(119-124)公路工程竣(交)工驗收辦法

1、公路工程竣（交）工驗收辦法（2004年3月31日 交通部令2004第3號）第一章 總 則第一條 為規(guī)規(guī)定公路路工程竣竣（交）工工驗收工工作，保保障公路路安全有有效運(yùn)營營，根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國公公路法，依依據(jù)制定定本辦法法。第二條 本辦辦法適用用于中華華人民共共和國境境內(nèi)新建建和改建建的公路路工程竣竣（交）工工驗收活活動。第三條 公路路工程應(yīng)應(yīng)按本辦辦法進(jìn)行行竣（交交）工驗驗收，未未經(jīng)驗收收和驗收收不合格格的，不不得交付付使用。第四條 公路路工程驗驗收分為為交工驗驗收和竣竣工驗收收兩個階階段。交工驗收是是檢查施施工合同同的執(zhí)行行情況，評評價工程程質(zhì)量是否否符合技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及設(shè)計計要求，是是否

2、可以以移交下下一階段段施工或或者是否否滿足通通車要求求，對各各參建單單位工作作進(jìn)行初初步評價價?？⒐を炇帐鞘蔷C合評評價工程程建設(shè)成成果，對對工程質(zhì)質(zhì)量、參參建單位位和建設(shè)設(shè)項目進(jìn)進(jìn)行綜合合評價。第五條 公路路工程竣竣（交）工工驗收的的依據(jù)是是：（一）批準(zhǔn)準(zhǔn)的工程程可行性性研究報報告；（二）批準(zhǔn)準(zhǔn)和工程程初步設(shè)設(shè)計、施施工圖設(shè)設(shè)計及變變更設(shè)計計文件；（三）批準(zhǔn)準(zhǔn)的招標(biāo)標(biāo)文件及及合同文文本；（四）行政政主管部部門的有有關(guān)批復(fù)復(fù)、批示示文件；（五）交通通部頒布布的公路路工程技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范范及國家家有關(guān)部部門的相相關(guān)規(guī)定定。第六條 交工工驗收由由項目法法人負(fù)責(zé)責(zé)?？⒐を炇沼捎山煌ㄖ髦鞴懿块T門按項目

3、目管理權(quán)權(quán)限負(fù)責(zé)責(zé)，交通通部負(fù)責(zé)責(zé)國家、部部重點公公路工程程項目中中1000公里以以上的高高速公路路、獨(dú)立立特大型型橋梁和和特長隧隧道工程程的竣工工驗收工工作；其其它公路路工程建建設(shè)項目目，由省省級人民民政府交交通主管管部門確確定的相相應(yīng)交通通主管部部門負(fù)責(zé)責(zé)竣工驗驗收工作作。第七條 公路路工程竣竣（交）工工驗收工工作應(yīng)當(dāng)當(dāng)做到公公正、真真實和科科學(xué)。第二章 交工工驗收第八條 公公路工程程（合同同段）進(jìn)進(jìn)行交工工驗收應(yīng)應(yīng)具備以以下條件件：（一）合同同約定的的各項內(nèi)內(nèi)容已完完成；（二）施工工單位按按交通部部制定的的公路路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及相關(guān)規(guī)規(guī)定的要要求對工工程質(zhì)量量自檢合合格；（

4、三）監(jiān)理理工程師師對工程程質(zhì)量的的評定合合格；（四）質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)按交交通部規(guī)規(guī)定的公公路工程程質(zhì)量鑒鑒定辦法法對工程程質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行檢測測（必要要時可委委托相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的檢測機(jī)機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)檢測任任務(wù)），并并出具檢檢測意見見；(五)竣工工文件已已按交通通部規(guī)定定的內(nèi)容容編制完完成；（六）施工工單位、監(jiān)監(jiān)理單位位已完成成合同段段的工作作總結(jié)。第九條 公路工工程合同同段符合合交工驗驗收條件件后，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師同同意，由由施工單單位向項項目法人人提出申申請，項項目法人人應(yīng)及時時組織對對該合同同段進(jìn)行行交工驗驗收。第十條 交工工驗收的的產(chǎn)要工工作內(nèi)容容 是：（一）檢查查合同執(zhí)執(zhí)行情況況；（二）檢查查施工

5、自自檢報告告、施工工總結(jié)報報告及施施工資料料；（三）檢查查監(jiān)理單單位獨(dú)立立抽檢資資料、監(jiān)監(jiān)理工作作報告及及質(zhì)量評評定資料料；（四）檢查查工程實實體、審審查有關(guān)關(guān)資料，包包括主要要產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的抽抽（檢）測測報告；（五）核查查工程完完工數(shù)量量是否與與批準(zhǔn)的的設(shè)計文文件相符符，是否否與工程程計量數(shù)數(shù)量一致致；（六）對合合同是否否全面執(zhí)執(zhí)行、工工程質(zhì)量量是否合合格作出出結(jié)論，按按交通主主管部門門規(guī)定的的格式簽簽署合同同段交工工驗收證證書；（七）按交交通部規(guī)規(guī)定的辦辦法對設(shè)設(shè)計單位位、監(jiān)理理單位、施施工單位位的工作作進(jìn)行初初步評價價。第十一條 項項目法人人負(fù)責(zé)組組織公路路工程合合同段的的設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施

6、施工等單單位參加加交工驗驗收。擬擬定會使使用的工工程，應(yīng)應(yīng)邀請運(yùn)運(yùn)營、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理理單位參參加。參參加驗收收單位的的主要職職責(zé)是：項目法人負(fù)負(fù)責(zé)組織織各合同同段參建建單位完完成交工工驗收工工作的各各項內(nèi)容容，總結(jié)結(jié)合同執(zhí)執(zhí)行過程程中的經(jīng)經(jīng)驗，對對工程質(zhì)質(zhì)量是否否合格作作出結(jié)論論；設(shè)計單位負(fù)負(fù)責(zé)檢查查已完成成的工程程是否與與設(shè)計相相符，是是否滿足足設(shè)計監(jiān)理單位負(fù)負(fù)責(zé)完成成監(jiān)理資資料的匯匯總、整整理，協(xié)協(xié)助項目目法人檢檢查施工工單位的的合同執(zhí)執(zhí)行情況況，核對對工程數(shù)數(shù)量，科科學(xué)公正正地對工工程質(zhì)量量進(jìn)行評評定；施工單位負(fù)負(fù)責(zé)提交交竣工資資料，完完成交工工驗收準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。第十二條 項目目法人組組織監(jiān)

7、理理單位按按公路路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的要求對對各合同同段的工工程質(zhì)量量進(jìn)行評評定。監(jiān)理單位根根據(jù)獨(dú)立立抽檢資資料對對對質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行評定定，當(dāng)監(jiān)監(jiān)理按規(guī)規(guī)定完成成的獨(dú)立立抽檢資資料不能能滿足評評定要求求時，可可以采用用經(jīng)監(jiān)理理理的施施工自檢檢資料。項目法人根根據(jù)對工工程質(zhì)量量的檢查查及平時時掌握的的情況，對對監(jiān)理單單位所做做的工程程質(zhì)量評評定進(jìn)行行審定。第十三條 各合合同段工工程質(zhì)量量評分 采用所所含各單單位工程程質(zhì)量評評分的加加權(quán)平均均值，即即：合同段工程程質(zhì)量評評分值= （單單位單位位質(zhì)量評評分值該單位位工程投投資） 合同段總投投資額工程各合同同段交工工驗收結(jié)結(jié)束后，由由項目法法人對

8、整整個工程程項目進(jìn)進(jìn)行工程程質(zhì)量評評定，工工程質(zhì)量量評分采采用各合合同段工工程質(zhì)量量評分的的加權(quán)平平均值。即即：工程項目質(zhì)質(zhì)量評分分值= （合同段段工程質(zhì)質(zhì)量評分分值該合同同段投資資額） 合同段投投資額工程質(zhì)量等等級評定定分為合合格和不不合格，工工程質(zhì)量量評分值值大于等等于755分的為為合格，小小于755分的為為有合格格。第十四條 公公路工程程各合同同段驗收收合格后后，項目目法人應(yīng)應(yīng)按交通通部規(guī)定定的要求求及時完完成項目目交工驗驗收報告告，并向向交通主主管部門門備案，國國家、部部重點公公路工程程項目中中1000公里以以上的高高速公路路、獨(dú)立立特大型型橋梁和和特長隧隧道工程程向省級級人民政政府交

9、通通主管部部門備案案，其它它公路工工程按省省級人民民政府交交通和管管部門規(guī)規(guī)定向相相應(yīng)的交交通主管管部門備備案。公路工程各各合同段段驗收合合格后，質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)向交通通主管部部門提交交項目的的檢測報報告。交交通主管管部門在在15天天內(nèi)對備備案的項項目交工工驗收報報告提出出異議，項項目法人人可開放放交通進(jìn)進(jìn)入試運(yùn)運(yùn)營期，試試運(yùn)營期期不得超超過3年年。第十五條 交交工驗收收的工程程質(zhì)量缺缺陷等遺遺留問題題，由施施工單位位限期完完成。第三章 竣工工驗收第十六條 公公路工程程進(jìn)行竣竣工驗收收應(yīng)具備備以下條條件：（一）通車車試運(yùn)營營2年后后；（二）交工工驗收提提出的工工程質(zhì)量量缺陷等等遺留問問題已

10、處處理完畢畢，并經(jīng)經(jīng)項目法法人驗收收合格；（三）工程程決算已已按交通通部規(guī)定定的辦法法編制完完成，竣竣工決事事已經(jīng)審審計，并并經(jīng)交通通主管部部門或其其授權(quán)單單位認(rèn)定定；（四）竣工工文件已已按交通通部規(guī)定定的內(nèi)容容完成；（五）對需需進(jìn)行檔檔案、環(huán)環(huán)保等到到單項驗驗收項目目，已經(jīng)經(jīng)有關(guān)部部門驗收收合格；（六）各參參建單位位已按交交通部規(guī)規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容完成成各自的的工作報報告；（七）質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)已按按交通部部規(guī)定的的公路工工程質(zhì)量量鑒定辦辦法對工工程質(zhì)量量檢測鑒鑒定合格格，并形形成工程程質(zhì)量鑒鑒定報告告。第十七條 公路工工程符合合竣工驗驗收條件件后，項項目法人人應(yīng)按照照項目管管理權(quán)限限膠時向向交通

11、主主管部門門申請驗驗收，交交通主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)自收收到申請請之日起起30日日內(nèi)，對對申請人人遞交的的材料進(jìn)進(jìn)行審查查，對于于不符合合竣工驗驗收條件件的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時時退回并并告知理理由；對對于符合合驗收條條件的，應(yīng)應(yīng)自收到到申請文文件之日日丐3個個月內(nèi)組組織竣工工驗收。第十八條 竣工驗驗收的主主要工作作內(nèi)容是是：（一）成立立竣工驗驗收委員員會；（二）聽取取項目法法人、設(shè)設(shè)計單位位、施工工單位、監(jiān)監(jiān)理單位位的工作作報告；（三）聽取取質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)的工作作報告及及工程質(zhì)質(zhì)量鑒定定報告；（四）檢查查工程實實體質(zhì)量量、審查查有關(guān)資資料；（五）按交交通部規(guī)規(guī)定的辦辦法對工工程質(zhì)量量進(jìn)行評評分，并并確定工

12、工程質(zhì)量量等級；（六）按交交通部規(guī)規(guī)定的辦辦法對參參建單位位進(jìn)行綜綜合評價價；（七）對建建設(shè)項目目進(jìn)行綜綜合評價價；（八）形成成并通過過竣工驗驗收鑒定定書。第十九條 竣工驗驗收委員員會由交交通主管管部門、公公路管理理機(jī)構(gòu)、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)、造造價管理理機(jī)構(gòu)等等單位代代表組成成。大在在型項目目及技術(shù)術(shù)復(fù)雜工工程，應(yīng)應(yīng)邀請有有關(guān)專家家參加。國國防公路路應(yīng)邀請請軍隊代代表參加加。項目法人、設(shè)設(shè)計單位位、監(jiān)理理單位、施施工單位位、接管管養(yǎng)護(hù)等等單位參參加竣工工驗收工工作。第二十條 參加竣竣工驗收收工作各各方的主主要職責(zé)責(zé)是：竣工驗收委委員會負(fù)負(fù)責(zé)對工工程實體體質(zhì)量及及建設(shè)情情況進(jìn)行行全面檢檢查。按按交

13、通部部規(guī)定的的辦法對對工程質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行評分，對對各參建建單位進(jìn)進(jìn)行綜合合評價，對對建設(shè)項項目進(jìn)行行綜合評評價，確確定工程程質(zhì)量和和建設(shè)項項目等級級，形成成工程竣竣工驗收收鑒定書。項目法人負(fù)負(fù)責(zé)提交交執(zhí)行報報告及驗驗收所需需資料，協(xié)協(xié)助竣工工驗收委委員會開開展工作作；設(shè)計單位負(fù)負(fù)責(zé)提交交設(shè)計工工作報告告，配合合竣工驗驗收檢查查工作；監(jiān)理單位負(fù)負(fù)責(zé)提交交監(jiān)理工工作報告告，提供供工程監(jiān)監(jiān)理資料料，配合合竣工驗驗收檢查查工作。施工單位負(fù)負(fù)責(zé)提交交施工總總結(jié)報告告，提供供各種資資料，配配合竣工工驗收檢檢查工作作。第二十一條條 竣工工驗收工工程質(zhì)量量評分采采取加權(quán)權(quán)平均法法計算，其其中交工工驗收工工程質(zhì)量

14、量得分權(quán)權(quán)值為00。2，質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)工工程質(zhì)量量鑒定得得分權(quán)值值為0。66竣工驗驗收委員員會對工工程質(zhì)量量評定得得分權(quán)值值為0。22。第二十二條條 竣工工驗收委委員會按按交通部部規(guī)定的的辦法對對參建單單位的工工作進(jìn)行行綜合評評價。評定得分大大于等到到于900分且工工程質(zhì)量量等級優(yōu)優(yōu)良的為為好，大大于等于于75分分為中，小小于755分為差差。第二十三條條 竣竣工驗收收建設(shè)項項目綜合合評分采采取加權(quán)權(quán)平均法法計算，其其中竣工工驗收工工程質(zhì)量量得分權(quán)權(quán)值為00。7，參參建單位位工作評評價得分分權(quán)值為為0。33（項目目法人占占0。115，設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理各占占0。005）。評定得分大大于等到

15、到于900分且工工程質(zhì)量量等到級級優(yōu)良的的為優(yōu)良良，大于于等于775分為為合格，小小于755分不合合格。第二十四條條 負(fù)責(zé)組組織竣工工驗收的的交通主主管部門門對通過過驗收的的建設(shè)項項目按交交通部規(guī)規(guī)定的要要求簽發(fā)發(fā)公路路工程竣竣工驗收收鑒定書書。通過竣工驗驗收的工工程由質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)依依據(jù)竣工工驗收結(jié)結(jié)論，按按照交通通部規(guī)定定的格式式對各參參建單位位簽發(fā)工工作綜合合評價等等級證書書。第四章 罰 則第二十五條條 項項目法人人違反本本辦法規(guī)規(guī)定，對對不具備備交工驗驗收條件件的公路路工程組組織交工工驗收，交交工驗收收無效，由由交通主主管部門門責(zé)令改改正。第二十六條條 項目目法人違違反本辦辦法規(guī)定定

16、，對沒沒有進(jìn)行行交工驗驗收、交交工驗收收不合格格或者沒沒有備案案的的開開放交通通進(jìn)行運(yùn)運(yùn)營的，由由交通主主管部門門責(zé)令停停止試運(yùn)運(yùn)營，并并予以警警告處罰罰。第二十七條條 項目目法人對對試運(yùn)營營期超過過3年的的公路工工程不申申請組織織竣工驗驗收的，由由交通主主管部門門責(zé)令改改正，對對責(zé)令改改正后仍仍不申請請組織竣竣工驗收收的，由由交通主主管部門門責(zé)令停停止試運(yùn)運(yùn)營。第二十八條條 質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)人員員在驗收收工作中中濫用職職權(quán)、玩玩忽職守守、徇私私舞弊的的，依法法給予行行政處分分，構(gòu)成成犯罪的的，依法法追究刑刑事責(zé)任任。第五章 附 則第二十九條條 公公路工程程建設(shè)項項目建成成后，施施工單位位、監(jiān)理理單位、項項目立法法應(yīng)負(fù)責(zé)責(zé)編制工工程竣工工文件、圖圖表、資資料，并并裝訂成成冊，其其編制費(fèi)費(fèi)用分別別由施工工單位、監(jiān)監(jiān)理單位位、項目目法人承承擔(dān)。各合同段交交工驗收收工作所所需的費(fèi)費(fèi)用由施施工單位位承擔(dān)，整整個建設(shè)設(shè)項目竣竣（交）工工驗收期期間質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行工程質(zhì)質(zhì)量檢測測所需的的費(fèi)用由由項目法法人承擔(dān)擔(dān)。第三十條 對通通過驗收收的工程程由項目目法人按按照國家家規(guī)定，分分