汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法政策解讀

1、PAGE PAGE 9汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法政策解讀近日，財(cái)政部、商務(wù)部等十部門(mén)印發(fā)了關(guān)于印發(fā)通知（財(cái)建2009333號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），現(xiàn)就辦法做以下政策解釋?zhuān)?汽車(chē)以舊換換新的政政策背景景（一）老舊舊汽車(chē)報(bào)報(bào)廢更新新是汽車(chē)車(chē)流通中中的重要要環(huán)節(jié)，隨隨著汽車(chē)車(chē)保有量量的迅速速增長(zhǎng)，老老舊汽車(chē)車(chē)對(duì)交通通安全、環(huán)環(huán)境污染染的影響響日益突突出，歐歐美等汽汽車(chē)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家都都在不同同時(shí)期實(shí)實(shí)施了通通過(guò)補(bǔ)貼貼促進(jìn)汽汽車(chē)報(bào)廢廢更新的的政策。多多年來(lái)，國(guó)國(guó)家每年年都出臺(tái)臺(tái)政策，安安排專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資金對(duì)對(duì)老舊汽汽車(chē)報(bào)廢廢更新進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)貼貼。今年年4月，財(cái)財(cái)政部、商商務(wù)部就就20009年老老舊汽車(chē)車(chē)報(bào)廢更更新補(bǔ)貼貼發(fā)布公

2、公告，擴(kuò)擴(kuò)大了補(bǔ)補(bǔ)貼車(chē)型型范圍，提提高了補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以加加快老舊舊汽車(chē)更更新?lián)Q代代，拉動(dòng)動(dòng)內(nèi)需，今今年安排排的老舊舊汽車(chē)報(bào)報(bào)廢更新新補(bǔ)貼資資金達(dá)到到10億億元。（二）為進(jìn)進(jìn)一步刺刺激汽車(chē)車(chē)消費(fèi)，提升居民消費(fèi)品質(zhì)，培育汽車(chē)回收和拆解企業(yè)，增加就業(yè)和促進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，5月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)汽車(chē)以舊換新，加大補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。2009年在已安排老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金10億元的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政再安排40億元，用于汽車(chē)以舊換新。實(shí)施汽車(chē)以舊換新等補(bǔ)貼政策，有利于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，安排就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，同

3、時(shí)對(duì)保障道路交通安全，提高能源利用率，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排具有重要作用。 汽車(chē)以舊換換新的實(shí)實(shí)施時(shí)間間和補(bǔ)貼貼范圍？ 辦法將將汽車(chē)以以舊換新新實(shí)施時(shí)時(shí)間確定定為20009年年6月11日至220100年5月月31日日。凡在在此期間間將符合合有關(guān)條條件的老老舊汽車(chē)車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)車(chē)”交售給給依法設(shè)設(shè)立的指指定報(bào)廢廢汽車(chē)回回收拆解解企業(yè)，并并換購(gòu)新新車(chē)的車(chē)車(chē)主可享享受補(bǔ)貼貼。 按照上述要要求，報(bào)報(bào)廢使用用不到88年的老老舊微型型載貨車(chē)車(chē)和中型型出租載載客車(chē)，使使用不到到12年年的老舊舊中、輕輕型載貨貨車(chē)和中中型載客客車(chē)，以以及與國(guó)國(guó)家現(xiàn)行行報(bào)廢規(guī)規(guī)定年限限相比，提提前報(bào)廢廢各類(lèi)“黃標(biāo)

4、車(chē)車(chē)”并換購(gòu)購(gòu)新車(chē)，可可以享受受補(bǔ)貼。要點(diǎn)說(shuō)明：黃標(biāo)車(chē)是指指污染物物排放達(dá)達(dá)不到國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的的汽油車(chē)車(chē)和達(dá)不不到國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的的柴油車(chē)車(chē)。報(bào)廢車(chē)輛與與新車(chē)的的車(chē)主必必須為同同一單位位或個(gè)人人。報(bào)廢與換購(gòu)購(gòu)的車(chē)輛輛均不含含三輪汽汽車(chē)、低低速貨車(chē)車(chē)。對(duì)換購(gòu)新車(chē)車(chē)的類(lèi)型型、型號(hào)號(hào)、品牌牌以及報(bào)報(bào)廢、換換購(gòu)新車(chē)車(chē)時(shí)間先先后均無(wú)無(wú)限制。提前報(bào)廢并并換購(gòu)新新車(chē)的，新新車(chē)已享享受了11.6升升及以下下乘用車(chē)車(chē)減半征征收車(chē)輛輛購(gòu)置稅稅政策的的，不再再享受以以舊換新新補(bǔ)貼。 汽車(chē)以舊換換新的補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)？ （一）汽車(chē)車(chē)以舊換換新老舊舊汽車(chē)補(bǔ)補(bǔ)貼資金金標(biāo)準(zhǔn)： 補(bǔ)貼車(chē)型補(bǔ)貼金額（元/輛）使用年交售日期其它條件中型載客車(chē)車(chē)（

5、不含含出租車(chē)車(chē)）5000少于12年年2009年年6月11日至220100年5月月31日日1、必須換換購(gòu)新車(chē)車(chē)；2、新車(chē)不不能是“三輪汽汽車(chē)、低低速貨車(chē)車(chē)”。中型載貨車(chē)車(chē)6000輕型載貨車(chē)車(chē)5000微型載貨車(chē)車(chē)4000少于8年中型出租載載客車(chē)5000（二）汽車(chē)車(chē)以舊換換新“黃標(biāo)車(chē)車(chē)”補(bǔ)貼資資金標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：補(bǔ)貼車(chē)型補(bǔ)貼金額（元/輛）使用年報(bào)廢日期其它條件大型載客車(chē)車(chē)6000使用年不超超過(guò)汽汽車(chē)報(bào)廢廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定使用用年限表表所規(guī)規(guī)定的最最大使用用年限2009年年6月11日至220100年5月月31日日1、必須換換購(gòu)新車(chē)車(chē)；2、新車(chē)不不能是“三輪汽汽車(chē)、低低速貨車(chē)車(chē)”。中型載客車(chē)車(chē)5000小型載客車(chē)車(chē)40

6、00微型載客車(chē)車(chē)3000轎車(chē)6000重型載貨車(chē)車(chē)6000中型載貨車(chē)車(chē)6000輕型載貨車(chē)車(chē)5000微型載貨車(chē)車(chē)4000專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)車(chē)6000同一車(chē)輛能能否享受受“多重補(bǔ)補(bǔ)貼”？ 報(bào)廢車(chē)輛同同時(shí)符合合辦法法和財(cái)財(cái)政部商商務(wù)部公公告20009年年第200號(hào)規(guī)定定的多個(gè)個(gè)補(bǔ)貼條條件的，只只能享受受一種補(bǔ)補(bǔ)貼。財(cái)政部商務(wù)務(wù)部公告告20009年第第20號(hào)號(hào)的內(nèi)容容是什么么？（一）20009年年1月11日112月331日期期間交售售給報(bào)廢廢汽車(chē)回回收企業(yè)業(yè)的，注注冊(cè)登記記日期在在20001年11月1日日20005年年12月月31日日，車(chē)長(zhǎng)長(zhǎng)大于44.8米米（含44.8米米）、小小于7.5米的的農(nóng)村客客運(yùn)車(chē)輛輛

7、，補(bǔ)貼貼標(biāo)準(zhǔn)為為每輛車(chē)車(chē)100000元元人民幣幣。 （二）20009年年1月11日112月331日期期間交售售給報(bào)廢廢汽車(chē)回回收企業(yè)業(yè)的，注注冊(cè)登記記日期在在20000年11月1日日20002年年12月月31日日且使用用年限在在799年之間間的下列列車(chē)型：一是車(chē)長(zhǎng)77.5米米以上（含含7.55米）且且乘座人人數(shù)（包包括駕駛駛?cè)耍?23人以以上（含含23人人）的載載客汽車(chē)車(chē), 補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為每輛輛車(chē)50000元元人民幣幣；二是車(chē)長(zhǎng)99米以上上（含99米）且且當(dāng)年更更新的汽汽車(chē)排放放標(biāo)準(zhǔn)符符合國(guó)三三階段要要求的城城市公交交車(chē)，補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為每輛輛車(chē)1550000元人民民幣； 三是不足99米且當(dāng)當(dāng)年

8、更新新的汽車(chē)車(chē)排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)符合合國(guó)三階階段要求求的城市市公交車(chē)車(chē)，補(bǔ)貼貼標(biāo)準(zhǔn)為為每輛車(chē)車(chē)100000元元人民幣幣； 四是總質(zhì)量量在1220000kg（千千克）以以上（含含120000kkg）的的載貨汽汽車(chē)及準(zhǔn)準(zhǔn)牽引總總質(zhì)量在在120000kkg（千千克）以以上（含含120000kkg）的的半掛牽牽引車(chē),補(bǔ)貼標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為每每輛車(chē)550000元人民民幣。沒(méi)沒(méi)有動(dòng)力力裝置的的全掛車(chē)車(chē)、半掛掛車(chē)不屬屬于補(bǔ)貼貼范圍。 財(cái)政部商務(wù)務(wù)部公告告20009年第第20號(hào)號(hào)規(guī)定的的老舊汽汽車(chē)報(bào)廢廢更新補(bǔ)補(bǔ)貼的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、范范圍等要要求均不不變，其其補(bǔ)貼資資金申請(qǐng)請(qǐng)和發(fā)放放按辦辦法的的有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。六、如何保保證補(bǔ)貼貼資金

9、發(fā)發(fā)放及時(shí)時(shí)、便捷捷和安全全？根據(jù)辦法法要求求，廈門(mén)門(mén)市貿(mào)發(fā)發(fā)局、廈廈門(mén)市財(cái)財(cái)政局和和廈門(mén)市市環(huán)保局局將在廈廈門(mén)二手手車(chē)交易易市場(chǎng)有有限公司司（廈門(mén)門(mén)市枋湖湖路二手手車(chē)交易易市場(chǎng)、廈廈門(mén)市公公安車(chē)輛輛管理所所對(duì)面）的的業(yè)務(wù)服服務(wù)中心心設(shè)立汽汽車(chē)以舊舊換新聯(lián)聯(lián)合服務(wù)務(wù)窗口，辦辦理補(bǔ)貼貼資金申申請(qǐng)，方方便車(chē)主主一次性性辦理資資金申領(lǐng)領(lǐng)手續(xù)。七、車(chē)主如如何申請(qǐng)請(qǐng)汽車(chē)以以舊換新新補(bǔ)貼資資金（一）攜帶帶以下材材料到聯(lián)聯(lián)合服務(wù)務(wù)窗口：1、汽車(chē)車(chē)以舊換換新補(bǔ)貼貼資金申申請(qǐng)表或或老舊舊汽車(chē)報(bào)報(bào)廢更新新補(bǔ)貼資資金申請(qǐng)請(qǐng)表（可可在聯(lián)合合服務(wù)窗窗口領(lǐng)取取，也可可從商務(wù)務(wù)部網(wǎng)站站下載）； 2、報(bào)廢廢汽車(chē)回回收證明明原

10、件件； 3、機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)銷(xiāo)證明原原件及復(fù)復(fù)印件； 4、新車(chē)購(gòu)購(gòu)車(chē)發(fā)票票原件及及復(fù)印件件； 5、機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)登記證證書(shū)原件件及復(fù)印印件； 6、車(chē)輛購(gòu)購(gòu)置稅完完稅憑證證原件及及復(fù)印件件； 7、有效身身份證明明原件及及復(fù)印件件（個(gè)人人車(chē)主）；8、企業(yè)法法人營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照和和機(jī)構(gòu)代代碼復(fù)印印件并加加蓋公章章（單位位車(chē)主）；9、與車(chē)主主同名的的個(gè)人銀銀行賬戶戶存折或或單位基基本賬戶戶開(kāi)戶證證復(fù)印件件。（二）將以以上材料料交聯(lián)合合服務(wù)窗窗口的市市貿(mào)發(fā)局局工作人人員錄入入汽車(chē)以以舊換新新信息管管理系統(tǒng)統(tǒng)。（三）由聯(lián)聯(lián)合服務(wù)務(wù)窗口市市貿(mào)發(fā)局局、市環(huán)環(huán)保局和和市財(cái)政政局在33個(gè)工作作日內(nèi)聯(lián)聯(lián)合審查查以上材材料。（四）審

11、查查通過(guò)后后市財(cái)政政局在115個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)撥付補(bǔ)補(bǔ)貼資金金到車(chē)主主的指定定帳戶。八、我市承承擔(dān)汽車(chē)車(chē)以舊換換新車(chē)輛輛回收工工作的企企業(yè)？根據(jù)辦法法要求求，承擔(dān)擔(dān)汽車(chē)以以舊換新新車(chē)輛回回收工作作的企業(yè)業(yè)應(yīng)為依依法設(shè)立立、具備備汽車(chē)以以舊換新新信息管管理系統(tǒng)統(tǒng)錄入條條件、能能夠出具具由?。ㄗ宰灾螀^(qū)、直直轄市）商商務(wù)主管管部門(mén)印印發(fā)的報(bào)報(bào)廢汽車(chē)車(chē)回收證證明的的報(bào)廢汽汽車(chē)回收收拆解企企業(yè)。廈門(mén)市金屬屬回收有有限公司司和廈門(mén)門(mén)市更新新物資回回收有限限公司將將承擔(dān)我我市汽車(chē)車(chē)以舊換換新車(chē)輛輛回收工工作。這這兩家企企業(yè)也在在汽車(chē)以以舊換新新聯(lián)合服服務(wù)窗口口旁邊設(shè)設(shè)立了服服務(wù)中心心。九、如何加加強(qiáng)報(bào)廢廢汽車(chē)

12、回回收拆解解環(huán)節(jié)的的監(jiān)督管管理？商務(wù)部將會(huì)會(huì)同有關(guān)關(guān)部門(mén)指指導(dǎo)地方方相關(guān)部部門(mén)對(duì)汽汽車(chē)以舊舊換新實(shí)實(shí)施監(jiān)督督管理，充充分發(fā)揮揮基層商商務(wù)主管管、公安安交通管管理、工工商等部部門(mén)的作作用，督督促報(bào)廢廢汽車(chē)回回收拆解解企業(yè)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定，規(guī)范范經(jīng)營(yíng)，防防止報(bào)而而不廢，開(kāi)開(kāi)假證明明等行為為發(fā)生。對(duì)對(duì)有關(guān)違違法違規(guī)規(guī)行為，除除由相關(guān)關(guān)部門(mén)依依據(jù)報(bào)報(bào)廢汽車(chē)車(chē)回收管管理辦法法等有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行處處理外，辦辦法進(jìn)進(jìn)一步明明確將視視情節(jié)輕輕重，給給予公告告違規(guī)行行為、從從承擔(dān)汽汽車(chē)以舊舊換新車(chē)車(chē)輛回收收工作企企業(yè)名單單剔除，以以及收回回或暫停停發(fā)給報(bào)報(bào)廢汽車(chē)車(chē)回收證證明等等處罰。 十、國(guó)家和和地方有有關(guān)部門(mén)門(mén)在汽車(chē)車(chē)以舊換換新工作作中職責(zé)責(zé)是怎樣樣劃分的的？辦法規(guī)規(guī)定：商商務(wù)部會(huì)會(huì)同財(cái)政政部、中中宣部、發(fā)發(fā)展改革革委