高校教材供應機制的改革與實踐

1、高校教材供給機制的改革與理論【摘要】隨著高校的辦學規(guī)模擴大，辦學形式多樣化、專業(yè)設置多層次化和管理體制改革的不斷深化，都對高校的教材供給工作提出了更高的要求。就新形勢下我校教材供給施行社會化管理的目的、措施及意義,進展了討論?！娟P鍵詞】高等學校;教材供給;機制改革高等學校教育改革與開展，是進步辦學程度的一個重要內容。教材管理工作是高校教育管理工作中不可缺少的環(huán)節(jié)，而教材供給是教材管理工作的重要組成局部。做好教材供給,確保教材課前到位,是進步學校教學質量、維護學校正常教學秩序的根本保證。但是，近年來隨著學校的辦學規(guī)模不斷擴大，教材管理工作量不斷加大;同時教育部也發(fā)出“關于做好2022年高等學校收

2、費工作有關問題的文件規(guī)定,教材費等代收費不得強行統(tǒng)一收齲所有這些都使現(xiàn)有的教材供給機制的弊端和問題更加突出，教材管理改革勢在必行。1高校教材供給工作面臨的新問題隨著學校的辦學規(guī)模不斷擴大,專業(yè)設置多層次化，教材管理工作量不斷加大，原來多數(shù)高校所采用的按照預收款教材征訂采購發(fā)放教材結算的管理形式運作，逐漸顯現(xiàn)出效勞滯后等現(xiàn)象1。筆者通過文獻資料查閱及實際人員訪談，對結果進展調查和分析，就其原有供給形式的弊端和滯后效應，詳細歸集為以下幾個方面的因素。1.1學分制的施行和教學方案的調整，學分制在教學管理上呈現(xiàn)出靈敏性與復雜性,在教學全過程中采用目的管理,這就使以班級為統(tǒng)計單位的教材供給方法難以實行。

3、同時由于培養(yǎng)人才規(guī)格層次的教學方案變更,使教材的種類、使用時間發(fā)生了變化。而專業(yè)面的拓寬、專業(yè)構造的調整、教學內容知識的側重,也使教材隨之重新選用2。1.2由于多層次、多形式辦學特點,教材的供給在版本、數(shù)量、時效性等方面無法及時效勞到位。由于允許學生在一定范圍內有選擇學科與課程的權利,使學生的學習方案和進程各不一樣。再加上主輔修制、雙學位制等其它教學管理制度的一并施行,使教學方案不再成為預定教材科目、數(shù)量的可靠根據(jù)。1.3高校招生方法的改革使教材供給內容、數(shù)量不確定性增加。高校招生有了新的變化，即一開場按學科門類或按院(系)招生，之后，兩年之內允許學生按規(guī)定的條件選擇專業(yè)，按專業(yè)分流。各專業(yè)分

4、流時間不一致，各專業(yè)學生數(shù)量變動也很大，同時由于調換專業(yè)的制度放寬,這些均造成教材供給種類和數(shù)量無法按方案行事，使招生人數(shù)與專業(yè)人數(shù)等不確定因素增大。出現(xiàn)了局部教材積壓，局部教材供給缺乏，加劇了教材供給的不確定性。1.4學生自由購置教材的意愿和要求使教材供給向市場化方向開展。學生基于經濟原因或書價高，寧可在校外書店購置打折書，也不買學校為他們訂購的教材，借書或購舊書使用的現(xiàn)象日漸增多，給管理工作帶來很大困難。轉貼于論文聯(lián)盟.ll.2教材供給體制改革的主要措施針對供配方式的弊端，我校從教材供給體制入手，進展了一系列的改革。2.1公開招標實行社會化管理的教材管理新形式，通過招標的方式，把原先的教材

5、倉庫租賃給發(fā)行商在校內設立教材配供站，學校每年向供給商收取管理費用和場地租賃費用，并通過協(xié)議明確雙方的權利、義務、責任。競標成功的供給商必須嚴格實行招標制度，除了需要向學校繳納管理費以外，還需繳納一定數(shù)額的風險責任押金。2.2學校教材科根據(jù)教學方案提供教材目錄，教材采購發(fā)放由中標的供給商按市場的機制來配供，供給商自行承當經營本錢和風險，并讓利予學生。學生根據(jù)需要可自主購置教材，由供給商承當教材征訂發(fā)放過程中的損耗風，學校既實現(xiàn)了零庫存，又防止了教材的折舊損耗。教材的質量、課前到書率、售后效勞、包銷教材的代管等事宜由學校與中標的供給商簽訂協(xié)議后，都由供給商負責。2.3深化教材質量管理，嚴格教材審

6、批制度。在教材供給流通體制改革的同時，大力加強教材質量的控制，錄用教材學校始終堅持高標準，使好的教材及時進入課堂，這對進步教學質量及辦學程度起到有力的保障。3教材供給改革的意義與效果3.1通過改革現(xiàn)行管理形式，在教材供給中把其中可由社會承當?shù)沫h(huán)節(jié)剝離出來，不但可以減少工作壓力，使教材科從繁重的勞動中解放出來，把有限的精力投入到對教材的內涵建立中去，提升了教材科的管理層次;同時，由于供給商完全自收自支，單獨承當市場風險，這就使得以往幾乎每所高校都存在的教材積壓浪費現(xiàn)象得到徹底解決，而且還減少了管理本錢。3.2能有效保護出版社和消費者(學生)的合法權益。因為通過公開招標，使學校對投標人的資信等級、

7、產品質量、效勞程度、信譽狀況等進展資格審查,可以保證所購商品的質量。即使有盜版、盜印教材也能被及時發(fā)現(xiàn),這樣侵權現(xiàn)象就不容易發(fā)生,知識產權就能得到保護。學生也不會因花了錢而買不到正版教材，同時通過公開競標的方式,可以保證教材價廉物美,有利于節(jié)省和合理使用資金，解決目前教材價格偏高的問題，使學生從中受益，極大地減輕了學生的負擔。3.3轉變管理理念,增強效勞意識。教材在教學中起到穩(wěn)定教學秩序,保證教學質量,創(chuàng)新教學內容,主導教學方向的作用。由此可見,它在整個教學過程中起到舉足輕重的作用。傳統(tǒng)的教材管理是單純的行政管理,隨著高校辦學指導思想的變化,教材出版、發(fā)行由方案經濟向市場經濟開展,作為教材管理者,必須轉變管理理念,主動適應形勢開展,結實樹立效勞意識,進步效勞質量,為院系訂購