第三方績效評價指標體系

1、附件2江蘇省政府購買服務第三方績效評價指標體系一、指標設計原則相關性原則、重要性原則、不重復原則、客觀性原則、可操作性原則、有實踐指導意義原則。二、指標體系設計原則.目標導向原則。.共性與個性相結合原則。3.定性與定量相結合（定性指標占指標體系數量比例原則 上不超過20% ）。.穩(wěn)定性與前瞻性相結合。.兼顧績效性與合規(guī)性，但績效性指標占比一般不低于50%。三、績效評價指標體系框架（參考）（一）基本指標級 指標二級 指標三級指標指標解釋指標說明投資金資金 空|/十實際到位資金與計劃投入資金資金到位率=（實際到位資金/計劃投入資金）X入落實到位的比率。100%。率到位 及時 率及時到位資金與應到位

2、資金的 比率。到位及時率=（及時到位資金/應到位資金）X 100%。過程業(yè)務管理管理 制度 健全 性項目實施單位的業(yè)務管理制度 是否健全。指標要點：是否已制定或具有相應的業(yè)務管理制度；業(yè)務管理制度是否合法、合規(guī)、完整。制度 執(zhí)行 有效 性項目實施是否符合相關業(yè)務管 理規(guī)定。指標要點：項目調整及支出調整手續(xù)是否完備；項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否 齊全并及時歸檔。財務管理管理 制度 健全 性項目實施單位的財務制度是否 健全。指標要點：是否已制定或具有相應的項目資金管理辦法。資金 使用 合規(guī) 性項目資金使用是否符合相關的 財務管理制度規(guī)定。指標要點：資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；

3、項目的重大開支是否經過評估認證；是否符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。產出項目產出數量 指標反映與投入相關的產出數量指 標指標要點：設置的數量指標與投入相關；應以設置增長率的數量指標為主。質量 指標反映與投入相關的產出質量指 標指標要點：設置的質量指標與投入相關；反映質量的自身認定包括合格、驗收通過、達 標等內容；反映質量的外界認定包括專利、標準、品牌、 獲獎等內容。效果項目效益經濟 效益項目實施對經濟發(fā)展所帶來的 直接或間接影響情況。此二項指標為設置項目支出績效評價指標時必 須考慮的共性要素，可根據項目實際并結合績效 目標設立情況進行設置，并將其細化

4、為相應的個 性化指標。社會 效益項目實施對社會發(fā)展所帶來的 直接或間接影響情況。（二）可選指標級 指二級 指標三級指標指標解釋指標說明標投入項目立項項目 立項 規(guī)范 性項目的申請、設立過程是否符 合相關要求，用以反映和考核 項目立項的規(guī)范情況。指標要點：項目是否按照規(guī)定的程序申請設立；所提交的文件、材料是否符合相關要求；事前是否已經過必要的可行性研究、專家論 證、風險評估、集體決策等?？冃?目標 合理 性項目所設定的績效目標是否依 據充分，是否符合客觀實際。指標要點：是否符合國家相關法律法規(guī)、國民經濟發(fā)展規(guī) 劃和黨委政府/決策；是否與項目實施單位或委托單位職責密切相 關；項目是否為促進事業(yè)發(fā)展

5、所必需；項目預期產出效益和效果是否符合正常的業(yè) 績水平?？冃?指標 明確 性依據績效目標設定的績效指標 是否清晰、細化、可衡量等。指標要點：是否將項目績效目標細化分解為具體的績效 指標；是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現；是否與項目年度任務數或計劃數相對應；是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹 配。過程業(yè)務管理項目質量可控性項目實施單位是否為達到項目 質量要求而采取了必需的措 施。指標要點：是否已制定或具有相應的項目質量要求或標 準；是否米取了相應的項目質量檢查、驗收等必需 的控制措施或手段。財務管理財務 監(jiān)控 有效 性項目實施單位是否為保障資金 的安全、規(guī)范運行而米取了必 要的監(jiān)控措施。指標要點：是否已制定或具有相應的監(jiān)控機制；是否米取了相應的財務檢查等必要的監(jiān)控措 施或手段。產出項目產出完成提前 率項目實際提前完成時間與計劃 完成時間的比率。完成提前率=（計劃完成時間-實際完成時間）/ 計劃完成時間x100%。成本節(jié)約 率完成項目計劃工作目標的實際 節(jié)約成本與計劃成本的比率。成本節(jié)約率=（計劃成本-實際成本）/計劃成本 X100%。效果項目效益生態(tài)效益項目實施對生態(tài)環(huán)境所帶來的 直接或間接影響情況。適用于與生態(tài)環(huán)境有關的評價項目。可持續(xù)影 響項目后續(xù)運行及成效發(fā)揮的可 持續(xù)影響情況。包括經濟發(fā)展可持續(xù)影響、社會發(fā)展可持續(xù)影 響、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)影響