最新整理防汛搶險轉(zhuǎn)移安置應急預

1、最新整理防汛搶險轉(zhuǎn)移安置應急預案總則1.1目的為加強對防汛搶險應急救助工作的領導，迅速控制和預防災害進一步發(fā)生， 及時組織開展轉(zhuǎn)移安置工作，最大限度減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)穩(wěn) 定，特制定本防汛搶險轉(zhuǎn)移安置應急預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國憲法、中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法、中華人民 共和國防洪法、中華人民共和國氣象法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案國 家自然災害救助應急預案、城區(qū)防汛搶險應急預案及國家有關(guān)救災工作方針、政策 和原則，制定本預案。1.3適用范圍凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雨洪澇災害及其他突發(fā)自然災害達到啟動 條件的，適用于本預案。1.4工作原則（1）以防為主

2、，科學防洪。（2）以人為本，生命至上。（3）統(tǒng)一指揮，人人參戰(zhàn)。（4）就近組織，就地抗洪。組織指揮體系及職責任務2.1轉(zhuǎn)移安置指揮機構(gòu)區(qū)政府成立應急轉(zhuǎn)移安置組，組長區(qū)政府分管常務工作的副區(qū)長（區(qū)防汛抗旱指揮部 副指揮長）擔任，副組長區(qū)民政局局長擔任，成員單位有區(qū)政府辦公室、區(qū)應急辦、區(qū)財 政局、區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糧食局、區(qū)公 安分局、區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣播影視新聞出版局、區(qū)水務局、區(qū)慈善會、區(qū) 紅十字會、保險公司、愛眾股份公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，負責指揮、組織和 協(xié)調(diào)全區(qū)洪災的轉(zhuǎn)移安置工作。下設辦公室于區(qū)民政局，區(qū)民政局局長兼任辦公

3、室主任。區(qū)應急轉(zhuǎn)移安置組在區(qū)人民政府領導下，負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展防汛搶險轉(zhuǎn) 移安置工作；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)轉(zhuǎn)移安置工作；主要承擔災民安置、災民生活后勤保障和災 情收集、災情上報，保障水電氣供應，組織生產(chǎn)自救、安置和理賠等工作。區(qū)應急轉(zhuǎn)移安置組下設辦公室和災情信息、緊急救助、后勤保障、救災捐贈、宣傳報 道等五個應急工作小組，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成，在暴雨洪澇災害發(fā)生時啟動。2.2工作機構(gòu)及其職責2.2.1辦公室：區(qū)民政局牽頭負責，區(qū)應急辦、區(qū)民政局、保險公司、愛眾股份公司、 電信分公司等單位組成。承擔全區(qū)轉(zhuǎn)移安置綜合協(xié)調(diào)工作；制定全區(qū)防汛搶險轉(zhuǎn)移安置規(guī) 劃和實施辦法，收集、匯總、評估、報告災害

4、信息、災區(qū)需求和抗災救災工作情況，及時 將災情報告區(qū)人民政府和上級民政部門，并向轉(zhuǎn)移安置組成員單位通報；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落 實對災區(qū)的支持和幫助措施；召開會商會議，分析、評估災區(qū)形勢，提出轉(zhuǎn)移安置對策； 協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成赴災區(qū)聯(lián)合工作組，協(xié)助、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展轉(zhuǎn)移安置工作。2.2.2災情信息組：區(qū)應急辦牽頭負責，區(qū)民政局、區(qū)水務局等單位組成。負責全 區(qū)災情的收集上報工作。2.2.3緊急救助組：區(qū)民政局牽頭負責，區(qū)應急辦、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住房 和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、愛眾股份公司、電信分公司、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糧食局、 區(qū)公安分局、區(qū)保險公司等單位組成。負責災區(qū)群眾生活安排和各項應急措

5、施的制定與實 施，向財政局報送救災應急資金撥款報告，按程序及時下?lián)芫葹膽辟Y金，調(diào)配救災儲備 物資，發(fā)放捐贈救災款物，災區(qū)理賠等，指導緊急轉(zhuǎn)移安置工作。2.2.4后勤保障組：區(qū)民政局牽頭負責，區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通 運輸局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、愛眾股份公司、電信分公司、區(qū)衛(wèi)生局等單位組成。負責 廣泛調(diào)籌糧、油、餅干、方便面、帳篷等應急物資，確保災民有飯吃、有衣穿、有水喝， 有地方??；制定辦公室值班日程，負責辦公室運轉(zhuǎn)及其他后勤保障事務。2.2.5救災捐贈組：民政局牽頭負責，區(qū)政府辦公室、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)教 育局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)慈善會、區(qū)紅十字會等單位組成。負責全區(qū)救

6、災捐贈工作， 制定救災捐贈方案，設立捐贈熱線電話，統(tǒng)一接收、管理、分配和公告救災捐贈款物。2.2.6宣傳報道組：區(qū)委宣傳部牽頭負責，區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣播影視新聞出版 局、區(qū)民政局、區(qū)水務局等單位組成。負責接待新聞單位及，組織新聞單位對災情、救災 工作及捐贈工作進行報道，審查宣傳新聞報送材料，適時組織新聞發(fā)布會。預警與預防機制3.1預警級別按照暴雨洪澇災害發(fā)生的嚴重性和緊急程度，分為特別重大洪災（I級）重大洪災（U級）、較大洪災（川級）、一般洪災（W級）四級預警。3.2響應措施當預報將發(fā)生超警戒水位洪水時，根據(jù)城區(qū)防汛搶險應急預案啟動相應轉(zhuǎn)移安置應急響應。3.2.1 W級響應暴雨洪澇災害為W級

7、時，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強值班，按照災民居住點的不同位置、 不同情況，制訂轉(zhuǎn)移安置方案，做到有計劃、有秩序、有準備地臨時轉(zhuǎn)移。322川級響應暴雨洪澇災害為川級時，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織低洼地帶的人員及財產(chǎn)進行分批撤退 轉(zhuǎn)移，并妥善安置災民。濃洄街道辦事處在中學操場搭建帳蓬10頂，北辰街道辦事處在 二中操場搭建帳蓬1 0頂，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際需要和地形設立安置點并搭建帳篷（每頂帳 蓬外左、右及前面三方噴民政救災”字樣），每個帳篷內(nèi)按照民政部門要求布置救災床 鋪，準備解決安置災民必需的物資，切實做到有食品、有飲用水、有帳篷、有救災床、有 衣被、有值班領導六有”，所需資金各級籌集的救災資金中解決。3.2.3 U