企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理的探討

1、企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理的探討關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知（財稅200959號，以下簡稱財稅59號），就企業(yè)重組所涉及的企業(yè)所得稅具體處理問題進(jìn)行了明確，為加強(qiáng)對企業(yè)重組業(yè)務(wù)的所得稅處理的理解，本文作進(jìn)一步探討。一、企業(yè)重組業(yè)務(wù)所得稅的處理根據(jù)企業(yè)重重組的稅稅務(wù)處理理依據(jù)的的不同條條件，重重組業(yè)務(wù)務(wù)稅務(wù)處處理可以以分為一一般性重重組稅務(wù)務(wù)處理和和特殊性性重組稅稅務(wù)處理理。一般般性稅務(wù)務(wù)處理規(guī)規(guī)定作為為原則性性規(guī)定普普遍適用用；對于于一些特特殊重組組，則適適用不同同的計稅稅基礎(chǔ)和和計稅方方法。（一）一般般性重組組的稅務(wù)務(wù)處理包括以下四四種情況況：1.企業(yè)由由法人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€個人獨(dú)

2、資資企業(yè)、合合伙企業(yè)業(yè)等非法法人組織織，或?qū)⒌怯涀⒆缘剞D(zhuǎn)轉(zhuǎn)移至中中華人民民共和國國境外（包包括港澳澳臺地區(qū)區(qū)），應(yīng)應(yīng)視同企企業(yè)進(jìn)行行清算、分分配，股股東重新新投資成成立新企企業(yè)，企企業(yè)的全全部資產(chǎn)產(chǎn)以及股股東投資資的計稅稅基礎(chǔ)均均應(yīng)以公公允價值值為基礎(chǔ)礎(chǔ)確定。22.企業(yè)業(yè)債務(wù)重重組，以以非貨幣幣性資產(chǎn)產(chǎn)清償債債務(wù)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)分解解為轉(zhuǎn)讓讓相關(guān)非非貨幣性性資產(chǎn)、按按非貨幣幣性資產(chǎn)產(chǎn)公允價價值清償償債務(wù)兩兩項(xiàng)業(yè)務(wù)務(wù)，確認(rèn)認(rèn)相關(guān)資資產(chǎn)的所所得或損損失。33.企業(yè)業(yè)合并，合合并企業(yè)業(yè)應(yīng)按公公允價值值確定接接受被合合并企業(yè)業(yè)各項(xiàng)資資產(chǎn)和負(fù)負(fù)債的計計稅基礎(chǔ)礎(chǔ)。4.企業(yè)分分立，被被分立企企業(yè)對分分立出去去的

3、資產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)按公公允價值值確認(rèn)資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓所得或或損失。（二）特殊殊性重組組稅務(wù)處處理特殊性企業(yè)業(yè)重組需需同時符符合下列列五個條條件：一一是具有有合理的的商業(yè)目目的，且且不以減減少、免免除或者者推遲繳繳納稅款款為主要要目的；二是被被收購、合合并或分分立部分分的資產(chǎn)產(chǎn)或股權(quán)權(quán)比例符符合規(guī)定定比例；三是企企業(yè)重組組后的連連續(xù)122個月內(nèi)內(nèi)不改變變重組資資產(chǎn)原來來的實(shí)質(zhì)質(zhì)性經(jīng)營營活動；四是重重組交易易對價中中涉及股股權(quán)支付付金額符符合規(guī)定定比例；五是企企業(yè)重組組中取得得股權(quán)支支付的原原主要股股東，在在重組后后連續(xù)112個月月內(nèi)，不不得轉(zhuǎn)讓讓所取得得的股權(quán)權(quán)。對于于一些特特殊重組組，適用用不同的的計稅基基

4、礎(chǔ)和計計稅方法法。需注注意的是是，特殊殊性企業(yè)業(yè)重組必必須同時時滿足上上述五個個條件外外，對支支付資金金也有一一些具體體要求：1.資資產(chǎn)收購購時，受受讓企業(yè)業(yè)收購的的資產(chǎn)不不低于轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓企業(yè)業(yè)全部資資產(chǎn)的775%，且且受讓企企業(yè)在該該資產(chǎn)收收購發(fā)生生時的股股權(quán)支付付金額不不低于其其交易支支付總額額的855%。 2.企企業(yè)發(fā)生生涉及中中國境內(nèi)內(nèi)與境外外之間（包包括港澳澳臺地區(qū)區(qū)）的股股權(quán)和資資產(chǎn)收購購交易，可可選擇特特殊性稅稅務(wù)處理理方式，但但需符合合一定的的條件33.特殊殊性重組組申報雙雙方需備備案。企企業(yè)發(fā)生生符合本本通知規(guī)規(guī)定的特特殊性重重組條件件并選擇擇特殊性性稅務(wù)處處理的，當(dāng)當(dāng)事各方方應(yīng)

5、在該該重組業(yè)業(yè)務(wù)完成成當(dāng)年企企業(yè)所得得稅年度度申報時時，向主主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)提提交書面面?zhèn)浒纲Y資料，證證明其符符合各類類特殊性性重組規(guī)規(guī)定的條條件。企企業(yè)未按按規(guī)定書書面?zhèn)浒赴傅模灰宦刹坏玫冒刺厥馐庵亟M業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行行稅務(wù)處處理。財稅59號號執(zhí)行后后，回溯溯至20008年年1月11日企業(yè)業(yè)合乎規(guī)規(guī)定的股股權(quán)收購購等行為為，免征征企業(yè)所所得稅，所所以實(shí)際際上很多多在去年年進(jìn)行并并購重組組的企業(yè)業(yè)仍能享享受到優(yōu)優(yōu)惠政策策。企業(yè)業(yè)并購重重組面臨臨的最大大問題就就是所得得稅，財財稅599號對資資源的合合理流動動而進(jìn)行行的企業(yè)業(yè)重組給給予免稅稅待遇，減減輕了企企業(yè)負(fù)擔(dān)擔(dān)，也為為支持和和推進(jìn)行行業(yè)兼并并重組，

6、進(jìn)進(jìn)一步調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，為為我國經(jīng)經(jīng)濟(jì)可持持續(xù)發(fā)展展增強(qiáng)了了動力。二、案例分分析（一）特殊殊稅務(wù)處處理依據(jù)據(jù)（二）計算算非股權(quán)權(quán)支付額額應(yīng)納稅稅所得額額（三）確定定收到股股權(quán)及非非股權(quán)支支付的計計稅基礎(chǔ)礎(chǔ)淺議現(xiàn)階段段如何加加強(qiáng)稅收收信息化化建設(shè) 從從20004年國國家稅務(wù)務(wù)總局提提出“三三十四字字”的新新征管模模式，即即：“以以申報納納稅和優(yōu)優(yōu)化服務(wù)務(wù)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以計計算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)為依依托，集集中征收收，重點(diǎn)點(diǎn)稽查，強(qiáng)強(qiáng)化管理理”以來來，特別別是近期期國家稅稅務(wù)總局局召開的的兩個重重要專業(yè)業(yè)會議，著著眼于信信息時代代加強(qiáng)稅稅收征管管、優(yōu)化化納稅服服務(wù)的需需要，提提出了一一系列新新理念、新新思路、

7、新新要求，更更進(jìn)一步步明確指指出“信信息管稅稅”的先先進(jìn)理念念。因此此，努力力構(gòu)建適適應(yīng)時代代要求的的“信息息管稅”的的稅收管管理新格格局已成成為當(dāng)今今形勢需需求，加加強(qiáng)信息息化建設(shè)設(shè)的時代代要求和和重任已已迫在眉眉睫。 一一、當(dāng)前前信息化化建設(shè)的的現(xiàn)狀 隨隨著機(jī)構(gòu)構(gòu)改革的的不斷深深入，區(qū)區(qū)（縣）以以下征收收機(jī)構(gòu)越越來越精精簡，從從事一線線征收管管理的稅稅收管理理員越來來越少。就就東寶區(qū)區(qū)地稅局局征管現(xiàn)現(xiàn)狀來看看，全局局從事一一線征收收管理的的稅收管管理員有有36人人，而全全區(qū)注冊冊登記的的納稅戶戶45336戶，人人平管戶戶1266戶，還還不包括括因造冊冊登記實(shí)實(shí)行動態(tài)態(tài)管理的的納稅戶戶。要想

8、想在稅收收征管過過程中實(shí)實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)嚴(yán)、實(shí)、細(xì)細(xì)、優(yōu)”的的目標(biāo)，只只有充分分利用現(xiàn)現(xiàn)代化科科技手段段的優(yōu)勢勢，最大大限度地地發(fā)揮出出信息化化管理職職能。而而目前，東東寶區(qū)地地稅局前前期在信信息化建建設(shè)上已已投入了了大量的的人力物物力，信信息化建建設(shè)取得得了一定定成效，綜綜合體現(xiàn)現(xiàn)在三個個方面： 一一是完善善了信息息基礎(chǔ)化化建設(shè)。提高了信息化硬件配置，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提速，加強(qiáng)征管軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、高效、安全。同時充分發(fā)揮綜合征管軟件各系統(tǒng)的作用，提高稅收征管質(zhì)效。 二二是搭建建了信息息交換平平臺。建建立了與與工商、國國稅、銀銀行等部部門信息息網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)的建建設(shè)，搭搭建有關(guān)關(guān)信息交交換

9、平臺臺，拓寬寬信息采采集渠道道，豐富富信息采采集來源源，確保保采集數(shù)數(shù)據(jù)完整整、準(zhǔn)確確、有效效，及時時掌握經(jīng)經(jīng)濟(jì)戶口口的登記記信息情情況。同同時將采采集的信信息及時時分析，加加大監(jiān)控控管理力力度，查查找存在在問題，及及時處理理解決。 三三是提高高了數(shù)據(jù)據(jù)質(zhì)量和和應(yīng)用水水平。在在工作中中所采集集的征管管數(shù)據(jù)以以全面、真真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整，嚴(yán)嚴(yán)把數(shù)據(jù)據(jù)質(zhì)量關(guān)關(guān)，同時時清理垃垃圾數(shù)據(jù)據(jù)，確保保了系統(tǒng)統(tǒng)的征管管數(shù)據(jù)干干凈、有有效運(yùn)行行。 二二、加強(qiáng)強(qiáng)信息化化建設(shè)的的現(xiàn)實(shí)路路徑 以以一斑可可窺全豹豹，從局局部可看看全貌，去去年至今今，全省省地方稅稅費(fèi)征管管軟件成成功上線線到正式式運(yùn)行，地地稅系統(tǒng)統(tǒng)的信

10、息息化建設(shè)設(shè)已邁上上了一條條便捷化化的高速速公路上上。盡管管如此，但但在信息息化建設(shè)設(shè)的某些些細(xì)節(jié)上上還存有有一些問問題，如如人員素素質(zhì)問題題、制度度建設(shè)問問題、稅稅源管理理問題等等等，成成為阻礙礙其發(fā)展展的“瓶瓶頸”。筆筆者膚淺淺認(rèn)為，加加強(qiáng)和完完善信息息化建設(shè)設(shè)，還應(yīng)應(yīng)從以下下三個方方面做起起： （一一）加強(qiáng)強(qiáng)隊(duì)伍素素質(zhì)建設(shè)設(shè)，夯實(shí)實(shí)信息化化建設(shè)的的基礎(chǔ)。 目目前，地地稅隊(duì)伍伍綜合素素質(zhì)與工工作要求求不相適適應(yīng)，主主要表現(xiàn)現(xiàn)在年齡齡層次老老化，結(jié)結(jié)構(gòu)不合合理；專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)單一，“復(fù)復(fù)合型”人人才少；隊(duì)伍業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)質(zhì)參差不不齊等方方面。現(xiàn)現(xiàn)代稅收收管理工工作中，信信息化是是全面提提高稅收收征

11、管質(zhì)質(zhì)效的舉舉措，是是實(shí)現(xiàn)稅稅收征管管目標(biāo)的的手段，而而隊(duì)伍素素質(zhì)建設(shè)設(shè)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)信息化化建設(shè)的的基礎(chǔ)。 11、優(yōu)化化人員配配置。結(jié)結(jié)合本單單位人員員結(jié)構(gòu)、綜綜合素質(zhì)質(zhì)等情況況，將業(yè)業(yè)務(wù)水平平高、工工作責(zé)任任心強(qiáng)、工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐富的的人員，與與崗位職職責(zé)、工工作量和和難易程程度結(jié)合合起來，將將現(xiàn)有人人員合理理搭配，崗崗位職責(zé)責(zé)與工作作能力相相匹配，實(shí)實(shí)現(xiàn)崗位位職能優(yōu)優(yōu)化組合合，充分分發(fā)揮個個人專長長，做到到人盡其其才，在在各自的的崗位上上發(fā)揮最最大效能能。 22、加強(qiáng)強(qiáng)學(xué)習(xí)培培訓(xùn)。稅稅收管理理員以操操作實(shí)務(wù)務(wù)為培培訓(xùn)重點(diǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)強(qiáng)會計知知識、計計算機(jī)知知識的學(xué)學(xué)習(xí),以以提高崗崗位技能能為中心心，

12、舉辦辦納稅評評估技能能、查賬賬技能、計計算機(jī)操操作技能能、與納納稅人約約談技巧巧、增值值稅納稅稅檢查、企企業(yè)會計計制度、企企業(yè)所得得稅業(yè)務(wù)務(wù)、出口口退（免免）稅業(yè)業(yè)務(wù)、征征管軟件件系統(tǒng)操操作、文文書受理理、稽查查業(yè)務(wù)等等方面的的培訓(xùn)，重重點(diǎn)培訓(xùn)訓(xùn)征管軟軟件系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)用的的有關(guān)知知識。同同時鼓勵勵干部職職工自學(xué)學(xué)業(yè)務(wù)和和參加職職業(yè)資格格考試，使使稅收管管理員更更新知識識和管理理理念，不不斷“充充電”，進(jìn)進(jìn)一步提提高業(yè)務(wù)務(wù)工作能能力。 （二）加強(qiáng)規(guī)章機(jī)制建設(shè)，保障信息化建設(shè)的落實(shí)。 11、落實(shí)實(shí)稅收管管理員管管理制度度。稅收收管理員員是“稅稅收宣傳傳員、信信息采集集員、納納稅輔導(dǎo)導(dǎo)員、納納稅評估估員

13、和稅稅收監(jiān)控控員”，是是信息采采集與運(yùn)運(yùn)用最主主要的人人員。因因此，只只有通過過進(jìn)一步步充實(shí)稅稅收管理理員隊(duì)伍伍，做到到管戶必必管事，管管事必管管戶，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“管管戶”的的全面性性和“管管事”的的動態(tài)性性，責(zé)任任到人，才才能從根根本上解解決數(shù)據(jù)據(jù)不真實(shí)實(shí)、信息息運(yùn)用不不足等問問題，避避免“真真空”和和“扯皮皮”現(xiàn)象象。遵循循“管戶戶”與“管管事”相相結(jié)合、管管理與服服務(wù)相結(jié)結(jié)合、屬屬地管理理與分類類管理相相結(jié)合的的原則，對對納稅人人的戶籍籍管理情情況進(jìn)行行全方位位的靜態(tài)態(tài)和動態(tài)態(tài)監(jiān)控，定定期對轄轄區(qū)內(nèi)業(yè)業(yè)戶進(jìn)行行巡視檢檢查，了了解納稅稅人的生生產(chǎn)經(jīng)營營、納稅稅申報和和稅源變變化情況況，定期期組織

14、開開展地毯毯式清理理漏征漏漏管戶工工作；落落實(shí)巡查查（服務(wù)務(wù)）工作作制度，稅稅收管理理員每次次下戶都都要做好好記錄，詳詳細(xì)登記記巡查（服服務(wù)）情情況，并并將巡查查（服務(wù)務(wù)）情況況在信息息軟件中中及時反反映。巡巡查（服服務(wù)）是是減少信信息漏洞洞的關(guān)鍵鍵，是加加強(qiáng)戶籍籍管理的的有效舉舉措。建建立稅源源管理臺臺賬，開開展經(jīng)常常性的稅稅源巡查查，定期期對所轄轄區(qū)域進(jìn)進(jìn)行戶籍籍普查，及及時了解解納稅人人生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營變化化情況，并并定期進(jìn)進(jìn)行行業(yè)業(yè)納稅評評估和納納稅預(yù)測測，并將將這些信信息在軟軟件中及及時進(jìn)行行反映，增增加信息息的可運(yùn)運(yùn)用性。 22、完善善納稅評評估機(jī)制制。通過過稅收征征管軟件件系統(tǒng)建建立納

15、稅稅評估指指標(biāo)體系系及預(yù)警警值，稅稅收管理理員將日日常管理理掌握的的納稅人人生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營實(shí)際際情況，掌掌握的納納稅人的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營規(guī)模模、產(chǎn)銷銷量、工工作流程程、成本本、費(fèi)用用、能耗耗等稅收收相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)信息息錄入相相關(guān)軟件件，就能能開展納納稅評估估。結(jié)合合實(shí)際，制制訂出行行業(yè)投入入產(chǎn)出比比、產(chǎn)品品耗能比比、行業(yè)業(yè)平均利利潤率、行行業(yè)平均均稅負(fù)等等估標(biāo)指指評，建建立納稅稅評估指指標(biāo)體系系。同時時加強(qiáng)信信息的橫橫向聯(lián)系系與縱向向聯(lián)系,提高評評估數(shù)據(jù)據(jù)的完整整性、準(zhǔn)準(zhǔn)確性，依依托信息息網(wǎng)絡(luò)，與與國稅、銀銀行、工工商、審審計等部部門的聯(lián)聯(lián)系，掌掌握納稅稅人有關(guān)關(guān)經(jīng)濟(jì)信信息，把把這些信信息與納納稅人申申報

16、的商商品進(jìn)、銷銷、存，產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)、供供、銷等等資料進(jìn)進(jìn)行比對對，從中中尋找差差異。還還要在稅稅收征管管軟件系系統(tǒng)中建建立納稅稅人從登登記到注注銷的整整套管理理檔案，根根據(jù)評估估需要能能夠調(diào)出出同行業(yè)業(yè)或同類類納稅人人的有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行橫向向?qū)Ρ?，從從而發(fā)現(xiàn)現(xiàn)納稅人人的異常常情況，自自動提示示有疑點(diǎn)點(diǎn)的納稅稅人。 33、抓征征管質(zhì)效效考核。開發(fā)和利用稅收征管考核輔助系統(tǒng)，制定稅收執(zhí)法電子考評管理辦法，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核”，對稅收征管各環(huán)節(jié)進(jìn)行考核和評價。稅收征管質(zhì)量與效率考核評價指標(biāo)，是衡量征管質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)指標(biāo)，該指標(biāo)既可以反映納稅人自覺依法納稅誠信度，也

17、可以反映稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的力度，通過征管質(zhì)量與效率考核和評價，能進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。 （三三）加強(qiáng)強(qiáng)稅源監(jiān)監(jiān)控力度度，加快快信息化化建設(shè)的的進(jìn)程。 稅稅源管理理是稅收收征收管管理工作作的基礎(chǔ)礎(chǔ),是稅稅收征管管的基本本要求。強(qiáng)強(qiáng)化稅源源管理,必須按按照信息息化建設(shè)設(shè)的要求求，不斷斷探索管管理新路路子、新新方法，進(jìn)進(jìn)一步強(qiáng)強(qiáng)化稅源源監(jiān)控的的力度，解解決信息息化建設(shè)設(shè)過程中中出現(xiàn)的的問題。 結(jié)結(jié)合本地地實(shí)際，制制定出詳詳細(xì)的稅稅收日常常檢查管管理辦法法，充充分運(yùn)用用日常檢檢查了解解的情況況，以信信息化為為依托,研究開開發(fā)相關(guān)關(guān)軟件,加強(qiáng)對對納稅人人生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營情況況和納稅稅申報真真

18、實(shí)性的的分析。特特別是對對重點(diǎn)稅稅源實(shí)行行以服務(wù)務(wù)為主的的管理辦辦法，根根據(jù)大企企業(yè)賬冊冊健全、核核算規(guī)范范、財務(wù)務(wù)人員素素質(zhì)較高高的特點(diǎn)點(diǎn)，在加加強(qiáng)有關(guān)關(guān)信息收收集、監(jiān)監(jiān)控的基基礎(chǔ)上，對對重點(diǎn)稅稅源企業(yè)業(yè)進(jìn)行資資金、物物流的監(jiān)監(jiān)控分析析，綜合合評估企企業(yè)的生生產(chǎn)經(jīng)營營能力,科學(xué)預(yù)預(yù)測稅收收收入情情況，確確保主要要稅源的的稅收穩(wěn)穩(wěn)定，實(shí)實(shí)現(xiàn)稅收收收入與與經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的健健康、穩(wěn)穩(wěn)定、協(xié)協(xié)調(diào)增長長，避免免整體稅稅收大起起大落；對中小小企業(yè)實(shí)實(shí)行管理理為主的的辦法，在在督促建建帳建制制、規(guī)范范核算的的基礎(chǔ)上上，通過過計算機(jī)機(jī)網(wǎng)絡(luò)建建立稅負(fù)負(fù)預(yù)警體體系，掌掌握中小小企業(yè)稅稅源變化化規(guī)律，通通過縱向向、

19、橫向向?qū)Ρ龋瑥?qiáng)強(qiáng)化管理理，提高高企業(yè)納納稅申報報的真實(shí)實(shí)性和準(zhǔn)準(zhǔn)確性,對納稅稅人申報報的真實(shí)實(shí)性和準(zhǔn)準(zhǔn)確性進(jìn)進(jìn)行綜合合評估，對對長期零零申報或或負(fù)申報報的納稅稅人，依依法進(jìn)行行核定征征收，提提高稅收收的監(jiān)控控能力和和管理水水平，這這樣才能能有效地地加快信信息化建建設(shè)的步步伐。從大型企業(yè)業(yè)的信息息需求探探討信息息服務(wù)來源:互聯(lián)聯(lián)網(wǎng) 作作者:劉劉慎河 日期:20009年110月007日 訪問次次數(shù): 1099次 論文關(guān)關(guān)鍵詞:大型企企業(yè)信信息需求求信息息服務(wù)論文摘摘要:分分析了大大型企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)特點(diǎn)、信信息需求求特點(diǎn)以以及信息息服務(wù)發(fā)發(fā)展的特特點(diǎn),并并針對這這些特點(diǎn)點(diǎn)探討了了為企業(yè)業(yè)提供信信息服

20、務(wù)務(wù)的方法法。 企業(yè)業(yè)信息需需求是企企業(yè)信息息機(jī)構(gòu)的的起點(diǎn)和和依據(jù),滿足其其信息需需求是歸歸宿,而而了解用用戶的信信息需求求,則是是作好信信息服務(wù)務(wù)工作的的關(guān)鍵。1 大大型企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)特點(diǎn)和和信息需需求特點(diǎn)點(diǎn)1.11 大型型國企的的經(jīng)濟(jì)特特點(diǎn)大型國國企有如如下幾個個特點(diǎn):一是規(guī)規(guī)模大、行行業(yè)領(lǐng)域域廣泛;二是高高新技術(shù)術(shù)應(yīng)用密密集,技技術(shù)、工工藝設(shè)備備較先進(jìn)進(jìn)、復(fù)雜雜;三是是科研力力量雄厚厚,科學(xué)學(xué)研究、新新產(chǎn)品開開發(fā)能力力強(qiáng);四四是先進(jìn)進(jìn)產(chǎn)品占占多數(shù),市場份份額大,市場波波動對企企業(yè)經(jīng)營營影響大大;五是是處于新新舊體制制磨合期期,面臨臨所有制制實(shí)現(xiàn)方方式及政政企關(guān)系系的深刻刻變革,企業(yè)跨跨行

21、業(yè)、跨跨地區(qū)實(shí)實(shí)行生產(chǎn)產(chǎn)力要素素重組,產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整升級,國內(nèi)國國際競爭爭日趨激激烈。1.22 大企企業(yè)信息息需求特特點(diǎn)大型國國有的企企業(yè)的這這些經(jīng)濟(jì)濟(jì)特點(diǎn)決決定了其其信息需需求特點(diǎn)點(diǎn)。通過過對大企企業(yè)信息息需求現(xiàn)現(xiàn)狀分析析可以看看出,隨隨著我國國大型國國企改革革的深入入,其信信息需求求呈現(xiàn)如如下特點(diǎn)點(diǎn):一是是以提高高企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益為出發(fā)發(fā)點(diǎn)。大大企業(yè)需需求信息息的根本本目的是是提高企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益,企業(yè)信信息工作作圍繞這這一目標(biāo)標(biāo)展開,其信息息需求有有明顯的的實(shí)用性性。二是是以產(chǎn)品品開發(fā)為為軸心。目目前,企企業(yè)之間間的競爭爭,歸根根結(jié)底是是產(chǎn)品的的競爭,因此,產(chǎn)品開開發(fā)對于于企業(yè),尤其是

22、是大企業(yè)業(yè)是生命命悠關(guān)的的事。對對產(chǎn)品開開發(fā)信息息、技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)信信息、產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)信息的的迫切需需求,正正體現(xiàn)了了企業(yè)以以產(chǎn)品為為軸心的的信息需需求特點(diǎn)點(diǎn)。三是是需要高高層次的的信息。大大企業(yè)進(jìn)進(jìn)行的投投資(資資本運(yùn)營營、要素素重組)及其科科技開發(fā)發(fā)、技術(shù)術(shù)引進(jìn)都都是些大大項(xiàng)目,少則幾幾千萬,多則幾幾億乃至至數(shù)十億億,高投投入、高高收益與與高風(fēng)險險并存。因因決策失失誤導(dǎo)致致企業(yè)陷陷入困境境、甚至至破產(chǎn)的的情況屢屢見不鮮鮮。市場場競爭中中失去哪哪怕1%的份額額也會造造成企業(yè)業(yè)巨大的的利潤滑滑坡。而而上游原原材料供供應(yīng)小幅幅上漲或或者下游游產(chǎn)品銷銷售趨緩緩?fù)瑯訒?dǎo)致企企業(yè)成本本上升、利利潤下降降

23、。因此此,大企企業(yè)急需需國內(nèi)國國際宏觀觀經(jīng)濟(jì)走走向、科科技開發(fā)發(fā)咨詢、市市場營銷銷、關(guān)聯(lián)聯(lián)行業(yè)市市場動向向等高層層次決策策信息,包括政政策、價價格等原原始信息息和加工工整理后后的預(yù)測測信息與與趨勢信信息。四四是需要要全方位位綜合性性信息。大大企業(yè)信信息用戶戶由企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、中中層管理理專家、各各專業(yè)技技術(shù)人員員、各工工種生產(chǎn)產(chǎn)人員組組成,各各類用戶戶工作崗崗位、工工作任務(wù)務(wù)、文化化技術(shù)水水平等的的差異決決定了其其信息需需求全方方位、綜綜合性特特點(diǎn)。五五是需求求信息內(nèi)內(nèi)容的廣廣泛性。隨隨著商品品經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展和和市場競競爭的加加劇,企企業(yè)的發(fā)發(fā)展越來來越與科科技、社社會、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化相融融,信息息

24、需求已已由過去去單一的的科技信信息需求求轉(zhuǎn)變?yōu)闉榻?jīng)濟(jì)、市市場、政政治、政政策法規(guī)規(guī)及科技技信息并并重。六六是信息息源的多多樣性以以及信息息渠道、服服務(wù)方式式的多樣樣化。七七是對計計算機(jī)檢檢索、信信息加工工、信息息高速公公路等新新興渠道道和服務(wù)務(wù)方式的的需求尤尤為迫切切。2 信信息服務(wù)務(wù)業(yè)的發(fā)發(fā)展特點(diǎn)點(diǎn)21世世紀(jì)將是是加速我我國國民民經(jīng)濟(jì)信信息化的的重要時時期。在在這一時時期,我我國要重重點(diǎn)做好好信息化化基礎(chǔ)結(jié)結(jié)構(gòu)的建建設(shè),在在技術(shù)選選擇上應(yīng)應(yīng)采取跨跨躍式的的方式,而在基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)構(gòu)布局上上應(yīng)采取取漸進(jìn)式式的方式式,來構(gòu)構(gòu)筑我國國的信息息化工程程系統(tǒng)。這這一工程程的全面面鋪開,將推動動國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)各

25、行行各業(yè)的的發(fā)展。特特別是以以當(dāng)代高高科技為為支撐的的信息業(yè)業(yè)的發(fā)展展勢頭會會更加強(qiáng)強(qiáng)勁。2.11 網(wǎng)絡(luò)絡(luò)多功能能化進(jìn)入221世紀(jì)紀(jì),人們們高起點(diǎn)點(diǎn)地利用用了傳感感技術(shù)、通通信技術(shù)術(shù)與計算算機(jī)技術(shù)術(shù),并將將這3項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)融融為一體體,建立立了多功功能的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化系系統(tǒng)。我我國的信信息化基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)構(gòu)已明確確要建立立一個以以電信網(wǎng)網(wǎng)、廣播播電視網(wǎng)網(wǎng)和計算算機(jī)網(wǎng)為為基礎(chǔ)的的互通共共享系統(tǒng)統(tǒng),這為為21世世紀(jì)的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)向多多功能化化發(fā)展提提供了廣廣闊的前前景。2.22 資源源建設(shè)集集約化在傳統(tǒng)統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動中中,人們們對資源源的認(rèn)識識主要在在土地、礦礦山、石石油、產(chǎn)產(chǎn)品、設(shè)設(shè)備等各各種物質(zhì)質(zhì)方面。信信息資源

26、源是知識識密集、技技術(shù)密集集的戰(zhàn)略略性資源源,是實(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化的基基礎(chǔ),是是網(wǎng)絡(luò)化化發(fā)展的的重要保保證。今今后資源源建設(shè)將將走集約約化、聯(lián)聯(lián)合開發(fā)發(fā)的路子子,實(shí)行行大協(xié)作作、大集集成,徹徹底扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)目前信信息資源源配置、開開發(fā)利用用及經(jīng)營營服務(wù)的的孤軍作作戰(zhàn)、各各自為政政的局面面。通過過大聯(lián)合合、大集集成的方方式,實(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢勢互補(bǔ)。充充分利用用現(xiàn)有的的資源和和條件優(yōu)優(yōu)勢,發(fā)發(fā)揮各部部門的作作用,發(fā)發(fā)揮大系系統(tǒng)的整整體功效效和聯(lián)合合體的群群體優(yōu)勢勢,使信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)向著生生產(chǎn)規(guī)模模化、分分工專業(yè)業(yè)化、產(chǎn)產(chǎn)品商品品化、服服務(wù)社會會化的方方向發(fā)展展。2.33 信息息服務(wù)市市場化信息服服務(wù)業(yè)將將由眾多多行

27、業(yè)組組成,服服務(wù)程度度會不斷斷提高,信息服服務(wù)人員員會不斷斷增多,企業(yè)類類型復(fù)雜雜多樣,用戶需需求越來來越高,特別是是聯(lián)合開開發(fā)、聯(lián)聯(lián)合生產(chǎn)產(chǎn)趨勢改改變了信信息生產(chǎn)產(chǎn)和消費(fèi)費(fèi)的格局局,強(qiáng)化化了供求求機(jī)制對對信息市市場的作作用,形形成了多多層次、多多元化、多多模式的的市場體體系,信信息產(chǎn)品品的價值值得到了了充分體體現(xiàn)。信息市市場的各各種交易易活動通通過各種種機(jī)制實(shí)實(shí)現(xiàn)了調(diào)調(diào)節(jié)和合合理配置置。首先先是價格格機(jī)制,它調(diào)節(jié)節(jié)著信息息的供求求關(guān)系,刺激著著信息量量的流入入和流出出。其次次是信息息市場的的供求機(jī)機(jī)制,它它調(diào)節(jié)著著信息在在市場上上合理流流動以及及供求雙雙方的矛矛盾,實(shí)實(shí)現(xiàn)了信信息市場場活動中

28、中各種量量和結(jié)構(gòu)構(gòu)的平衡衡。第三三是競爭爭機(jī)制,它保證證了信息息市場的的正確流流向,優(yōu)優(yōu)勝劣汰汰,促使使信息市市場供求求實(shí)現(xiàn)合合理化和和優(yōu)質(zhì)化化。2.44 產(chǎn)品品與機(jī)構(gòu)構(gòu)的多元元化隨著國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)信息化化戰(zhàn)略任任務(wù)的實(shí)實(shí)施,信信息業(yè)向向多元化化發(fā)展。也也就說,信息業(yè)業(yè)形成的的產(chǎn)品、機(jī)機(jī)構(gòu)是多多元的體體系。信信息服務(wù)務(wù)業(yè)是一一個信息息產(chǎn)品的的生產(chǎn)、分分配、交交換、消消費(fèi)的再再生產(chǎn)過過程。它它遵循產(chǎn)產(chǎn)品的一一般經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)律,但又與與一般產(chǎn)產(chǎn)品有所所不同,它是無無形的產(chǎn)產(chǎn)品,但但有規(guī)模模之分。一一個產(chǎn)品品可由多多個系統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成,而多個個系統(tǒng)又又可能由由多個部部門完成成。因此此,信息息產(chǎn)品的的生產(chǎn)、分分配

29、、交交換、消消費(fèi)是由由多個部部門、多多個體系系共同完完成的。也也就是說說,這是是一個相相互關(guān)聯(lián)聯(lián)、相互互作用的的過程,它涉及及到硬件件計算機(jī)機(jī)制造業(yè)業(yè)及信息息產(chǎn)品的的軟件業(yè)業(yè)。信息息產(chǎn)品的的消費(fèi)涉涉及到社社會的各各行各業(yè)業(yè),包括括經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)體、科科研單位位、政府府機(jī)關(guān)等等。2.55 管理理的法制制化21世世紀(jì)是信信息業(yè)大大發(fā)展的的重要時時期。這這一時期期,整套套的信息息法律制制度得以以制定,信息法法制隨之之發(fā)展,基本形形成了一一個信息息法體系系,包括括信息資資源管理理法、信信息技術(shù)術(shù)法、信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)法、信信息流通通法、信信息安全全保密法法、信息息產(chǎn)權(quán)法法、國際際信息合合作與交交流法等等,對信信息

30、服務(wù)務(wù)幾個重重要環(huán)節(jié)節(jié)實(shí)行了了法律的的約束,規(guī)范了了市場行行為,保保護(hù)了信信息知識識產(chǎn)權(quán),信息資資源得到到了合理理有效的的利用,信息發(fā)發(fā)布與傳傳播得到到了保護(hù)護(hù),國際際信息合合作也進(jìn)進(jìn)入了法法制化軌軌道,信信息立法法實(shí)現(xiàn)與與國際接接軌。這這些都將將有力地地促進(jìn)221世紀(jì)紀(jì)信息服服務(wù)業(yè)向向縱深方方向的發(fā)發(fā)展。21世世紀(jì)是知知識、信信息為一一體的大大跨越的的信息時時代。我我們相信信,隨著著國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)信息息化戰(zhàn)略略的實(shí)施施,信息息服務(wù)業(yè)業(yè)將有著著廣闊的的前景。3 企企業(yè)信息息服務(wù)針對企企業(yè)信息息需求在在宏觀和和微觀上上出現(xiàn)的的新特點(diǎn)點(diǎn),筆者者認(rèn)為可可采取以以下方式式進(jìn)行企企業(yè)信息息服務(wù)。3.11 以

31、需需求為導(dǎo)導(dǎo)向,明明確信息息業(yè)的奮奮斗目標(biāo)標(biāo) 當(dāng)前企企業(yè)信息息需求的的日益高高漲為步步履艱難難的信息息業(yè)提供供了極好好的發(fā)展展機(jī)遇。一一方面,電子信信息服務(wù)務(wù)業(yè)和新新興的信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)以其快快速高效效、靈活活多樣的的服務(wù)方方式向傳傳統(tǒng)的信信息機(jī)構(gòu)構(gòu)提出了了有力的的挑戰(zhàn);另一方方面,國國家對這這些信息息機(jī)構(gòu)的的投入相相對減少少,競爭爭日益激激烈,信信息機(jī)構(gòu)構(gòu)只有以以需求為為導(dǎo)向,不斷向向用戶提提供優(yōu)質(zhì)質(zhì)的信息息服務(wù),才能贏贏得用戶戶的信任任和支持持,同時時使自身身得到更更大的發(fā)發(fā)展。因因此,今今后信息息業(yè)的奮奮斗目標(biāo)標(biāo)是:建建立與社社會主義義市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制和信息息自身發(fā)發(fā)展規(guī)律律相適應(yīng)應(yīng)的信息息

32、產(chǎn)業(yè),并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)功能社社會化、結(jié)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化、信信息生產(chǎn)產(chǎn)和服務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè)化化、手段段現(xiàn)代化化,只有有充分掌掌握信息息用戶的的需求特特點(diǎn)和規(guī)規(guī)律,才才能在合合適的時時間,以以恰當(dāng)?shù)牡姆绞?向?qū)诳诘挠脩魬籼峁?zhǔn)準(zhǔn)確的信信息。3.22 培養(yǎng)養(yǎng)一支高高素質(zhì)的的信息人人才隊(duì)伍伍培養(yǎng)一一支高素素質(zhì)的信信息人才才隊(duì)伍是是保障大大企業(yè)信信息需求求的關(guān)鍵鍵。企業(yè)業(yè)信息人人才的素素質(zhì)包括括文化素素質(zhì)(外外語、專專業(yè)、電電腦)、心心理素質(zhì)質(zhì)(公關(guān)關(guān)、合作作精神、受受挫能力力)和商商機(jī)判斷斷能力。信信息人才才結(jié)構(gòu)可可以有33個層次次:一是是EIMMS系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃、建建設(shè)、管管理高級級人才。他他們能從從企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略全局局角度

33、,根據(jù)國國家信息息產(chǎn)業(yè)政政策、法法規(guī)和企企業(yè)實(shí)際際構(gòu)筑EEIMSS模型并并加以實(shí)實(shí)施,還還能協(xié)調(diào)調(diào)與企業(yè)業(yè)決策層層、其他他職能部部門、政政府和社社會信息息機(jī)構(gòu)的的信息開開發(fā)與合合作。二二是信息息調(diào)研高高級人才才。他們們能從浩浩如煙海海的信息息中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有用線線索,他他們是能能給決策策層提供供預(yù)測咨咨詢的專專家。三三是信息息收集、加加工、處處理人才才。他們們是能出出色完成成日常信信息工作作,承擔(dān)擔(dān)對系統(tǒng)統(tǒng)子系統(tǒng)統(tǒng)軟、硬硬件的維維護(hù)管理理工作的的高級人人才。3.33 調(diào)整整功能,構(gòu)造企企業(yè)信息息服務(wù)體體系實(shí)行企企業(yè)信息息化服務(wù)務(wù),相應(yīng)應(yīng)地,其其服務(wù)功功能、組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、產(chǎn)品品系列等等都應(yīng)以以企業(yè)信信

34、息化經(jīng)經(jīng)營和信信息資源源競爭的的需要為為出發(fā)點(diǎn)點(diǎn),從企企業(yè)經(jīng)營營決策目目標(biāo)、企企業(yè)市場場競爭態(tài)態(tài)勢等來來合理構(gòu)構(gòu)造企業(yè)業(yè)信息服服務(wù)體系系和管理理企業(yè)信信息資源源。(1)企業(yè)信信息發(fā)布布服務(wù)體體系。以以企業(yè)需需求為出出發(fā)點(diǎn),通過新新型的或或傳統(tǒng)的的傳播通通訊手段段向企業(yè)業(yè)提供國國家政策策、社會會事件、行行業(yè)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、市場場行情、技技術(shù)前沿沿、經(jīng)濟(jì)濟(jì)態(tài)勢、國國際形勢勢等企業(yè)業(yè)日常生生活管理理、市場場營銷、決決策支持持所需的的即時信信息,同同時形成成與企業(yè)業(yè)的雙向向信息交交流傳輸輸。(2)企業(yè)信信息查詢詢服務(wù)體體系?？靠恳粌蓚€個單位建建立完整整的數(shù)據(jù)據(jù)庫服務(wù)務(wù)體系是是不可能能的,需需突出營營銷功能能范圍內(nèi)內(nèi)最有能能力和最最有特色色的幾個個數(shù)據(jù)庫庫的重點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)和和服務(wù),如企業(yè)業(yè)基本情情況數(shù)據(jù)據(jù)庫、企企業(yè)產(chǎn)品品數(shù)據(jù)庫庫、企業(yè)業(yè)技術(shù)進(jìn)進(jìn)步數(shù)據(jù)據(jù)庫、企企業(yè)商情情數(shù)據(jù)庫庫等,其其它大部部分?jǐn)?shù)據(jù)據(jù)庫則以以引進(jìn)、改改造或聯(lián)聯(lián)網(wǎng)的形形式提供供服務(wù),將代理理其他機(jī)機(jī)構(gòu)的數(shù)數(shù)據(jù)庫查查詢或銷銷售服務(wù)務(wù),并向向企業(yè)提提供全面面的聯(lián)機(jī)機(jī)檢索服服務(wù)。(3)企業(yè)信信息專供供服務(wù)體體系。按按企業(yè)、產(chǎn)產(chǎn)品、行行業(yè)、問問題等類類別重組組專題信信息,加加工特殊殊需要的的定向信信息,如如企業(yè)競競爭對手手的跟蹤蹤檔案、企企業(yè)特種種產(chǎn)品和