電子政務建設與民營企業(yè)的互動發(fā)展

1、電子政務建立與民營企業(yè)的互動開展內(nèi)容摘要:電子政務為民營企業(yè)的電子商務和信息化提供了支持環(huán)境和對接方式,民營企業(yè)與政府可在網(wǎng)上互動,完成一個事務處理的全過程。本文以地級市為研究對象,分析認為電子政務的建立和推行,促進了民營企業(yè)的開展與壯大,民營企業(yè)在電子政務環(huán)境下開展形式發(fā)生了變革,其開展又進一步推進了地級市電子政務的建立。關鍵詞:電子政務民營企業(yè)信息化政府電子政務主要是指借助于電子信息技術(shù)而進展的政府部門的管理活動,包含政府部門內(nèi)部、政府部門之間、政府與公眾之間的通過信息網(wǎng)絡的在線信息交流與效勞。電子政務所借助的電子信息技術(shù)主要為計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)和通訊技術(shù)。電子政務的五個領域分別為:政府

2、與政府,政府與企(事)業(yè),以及政府與居民之間的互動,而這五個領域又可以分為五個不同的互相關聯(lián)的領域,即政府對政府、政府對企業(yè)、政府對居民、企業(yè)對政府、居民對政府。政府機構(gòu)各部門實行電腦化、網(wǎng)絡化和信息化,幫助進步政府在行政、效勞和管理方面的效率。政府從被動效勞于經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有?企業(yè)、公民可以不受地點、時間限制,理解政府的方針政策,承受政府的管理。地級市電子政務為民營企業(yè)的電子商務和信息化提供支持環(huán)境和對接方式,民營企業(yè)與政府可在網(wǎng)上互動,完成一個事務處理的全過程。地級市政府要給企業(yè)提供效勞,電子政務假如跟不上企業(yè)信息化和電子商務的要求和開展程度,政府的效勞也會成為一個障礙,假如滿足了這些要

3、求,政府的效率就會進步,城市的開展就會加快,城市信息化的程度也就會相應進步。相反,假如民營企業(yè)的信息化建立緩慢,應用程度低,信息化投入構(gòu)造不合理,信息化開展程度不平衡,就會增加民營企業(yè)辦事本錢,并嚴重影響著地級市政府的電子政務施行。電子政務環(huán)境下民營企業(yè)的運作筆者針對地級市電子政務與民營企業(yè)開展狀況進展了調(diào)查,調(diào)查區(qū)域選取浙江省某一電子政務建立具有一定代表性與民營企業(yè)較為普遍的地級市,范圍覆蓋該地級城市所轄的城區(qū)和縣六個區(qū)域,本次調(diào)查由于范圍面廣、地理位置較為分散、信息種類繁多,以問卷形式為主,輔以實地考察、訪談和查閱有關資料等形式。選擇具有代表性的行業(yè),它們是機械制造、紡織、服裝、電子、化工

4、、醫(yī)藥等。各行業(yè)選取的樣本分布狀況如表1,這些行業(yè)占該地級市制造業(yè)總產(chǎn)值的很大比例,代表了目前該地級市制造業(yè)開展的總體程度。調(diào)查對象分布狀況見表2,從調(diào)查對象看,本項調(diào)查吸引了大批企業(yè)信息化相關人員參加,根本反映了民營企業(yè)中與信息化相關的各類人員的綜合意見。電子政務的重要內(nèi)容之一電子商務可以使企業(yè)大幅降低產(chǎn)品消費、經(jīng)營本錢,增加利潤,進步市場競爭力。這主要通過減少差旅費(許多事情通過電子政務就能解決)、減少行政及銷售人員、減少廣告費用等途徑來實現(xiàn)。民營企業(yè)通過網(wǎng)絡實時理解市場瞬息萬變的動態(tài)需求信息,及時調(diào)整產(chǎn)品的消費方案,以便獲得最正確效益。但是,民營企業(yè)實際應用電子政務與電子商務的范圍較校在

5、被調(diào)查的民營企業(yè)中,接入互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)占84.4%,建立網(wǎng)站的企業(yè)占74.9%,開展電子政務與電子商務的企業(yè)占35.4%,利用網(wǎng)絡理解政府的方針政策,承受政府管理的企業(yè)(含利用自己企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)的計算機進展報關、報稅的企業(yè))占26.3%,從事網(wǎng)上采購業(yè)務的企業(yè)(含有采購)占9.2%,從事網(wǎng)上銷售業(yè)務的企業(yè)占7.4%。調(diào)查結(jié)果說明,在開展電子政務與電子商務的企業(yè)中將近10%的企業(yè)能較充分利用地方政府、機關掌握的社會信息資源,各種電子化、網(wǎng)絡化的證明文件和辦事流程,增加了辦事效勞的渠道,改變了民營企業(yè)過去辦事“跑腿本錢高、不方便、效率低的場面,減少了企業(yè)辦事環(huán)節(jié),節(jié)省了企業(yè)本錢,進步了企業(yè)辦事

6、效率;互聯(lián)網(wǎng)應用程度較高的民營企業(yè),企業(yè)的管理程度、市場開拓才能、本錢控制才能、業(yè)務流程重組等等均得到了不同程度的進步和優(yōu)化。但是,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少民營企業(yè)對于電子政務的真正內(nèi)涵還缺乏認識,普遍存在以下幾種錯誤認識:一種是把電子政務僅僅當作政府部門的計算機化,政府部門是為了趕時髦,是向上一級指導匯報的面子工程和形象工程,企業(yè)為了迎合政府部門指導,買幾臺計算機,接入互聯(lián)網(wǎng)或建立本企業(yè)網(wǎng)站就完事了,而沒有意識到電子政務對當今本企業(yè)乃至經(jīng)濟社會的影響和沖擊;第二種是對電子政務與企業(yè)信息化的必要性和艱巨性缺乏清醒的認識,認為自己的產(chǎn)品不是什么高新技術(shù)產(chǎn)品,消費過程簡單,用過去傳統(tǒng)“跑腿辦事,企業(yè)照樣能

7、消費和經(jīng)營,眼前企業(yè)運營狀況也不錯,用不著信息化建立和電子政務的應用;第三種是企業(yè)存在重建立輕維護,重硬件輕軟件,重網(wǎng)絡輕資源,重管理輕效勞,重電子輕政務的思想。另外,不少民營企業(yè)電子政務的應用程度低。主要表達在:應用網(wǎng)絡平臺進展事務處理與商務活動的少;缺乏高層次的信息管理中心或知識管理中心,不擅長運用現(xiàn)代管理技術(shù)、信息集成技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將企業(yè)內(nèi)部與外部聯(lián)絡起來,沒有充分理解政府的政策方針和有效地利用政府網(wǎng)上提供的效勞。當然,由于電子政務建立中遇到了諸如法律制度環(huán)境欠完善、缺乏完善的企業(yè)信譽保障體制、信息平安與信息公開存在矛盾等問題,出現(xiàn)了許多不盡人意的現(xiàn)象。這些因素影響著電子政務的建立和推

8、行,同樣也制約著民營企業(yè)的開展與壯大。電子政務環(huán)境下民營企業(yè)開展形式的變革民營企業(yè)外界環(huán)境力量互相加速或支持,或者削弱或延遲其他力量對于現(xiàn)有組織的作用,因此,民營企業(yè)組織總是處于這些力量的不同組合所產(chǎn)生的一種不連續(xù)變化之中。民營企業(yè)自身的管理只有符合新環(huán)境的要求,加強政策研究,對市場開展變化保持高度敏感,根據(jù)新的形勢適時制定實在可行的企業(yè)開展策略,及時調(diào)整產(chǎn)品構(gòu)造,充分利用開展起來的電子化給自身企業(yè)帶來真正的實惠,才能起到管理好企業(yè)的作用,否那么就會成為企業(yè)開展的桎梏。電子政務時代民營企業(yè)適應信息社會開展的同時也要加快政府部門、社會信息化建立的進程,民營企業(yè)自身開展形式與傳統(tǒng)的企業(yè)開展形式相比

9、,發(fā)生了質(zhì)的變化,開展中需要加強以下幾方面建立:企業(yè)信息化企業(yè)信息化,首先指導是關鍵,指導是“一把手工程,企業(yè)“一把手的高度重視、直接決策、宣傳推動和組織施行,對企業(yè)管理信息化建立至關重要。其次,建好局域網(wǎng)與企業(yè)網(wǎng)站,搭建信息化的平臺并將其完善,逐步實現(xiàn)辦公自動化,無紙化辦公,轉(zhuǎn)變觀念,增加對企業(yè)信息化的投入。第三,積極探究合適政府、民營企業(yè)情況的電子政務、電子商務的運用方式,實在發(fā)揮電子政務與電子商務的作用,加強信息技術(shù)、自動控制技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造技術(shù)等方面的應用,以現(xiàn)代先進技術(shù)改造企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進步企業(yè)在市場中的競爭力。企業(yè)信息共享與平安保密企業(yè)在網(wǎng)上介紹產(chǎn)品、提供技術(shù)支持、查詢訂單

10、處理信息,不僅可以節(jié)省開支,調(diào)整客戶效勞人員與客戶的關系,吸引新的客戶,而且也會使客戶更滿意。另外,企業(yè)常常搜集和存儲有關客戶和產(chǎn)品的信息,放入只有擁有一定權(quán)限的員工才能讀取的數(shù)據(jù)庫。目前,不少民營企業(yè)在信息化建立和信息應用中,普遍存在對信息平安缺乏重視,平安設施投入缺乏,管理不到位和對平安教育不夠重視等問題,給信息平安留下許多隱患。民營企業(yè)在信息化建立中必須重視建立平安保密體系,如防火、防盜、防病毒、加密、平安控制與監(jiān)控、訪問控制、數(shù)據(jù)備份與恢復、平安管理等。企業(yè)業(yè)務流程重組與再造信息化導致組織構(gòu)造變革的同時也引起了諸如工作形式、營銷形式、管理形式的變化,為了保障企業(yè)的業(yè)務在新的企業(yè)環(huán)境中更

11、加有效,必然要進展企業(yè)的業(yè)務流程重組、再造。由于施行風險宏大,因此先進展部分的信息化建立,在信息化建立過程中,對部分的業(yè)務流程進展重組,逐步推進,可以使企業(yè)盡早地看到成果,同時還可在企業(yè)中營造樂觀、積極參與變革的氣氛,減少員工的恐懼心理,以促進ERP在企業(yè)中的推廣和信息化建立的進展。人力資源管理民營企業(yè)進展業(yè)務流程再造,組織構(gòu)造優(yōu)化時,人力資源的管理相應地發(fā)生了改變。在金字塔構(gòu)造中,人員是按職能安排到位的,在扁平式構(gòu)造中,被受權(quán)的員工組成工作小組,組織鼓勵員工擴大自己的工作內(nèi)容,加強員工素質(zhì)和才能的培訓,進步員工的通用性和靈敏性。信息專業(yè)技術(shù)人才是企業(yè)施行信息化戰(zhàn)略的前提和根底,既懂IT技術(shù)又

12、熟悉業(yè)務流程的復合型人才是民營企業(yè)信息化的保障。民營企業(yè)在人才問題上的最大困難是缺少既懂企業(yè)管理、信息管理、商務、政務等知識和應用技術(shù),又熟悉業(yè)務流程的復合型人才。企業(yè)在推進信息化建立過程中,必須穩(wěn)定信息專業(yè)技術(shù)人才隊伍,注重復合型人才的引進和培養(yǎng)。民企開展對地級市電子政務建立與政府的影響目前,電子政務的優(yōu)勢日益明顯,電子政務的應用與施行進步了政府行為的效率以及科學化程度,使政府的經(jīng)濟決策、戰(zhàn)略目的的施行與社會各部門的系統(tǒng)管理都在一個更高的平臺上進展,政府在電子政務平臺的情況下很多職能重新定義、分配和組合,電子政務為體制改革帶來新的機遇,具有非常大的開展?jié)摿?民營企業(yè)應用電子政務與電子商務的范

13、圍不斷擴大。但是,地級市電子政務建立并非一蹴而就,而是一項長遠的極其復雜的系統(tǒng)工程,既需要開拓創(chuàng)新的意識,也需要鍥而不舍的精神,民營企業(yè)在電子政務的應用平臺上要實現(xiàn)以需求為導向,以應用促開展,適應改革開放和現(xiàn)代化建立,對進一步推進電子政務建立與政府部門提出了的要求和建議,主要可概括為:網(wǎng)絡通信線路速度、帶寬、費用方面進一步改善,解決與網(wǎng)絡平安有關的技術(shù)問題。整合政府信息資源,開發(fā)實用性較強、分類更細、更新及時的信息數(shù)據(jù)庫,豐富網(wǎng)絡資源,促進信息交換,加強信息溝通。組建企業(yè)信息化聯(lián)盟,為各企業(yè)提供所需的信息資源,為企業(yè)提供各種專業(yè)技術(shù)咨詢,標準各種信息系統(tǒng)的軟硬件,進步兼容性,組建行業(yè)標準。精心籌劃業(yè)務,積極推進公共效勞。整頓和標準地方政府現(xiàn)行的政務流程,對行政審批方式、行政執(zhí)法和行政征收方式、行政組織形式以及行政決策機制等進展必要的改革,為進一步施行電子政務奠定較扎實的根底和搞好環(huán)境建立。尤其要克制“條塊分割、“系統(tǒng)封閉等各自為政的陋習。加強信息監(jiān)管和平安防范,標準企業(yè)信息市常廣泛推廣本地民營企業(yè)信息化建立先進的管理形式,立足行業(yè)需求,加大宣傳力度,推廣先進的、適用的應用軟件,推出行業(yè)有效的管理軟件,以加快民營企業(yè)的信息化建立步伐。提供成功案例和應用成果供觀摩、學習、借鑒,以點帶面,逐步推廣。提供對企業(yè)內(nèi)信