病,財產(chǎn)損損失,工作環(huán)環(huán)境破壞壞或其組組合的根根源或狀狀態(tài)。 (8)危危險源辨辨識 hhazaard ideentiificcatiion 識別危危險源的的存在并并確定其其性質(zhì)的的過程。 (9)風(fēng)風(fēng)險評價價 riisk asssess

14、smennt 評評價風(fēng)險險程度并并確定其其是否在在可承受受風(fēng)險范范圍的全全過程。 (100)相關(guān)關(guān)方 iinteeresstedd paartiies 關(guān)注企企業(yè)職業(yè)業(yè)安全健健康績效效或受其其影響的的個人或或團(tuán)體。 (111)資源源與能力力 reesouurcees aand abiilitty 包包括實施施安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化所所需要的的人員,資金,設(shè)備,設(shè)施,材料,技術(shù)和和方法,以及得得到證實實的知識識,技能能和經(jīng)驗驗。 (122)安全全績效 saffe pperfformmancce 指指企業(yè)根根據(jù)安全全生產(chǎn)方方針和目目標(biāo),在控制制和消除除職業(yè)安安全健康康風(fēng)險方方面取得得的可測測量結(jié)果果。 (1

15、33)供應(yīng)應(yīng)商 ssuppplieer 為為企業(yè)提提供材料料,設(shè)備或或設(shè)施及及其服務(wù)務(wù)的外部部個人或或團(tuán)體。 (14)承包商商 coontrracttor 在企業(yè)業(yè)的作業(yè)業(yè)現(xiàn)場按按照雙方方協(xié)定的的要求,期限及及條件向向企業(yè)提提供服務(wù)務(wù)的個人人或團(tuán)體體。3規(guī)范性引引用文件件(1)金屬屬非金屬屬礦山安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化規(guī)范范導(dǎo)則(AAQ20007.1-220066)(2)金屬屬非金屬屬礦山安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化規(guī)范范小型露露天采石石場實施施指南(AAQ20007.5-20006)(3)小型型露天采采石場安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評分分辦法(4)金屬屬非金屬屬礦山安安全規(guī)程程(AQQ164423-20006)(5)礦山山安全

16、標(biāo)標(biāo)志(GGB1441611-19993)(6)建筑筑設(shè)計防防火規(guī)范范(GBB500016-20006)(7)安全全生產(chǎn)許許可證條條例(國務(wù)院院令第3397號號)(8)非煤煤礦礦山山企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證實施辦辦法(國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理局令令第200號)(9)非煤煤礦礦山山建設(shè)項項目安全全設(shè)施設(shè)設(shè)計審查查與竣工工驗收辦辦法(國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理局令令第188號) (110)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)金屬非非金屬礦礦山安全全標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)的的指導(dǎo)意意見(國家安安全監(jiān)管管總局第第80號號) (111)關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)金屬非非金屬安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評分分辦法的的通知(國家安安全監(jiān)管管總局辦辦公廳第第70號號)

17、4標(biāo)準(zhǔn)化系系統(tǒng)4.1目標(biāo)標(biāo)與承諾諾4.1.11目標(biāo)4.1.11.1目標(biāo)標(biāo)的設(shè)立立本采場的安安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)為為:(1)確保保全年安安全生產(chǎn)產(chǎn)無死亡亡事故;(2)杜絕絕爆炸、火火災(zāi)、環(huán)環(huán)境污染染、人員員傷亡事事故;(3)無車車輛機(jī)械械事故、交交通事故故;(4)設(shè)備備完好率率96%以上上;(5)隱患患整改率率為955%;(6)工作作場所粉粉塵合格格率955%以上上;(7)職業(yè)業(yè)危害治治理率為為1000%;(8)在崗崗職工培培訓(xùn)率為為1000%。4.1.11.2目目標(biāo)的實實施 本采場每年年年初制制定目標(biāo)標(biāo)的實施施計劃,并并確保實實施;并并對目標(biāo)標(biāo)的完成成情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)測測,每半半年對目目標(biāo)的完完成情況況

18、進(jìn)行考考核總結(jié)結(jié),年終終進(jìn)行考考核獎懲懲。每年年根據(jù)本本采石場場內(nèi)外部部條件的的變化進(jìn)進(jìn)行修訂訂。4.1.22 承諾諾4.1.22.1 承諾的的內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人人承諾為實現(xiàn)石料料廠安全全生產(chǎn)方方針和目目標(biāo),承承諾如下下:1、認(rèn)真執(zhí)執(zhí)行國家家及地方方政府有有關(guān)安全全生產(chǎn)法法律、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范性文文件和礦礦山的安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度,全全面落實實、履行行安全生生產(chǎn)職責(zé)責(zé)。2、建立健健全安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制,落落實有關(guān)關(guān)部門、各各級負(fù)責(zé)責(zé)人的安安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé),配配備專職職安全管管理人員員,形成成暢通的的安全生生產(chǎn)管理理網(wǎng)絡(luò)。3、組織制制定并督督促落實實安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度和和安全操操作規(guī)程程。4

19、、建立安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理體系,全全面、系系統(tǒng)、持持續(xù)地識識別、評評估和控控制生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動中的的風(fēng)險,定定期制定定切實可可行的安安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo),通通過全體體員工的的努力來來持續(xù)改改進(jìn)我們們的安全全生產(chǎn)業(yè)業(yè)績,確確保人身身、財產(chǎn)產(chǎn)的安全全。5、提供充充足的人人力、物物力、財財力支持持,充分分調(diào)動各各種資源源,以保保證標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作長期持持續(xù)運(yùn)行行,確保保石料廠廠安全生生產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)的實現(xiàn)現(xiàn)。6、加大安安全生產(chǎn)產(chǎn)投入并并保證投投入的有有效實施施,加強(qiáng)強(qiáng)生產(chǎn)技技術(shù)及設(shè)設(shè)備的改改造更新新,提高高本質(zhì)安安全水平平,制定定有效的的事故處處理和防防范措施施,防止止人身傷傷亡等各各類安全全事故發(fā)發(fā)生。7、組織

20、制制定石料料廠安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度、工藝藝文件及及安全技技術(shù)操作作規(guī)程,監(jiān)監(jiān)督檢查查執(zhí)行情情況。8、為全體體員工提提供必要要的安全全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)訓(xùn)條件和和機(jī)會,強(qiáng)強(qiáng)化安全全教育培培訓(xùn),廣廣泛宣傳傳安全生生產(chǎn)法律律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)章章制度,開開展群眾眾性的安安全生產(chǎn)產(chǎn)活動,建建設(shè)獨(dú)特特的石料料廠安全全文化。9、向員工工提供勞勞動保護(hù)護(hù)用品和和特殊防防護(hù)用品品,加強(qiáng)強(qiáng)對員工工勞動保保護(hù)用品品和特殊殊防護(hù)用用品的使使用、維維護(hù)的管管理,確確保員工工的身體體健康。10、督促促檢查石石料廠的的安全生生產(chǎn)工作作,及時時排查、整整改、消消除事故故隱患,堅堅決反對對違章指指揮、違違章作業(yè)業(yè)和違反反勞動

21、紀(jì)紀(jì)律的行行為。11、組織織制定、修修訂、實實施重大大危險源源事故、自自然災(zāi)害害和其它它事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案,定定期組織織對員工工進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案的的學(xué)習(xí)培培訓(xùn)和演演練。12、及時時、如實實地向上上級單位位報告安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故,全全力配合合、協(xié)助助對事故故的調(diào)查查處理。13、定期期向內(nèi)部部和外部部公布安安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)績,接接受員工工和公眾眾的監(jiān)督督,使我我們的安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作得到持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)和提高高,促使使石料廠廠安全、和和諧、高高效發(fā)展展。14、各級級主要負(fù)負(fù)責(zé)人是是安全生生產(chǎn)的第第一責(zé)任任人,每每位員工工對安全全生產(chǎn)有有義不容容辭的責(zé)責(zé)任,安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的好壞是是石料廠廠獎勵和和

22、懲處員工工的重要要依據(jù)。15、向職職工大會會報告安安全生產(chǎn)產(chǎn)情況,接接受從業(yè)業(yè)人員對對安全生生產(chǎn)工作作的監(jiān)督督。16、讓員員工了解解并監(jiān)督督主要負(fù)負(fù)責(zé)人履履行遵守守安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)和和改進(jìn)安安全績效效的權(quán)力力。承諾人(礦礦長): 220100年122月25日4.1.22.2 承諾的的監(jiān)督本采場為員員工提供供了了解解并監(jiān)督督主要負(fù)負(fù)責(zé)人履履行承諾諾的渠道道。4.2安全全生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)與其他他要求4.2.11法律法法規(guī)意識識采場每年對對員工的的安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)意意識情況況進(jìn)行調(diào)調(diào)查,并并制定提提升計劃劃,組織織員工參參加安全全教育培培訓(xùn)活動動,講解解有關(guān)國國家安全全生產(chǎn)的的法律法法規(guī)。各

23、級人人員均應(yīng)應(yīng)了解和和遵守安安全法律律法規(guī)要要求,自自覺遵守守有關(guān)安安全法律律法規(guī)。培訓(xùn)結(jié)束后,采場對員工的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核,及時了解各級人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識。4.2.22需求識識別與獲獲取(1)廠長長辦公室室及時收收集有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)尤其其是影響響小型露露天開采采的安全全生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)等文件件,并及及時向有有關(guān)人員員進(jìn)行傳傳達(dá)和貫貫徹。 (2)采場場各級人人員可以以根據(jù)需需要及時時到廠長長辦公室室查閱各各種法律律法規(guī)等等文件,及及時反饋饋對法律律法規(guī)的的需求信信息。4.2.33融入(1)廠長長辦公室室及時搜搜集法律律法規(guī)及及各項政政策,并并根據(jù)法法律法規(guī)規(guī)的變化化,調(diào)整整采場的各各項

24、制度度和各類類文件。(2)每年年組織至至少一次次旨在提提高職工工法律法法規(guī)意識識的各類活活動。(3)辦公公室及時時將各類類法律法法規(guī)、采采場的規(guī)規(guī)章制度度及文件件及時發(fā)發(fā)放到有有關(guān)部門門和人員員。4.3安全全生產(chǎn)組組織保障障4.3.11安全生生產(chǎn)責(zé)任任制4.3.11.1責(zé)責(zé)任制的的建立采場實行法法人負(fù)責(zé)責(zé)制,下下設(shè)礦長長、安全員員及生產(chǎn)產(chǎn)班組。各級人員均制定有安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.3.11.2責(zé)責(zé)任制的的內(nèi)容詳見安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制匯匯編。4.3.11.3責(zé)責(zé)任制的的溝通與與評審(1)安全全員在責(zé)責(zé)任制下下達(dá)后,組組織專項項學(xué)習(xí),使使所有人人員對自自己崗位位的責(zé)任任制充分分理解,并并能遵照照執(zhí)行。

25、各崗位和人員要保證責(zé)任制貫徹落實。(2)采場場每年年年初對責(zé)責(zé)任制進(jìn)進(jìn)行評審審和修訂訂。4.3.22安全管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)(1)采場場按照安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)的要要求設(shè)置置了專職職的安全全管理人人員:劉全善善、孟兆徐徐。(2)為確確保采場場安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的建立、實實施、保保持及持持續(xù)改進(jìn)進(jìn),主要要負(fù)責(zé)人人任命劉全善善為標(biāo)準(zhǔn)化化系統(tǒng)的的主要負(fù)負(fù)責(zé)人。4.3.33 安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度依據(jù)安全生生產(chǎn)管理理需求建建立了安安全檢查查制度,安安全教育育培訓(xùn)制制度,事事故、事事件管理理制度,邊邊坡管理理制度,職職業(yè)危害害預(yù)防制制度,設(shè)設(shè)備安全全管理制制度,安安全生產(chǎn)產(chǎn)檔案管管理制度度,安全全生產(chǎn)獎獎懲制度度

26、。各級員工都都嚴(yán)格遵遵守安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度。4.3.44 安全全會議 采場建立了了全員參參與的季季度安全全會議制制度,討討論了重重大安全全生產(chǎn)問問題,并并存有會會議記錄錄。4.3.55安全記記錄和檔檔案管理理4.3.55.1采采場針對對主要的的安全生生產(chǎn)過程程、事件件、活動動建立安安全記錄錄。4.3.55.2文件控控制需求求采場的安全全標(biāo)準(zhǔn)化化管理系系統(tǒng)文件件包括:安全標(biāo)準(zhǔn)化化管理手手冊(含含安全目目標(biāo)和主要負(fù)負(fù)責(zé)人承承諾)程序文件管理制度崗位責(zé)任制制崗位操作規(guī)規(guī)程應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案員工安全手手冊4.3.55.3安全規(guī)規(guī)章制度度采場建立了了各項規(guī)規(guī)章制度度共計20余項。安全員根據(jù)據(jù)法律法法規(guī)的

27、變變化每年年對制度度進(jìn)行評評審修訂訂,各崗崗位人員員保證管管理制度度的執(zhí)行行。4.3.55.4安全記記錄要求求安全員負(fù)責(zé)責(zé)編制文文件和資資料控制制程序和和安全全記錄控控制程序序并負(fù)負(fù)責(zé)記錄錄的控制制。對主主要的安安全生產(chǎn)產(chǎn)過程、時時間、活活動建立立安全記記錄,并并符合以以下要求求:a.內(nèi)容真真實、準(zhǔn)準(zhǔn)確、清清晰;b.填寫及及時、簽簽署完整整;c.標(biāo)識明明確、編號清清晰;d.易于識識別與檢檢索;e.完整反反映相應(yīng)應(yīng)過程;f.明確保保存期限限,并按按期限保保存。4.3.66外部聯(lián)聯(lián)系與內(nèi)內(nèi)部溝通通4.3.66.1外外部聯(lián)系系 安全管管理人員員及時同同外界(政政府有關(guān)關(guān)部門、附附近村鎮(zhèn)鎮(zhèn)等)就就相關(guān)

28、的的安全問問題進(jìn)行行溝通和和聯(lián)系,如如遇重大大安全事事項,要要及時以以書面的的形式與與其溝通和和協(xié)調(diào)。4.3.66.2內(nèi)內(nèi)部溝通通a.采場制制定有合合理化建建議制度度,聽聽取員工工和相關(guān)關(guān)方的意意見和建建議。在在采場辦公公室設(shè)有建建議箱,收收集員工工關(guān)心的的問題;b.采場采采取會議議、培訓(xùn)訓(xùn)、通知知、展示示牌等方方式進(jìn)行行溝通,每月召開安全事項討論會,廠長辦負(fù)責(zé)采場內(nèi)信息溝通協(xié)調(diào);c.標(biāo)準(zhǔn)化化主要負(fù)負(fù)責(zé)人每每月與員員工就安安全問題題進(jìn)行溝溝通,對對于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的安全全問題及及時處理理;d. 采場場確保有關(guān)關(guān)安全要要求、目目標(biāo)及其其完成情情況等信信息在不不同的部部門、崗崗位之間間的傳遞遞和溝通通暢通

29、。4.3.77系統(tǒng)管管理評審審(1)為評評價本采采場安全全標(biāo)準(zhǔn)化化系統(tǒng)的的實施狀狀況,識識別不足足及需要改改進(jìn)的事事項,采采場定于于管理層層每年組組織一次次管理評評審。(2)管理理評審的的目的在在于真實實反映采采場安全全管理狀狀態(tài)的有有效信息息,提出出今后改改進(jìn)的需需求,從從而制定定新的行行動計劃劃并確保保實施。評評審的結(jié)結(jié)果以文文件的形形式整理理、記錄錄,并與與責(zé)任人人、員工工及相關(guān)關(guān)方溝通通。4.3.88供應(yīng)商商管理4.3.88.1供供應(yīng)商的的選擇采場制定有有供應(yīng)應(yīng)商管理理制度, 選擇、評價符合要求的供應(yīng)商,以確保供應(yīng)商的能力滿足本采場的要求,產(chǎn)品符合本采場的要求。4.3.88.1供供應(yīng)商

30、的的管理采場對供應(yīng)應(yīng)商的供供應(yīng)過程程實施全全過程控控制:a.明確與與供應(yīng)商商協(xié)調(diào)或或聯(lián)系的的責(zé)任人人員;b.審查供供應(yīng)商的的資質(zhì),選選擇符合合要求的的供應(yīng)商商;c.簽訂購購買合同同,明確確雙方的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任與義務(wù)務(wù);4.3.99安全認(rèn)認(rèn)可與獎獎勵采場制定有有安全全獎懲制制度,使使得所有有層面的的員工均均能參與與個人的的認(rèn)可過過程。采采場通過過宣傳欄欄公示安安全表現(xiàn)現(xiàn)信息,并并定期更更新。4.4風(fēng)險險管理4.4.11危險源源辨識與與風(fēng)險評評價要求求4.4.11.1一一般規(guī)定定(1)采場場制定了了危險險源辨識識與風(fēng)險險評價制制度,(2)采場場員工參參與本崗崗位的危危險源辨辨識和風(fēng)風(fēng)險評價價過

31、程,并并通過培培訓(xùn)和會會議等方方式,使使采場所有有員工明明確危險險源的情情況和預(yù)預(yù)防措施施、控制制措施。(3)采場場按有關(guān)關(guān)法律要要求,按按時聘請請有資質(zhì)質(zhì)的安全全評價采采場進(jìn)行行安全評評價,按按要求出出具安安全評價價報告。4.4.11.2方方法的確確定(1)選擇擇與采場場相適應(yīng)應(yīng)的危險險源辨識識與風(fēng)險險評價方方法,并并確保方方法的適適應(yīng)性,一一致性、可可重復(fù)性性及可評評價性。(2)評價價方法要要能提供供充足的的信息。(3)常用用的危險險源辨識識和評價價方法包包括a.安全檢檢查表法法b.預(yù)先危危險性分分析法c.事故樹樹法d.專家評評議法4.4.11.3辨辨識與評評價流程程a.準(zhǔn)備b.危險源源辨

32、識c.危險源源轉(zhuǎn)化為為風(fēng)險的的條件d.量化風(fēng)風(fēng)險結(jié)果果e.劃分風(fēng)風(fēng)險等級級4.4.11.4風(fēng)風(fēng)險控制制措施確確定原則則(1)采場場根據(jù)危危險源辨辨識與風(fēng)風(fēng)險評價價結(jié)果,制制定相應(yīng)應(yīng)的風(fēng)險險控制措措施。(2)遵循循的原則則a.消除b.替代c.工程控控制、隔隔離d.管理措措施e.個體防防護(hù)(3)當(dāng)員員工的安安全健康康與財產(chǎn)產(chǎn)保護(hù)發(fā)發(fā)生矛盾盾時,應(yīng)應(yīng)優(yōu)先考考慮確保保員工安安全健康康的措施施。4.4.11.5持持續(xù)風(fēng)險險評價(1)采場場按要求求進(jìn)行安安全評價價,包括括新、改、擴(kuò)建設(shè)項目的“安全預(yù)預(yù)評價”和“安全驗驗收評價價”,每三三年進(jìn)行行的“安全現(xiàn)現(xiàn)狀評價價”,查找找采場存在在的危險險源,及及時處理

33、理重大風(fēng)風(fēng)險。(2)持續(xù)續(xù)風(fēng)險評評價常用用方法包包括:a.使用前前檢查b.計劃任任務(wù)觀察察c.設(shè)備檢檢查d.工前危危險預(yù)知知e.交接班班檢查f.定期安安全檢查查g.定期檢檢查h.安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化系系統(tǒng)評價價4.4.22風(fēng)險評評價(1)危險險源辨識識的原則則:橫向向到邊、縱縱向到底底、不留留死角。(2)采場場進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險評價價,應(yīng)著著重考慮慮以下內(nèi)內(nèi)容:a.生產(chǎn)工工藝過程程風(fēng)險;b.危險物物質(zhì)風(fēng)險險;c.設(shè)備、設(shè)設(shè)施風(fēng)險險;e.環(huán)境風(fēng)風(fēng)險;f.職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生風(fēng)險險;g.管理風(fēng)風(fēng)險;h.法律、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)需求求;i.相關(guān)方方的觀點點等方面面。(3)采場場對風(fēng)險險評價結(jié)結(jié)果進(jìn)行行風(fēng)險分分級管理理,風(fēng)險險評價

34、結(jié)結(jié)果包括括各種可可能發(fā)生生過程的的描述和和風(fēng)險的的級別。風(fēng)險等級劃劃分風(fēng)險等級危害程度可能造成的的傷害和和損失安全的可以忽略的的臨界的有可能造成成輕微傷傷害和破破壞,應(yīng)應(yīng)立即采采取措施施危險的會造成人員員傷亡和和系統(tǒng)破破壞,要要立即采采取措施施破壞性的會造成災(zāi)難難性事故故,必須須立即排排除4.5安全全教育與與培訓(xùn)4.5.11需求識識別與分分析4.5.11.1 采采場需要要定期識識別、分分析員工工的安全全教育培培訓(xùn)需求求。4.5.11.2培訓(xùn)訓(xùn)需求的的識別應(yīng)應(yīng)針對所所有員工工和所有有作業(yè)過過并考下容:a.安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)與與其他要要求;b.員工和和管理層層的意見見和建議議;c.風(fēng)險評評價結(jié)

35、果果;d.相關(guān)方方的要求求;e.變化管管理的要要求;f.技術(shù)發(fā)發(fā)展的需需要。4.5.22培訓(xùn)要要求(1)培訓(xùn)訓(xùn)形式a.三級安安全教育育:包括括一級(廠級)、二級(礦山系統(tǒng))、三級(班組);b. 調(diào)換換工種和和復(fù)工教教育;c. 特種種作業(yè)人人員的安安全教育育;d. 全員員安全教教育;e. 主要要負(fù)責(zé)人人應(yīng)接受受上級有有關(guān)部門門組織的的安全培培訓(xùn)、考考試合格格并取得得安全管管理資格格證;定定期進(jìn)行行復(fù)審;f. 經(jīng)常常性安全全教育;g.臨時性性安全教教育;(2)培訓(xùn)訓(xùn)時間a.礦山系系統(tǒng)主管管不少于于40學(xué)學(xué)時;b.安全管管理人員員不少于于1200學(xué)時;e.職能部部門負(fù)責(zé)責(zé)人不少少于400學(xué)時;d.員

36、工不不少于332學(xué)時時。(3)培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容基本內(nèi)容對管理層的的培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容對安全生產(chǎn)產(chǎn)可能有有重大影響的的員工培訓(xùn)項目;培訓(xùn)時間;可是需求;培訓(xùn)內(nèi)容;事故調(diào)查分分析技術(shù)術(shù);危險源辨識識、風(fēng)險險評價和和風(fēng)險控控制技術(shù)術(shù);溝通技巧;檢查、審核核技術(shù);法律依從性性管理;應(yīng)急管理;職業(yè)衛(wèi)生管管理;變化管理。工作中潛在在的風(fēng)險險;事故預(yù)防及及應(yīng)急響響應(yīng)中的的職責(zé);依從標(biāo)準(zhǔn)化化系統(tǒng)的的重要性性;偏離制度可可能的后后果;操作程序、工工作說明明。(4)培訓(xùn)訓(xùn)記錄檔案室要保保存所有有培訓(xùn)過過程和結(jié)結(jié)果的記記錄。4.5.33培訓(xùn)評評審(1)廠長長辦負(fù)責(zé)責(zé)建立培培訓(xùn)的適適宜性和和有效性性的評估估機(jī)制,對對培訓(xùn)數(shù)數(shù)量與培

37、培訓(xùn)效果果等方面進(jìn)進(jìn)行評估估。(2)評估估的途徑徑包括:a.學(xué)員反反饋 b.績效改改善調(diào)查查c.管理層層反饋d.測試結(jié)結(jié)果的分分析e.現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)用能力力的跟蹤蹤4.6生產(chǎn)產(chǎn)工藝系系統(tǒng)安全全管理4.6.11 設(shè)計計要求(1)采場場制定有有設(shè)計計管理制制度,對對設(shè)計質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行有效控控制,并并明確:a.審核設(shè)設(shè)計單位位的資質(zhì)質(zhì)要求;b.審核設(shè)設(shè)計文件件(圖紙紙)的要要求;c.負(fù)責(zé)設(shè)設(shè)計管理理的部門門、人員員及其職職責(zé);d.要求設(shè)設(shè)計單位位(人員員)進(jìn)行行技術(shù)交交底的規(guī)規(guī)定;e.設(shè)計應(yīng)應(yīng)充分考考慮風(fēng)險險評價結(jié)結(jié)果,并并按照法法律法規(guī)規(guī)的要求求進(jìn)行審審批;f.保存相相關(guān)設(shè)計計文件(圖圖紙)的的規(guī)定; (

38、22)采場場確保新新建、改改建和擴(kuò)擴(kuò)建的建建設(shè)工程程的安全全設(shè)施與與主體工工程同時時設(shè)計、同同時施工工、同時時投入生生產(chǎn)和使使用。(3)妥善善保存了了設(shè)計文文件和圖圖紙,包包括地形形地質(zhì)圖圖、采剝剝工程總總平面布布置圖、采場剖面圖等。4.6.22采礦工工藝(1)采場場制定有有采礦礦工藝管管理制度度,并并確保:a.開采順順序和開開采方式式符合安安全規(guī)程程規(guī)定;b.設(shè)備、設(shè)設(shè)施之間間相互匹匹配,并并滿足工工序要求求;c.各工工序之間間相互匹匹配,并并滿足企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)要求;d.開采范范圍在采采礦許可可證劃定定的范圍圍內(nèi);e.按規(guī)定定保留隔隔離帶;f.臺階高高度、最最終邊坡坡角和工工作平臺臺寬度符符合

39、設(shè)計計規(guī)定。 (2)采區(qū)按照適當(dāng)?shù)幕夭身樞蜻M(jìn)行回采,做到:a.按設(shè)計計要求布布置采面面;b.對邊坡坡進(jìn)行有有效監(jiān)測,并并及時處處理采空空區(qū);c.及時調(diào)調(diào)整采礦礦方法和和結(jié)構(gòu)參參數(shù);d.設(shè)備、設(shè)設(shè)施和工工序之間間相互匹匹配;e.在規(guī)定定的范圍圍內(nèi)開采采。4.6.33 生產(chǎn)產(chǎn)保障系系統(tǒng)(1)采場場制定有有生產(chǎn)產(chǎn)保障系系統(tǒng)管理理制度,重點關(guān)注運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電、防排水和防滅火等系統(tǒng)。(2)安全全管理人人員需確確保各生生產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)行良良好:a.運(yùn)輸線線路條件件符臺設(shè)設(shè)計和有有關(guān)規(guī)定定要求運(yùn)輸能能力滿足足生產(chǎn)要要求,且且運(yùn)行可可靠。 b.電氣設(shè)設(shè)備、線線路應(yīng)有有可靠的的避雷、接接地裝置置,并定定期進(jìn)行行檢

40、修;設(shè)備供供電電纜纜的敷設(shè)設(shè)符合安安全要求求,保持持絕緣良良好,不不與金屬屬管(線)和導(dǎo)電電材料接接觸,在在橫過道道路時,有有可靠的的防護(hù)措措施;配配電室應(yīng)應(yīng)有專人人管理,人人員離開開時應(yīng)上上鎖。 c.按設(shè)計計要求建建立防排排水系統(tǒng)統(tǒng),其能能力應(yīng)滿滿足防排排水要求求。 dd.建(構(gòu))筑物和和重要設(shè)設(shè)備,應(yīng)應(yīng)按GBB 50000116-20006和其其他有關(guān)關(guān)規(guī)定,以以及消防防部門的的要求,建建立消防防隔離設(shè)設(shè)施,配配備足夠夠的消防防設(shè)備和和器材。4.7設(shè)備備設(shè)施安安全管理理4.7.11 基本本要求 (1)采場場制定了了設(shè)備備設(shè)施管管理制度度,以以規(guī)范設(shè)設(shè)備設(shè)施施安全管管理,并并明確: a.規(guī)劃

41、過過程;b.采購過過程;c.安裝(建建設(shè))過過程;d.調(diào)試過過程;e.驗收過過程;f.使用、維維護(hù)過程程;g.報廢過過程;(2)保存存設(shè)備設(shè)設(shè)施管理理臺帳及及其原始始資料、圖圖紙和記記錄的檔檔案。(3)采場場采用新新技術(shù)、新新工藝、新新設(shè)備和和新材料料時,進(jìn)進(jìn)行充分分的安全全論證。4.7.22 設(shè)備備設(shè)施維維護(hù)4.7.22.1 維護(hù)制制度(1)采采場制定定了設(shè)備設(shè)設(shè)施維護(hù)護(hù)制度,以以確保維維護(hù)系統(tǒng)統(tǒng)的效率率和效力力,并明明確:a.標(biāo)識;b.維護(hù)過過程;c.維護(hù)頻頻率;d.要求完完成的工工作;e.備件;f.記錄;(22) 采采場通過過工藝流流程和過過程控制制的系統(tǒng)統(tǒng)評估,識識別設(shè)備備設(shè)施可可能的

42、故故障類型型,確定定設(shè)備、設(shè)設(shè)施的維維護(hù)計劃劃。4.7.22.2 維護(hù)計計劃(1) 設(shè)備設(shè)設(shè)施的維維護(hù)計劃劃應(yīng)重點點關(guān)注:a. 建(構(gòu)構(gòu))筑物物;b. 鏟裝裝設(shè)備;c. 運(yùn)輸輸設(shè)備;d. 破碎碎設(shè)備;e. 電氣氣設(shè)備;f. 照明明設(shè)施;g. 防雷雷設(shè)施。(2) 維維護(hù)計劃劃的完成成情況以以書面的形式向主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)匯報,并并與相關(guān)關(guān)人員溝溝通維護(hù)護(hù)情況。(3) 進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維護(hù)時,應(yīng)識別異常情況。(4) 采場評估設(shè)備設(shè)施維護(hù)系統(tǒng)的效力,并定期或在發(fā)生變化時對其進(jìn)行更新。4.7.2.3 檢測檢驗(1) 采場根據(jù)法律法規(guī)與其他要求,以及危險源辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果,列出需要檢測檢驗的設(shè)備、設(shè)施、儀器、

43、儀表和器材清單。(2)采場按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗,并保存檢測檢驗過程和結(jié)果的記錄。4.8作業(yè)業(yè)現(xiàn)場安安全管理理4.8.11作業(yè)環(huán)環(huán)境4.8.11.1開采采境界(1)采石石場邊界界應(yīng)設(shè)可可靠的圍圍欄或醒醒目的警警示標(biāo)志志。(2)采石石場邊界界上2mm范圍內(nèi)內(nèi),無可可能危及及人員安安全的植植物和不不穩(wěn)固的的礦巖等等。(3)確保保采石場場邊界上上覆蓋的的松散巖巖土層處處于穩(wěn)定定狀態(tài)。4.8.11.2采場場(1)采場場應(yīng)有安安全可靠靠的人行行通道。(2)邊坡坡上的浮浮石應(yīng)及及時清理理干凈。(3)采場場內(nèi)的所所有電力力線路,應(yīng)應(yīng)按GBB164423-20006的要要求敷設(shè)設(shè)整齊,無無亂搭亂亂接現(xiàn)象

44、象。(4)采場場道路和和爆堆應(yīng)應(yīng)經(jīng)常灑灑水降塵塵。4.8.11.3照明明(1)夜間間工作時時,所有有作業(yè)點點及危險險點均應(yīng)應(yīng)有足夠夠的照明明。(2)照明明使用電電壓為2220VV,行燈燈或移動動式照明明燈具的的電壓不不高于336V。4.8.22.4安全標(biāo)標(biāo)志(1)按照照法律法法規(guī)與其其他要求求、采場場風(fēng)險特特點,辨辨識需設(shè)設(shè)置安全全標(biāo)志的的地點和和場所。(2)采場場根據(jù)可可能發(fā)生生的事故故類型,設(shè)設(shè)置相應(yīng)應(yīng)的、符符合GBB141161-19993要求求的安全全標(biāo)志。(3)已經(jīng)經(jīng)安放的的安全標(biāo)標(biāo)志,未未經(jīng)管理理部門許許可,不不應(yīng)任意意拆除或或移動。4.8.22作業(yè)過過程4.8.22.1一般般要求

45、(1)進(jìn)入入作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場之前前,應(yīng)按按規(guī)定佩佩帶個體體防護(hù)用用品。(2)作業(yè)業(yè)前應(yīng)首首先檢查查作業(yè)場場所和設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施的安安全狀況況,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)異常及及時處理理。(3)按照照操作規(guī)規(guī)程的要要求進(jìn)行行作業(yè)。4.8.22.2鏟裝作作業(yè)(1) 挖挖掘機(jī)作作業(yè)和行行走時,應(yīng)應(yīng)做到:發(fā)現(xiàn)懸懸浮巖塊塊或崩塌塌征兆、盲盲炮等情情況,立立即停止止作業(yè),并并將設(shè)備備移至安安全地帶帶;懸臂和和鏟斗下下面及工工作面附附近無人人停留;鏟斗不不應(yīng)從車車輛駕駛駛室上方方通過。(2)人工工裝運(yùn)作作業(yè),應(yīng)應(yīng)有專人人監(jiān)視坡坡面,防防止?jié)L石傷人。4.8.22.3運(yùn)輸作作業(yè)(1)嚴(yán)禁禁超載運(yùn)運(yùn)輸。(2)不應(yīng)應(yīng)用自卸卸汽車運(yùn)運(yùn)載易燃燃、

46、易爆爆物品。(3)車輛輛在急彎彎、陡坡坡、危險險地段應(yīng)應(yīng)限速行行駛。(4)不應(yīng)應(yīng)采用溜溜車方式式發(fā)動車車輛,下下坡行駛駛時不應(yīng)應(yīng)空檔滑滑行。(5)在坡坡道上停車時,司機(jī)機(jī)不應(yīng)離開,應(yīng)應(yīng)使用停停車制動動并采取取安全措措施。(6)在大大霧、暴暴風(fēng)雨(雪雪)等惡惡劣天氣氣條件下下,應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格控制制行車速速度,并并保持適適當(dāng)?shù)能囓嚲唷?.8.22.4邊坡檢檢查(1)每次次爆破后后,應(yīng)對對坡面進(jìn)進(jìn)行安全全檢查,發(fā)發(fā)現(xiàn)有滑滑坡體、浮石或可能塌落的傘檐體時,應(yīng)采取可靠的處理措施。(2)處理理和檢查查的工作作人員應(yīng)應(yīng)佩帶安安全帶。(3)暴雨雨過后,應(yīng)應(yīng)先對邊邊坡進(jìn)行行仔細(xì)檢檢查,確確認(rèn)安全全后,方方可開展展其他

47、作作業(yè)。(4)寒冷冷地區(qū)解解凍時,應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)邊邊坡檢查查。4.8.33勞動防防護(hù)用品品4.8.33.1需求求評估(1)采場場通過作作業(yè)場所所的風(fēng)險險分析,識識別勞動動防護(hù)用用品的需需求。(2)參加加識別過過程的人人員應(yīng)包包括:a.安全管管理人員員;b.職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生管理理人員或或?qū)I(yè)醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員;c.員工或或員工代代表。(3)采場場制定了了勞動動防護(hù)用用品管理理制度,并并明確:a.采購;b.發(fā)放;c.貯存;d.檢查;e.保養(yǎng);f.檢測;g.使用;h.評估。4.8.33.2提供供程序(1)采場場為員工工發(fā)放符符合要求求的勞動動用并穿使培培訓(xùn)。(2)確保保勞動防防護(hù)用品品正確地地使用與與維護(hù)。4.8.3

48、3.3檢查查與維護(hù)護(hù)(1)采場場建立特特殊勞動動防護(hù)用用品清單單。(2)采場場建立檢檢查、維維護(hù)和存存放勞動動防護(hù)用用品的系系統(tǒng),保保證勞動動防護(hù)用用品使用用功能。(3)采場場定期評評估勞動動防護(hù)用用品使用用的依從從水平。(4)采場場保存勞勞動防護(hù)護(hù)用品發(fā)發(fā)放、使使用和維維護(hù)的記記錄。4.8.44職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生管理理4.8.44.1采場場建立了健康康保護(hù)制制度,并并任命具具有相應(yīng)應(yīng)能力的的人員負(fù)負(fù)責(zé)健康康監(jiān)護(hù)管管理工作作,并明明確:a.職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生管理理人員的的匹配及及其資質(zhì)質(zhì)要求;b.醫(yī)療、健健康設(shè)施施及服務(wù)務(wù)要求;c.藥品及及相關(guān)物物品的控控制要求求;d.職業(yè)危危害的控控制要求求;e.職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生

49、監(jiān)測測要求;f.傳染病病的預(yù)防防和控制制;4.8.44.2采場場對生產(chǎn)產(chǎn)過程中中存在的的職業(yè)危危害因素素進(jìn)行分分析。4.8.44.3對采場及周周邊地區(qū)區(qū)可能的的傳染疾疾病進(jìn)行行識別,并并加以控控制。4.8.44.4采場場建立員員工職業(yè)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)護(hù)檔案案并保密密。4.9安全全投入與與工傷保保險4.9.11安全投投入(1)采場場主要負(fù)負(fù)責(zé)人確確保安全全生產(chǎn)所所需的投投入,并并對因投投入不足足所導(dǎo)致致的后果果負(fù)責(zé)。(2)采場場按照高高危行業(yè)業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用財財務(wù)管理理暫行辦辦法(財財企200064788號)規(guī)規(guī)定提取取安全費(fèi)費(fèi)用,用用于改善善勞動條條件,提提高安全全管理水水平和本本質(zhì)安全全程度

50、。安全措施費(fèi)費(fèi)用包含含以下方方面:a.安全工工程b.安全管管理c.安全設(shè)設(shè)備d.勞動防防護(hù)用品品e.安全標(biāo)標(biāo)志及標(biāo)標(biāo)識f.安全獎獎勵g.安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)h.工傷保保險i.應(yīng)急設(shè)設(shè)備設(shè)施施j.事故預(yù)預(yù)防4.9.22工傷保保險(1)采場場制定有有工傷傷保險管管理制度度。(2)采場場依法參參加工傷傷社會保保險,并并為員工工繳納工工傷保險險費(fèi)。同同時確保保工傷保保險投保保范圍覆覆蓋所有有員工,且且發(fā)生工工傷的員員工都能能得到醫(yī)醫(yī)療救治治和經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償。4.10檢檢查、處處理與應(yīng)應(yīng)急4.10.1安全全檢查(1)采場場制定了安全全檢查制制度,確確保所進(jìn)進(jìn)行的安安全檢查查覆蓋采采場所有有的作業(yè)業(yè)場所、活活動、

51、設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施、人人員和管管理,并明確確:a.檢查內(nèi)內(nèi)容;b.檢查頻頻率;c.檢查范范圍;d.檢查人人員要求求;(2)采場場建立完完善的安安全檢查查信息收收集、傳傳遞、處處理和反反饋渠道道。(3)采場場對所有有執(zhí)行安安全檢查查人員進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn),使其其熟練掌掌握各類類安全檢檢查方法法和技巧巧。培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容包包括:a.危害識識別;b.危害分分類;c.有效的的補(bǔ)償技技術(shù);d.報告要要求。(4)采場場定期對對安全檢檢查的效效果進(jìn)行行評審,并并根據(jù)變變化的情情況,及及時更新新檢查內(nèi)內(nèi)容和方方法。(5)所有有安全檢檢查均應(yīng)應(yīng)記錄存存檔,并并可獲取取。4.10.2隱患患整改(1)進(jìn)行行隱患整整改時,采場生產(chǎn)人

52、員與檢修人員應(yīng)共同配合,分析問題,解決問題,直至驗收確認(rèn)。(2)所發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題未徹底底消除前前,應(yīng)制制定并實實施有效效的臨時時措施,以以避免隱隱患被觸觸發(fā)引起起事故。4.10.3糾正和和預(yù)防措措施(1)采場場制定有糾正正和預(yù)防防措施實實施的保保障制度度,確確保對安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化系統(tǒng)統(tǒng)中出現(xiàn)現(xiàn)的問題題及時采采取相應(yīng)應(yīng)的糾正正和預(yù)防防措施。(2)保障障制度應(yīng)應(yīng)明確規(guī)規(guī)定:a.依據(jù)問問題的嚴(yán)嚴(yán)重程度度,制定定糾正和和預(yù)防措措施的實實施計劃劃;b.實施糾糾正和預(yù)預(yù)防的責(zé)責(zé)任部門門和責(zé)任任人;c.及時反反饋糾正正和預(yù)防防的實施施情況及及其有效效性,并并與員工工和相關(guān)關(guān)管理層層進(jìn)行溝溝通;d.必要時時需要對

53、對糾正和和預(yù)防的的實施情情況及其其有效性性進(jìn)行評評審的責(zé)責(zé)任人;e.保存及及管理糾糾正和預(yù)預(yù)防措施施實施記記錄的要要求。4.10.4應(yīng)急4.10.4.1認(rèn)定定緊急情情況(1)采場場根據(jù)危危險源辨辨識和風(fēng)風(fēng)險評價價結(jié)果,并并考慮法法律法規(guī)規(guī)與其他他要求,以以及以往往事故、事事件和緊緊急狀況況的經(jīng)驗驗,認(rèn)定定潛在的的緊急情情況。(2)針對對可能出出現(xiàn)的下下列應(yīng)急急情況,制制定以下下幾方面面的應(yīng)急急預(yù)案:a.自然災(zāi)災(zāi)害:如如洪水、暴風(fēng)雪、泥石流、臺風(fēng)、地震等;b. 火災(zāi)災(zāi);c. 爆炸炸; d. 滑坡坡;e. 中毒毒。4.10.4.2應(yīng)急急預(yù)案(1)采場場針對認(rèn)認(rèn)定的緊緊急情況況編制應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案,并明

54、明確有關(guān)關(guān)人員的的職責(zé)及及履職方方法。(2)編制制應(yīng)急預(yù)預(yù)案時,考慮慮以下內(nèi)內(nèi)容:a.危險源源辨識和和風(fēng)險評評價結(jié)果果;b.安全法法律法規(guī)規(guī)與其他他要求;c.以往事事故、事事件和緊緊急狀況況的經(jīng)驗驗;d.采場現(xiàn)現(xiàn)有的應(yīng)應(yīng)急能力力和應(yīng)具具備的應(yīng)應(yīng)急能力力;e.專業(yè)應(yīng)應(yīng)急部門門可以支支援的應(yīng)應(yīng)急能力力;f.政府在在應(yīng)急管管理中的的作用等等。(3)應(yīng)急急預(yù)案的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包包括:a.接警與與通知; b.指揮與與控制; cc.警報報與緊急急公告;d.應(yīng)急資資源; ee.通訊訊; f.事態(tài)態(tài)監(jiān)測與與評估;g.警戒與與治安; h.人員疏疏散; i.醫(yī)療療與衛(wèi)生生;j.公共關(guān)關(guān)系: kk.應(yīng)急急人員安安全; l

55、l.搜索索與援救救;m.泄漏物物控制; n.現(xiàn)場場恢復(fù)。4.10.4.3應(yīng)急急保障(1)采場場建立完完善的應(yīng)應(yīng)急組織織機(jī)構(gòu),并并規(guī)定職職責(zé)及作作用。設(shè)設(shè)立應(yīng)急急控制指指揮中心心時,確確保其具具備必需需的能力力。(2)采場場根據(jù)認(rèn)認(rèn)定的緊緊急情況況,建立立應(yīng)急響響應(yīng)隊伍伍,包括括:a.消防;b.醫(yī)療救救護(hù);c.搜索與與救援;d.安全保保衛(wèi);e.通訊;f.搶修。(3)采場場根據(jù)認(rèn)認(rèn)定的緊緊急情況況配備必必要裝備備,包括括:a.通信設(shè)設(shè)備; bb.急救救用品;c.緊急備備用電源源、設(shè)備備及物資資; d.攝影影設(shè)備;e.應(yīng)急人人員的識識別標(biāo)識識; f.急救救防護(hù)用用品。采場配置應(yīng)應(yīng)急裝備備時,需需考慮

56、外外部可以以支援的的應(yīng)急能能力。(4)采場場針對可可能發(fā)生生的緊急急情況,識識別外部部應(yīng)急資資源。(5)對于于已識別別的、可可以利用用的外部部應(yīng)急資資源,建建立正式式相互支支援協(xié)議議。4.10.4.44應(yīng)急評評審與改改進(jìn)(1)采場場制定應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評審制制度,明明確:a. 應(yīng)急急預(yù)案評評審的頻頻率;b. 應(yīng)急急預(yù)案評評審的組組織要求求;c.應(yīng)急演演練的方方法;d.應(yīng)急演演練的頻頻率;e.應(yīng)急演演練的策策劃要求求。(2)采場場定期評評審和更更新應(yīng)急急計劃,確確保所需需的應(yīng)急急能力。(3)評審審的依據(jù)據(jù)包括:a.緊急情情況響應(yīng)應(yīng)和應(yīng)急急演練的的結(jié)果;b.外部應(yīng)應(yīng)急經(jīng)驗驗;c.設(shè)備、設(shè)設(shè)施或流流程的

57、變變化情況況。(4)修訂訂后的應(yīng)應(yīng)急計劃劃及時發(fā)發(fā)放給相相關(guān)人員員,并對對其提供供必要的的應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)。(5)基于于安全考考慮,應(yīng)應(yīng)急計劃劃應(yīng)適度度保密。 4.10.4.5培訓(xùn)、訓(xùn)訓(xùn)練及演演習(xí)(1)采場場對相關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)行應(yīng)急急培訓(xùn)、訓(xùn)訓(xùn)練和演演習(xí)。(2)培訓(xùn)訓(xùn)和訓(xùn)練練可針對對應(yīng)急隊隊伍和全全體員工工進(jìn)行。(3)演習(xí)習(xí)根據(jù)認(rèn)認(rèn)定的緊緊急情況況,按計計劃進(jìn)行行。演習(xí)習(xí)方式包包括a.桌面演演習(xí)b.功能演演習(xí)c.全面演演習(xí)。4.11事事故、事事件報告告與調(diào)查4.11.1報告告(1)采場場制定事事故、事事件報告告制度,明確:a.事故、事事件定義義;b.事故、事事件類別別;c.報告范范圍;d.報告時時間;

58、e.報告方方式;f.事故、時時間的響響應(yīng)程序序(2)廠長長辦對報報告的事事故、事事件進(jìn)行行登記建建檔,并并定期審審查,以以確保所所有的事事故、事事件均得得到有效效調(diào)查和和處理。4.11.2調(diào)查查(1)采場場制定有有建立立事故、事事件調(diào)查查與跟蹤蹤制度,明明確:a.事故、事事件類型型;b.報告的的內(nèi)容;c.調(diào)查內(nèi)內(nèi)容;d.報告時時間;e.報告方方式;f.對報告告的響應(yīng)應(yīng)。(2)廠長長辦調(diào)查過過程中需需考慮專專業(yè)技術(shù)術(shù)需要,必必要時聘聘請外部部專家。(3)在形形成調(diào)查查報告之之前,與與所涉及及的員工工進(jìn)行交交流。(4)檔案案室對所所有相關(guān)關(guān)文件和和資料進(jìn)進(jìn)行整理理,并歸歸檔保存存。4.11.3事故

59、故、事件件回顧(1)采場場采用安全全講座的的方式,回回顧已發(fā)發(fā)生事故故的原因因和預(yù)防防措施,引發(fā)討論和學(xué)習(xí),以吸取教訓(xùn)。(2)通過過個案研研究或展展示,促促進(jìn)員工工對已發(fā)發(fā)生事故故的討論論,了解發(fā)發(fā)生事故故的原因因和采取取的防范范措施。4.12績績效測量量與評價價4.12.1績效效測量(1)采場場制定了了安全全績效監(jiān)監(jiān)測和測測量制度度,監(jiān)監(jiān)測和測測量內(nèi)容容包括:a.安全目目標(biāo)的實實現(xiàn);b.事故、事事件;c.措施的的執(zhí)行情情況;d.安全管管理的依依從性;e.安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化系系統(tǒng)的持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)。(2)制度度應(yīng)明確確測量的的方法和和頻度。(3)監(jiān)測測結(jié)果應(yīng)應(yīng)與相關(guān)關(guān)人員溝溝通并保保存。4.12.2系統(tǒng)

60、統(tǒng)評價4.12.2.11內(nèi)部評評價(1)采場場制定了了安全全標(biāo)準(zhǔn)化化系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部評價價制度,內(nèi)內(nèi)部評價價制度內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包包括:a.評價計計劃的產(chǎn)產(chǎn)生與批批準(zhǔn);b.評價頻頻率;c.評價范范圍和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);d.評價方方法;e.人員能能力要求求;f.評價結(jié)結(jié)果的處處理。(2)內(nèi)部部評價應(yīng)應(yīng)關(guān)注以以下問題題:a.安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化系系統(tǒng)的效效力和效效率;b.存在的的問題與與缺陷;c.資源使使用的效效力和效效率;d.實際安安全績效效與期望望值的差差距;e.績效監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)的適宜宜性和監(jiān)監(jiān)測結(jié)果果的準(zhǔn)確確性;f.糾正行行動的效效力和效效率;g采場與相相關(guān)方的的關(guān)系。4.12.2.22外部評評價(1)政府府安全生生產(chǎn)監(jiān)督

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