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文檔簡介
1、附件:江蘇省建筑工程綠色施工評價實施辦法(試行)第一章總則第一條 為全面落實科學發(fā)展觀,加強工程建設過程中綠色施 工管理,推進我省建筑業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)住房和 城鄉(xiāng)建設部綠色施工導則、建筑工程綠色施工評價標準和省政 府關(guān)于實施藍天工程改善大氣環(huán)境的意見以及省住房和城鄉(xiāng)建設 廳關(guān)于開展江蘇省綠色施工工程創(chuàng)建活動的通知等有關(guān)推行綠色 施工的技術(shù)經(jīng)濟政策及要求,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。第二條 本辦法所稱綠色施工工程是指在工程項目施工周期內(nèi) 嚴格進行過程管理,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過 科學管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源(節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、 節(jié)地)、保護環(huán)境和減少
2、污染,實現(xiàn)環(huán)保型、節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展 的綠色施工工程。綠色施工工程由企業(yè)自愿申報、省轄市行業(yè)主管部門動態(tài)考核 監(jiān)管、省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(以下簡稱省協(xié)會)評選、省住房和城鄉(xiāng) 建設廳(以下簡稱省住建廳)審定。第三條綠色施工工程分為“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省 綠色施工示范工程”,其中“江蘇省綠色施工示范工程”是江蘇省建 設工程開展綠色施工的最高榮譽獎。第四條“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施工示范工程” 申報分為申報創(chuàng)建和申報評審兩個階段。每年評審一次。第二章評審組織第五條為保證綠色施工工程創(chuàng)建活動順利開展,使評選工作 公正、公平、公開,省建筑行業(yè)協(xié)會組建綠色施工專業(yè)委員會,專 司綠色施工工
3、程創(chuàng)建的組織工作;建立綠色施工專家評委庫,承擔 對綠色施工工程資料審查和現(xiàn)場考核的工作;成立由省建筑行業(yè)協(xié) 會負責人、綠色施工專業(yè)委員會負責人和專家?guī)熘谐檫x的專家組成 綠色施工評選委員會,設主任委員一名,副主任委員23名,委 員若干名,負責審查考核結(jié)果和評價工作。第三章申報創(chuàng)建第六條 綠色施工工程申報創(chuàng)建是指在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)具 備一定規(guī)模的新建房屋建筑工程,在項目開工前,由總承包企業(yè)自 愿申報填寫江蘇省綠色施工工程申報表(附件1),經(jīng)工程所在 地省轄市建筑(行)業(yè)協(xié)會會同行業(yè)主管部門同意推薦,報省協(xié)會 初審。每季度最后一個月將批準項目公示??偝邪髽I(yè)在申報創(chuàng)建等級時,可根據(jù)工程建設周期內(nèi)預期
4、將 應用的綠色施工內(nèi)容,參照建筑工程綠色施工評價標準中相關(guān) 評價框架體系、指標、評價方法和“合格”“優(yōu)良”等級標準,分 別申報“江蘇省綠色施工工程和“江蘇省綠色施工示范工程”申報 等級確定后不得調(diào)整。綠色施工工程的申報由總承包單位負責。實行聯(lián)合承包的工程, 并簽訂了聯(lián)合承包合同的,聯(lián)合承包單位可以聯(lián)合申報。第七條申報創(chuàng)建必須符合下列條件:(一)符合基本建設程序;(二)工程建設規(guī)模達到以下要求:住宅工程一建筑面積10000平方米及以上單體住宅工程;總建 筑面積50000平方米及以上住宅小區(qū)或組團;公共建筑工程一建筑面積10000平方米及以上或?qū)訑?shù)10層及 以上單體工程;總建筑面積30000平方米
5、及以上群體建筑;工業(yè)建筑工程一建筑面積10000平方米及以上或單體跨度24 米及以上單體工程,或總投資8000萬元及以上的建設項目。第八條 申報創(chuàng)建必須提交下列資料:(一)江蘇省綠色施工工程申報表及申報表中詳實內(nèi)容;(二)施工組織設計及施工方案中綠色施工章節(jié)內(nèi)容材料(綠 色施工目標要明確,內(nèi)容應涵蓋“四節(jié)一環(huán)?!币螅?;(三)綠色施工管理體系和管理制度,實施目標管理的措施。第四章過程控制第九條 經(jīng)省協(xié)會批準公示的申報項目,在綠色施工實施過程 中,總承包企業(yè)應開展自評工作,工程所在地省轄市建筑(行)業(yè) 協(xié)會應會同行業(yè)主管部門強化過程控制,省協(xié)會將加強監(jiān)督抽查。綠色施工工程創(chuàng)建工作參照建筑工程綠色
6、施工評價標準中 相關(guān)評價框架體系、指標、評價方法,通過企業(yè)自評(綠色施工批 次評價)、工程所在地省轄市建筑(行)業(yè)協(xié)會會同行業(yè)主管部門 過程監(jiān)督(綠色施工階段評價)、省協(xié)會組織考評(單位工程綠色 施工評價)、領(lǐng)導小組審定,分別確定“不合格”、“合格”、“優(yōu)良” 等級,其中“合格”、“優(yōu)良”等級分別授予“江蘇省綠色施工工程” 和“江蘇省綠色施工示范工程”。具體評價方法和計算見江蘇省 建筑工程綠色施工評價方法(附件3)。(一)企業(yè)自評。總承包企業(yè)根據(jù)建筑工程綠色施工評價標 準,對照“四節(jié)一環(huán)?!蔽鍌€要素中控制項、一般項、優(yōu)選項條 目,按照實際發(fā)生條目進行批次評價得分,并將自評情況按要求填 入綠色施
7、工要素評價表、綠色施工批次評價匯總表,評價結(jié)果應由 建設、監(jiān)理、施工單位三方簽認,批次評價每月不少于一次。(二)過程監(jiān)督。工程所在地省轄市建筑(行)業(yè)協(xié)會與行業(yè) 主管部門根據(jù)建筑工程綠色施工評價標準,對批準創(chuàng)建公示的 項目進行過程監(jiān)督檢查,并進行階段評價。監(jiān)督檢查時間不限,內(nèi) 容為施工過程中有關(guān)綠色施工相關(guān)內(nèi)容是否與申報表中預期計劃、 措施、效益相一致,并作好相應的記錄,紀錄作為是否上報申請評 審的依據(jù)。階段評價時間分別在地基與基礎、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修與機 電安裝三個階段工程接近尾聲進行,階段評價主要核查每個批次企 業(yè)自評得分與實際是否相符,最終形成綠色施工階段評價匯總表, 在工程峻工后形成單位工
8、程綠色施工評價匯總表,匯總結(jié)果應由建 設、監(jiān)理、施工單位三方簽認。申報“江蘇省綠色施工工程”的單 位工程總得分60分,結(jié)構(gòu)工程得分60分,控制項全部滿足要 求,每個評價要素有一項優(yōu)選項得分,優(yōu)選項總分N5分的可推薦 參加評審。申報“江蘇省綠色施工示范工程”的單位工程總得分 80分,結(jié)構(gòu)工程得分80分,控制項全部滿足要求,每個評價要 素有兩項優(yōu)選項得分,優(yōu)選項總分N10分的可推薦參加評審。(三)監(jiān)督抽查。省協(xié)會將在綠色施工創(chuàng)建過程中,加強對申 報項目實施情況的監(jiān)督抽查,其中對申報“江蘇省綠色施工工程” 的項目按照不低于15%的比例進行過程抽查,對申報“江蘇省綠色 施工示范工程”全部進行過程檢查。
9、主要監(jiān)督抽查企業(yè)自評、工程 所在地過程監(jiān)督內(nèi)容是否屬實。監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)自評中弄虛作 假、過程監(jiān)督中把關(guān)不嚴的將取消參加評審資格。第四章申報評審第十條 申報評審是指經(jīng)省協(xié)會批準公示、過程控制中未發(fā)現(xiàn) 不良問題的申報項目竣工后,由總承包企業(yè)填寫江蘇省綠色施工 工程應用評審申請表(附件2),所在地省轄市建筑(行)業(yè)協(xié)會 和行業(yè)主管部門依據(jù)日常監(jiān)管和評價情況向省協(xié)會提出推薦意見, 由省協(xié)會組織專家評審。第十一條 申報評審必須符合下列條件:(一)符合基本建設程序;(二)工程建設周期內(nèi)完成申報表中綠色施工相關(guān)內(nèi)容(名稱、 應用部位及應用數(shù)量),并能夠根據(jù)綠色施工要求進行圖紙會審和 深化設計,能夠根據(jù)施
10、工組織設計及施工方案中綠色施工章節(jié)內(nèi)容 進行施工;(三)采集和保存完整反映綠色施工過程管理資料、見證資料 和自檢評價等紀錄以及典型圖片和影像資料;(四)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責任事故或質(zhì)量事故;(五)未發(fā)生傳染病、食物中毒等群體事故;(六)未發(fā)生污染排放、揚塵、噪音、擾民等問題,未違反國 家有關(guān)“四節(jié)一環(huán)?!钡姆煞ㄒ?guī),造成嚴重社會影響;(七)未使用國家、省主管部門明令禁止使用或者屬淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設備的;(八)未發(fā)生違反建筑法律法規(guī)的規(guī)定,被市級以上建設行政主 管部門處罰的。第十二條 申報評審必須提交下列資料:(一)江蘇省綠色施工工程應用評審申請表,所在地省轄市建 筑(行)業(yè)協(xié)會會和行業(yè)
11、主管部門對綠色施工工程的有關(guān)評價意見(二)總結(jié)報告。報告應反映工程建設周期內(nèi)完成的綠色施工 內(nèi)容,包括工程概況,工程綠色施工特點,施工管理,環(huán)境保護措施, 節(jié)材與材料資源利用措施,節(jié)水與水資源利用措施,節(jié)能與能源利 用措施,節(jié)地與施工用地措施,發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新設備、新 材料與新工藝,建筑工業(yè)化應用情況,綜合效益分析等內(nèi)容(總結(jié)報 告3000字以內(nèi));(三)根據(jù)綠色施工要求進行圖紙會審、深化設計和根據(jù)施工組 織設計及施工方案中綠色施工內(nèi)容進行施工、技術(shù)交底的實施紀錄;(四)對照建筑工程綠色施工評價標準中“四節(jié)一環(huán)?!?內(nèi)容中相關(guān)條目,建立的環(huán)境保護評價、節(jié)材與材料資源利用評價、 節(jié)水與水
12、資源利用評價、節(jié)能與能源利用評價、節(jié)地與土地資源保 護評價五冊資料內(nèi)容。(五冊內(nèi)容要對照建筑工程綠色施工評價 標準中控制項、一般項、優(yōu)選項內(nèi)容,將施工中實際發(fā)生的條目 列入每冊內(nèi)容中,并根據(jù)內(nèi)容附相關(guān)文字表述、文件和材料復印件、 圖片等,影像內(nèi)容放入多媒體綠色施工成果匯報光盤中);(五)多媒體綠色施工成果匯報影像資料10分鐘以內(nèi),附解說詞)。(六)施工企業(yè)聯(lián)合建設單位、監(jiān)理單位對照建筑工程綠色 施工評價標準開展自評的相關(guān)表格,包括綠色施工要素評價表、 綠色施工批次評價匯總表。工程所在地行業(yè)主管部門在過程監(jiān)督中形 成的階段性評價材料,包括綠色施工階段評價匯總表、單位工程綠色 施工評價匯總表(所有
13、評價表編號應按時間順序的流水號排列)第五章考評評選第十三條 綠色施工工程評審工作實行考評與審定分離的原 則。省協(xié)會在收到申報評審有關(guān)資料后,成立由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 組成專家考核組,進行資料審查,并對符合申報條件的工程實施現(xiàn) 場考核。第十四條 專家考核組通過審查資料、現(xiàn)場察看、觀看工程影 像資料、質(zhì)詢、討論、訪談等方式,最終由完成單位工程綠色施工 評價,確定推薦名單和推薦等次,并形成書面考評報告提交省協(xié)會。 現(xiàn)場考評主要內(nèi)容為:1、聽取總承包企業(yè)有關(guān)綠色施工情況介紹(主要介紹在保證 質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,如何通過科學管理和技術(shù)進步, 最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境產(chǎn)生負面影響的施工活動,
14、實現(xiàn) 建筑業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容)。2、實地查驗工程實施情況和現(xiàn)場核查綠色施工過程控制見證 書面資料及影像資料,包括法定基本建設程序資料,反映申報表中 提出的綠色施工技術(shù)內(nèi)容及開展綠色施工后對工程質(zhì)量、工期、效 益影響相關(guān)資料。(凡是專家組要求查看的工程見證資料,都必須 予以滿足,不得以任何理由回避或拒絕)。3、聽取使用單位對工程實施綠色施工的評價意見(專家組與 使用單位座談時,主要承建單位和參建單位的有關(guān)人員應當回避)。第十五條省協(xié)會將考核情況匯總后召開評選會,聽取各考核 組的考核意見,并就相關(guān)問題提出質(zhì)詢,進行討論,以實名方式投 票確定推薦名單,將結(jié)果報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳審定
15、。第六章獎懲機制第十六條對獲得“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施 工示范工程”獎的建設單位及主要承建、參建、監(jiān)理單位授予獲獎 證書,并發(fā)文通報表彰。第十七條 對獲獎項目優(yōu)先推薦參加各類省級及以上優(yōu)質(zhì)工 程的評選,擇優(yōu)推薦申報參加“全國建筑業(yè)綠色施工示范工程”、“全 國節(jié)能減排達標競賽活動(“全國五一勞動獎狀”或“全國工人先 鋒號”)”評選。第十八條建設單位應積極支持倡導施工企業(yè)開展綠色施工 活動,按照合約對獲得“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施 工示范工程”施工企業(yè)進行獎勵,為綠色施工建立有效的激勵機制, 創(chuàng)造良好的運行環(huán)境。第十九條 施工企業(yè)應建立節(jié)能減排激勵制度,對于創(chuàng)建綠色 施工
16、工程中有突出貢獻的項目部和有關(guān)人員,給予相應的物質(zhì)獎勵。第二十條 對已授予稱號的“江蘇省綠色施工工程”或“江蘇 省綠色施工示范工程”,發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量安全問題或隱患,取消 其稱號,并予以公告。第七章附則第二十一條 本辦法由省建筑行業(yè)協(xié)會負責解釋。第二十二條 本辦法自二O一三年一月一日起施行。附件1:江蘇省綠色施工工程申報書附件2:江蘇省綠色施工工程應用評審申請書附件3:江蘇省建筑工程綠色施工評價方法附件1:江蘇省綠色施工工程附件1:江蘇省綠色施工工程工程名稱:施工單位:申報地區(qū):申報等級:申報時江蘇省綠色施工工程口江蘇省綠色施工示范工程口間:年 月 日江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會年 月 日工程名稱建筑面
17、積工程造價結(jié)構(gòu)類型工程造價開工日期竣工日期施工單位名稱項目負責人聯(lián)系電話項目技術(shù)負責人聯(lián)系電話企業(yè)技術(shù)負責人聯(lián)系電話通訊地址郵政編碼工程概況擬開展綠色施工內(nèi)容名稱、應用部位及應用數(shù)量序號綠色施工內(nèi)容應用部位應用數(shù)量(此頁不夠可加頁)預期經(jīng)濟效益和社會效益序號綠色施工內(nèi)容預期經(jīng)濟效益(萬元)社會效益江蘇省綠色施工工程應用評審申請表工程名稱:施工單位:申報地區(qū):申報等級:江蘇省綠色施工工程口江蘇省綠色施工示范工程 口申報時間:年 月 日江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會年 月 日附件3:江蘇省建筑工程綠色施工評價方法江蘇省建筑工程綠色施工評價方法參照建筑工程綠色施工評價標準 中相關(guān)評價框架體系、指標、評價方法,通
18、過企業(yè)自評(綠色施工批次評價)、 工程所在地行業(yè)主管部門過程監(jiān)督(綠色施工階段評價)、省協(xié)會組織考評 (單位工程綠色施工評價)、領(lǐng)導小組審定,分別確定“不合格”、“合格”、 “優(yōu)良”等級。一、批次評價(企業(yè)自評)。綠色施工項目企業(yè)自評次數(shù)每月不少于1 次,且每階段不少于1次。企業(yè)自評先對照建筑工程綠色施工評價標準 中“四節(jié)一環(huán)?!蔽鍌€要素的控制項、一般項、優(yōu)選項條目,按照實際發(fā) 生條目計算出要素自評價得分,再根據(jù)要素權(quán)重系數(shù)計算出批次自評得分。(1)要素得分計算標準見表1??刂祈椥蛱栐u分要求結(jié)論說明1措施到位,全部滿足考評指標要求合格進入自評流程2措施不到位,不滿足考評指標要求不合格一票否決,
19、為非綠色施工項目一般項序號評分要求評分1措施到位,滿足考評指標要求22措施基本到位,部分滿足考評指標要求13措施不到位,不滿足考評指標要求0優(yōu)選項序號評分要求評分1措施到位,滿足考評指標要求12措施基本到位,部分滿足考評指標要求0.53措施不到位,不滿足考評指標要求0表1(2)要素得分計算方法:要素評價得分(F)=般項折算分(A)+優(yōu)選項加分(D)其中:A-一般項得分,按百分制折算:a = Cx 100B -實際發(fā)生項條目實得分C-實際發(fā)生項條目應得分D-優(yōu)選項加分,按優(yōu)選項實際發(fā)生條目加分求和(D)。(3)批次得分計算方法:批次得分應按表2進行要素權(quán)重換算求和得出。_評價階段評價要素地基與基礎、結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修與機電安裝環(huán)境保護0.3節(jié)材與材料資源利用0.2節(jié)水與水資源利
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