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文檔簡介
1、 危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法45號令,2012年4月1日起施行第一章 總 則第一條 為了加加強危險化學學品建設項目目安全監(jiān)督管管理,規(guī)范危危險化學品建建設項目安全全審查,根據(jù)據(jù)中華人民民共和國安全全生產法和和危險化學學品安全管理理條例等法法律、行政法法規(guī),制定本本辦法。第二條 中華人人民共和國境境內新建、改改建、擴建危危險化學品生生產、儲存的的建設項目以以及伴有危險險化學品產生生的化工建設設項目(包括括危險化學品品長輸管道建建設項目,以以下統(tǒng)稱建設設項目),其其安全審查及及其監(jiān)督管理理,適用本辦辦法。危險化學品的勘勘探、開采及及其輔助的儲儲存,原油和和天然氣勘探探、開采的配配套輸送及儲
2、儲存,城鎮(zhèn)燃燃氣的輸送及及儲存等建設設項目,不適適用本辦法。第三條 本辦法法所稱建設項項目安全審查查,是指建設設項目安全條條件審查、安全設施的的設計審查和和竣工驗收。建設項目的安全全審查由建設設單位申請,安安全生產監(jiān)督督管理部門根根據(jù)本辦法分分級負責實施施。建設項目目未經安全審審查的,不得得開工建設或或者投入生產產(使用)。第四條 國家安安全生產監(jiān)督督管理總局指指導、監(jiān)督全全國建設項目目安全審查的的實施工作,并并負責實施下下列建設項目目的安全審查查:(一)國務院審審批(核準、備備案)的;(二)跨省、自自治區(qū)、直轄轄市的。省、自治區(qū)、直直轄市人民政政府安全生產產監(jiān)督管理部部門(以下簡簡稱省級安全
3、全生產監(jiān)督管管理部門)指指導、監(jiān)督本本行政區(qū)域內內建設項目安安全審查的監(jiān)監(jiān)督管理工作作,確定并公公布本部門和和本行政區(qū)域域內由設區(qū)的的市級人民政政府安全生產產監(jiān)督管理部部門(以下簡簡稱市級安全全生產監(jiān)督管管理部門)實實施的前款規(guī)規(guī)定以外的建建設項目范圍圍,并報國家家安全生產監(jiān)監(jiān)督管理總局局備案。第五條 建設項項目有下列情情形之一的,應應當由省級安安全生產監(jiān)督督管理部門負負責安全審查查:(一)國務院投投資主管部門門審批(核準準、備案)的的;(二)生產劇毒毒化學品的;(三)省級安全全生產監(jiān)督管管理部門確定定的本辦法第第四條第一款款規(guī)定以外的的其他建設項項目。第六條 負責實實施建設項目目安全審查的的
4、安全生產監(jiān)監(jiān)督管理部門門根據(jù)工作需需要,可以將將其負責實施施的建設項目目安全審查工工作,委托下下一級安全生生產監(jiān)督管理理部門實施。委委托實施安全全審查的,審審查結果由委委托的安全生生產監(jiān)督管理理部門負責??缈缡?、自治區(qū)區(qū)、直轄市的的建設項目和和生產劇毒化化學品的建設設項目,不得得委托實施安安全審查。建設項目有下列列情形之一的的,不得委托托縣級人民政政府安全生產產監(jiān)督管理部部門實施安全全審查:(一)涉及國家家安全生產監(jiān)監(jiān)督管理總局局公布的重點點監(jiān)管危險化化工工藝的;(二)涉及國家家安全生產監(jiān)監(jiān)督管理總局局公布的重點點監(jiān)管危險化化學品中的有有毒氣體、液液化氣體、易易燃液體、爆爆炸品,且構構成重大危
5、險險源的。接受委托的安全全生產監(jiān)督管管理部門不得得將其受托的的建設項目安安全審查工作作再委托其他他單位實施。第七條 建設項項目的設計、施施工、監(jiān)理單單位和安全評評價機構應當當具備相應的的資質,并對對其工作成果果負責。涉及重點監(jiān)管危危險化工工藝藝、重點監(jiān)管管危險化學品品或者危險化化學品重大危危險源的建設設項目,應當當由具有石油油化工醫(yī)藥行行業(yè)相應資質質的設計單位位設計。第二章 建設項項目安全條件件審查第八條 建設單單位應當在建建設項目的可可行性研究階階段,對下列列安全條件進進行論證,編編制安全條件件論證報告:(一)建設項目目是否符合國國家和當?shù)卣a業(yè)政策策與布局;(二)建設項目目是否符合當當
6、地政府區(qū)域域規(guī)劃;(三)建設項目目選址是否符符合工業(yè)企企業(yè)總平面設設計規(guī)范(GGB501887)、化化工企業(yè)總圖圖運輸設計規(guī)規(guī)范(GBB504899)等相關標標準;涉及危危險化學品長長輸管道的,是是否符合輸輸氣管道工程程設計規(guī)范(GGB502551)、石石油天然氣工工程設計防火火規(guī)范(GGB501883)等相關關標準;(四)建設項目目周邊重要場場所、區(qū)域及及居民分布情情況,建設項項目的設施分分布和連續(xù)生生產經營活動動情況及其相相互影響情況況,安全防范范措施是否科科學、可行;(五)當?shù)刈匀蝗粭l件對建設設項目安全生生產的影響和和安全措施是是否科學、可可行;(六)主要技術術、工藝是否否成熟可靠;(七
7、)依托原有有生產、儲存存條件的,其其依托條件是是否安全可靠靠。第九條 建設單單位應當在建建設項目的可可行性研究階階段,委托具具備相應資質質的安全評價價機構對建設設項目進行安安全評價。安全評價機構應應當根據(jù)有關關安全生產法法律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和國家標標準、行業(yè)標標準,對建設設項目進行安安全評價,出出具建設項目目安全評價報報告。安全評評價報告應當當符合危險險化學品建設設項目安全評評價細則的的要求。第十條 建設項項目有下列情情形之一的,應應當由甲級安安全評價機構構進行安全評評價:(一)國務院及及其投資主管管部門審批(核核準、備案)的的;(二)生產劇毒毒化學品的;(三)跨省、自自治區(qū)、直轄轄市的;(四)
8、法律、法法規(guī)、規(guī)章另另有規(guī)定的。第十一條 建設設單位應當在在建設項目開開始初步設計計前,向與本本辦法第四條條、第五條規(guī)規(guī)定相應的安安全生產監(jiān)督督管理部門申申請建設項目目安全條件審審查,提交下下列文件、資資料,并對其其真實性負責責:(一)建設項目目安全條件審審查申請書及及文件;(二)建設項目目安全條件論論證報告;(三)建設項目目安全評價報報告;(四)建設項目目批準、核準準或者備案文文件和規(guī)劃相相關文件(復復制件);(五)工商行政政管理部門頒頒發(fā)的企業(yè)營營業(yè)執(zhí)照或者者企業(yè)名稱預預先核準通知知書(復制件件)。第十二條 建設設單位申請安安全條件審查查的文件、資資料齊全,符符合法定形式式的,安全生生產監(jiān)
9、督管理理部門應當當當場予以受理理,并書面告告知建設單位位。建設單位申請安安全條件審查查的文件、資資料不齊全或或者不符合法法定形式的,安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當自收到申申請文件、資資料之日起五五個工作日內內一次性書面面告知建設單單位需要補正正的全部內容容;逾期不告告知的,收到到申請文件、資資料之日起即即為受理。第十三條 對已已經受理的建建設項目安全全條件審查申申請,安全生生產監(jiān)督管理理部門應當指指派有關人員員或者組織專專家對申請文文件、資料進進行審查,并并自受理申請請之日起四十十五日內向建建設單位出具具建設項目安安全條件審查查意見書。建建設項目安全全條件審查意意見書的有效效期為兩年。根據(jù)法定
10、條件和和程序,需要要對申請文件件、資料的實實質內容進行行核實的,安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當指派兩名名以上工作人人員對建設項項目進行現(xiàn)場場核查。建設單位整改現(xiàn)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有關問題題和修改申請請文件、資料料所需時間不不計算在本條條規(guī)定的期限限內。第十四條 建設設項目有下列列情形之一的的,安全條件件審查不予通通過:(一)安全條件件論證報告或或者安全評價價報告存在重重大缺陷、漏漏項的,包括括建設項目主主要危險、有有害因素辨識識和評價不全全或者不準確確的;(二)建設項目目與周邊場所所、設施的距距離或者擬建建場址自然條條件不符合有有關安全生產產法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章和國國家標準、行行業(yè)標準的規(guī)規(guī)定的;
11、(三)主要技術術、工藝未確確定,或者不不符合有關安安全生產法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和國家標標準、行業(yè)標標準的規(guī)定的的;(四)國內首次次使用的化工工工藝,未經經省級人民政政府有關部門門組織的安全全可靠性論證證的;(五)對安全設設施設計提出出的對策與建建議不符合法法律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和國家標標準、行業(yè)標標準的規(guī)定的的;(六)未委托具具備相應資質質的安全評價價機構進行安安全評價的;(七)隱瞞有關關情況或者提提供虛假文件件、資料的。建設項目未通過過安全條件審審查的,建設設單位經過整整改后可以重重新申請建設設項目安全條條件審查。第十五條 已經經通過安全條條件審查的建建設項目有下下列情形之一一的,建設單單位應當
12、重新新進行安全條條件論證和安安全評價,并并申請審查:(一)建設項目目周邊條件發(fā)發(fā)生重大變化化的;(二)變更建設設地址的;(三)主要技術術、工藝路線線、產品方案案或者裝置規(guī)規(guī)模發(fā)生重大大變化的;(四)建設項目目在安全條件件審查意見書書有效期內未未開工建設,期期限屆滿后需需要開工建設設的。第三章 建設項項目安全設施施設計審查第十六條 設計計單位應當根根據(jù)有關安全全生產的法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和國家標標準、行業(yè)標標準以及建設設項目安全條條件審查意見見書,按照化化工建設項目目安全設計管管理導則(AAQ/T30033),對對建設項目安安全設施進行行設計,并編編制建設項目目安全設施設設計專篇。建建設項目安全
13、全設施設計專專篇應當符合合危險化學學品建設項目目安全設施設設計專篇編制制導則的要要求。第十七條 建設設單位應當在在建設項目初初步設計完成成后、詳細設設計開始前,向向出具建設項項目安全條件件審查意見書書的安全生產產監(jiān)督管理部部門申請建設設項目安全設設施設計審查查,提交下列列文件、資料料,并對其真真實性負責:(一)建設項目目安全設施設設計審查申請請書及文件;(二)設計單位位的設計資質質證明文件(復復制件);(三)建設項目目安全設施設設計專篇。第十八條 建設設單位申請安安全設施設計計審查的文件件、資料齊全全,符合法定定形式的,安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當當場予以以受理;未經經安全條件審審查或者審查
14、查未通過的,不不予受理。受受理或者不予予受理的情況況,安全生產產監(jiān)督管理部部門應當書面面告知建設單單位。安全設施設計審審查申請文件件、資料不齊齊全或者不符符合要求的,安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當自收到申申請文件、資資料之日起五五個工作日內內一次性書面面告知建設單單位需要補正正的全部內容容;逾期不告告知的,收到到申請文件、資資料之日起即即為受理。第十九條 對已已經受理的建建設項目安全全設施設計審審查申請,安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當指派有關關人員或者組組織專家對申申請文件、資資料進行審查查,并在受理理申請之日起起二十個工作作日內作出同同意或者不同同意建設項目目安全設施設設計專篇的決決定,向建
15、設設單位出具建建設項目安全全設施設計的的審查意見書書;二十個工工作日內不能能出具審查意意見的,經本本部門負責人人批準,可以以延長十個工工作日,并應應當將延長的的期限和理由由告知建設單單位。根據(jù)法定條件和和程序,需要要對申請文件件、資料的實實質內容進行行核實的,安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當指派兩名名以上工作人人員進行現(xiàn)場場核查。建設單位整改現(xiàn)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有關問題題和修改申請請文件、資料料所需時間不不計算在本條條規(guī)定的期限限內。第二十條 建設設項目安全設設施設計有下下列情形之一一的,審查不不予通過:(一)設計單位位資質不符合合相關規(guī)定的的;(二)未按照有有關安全生產產的法律、法法規(guī)、規(guī)章和和
16、國家標準、行行業(yè)標準的規(guī)規(guī)定進行設計計的;(三)對未采納納的建設項目目安全評價報報告中的安全全對策和建議議,未作充分分論證說明的的;(四)隱瞞有關關情況或者提提供虛假文件件、資料的。建設項目安全設設施設計審查查未通過的,建建設單位經過過整改后可以以重新申請建建設項目安全全設施設計的的審查。第二十一條 已已經審查通過過的建設項目目安全設施設設計有下列情情形之一的,建建設單位應當當向原審查部部門申請建設設項目安全設設施變更設計計的審查:(一)改變安全全設施設計且且可能降低安安全性能的;(二)在施工期期間重新設計計的。第四章 建設項項目試生產(使使用)第二十二條 建建設項目安全全設施施工完完成后,建
17、設設單位應當按按照有關安全全生產法律、法法規(guī)、規(guī)章和和國家標準、行行業(yè)標準的規(guī)規(guī)定,對建設設項目安全設設施進行檢驗驗、檢測,保保證建設項目目安全設施滿滿足危險化學學品生產、儲儲存的安全要要求,并處于于正常適用狀狀態(tài)。第二十三條 建建設單位應當當組織建設項項目的設計、施施工、監(jiān)理等等有關單位和和專家,研究究提出建設項項目試生產(使使用)(以下下簡稱試生產產使用)可可能出現(xiàn)的安安全問題及對對策,并按照照有關安全生生產法律、法法規(guī)、規(guī)章和和國家標準、行行業(yè)標準的規(guī)規(guī)定,制定周周密的試生產產(使用)方方案。試生產產(使用)方方案應當包括括下列有關安安全生產的內內容:(一)建設項目目設備及管道道試壓、吹
18、掃掃、氣密、單單機試車、儀儀表調校、聯(lián)聯(lián)動試車等生生產準備的完完成情況;(二)投料試車車方案;(三)試生產(使使用)過程中中可能出現(xiàn)的的安全問題、對對策及應急預預案;(四)建設項目目周邊環(huán)境與與建設項目安安全試生產(使使用)相互影影響的確認情情況;(五)危險化學學品重大危險險源監(jiān)控措施施的落實情況況;(六)人力資源源配置情況;(七)試生產(使使用)起止日日期。第二十四條 建建設單位在采采取有效安全全生產措施后后,方可將建建設項目安全全設施與生產產、儲存、使使用的主體裝裝置、設施同同時進行試生生產(使用)。試生產(使用)前前,建設單位位應當組織專專家對試生產產(使用)方方案進行審查查。試生產(使
19、用)時時,建設單位位應當組織專專家對試生產產(使用)條條件進行確認認,對試生產產(使用)過過程進行技術術指導。第二十五條 建建設單位應當當在試生產(使使用)前,將將試生產(使使用)方案,報報送出具安全全設施設計審審查意見書的的安全生產監(jiān)監(jiān)督管理部門門備案,提交交下列文件、資資料,并對其其真實性負責責:(一)試生產(使使用)方案備備案表;(二)試生產(使使用)方案;(三)設計、施施工、監(jiān)理單單位對試生產產(使用)方方案以及是否否具備試生產產(使用)條條件的意見;(四)專家對試試生產(使用用)方案的審審查意見;(五)安全設施施設計重大變變更情況的報報告;(六)施工過程程中安全設施施設計落實情情況的
20、報告;(七)組織設計計漏項、工程程質量、工程程隱患的檢查查情況,以及及整改措施的的落實情況報報告;(八)建設項目目施工、監(jiān)理理單位資質證證書(復制件件);(九)建設項目目質量監(jiān)督手手續(xù)(復制件件);(十)主要負責責人、安全生生產管理人員員、注冊安全全工程師資格格證書(復制制件),以及及特種作業(yè)人人員名單;(十一)從業(yè)人人員安全教育育、培訓合格格的證明材料料;(十二)勞動防防護用品配備備情況說明;(十三)安全生生產責任制文文件,安全生生產規(guī)章制度度清單、崗位位操作安全規(guī)規(guī)程清單;(十四)設置安安全生產管理理機構和配備備專職安全生生產管理人員員的文件(復復制件)。第二十六條 安安全生產監(jiān)督督管理部
21、門應應當對建設單單位報送備案案的文件、資資料進行審查查;符合法定定形式的,應應當自收到備備案文件、資資料之日起五五個工作日內內出具試生產產(使用)備備案意見書。第二十七條 建建設項目試生生產期限應當當不少于三十十日,不超過過一年。需要要延期的,可可以向原備案案部門提出申申請。經兩次次延期后仍不不能穩(wěn)定生產產的,建設單單位應當立即即停止試生產產,組織設計計、施工、監(jiān)監(jiān)理等有關單單位和專家分分析原因,整整改問題后,按按照本章的規(guī)規(guī)定重新制定定試生產(使使用)方案并并報安全生產產監(jiān)督管理部部門備案。第五章 建設項項目安全設施施竣工驗收第二十八條 建建設項目安全全設施施工完完成后,施工工單位應當編編制
22、建設項目目安全設施施施工情況報告告。建設項目目安全設施施施工情況報告告應當包括下下列內容:(一)施工單位位的基本情況況,包括施工工單位以往所所承擔的建設設項目施工情情況;(二)施工單位位的資質情況況(提供相關關資質證明材材料復印件);(三)施工依據(jù)據(jù)和執(zhí)行的有有關法律、法法規(guī)、規(guī)章和和國家標準、行行業(yè)標準;(四)施工質量量控制情況;(五)施工變更更情況,包括括建設項目在在施工和試生生產期間有關關安全生產的的設施改動情情況。第二十九條 建建設項目試生生產期間,建建設單位應當當按照本辦法法的規(guī)定委托托有相應資質質的安全評價價機構對建設設項目及其安安全設施試生生產(使用)情情況進行安全全驗收評價,且
23、且不得委托在在可行性研究究階段進行安安全評價的同同一安全評價價機構。安全評價機構應應當根據(jù)有關關安全生產的的法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章和國國家標準、行行業(yè)標準進行行評價。建設設項目安全驗驗收評價報告告應當符合危危險化學品建建設項目安全全評價細則的的要求。第三十條 建設設單位應當在在建設項目試試生產期限結結束前向出具具建設項目安安全設施設計計審查意見書書的安全生產產監(jiān)督管理部部門申請建設設項目安全設設施竣工驗收收,提交下列列文件、資料料,并對其真真實性負責:(一)建設項目目安全設施竣竣工驗收申請請書及文件;(二)建設項目目安全設施施施工、監(jiān)理情情況報告;(三)建設項目目安全驗收評評價報告;(四)試生產(
24、使使用)期間是是否發(fā)生事故故、采取的防防范措施以及及整改情況報報告;(五)為從業(yè)人人員繳納工傷傷保險費的證證明材料(復復制件);(六)危險化學學品事故應急急預案備案登登記表(復制制件);(七)構成危險險化學品重大大危險源的,還還應當提交危危險化學品重重大危險源備備案證明文件件(復制件)。第三十一條 建建設單位提交交的建設項目目安全設施竣竣工驗收申請請文件、資料料齊全,符合合法定形式的的,安全生產產監(jiān)督管理部部門應當予以以受理,并書書面告知建設設單位。建設項目安全設設施竣工驗收收申請文件、資資料不齊全或或者不符合法法定形式的,安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當自收到申申請文件、資資料之日起五五個工作
25、日內內一次性書面面告知建設單單位需要補正正的全部內容容;逾期不告告知的,收到到申請文件、資資料之日起即即為受理。第三十二條 已已經受理的建建設項目安全全設施竣工驗驗收申請,安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當指派有關關人員或者組組織專家對申申請文件、資資料進行審查查,并自受理理申請之日起起二十個工作作日內作出同同意或者不同同意建設項目目安全設施投投入生產(使使用)的決定定,向建設單單位出具建設設項目安全設設施竣工驗收收意見書;二二十個工作日日內不能出具具驗收意見書書的,經本部部門負責人批批準,可以延延長十個工作作日,但應當當將延長的期期限和理由告告知建設單位位。根據(jù)法定條件和和程序,需要要對申請文件
26、件、資料的實實質內容進行行核實的,安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當指派兩名名以上工作人人員進行現(xiàn)場場核查。建設單位整改現(xiàn)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有關問題題和修改申請請文件、資料料所需時間不不計算在本條條規(guī)定的期限限內。第三十三條 建建設項目安全全設施有下列列情形之一的的,建設項目目安全設施竣竣工驗收不予予通過:(一)未委托具具備相應資質質的施工單位位施工的;(二)未按照已已經通過審查查的建設項目目安全設施設設計施工或者者施工質量未未達到建設項項目安全設施施設計文件要要求的;(三)建設項目目安全設施的的施工不符合合國家標準、行行業(yè)標準的規(guī)規(guī)定的;(四)建設項目目安全設施竣竣工后未按照照本辦法的規(guī)規(guī)定進行檢
27、驗驗、檢測,或或者經檢驗、檢檢測不合格的的;(五)未委托具具備相應資質質的安全評價價機構進行安安全驗收評價價的;(六)安全設施施和安全生產產條件不符合合或者未達到到有關安全生生產法律、法法規(guī)、規(guī)章和和國家標準、行行業(yè)標準的規(guī)規(guī)定的;(七)安全驗收收評價報告存存在重大缺陷陷、漏項,包包括建設項目目主要危險、有有害因素辨識識和評價不正正確的;(八)隱瞞有關關情況或者提提供虛假文件件、資料的。建設項目安全設設施竣工驗收收未通過的,建建設單位經過過整改后可以以再次向原驗驗收部門申請請建設項目安安全設施竣工工驗收。第三十四條 建建設單位應當當自收到同意意投入生產(使使用)的建設設項目安全設設施竣工驗收收
28、意見書之日日起十個工作作日內,按照照有關法律法法規(guī)及其配套套規(guī)章的規(guī)定定申請有關危危險化學品的的其他安全許許可。建設項目安全設設施竣工驗收收意見,可以以作為生產、經經營、使用安安全許可的現(xiàn)現(xiàn)場核查意見見。第六章 監(jiān)督管管理第三十五條 建建設項目在通通過安全條件件審查之后、安安全設施竣工工驗收之前,建建設單位發(fā)生生變更的,變變更后的建設設單位應當及及時將證明材材料和有關情情況報送負責責建設項目安安全審查的安安全生產監(jiān)督督管理部門。第三十六條 有有下列情形之之一的,負責責審查的安全全生產監(jiān)督管管理部門或者者其上級安全全生產監(jiān)督管管理部門可以以撤銷建設項項目的安全審審查:(一)濫用職權權、玩忽職守守
29、的;(二)超越法定定職權的;(三)違反法定定程序的;(四)申請人不不具備申請資資格或者不符符合法定條件件的;(五)依法可以以撤銷的其他他情形。建設單位以欺騙騙、賄賂等不不正當手段通通過安全審查查的,應當予予以撤銷。第三十七條 安安全生產監(jiān)督督管理部門應應當建立健全全建設項目安安全審查檔案案及其管理制制度,并及時時將建設項目目的安全審查查情況通報有有關部門。第三十八條 各各級安全生產產監(jiān)督管理部部門應當按照照各自職責,依依法對建設項項目安全審查查情況進行監(jiān)監(jiān)督檢查,對對檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的違反本辦辦法的情況,應應當依法作出出處理,并通通報實施安全全審查的安全全生產監(jiān)督管管理部門。第三十九條 市市級安全
30、生產產監(jiān)督管理部部門應當在每每年1月311日前,將本本行政區(qū)域內內上一年度建建設項目安全全審查的實施施情況報告省省級安全生產產監(jiān)督管理部部門。省級安全生產監(jiān)監(jiān)督管理部門門應當在每年年2月15日日前,將本行行政區(qū)域內上上一年度建設設項目安全審審查的實施情情況報告國家家安全生產監(jiān)監(jiān)督管理總局局。第七章 法律責責任第四十條 安全全生產監(jiān)督管管理部門工作作人員徇私舞舞弊、濫用職職權、玩忽職職守,未依法法履行危險化化學品建設項項目安全審查查和監(jiān)督管理理職責的,依依法給予處分分。第四十一條 未未經安全條件件審查或者安安全條件審查查未通過,新新建、改建、擴擴建生產、儲儲存危險化學學品的建設項項目的,責令令停
31、止建設,限限期改正;逾逾期不改正的的,處五十萬萬元以上一百百萬元以下的的罰款;構成成犯罪的,依依法追究刑事事責任。建設項目發(fā)生本本辦法第十五五條規(guī)定的變變化后,未重重新申請安全全條件審查,以以及審查未通通過擅自建設設的,依照前前款規(guī)定處罰罰。第四十二條 建建設單位有下下列行為之一一的,依照中中華人民共和和國安全生產產法有關建建設項目安全全設施設計審審查、竣工驗驗收的法律責責任條款給予予處罰:(一)建設項目目安全設施設設計未經審查查或者審查未未通過,擅自自建設的;(二)建設項目目安全設施設設計發(fā)生本辦辦法第二十一一條規(guī)定的情情形之一,未未經變更設計計審查或者變變更設計審查查未通過,擅擅自建設的;
32、(三)建設項目目的施工單位位未根據(jù)批準準的安全設施施設計施工的的;(四)建設項目目安全設施未未經竣工驗收收或者驗收不不合格,擅自自投入生產(使使用)的。第四十三條 建建設單位有下下列行為之一一的,責令改改正,可以處處一萬元以下下的罰款;逾逾期未改正的的,處一萬元元以上三萬元元以下的罰款款:(一)建設項目目安全設施竣竣工后未進行行檢驗、檢測測的;(二)在申請建建設項目安全全審查時提供供虛假文件、資資料的;(三)未組織有有關單位和專專家研究提出出試生產(使使用)可能出出現(xiàn)的安全問問題及對策,或或者未制定周周密的試生產產(使用)方方案,進行試試生產(使用用)的;(四)未組織有有關專家對試試生產(使用
33、用)方案進行行審查、對試試生產(使用用)條件進行行檢查確認的的;(五)試生產(使使用)方案未未報安全生產產監(jiān)督管理部部門備案的。第四十四條 建建設單位隱瞞瞞有關情況或或者提供虛假假材料申請建建設項目安全全審查的,不不予受理或者者審查不予通通過,給予警警告,并自安安全生產監(jiān)督督管理部門發(fā)發(fā)現(xiàn)之日起一一年內不得再再次申請該審審查。建設單位采用欺欺騙、賄賂等等不正當手段段取得建設項項目安全審查查的,自安全全生產監(jiān)督管管理部門撤銷銷建設項目安安全審查之日日起三年內不不得再次申請請該審查。第四十五條 承承擔安全評價價、檢驗、檢檢測工作的機機構出具虛假假報告、證明明的,依照中中華人民共和和國安全生產產法的
34、有關關規(guī)定給予處處罰。第八章 附 則則第四十六條 對對于規(guī)模較小小、危險程度度較低和工藝藝路線簡單的的建設項目,安安全生產監(jiān)督督管理部門可可以適當簡化化建設項目安安全審查的程程序和內容。第四十七條 建建設項目分期期建設的,安安全生產監(jiān)督督管理部門可可以分期進行行安全條件審審查、安全設設施設計審查查、試生產方方案備案及安安全設施竣工工驗收。第四十八條 本本辦法所稱新新建項目,是是指有下列情情形之一的項項目:(一)新設立的的企業(yè)建設危危險化學品生生產、儲存裝裝置(設施),或或者現(xiàn)有企業(yè)業(yè)建設與現(xiàn)有有生產、儲存存活動不同的的危險化學品品生產、儲存存裝置(設施施)的;(二)新設立的的企業(yè)建設伴伴有危險
35、化學學品產生的化化學品生產裝裝置(設施),或或者現(xiàn)有企業(yè)業(yè)建設與現(xiàn)有有生產活動不不同的伴有危危險化學品產產生的化學品品生產裝置(設設施)的。第四十九條 本本辦法所稱改改建項目,是是指有下列情情形之一的項項目:(一)企業(yè)對在在役危險化學學品生產、儲儲存裝置(設設施),在原原址更新技術術、工藝、主主要裝置(設設施)、危險險化學品種類類的;(二)企業(yè)對在在役伴有危險險化學品產生生的化學品生生產裝置(設設施),在原原址更新技術術、工藝、主主要裝置(設設施)的。第五十條 本辦辦法所稱擴建建項目,是指指有下列情形形之一的項目目:(一)企業(yè)建設設與現(xiàn)有技術術、工藝、主主要裝置(設設施)、危險險化學品品種種相
36、同,但生生產、儲存裝裝置(設施)相相對獨立的;(二)企業(yè)建設設與現(xiàn)有技術術、工藝、主主要裝置(設設施)相同,但但生產裝置(設設施)相對獨獨立的伴有危危險化學品產產生的。第五十一條 實實施建設項目目安全審查所所需的有關文文書的內容和和格式,由國國家安全生產產監(jiān)督管理總總局另行規(guī)定定。第五十二條 省省級安全生產產監(jiān)督管理部部門可以根據(jù)據(jù)本辦法的規(guī)規(guī)定,制定和和公布本行政政區(qū)域內需要要簡化安全條條件審查和分分期安全條件件審查的建設設項目范圍及及其審查內容容,并報國家家安全生產監(jiān)監(jiān)督管理總局局備案。第五十三條 本本辦法施行后后,負責實施施建設項目安安全審查的安安全生產監(jiān)督督管理部門發(fā)發(fā)生變化的(已已通
37、過安全設設施竣工驗收收的建設項目目除外),原原安全生產監(jiān)監(jiān)督管理部門門應當將建設設項目安全審審查實施情況況及檔案移交交根據(jù)本辦法法負責實施建建設項目安全全審查的安全全生產監(jiān)督管管理部門。第五十四條 本本辦法自20012年4月月1日起施行行。國家安全全生產監(jiān)督管管理總局20006年9月月2日公布的的危險化學學品建設項目目安全許可實實施辦法同同時廢止。山東省危險化學學品建設項目目安全監(jiān)督管理辦辦法實施細則則(魯安監(jiān)發(fā)22013339號)2013年3月月20日第一章 總則則第一條 為了加加強全省危險化學學品建設項目目安全監(jiān)督管管理,規(guī)范危危險化學品建建設項目安全全審查,根據(jù)據(jù)山東省安安全生產條例例、
38、危險險化學品建設設項目安全監(jiān)監(jiān)督管理辦法法(國家安安監(jiān)總局令第第45號,以辦法,結結合山東實際本。第二條 全省行行政區(qū)域內新新建、改建、擴擴建生產、儲儲存危險化學學品的建設項項目以及伴有有危險化學品品產生的化工工建設項目(包包括危險化學學品長輸管道道建設項目,以下統(tǒng)稱建建設項目),其其安全審查(包包括安全條件件審查、安全全設施的設計計審查和竣工工驗收)及其其監(jiān)督管理,適適用本實施細細則。下列建設項目不不適用本實施施細則:(一)危險化學學品的勘探、開開采及其輔助助的儲存,原油和天然然氣勘探、開開采的配套輸輸送及儲存,城城鎮(zhèn)燃氣的輸輸送及儲存等等建設項目;(二)科學研究究、新產品試試制、工藝技技術
39、或者設備備的適應性試試驗等生產、儲儲存裝置(設設施)的建設設項目;(三)在役裝置置(設施)的的單臺(套)設設備(設施)、配套和輔輔助系統(tǒng)(供供排水、供氣氣、供熱、供供冷、脫鹽水水、消防、防防雷防靜電、通通風、自動化化控制系統(tǒng)等等)的更新改改造項目。第三條 建設項項目安全審查查及其監(jiān)督管管理實行建設設單位申請、安安監(jiān)部門分級級實施和屬地地監(jiān)管的原則則。建設項目目未經安全審審查的,不得得開工建設或或者投入生產產(使用)。建設單位應當依依法申請建設設項目安全審審查,將建設設項目的安全全設施投資納納入建設項目目概算,確保保安全設施與與主體工程同同時設計、同同時施工、同同時投入生產產和使用。第四條 省安
40、監(jiān)監(jiān)局指導、監(jiān)監(jiān)督全省危險險化學品建設設項目的安全全監(jiān)督管理工工作,并負責實施施下列建設項項目的安全審審查:(一)國務院投投資主管部門門審批(核準準、備案)的的,省人民政府府審批(核準準、備案)和和確定為省重重點建設項目目的;(二)中央企業(yè)業(yè)和山東省管管企業(yè)(包括括其分公司、子子公司和直接接控股企業(yè),加油站除外)的;(三)生產劇毒毒化學品的,依依照工程設設計資質標準準核定規(guī)模模(生產能力力)為大中型型煉油工程(類類)、合成氨氨工程的,依依照石油庫庫設計規(guī)范劃劃分為三級及及以上石油庫庫的;(四)跨設區(qū)的的市的;(五)法律、法法規(guī)規(guī)定的其其他建設項目目。設區(qū)的市安監(jiān)局局(以下簡稱稱市安監(jiān)局)指指導
41、、監(jiān)督本本行政區(qū)域內內危險化學品品建設項目的的安全監(jiān)督管管理工作,負負責實施國家安監(jiān)總總局和省安監(jiān)監(jiān)局負責實施施以外建設項項目的安全審查。第五條 省安監(jiān)監(jiān)局可以將負負責實施的建建設項目安全全審查工作,委委托市安監(jiān)局局實施??缭O區(qū)的市市的建設項目目和生產劇毒毒化學品的建建設項目不得得委托實施。市安監(jiān)局可以將將負責實施的的建設項目安安全審查工作作,委托縣(市市、區(qū))安監(jiān)監(jiān)局實施。下列建設項項目不得委托托實施:(一)涉及國家家安監(jiān)總局公公布的重點監(jiān)監(jiān)管危險化工工工藝的;(二)涉及國家家安監(jiān)總局公公布的重點監(jiān)監(jiān)管危險化學學品中的有毒毒氣體、液化化氣體、易燃燃液體、爆炸炸品,且構成成重大危險源源的;(三
42、)跨縣(市市、區(qū))的。委托實施安全審審查的,審查查結果由委托托的安監(jiān)部門門負責。接受受委托的安監(jiān)監(jiān)部門不得將將其受委托的建設項項目安全審查查工作再委托托其他單位實實施。實施建設項目安安全審查的省省、市安監(jiān)局局和接受委托托的安監(jiān)部門門統(tǒng)稱實施部部門。第六條 建設單單位應當委托托具備相應資資質的安全評評價機構,在在建設項目的的可行性研究究階段對建設設項目進行安安全評價,在在建設項目試試生產期間對對建設項目及及其安全設施施進行安全驗驗收評價。安安全評價機構構應當根據(jù)有有關安全生產產的法律、法法規(guī)、規(guī)章、標標準和有關規(guī)規(guī)定進行評價價,出具符合合危險化學學品建設項目目安全評價細細則要求的的安全評價報報告
43、。建設項目有下列列情形之一的的,應當由甲甲級安全評價價機構進行安安全評價:(一)國務院及及其投資主管管部門審批(核核準、備案)的的;(二)生產劇毒毒化學品的;(三)跨省、自自治區(qū)、直轄轄市的;(四)法律、法法規(guī)、規(guī)章另另有規(guī)定的。第七條 建設單單位應當按照照國家和省有有關法規(guī)規(guī)定定,委托具備備相應資質的的設計、施工工、監(jiān)理、檢檢測檢驗等單單位,對建設設項目的安全全設施進行設設計、施工、監(jiān)監(jiān)理、檢測檢檢驗。設計、施施工、監(jiān)理、檢檢測檢驗等單單位,應當嚴嚴格執(zhí)行有關關安全生產的的法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章、標標準和有關規(guī)規(guī)定,并對其其工作成果負負責。第二章 建設設項目安全條條件審查第八條 建設單單位應當在
44、建建設項目的可可行性研究階階段,按照辦第八條條的規(guī)定,組組織本單位或或者外部有關關專家,或者委托可可行性研究單單位、安全評價機機構等中介服服務組織,對對建設項目的的安全條件進進行論證,編編制安全條件件論證報告。對于國內首次使使用的化工工工藝,安全條條件論證報告告應當收錄國家或者者省級科技、發(fā)發(fā)展改革、經經濟信息等部部門出具的包含安全可靠靠性論證內容容的文件或者書面意見(復復制件);未未出具的,安安全條件論證證報告應當包包含技術、工工藝的安全可可靠性論證內內容。第九條 建設單單位應當在建建設項目開始始初步設計前前,向與本實施細則則第四條規(guī)定定相應的實施施部門申請建建設項目的安全條件審審查,提交下
45、下列文件、資資料(紙質和和電子版各11份,其中,安安全條件論證證報告和安全全評價報告份份數(shù)根據(jù)審查查工作需要確確定),并對對其真實性負負責:(一)建設項目目安全條件審審查申請書及及文件;(二)建設項目目安全條件論論證報告;(三)建設項目目安全評價報報告;(四)投資、城城鄉(xiāng)規(guī)劃主管管部門出具的的建設項目審審批(核準、備備案)文件和和規(guī)劃相關文文件(復制件件);(五)工商行政政管理部門頒頒發(fā)的企業(yè)營營業(yè)執(zhí)照或者者企業(yè)名稱預預先核準通知知書(復制件件)。按照國家和省有有關規(guī)定,建設項目安安全條件審查查的意見作為為審批(核準準、備案)前前置條件的,可可免于提交投投資主管部門門出具的建設設項目審批(核核
46、準、備案)文文件(復制件件)。第十條 實施部部門收到建設設單位的申請請文件、資料料后,應當按按照下列情況況分別作出處處理:(一)申請事項項不屬于本部部門職責范圍圍的,應當即即時作出不予予受理的決定定。(二)申請資料料不齊全或者者不符合法定定形式的,應應當場或者在在5個工作日日內一次告知知建設單位需需要補正的全全部內容;逾逾期不告知的的,自收到申申請資料之日日起即為受理理。(三)申請資料料存在錯誤可可以當場更正正的,應當允允許或者要求求建設單位當當場更正。(四)申請資料料齊全、符合法定形形式的,或者按照照要求全部補補齊的,自收收到申請資料料或者全部補補正資料之日日起即為受理理。實施部門受理或或者
47、不予受理理建設項目安安全審查的申申請,應當出出具加蓋本部部門專用印章章和注明日期期的書面憑證證。第十一條 對已已經受理的建建設項目安全全條件審查申申請,實施部部門應當指派派工作人員或或者聘請專家對申申請文件、資資料進行審查查。根據(jù)法定定條件和程序序需要對申請請文件、資料料的內容進行行核實的,實實施部門應當當指派工作人人員、必要時聘請請專家進行現(xiàn)現(xiàn)場核查。負負責審查、核核查的人員應應當如實提出出對建設項目目申請文件、資資料審查和現(xiàn)現(xiàn)場核查的書書面意見并簽簽署姓名。對于國內首次使使用的化工工工藝、且未經經國家或者省省級有關部門門組織安全可可靠性論證的的,由省安監(jiān)監(jiān)局組織專家家,在建設項項目安全條件
48、件審查階段對對安全條件論論證報告進行行審查,對技技術、工藝的的安全可靠性性進行論證。第十二條 建設設單位應當按按照實施部門門的審查、核核查意見,組組織相關單位位對申請文件件、資料和現(xiàn)現(xiàn)場存在的問問題進行整改改,并將整改改落實情況書書面報告實施施部門。實施部門應當指指派工作人員員、必要時聘請請專家,或者委托下下級安監(jiān)部門門、安全評價價單位,對建建設項目整改改情況進行復復核,負責復復核的人員或或者部門、單位應當如實提出出復核的書面面意見并簽署署姓名(加蓋蓋公章)。第十三條 委托托實施的建設設項目安全條條件審查,接接受委托的安安監(jiān)部門應當當在受托之日日起30個工工作日內,將將建設項目的的申請文件、資
49、資料、危險化化學品建設項項目安全審查查書以及相關關的審查、核核查和復核意意見(復制件件)等材料報報送委托的安安監(jiān)部門。實施部門應當自自受理申請之之日起45個個工作日內,作作出審查決定定,向建設單單位出具建設設項目安全條條件的審查意見書書。建設項目目安全條件的的審查意見書書有效期為22年。建設單位整改現(xiàn)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有關問題題和修改申請請文件、資料料所需時間不不計算在本條條規(guī)定的期限限內。第十四條 建設設項目存在辦辦法第十四四條第六、第第七款規(guī)定的的情形之一的的,以及其他他款規(guī)定的情情形之一、且建設單位和安全評評價機構等單位不不能保證在一一定時間內完完成整改的,安安全條件審查查不予通過。建設項
50、目未通過過安全條件審審查的,建設設單位經過整整改后可以重重新申請建設設項目安全條條件審查。第十五條 已經經通過安全條條件審查的建建設項目存在在辦法第第十五條規(guī)定定的情形之一一的,建設單單位應當重新新進行安全條條件論證和安安全評價,或或者根據(jù)變化化情況補充進進行安全條件件論證和安全全評價,并申申請審查。第三章 建設設項目安全設設施設計審查查第十六條 設計計單位應當根根據(jù)有關安全全生產的法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章、標準和和有關規(guī)定,按按照化工建建設項目安全全設計管理導導則(AQQ/T30333)和建設設項目安全評評價報告提出出的對策措施施和建議,對對建設項目的的安全設施進進行設計,并并編制符合危危險化學
51、品建建設項目安全全設施設計專專篇編制導則則要求的建建設項目安全全設施設計專專篇。兩個以上設計單單位承擔建設設項目安全設設施設計的,應明確界定各自的設計范圍,編制各自設計范圍內的安全設施設計專篇。安全設施設計專篇可以匯總或者分冊,但不得遺漏和重復,確保各自設計范圍內的專篇之間相互銜接。第十七條 建設設單位應當在在建設項目初初步設計完成成后、詳細設設計開始前,向向與本實施細則則第四條規(guī)定定相應的實施施部門申請建建設項目安全全設施設計審審查,提交下下列文件、資資料(紙質和和電子版各11份,其中,建建設項目安全全設施設計專專篇份數(shù)根據(jù)據(jù)審查工作需需要確定),并并對其真實性性負責:(一)建設項目目安全設
52、施設設計審查申請請書及文件;(二)各設計單單位的設計資資質證明文件件(復制件);(三)建設項目目安全設施設設計專篇。在建設項目安全全條件審查階階段未取得審審批(核準、備備案)文件的,還應應當提交投資資主管部門出出具的建設項項目審批(核核準、備案)文文件(復制件件)。第十八條 實施施部門收到建建設項目安全全設施設計審審查申請的文文件、資料后后,應當依照照本實施細則則第十至第十十二條的規(guī)定,組組織開展相應應的受理、審查工工作;其中,未經安全條條件審查或者者審查未通過過的,其安全全設施設計審審查的申請不不予受理。建設單位應當依依照本實施細細則第十二條條第一款的規(guī)定定,組織進行行整改,并及及時報告整改
53、改情況。第十九條 委托托實施的建設設項目安全設設施設計審查查,接受委托托的安監(jiān)部門門應當在受托托之日起155個工作日內內,將建設項項目的申請文文件、資料、危危險化學品建建設項目安全全審查書以及及相關的審查查、核查和復復核意見(復復制件)等材材料報送委托托的安監(jiān)部門門。實施部門應當自自受理申請之之日起20個個工作日內作作出同意或者者不同意建設設項目安全設設施設計專篇篇的決定,向向建設單位出出具建設項目目安全設施設設計的審查意意見書;200個工作日內內不能出具審審查意見的,經經本部門負責責人批準,可可以延長100個工作日,并并將延長的期期限和理由告告知建設單位位。建設單位整改現(xiàn)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有關
54、問題題和修改申請請文件、資料料所需時間不不計算在本條條規(guī)定的期限限內。第二十條 建設設項目安全設設施設計存在在辦法第第二十條第一一、第四款規(guī)規(guī)定的情形之之一的,以及及其他款規(guī)定的的情形之一、且且建設單位和設計單單位不能保證證在一定時間間內完成整改改的,審查不不予通過。建設項目安全設設施設計審查查未通過的,建建設單位經過整改改后可以重新新申請建設項項目安全設施施設計的審查查。第二十一條 已已經審查通過過的建設項目目安全設施設設計存在辦辦法第二十十一條規(guī)定的的情形之一的的,建設單位位應當組織設設計單位修改改安全設施設設計專篇或者者編制相應的的變更資料,向向實施部門申申請建設項目目安全設施變變更設計
55、的審審查。第四章 建設設項目試生產產(使用)第二十二條 建建設項目安全全設施施工完完成后,建設設單位應當按按照有關安全全生產的法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章、標準和和有關規(guī)定,組組織工程技術術人員或者委委托設備制造造、檢測檢驗驗等單位,對對建設項目安安全設施進行行調試和檢驗驗檢測,保證證建設項目安安全設施滿足足危險化學品品生產、儲存存的安全要求求,并保持正正常適用狀態(tài)態(tài)。第二十三條 建建設項目試生生產(使用)前前,建設單位位應當根據(jù)有有關安全生產產的法律、法法規(guī)、規(guī)章、標標準和有關規(guī)規(guī)定,按照山山東省化工裝裝置安全試車車工作規(guī)范的的要求,完成成生產準備和和單機試車、工工程中間交接接、聯(lián)動試車車等工作,組
56、組織自身的工工程技術、安全管理等人員以及設計、施施工、監(jiān)理、安安全驗收評價價等有關單位位(必要時聘聘請外部相關關專家參加),研究提出建設項目試生產(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,制定周密的試生產(使用)方案。試生產(使用)方案的內容應當符合辦法第二十三條的相關規(guī)定。第二十四條 建建設單位在采采取有效安全全生產措施后后,方可進行行試生產(使使用),確保保建設項目安安全設施與生生產、儲存、使使用的主體裝裝置(設施)同時投入試生產(使使用)。試生產(使用)前前,建設單位位應當組織相相關行業(yè)工程程技術、安全全管理等方面面的專家對試試生產(使用用)方案進行行審查。試生產(使用)時時,建設單位位應當組織
57、專專家對試生產產(使用)條條件進行確認認,對試生產產(使用)過過程進行技術術指導。第二十五條 建建設單位應當當在建設項目目試生產(使使用)前,將將試生產(使使用)方案報報送與本實施施細則第四條條規(guī)定相應的的實施部門進進行備案,提提交下列文件件、資料(紙紙質和電子版版各1份),并并對其真實性性負責:(一)建設項目目試生產(使使用)方案備備案申請表及及文件;(二)建設項目目試生產(使使用)方案;(三)各設計、施施工、監(jiān)理單單位對建設項項目試生產(使使用)方案以以及是否具備備試生產(使使用)條件的的意見;(四)建設單位位組織的相關關專家對試生生產(使用)方方案的審查意意見;(五)各設計單單位關于安全
58、全設施設計重重大變更情況況的報告;(六)各施工單單位關于施工工過程中安全全設施設計落落實情況的報報告;(七)建設單位位組織設計漏漏項、工程質質量、工程隱隱患的檢查情情況,以及整整改措施的落落實情況報告告;(八)建設項目目各設計、施工單單位的資質證證書(復制件件),各監(jiān)理單位的的資質證書或或者建設項目目質量監(jiān)督手手續(xù)(復制件件);(九)建設單位位主要負責人人、安全生產產管理人員的的安全資格證證書以及注冊安全全工程師的執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證書書(復制件),特特種作業(yè)人員員名單,其他他從業(yè)人員安安全教育、培培訓合格的證證明材料;(十)建設項目目勞動防護用用品配備情況況說明;(十一)建設單單位安全生產產責任制文
59、件件,安全生產產規(guī)章制度清清單、崗位操操作安全規(guī)程程清單;(十二)建設單單位設置安全全生產管理機機構和配備專專職安全生產產管理人員的的文件(復制制件)。第二十六條 實實施部門應當當指派工作人人員、必要時時聘請專家,對建設單位位報送備案的的文件、資料料進行審查;文件、材料料齊全且符合合法定形式的的,應當自收收到備案文件件、資料之日日起5個工作作日內出具試試生產(使用用)備案告知知書,并注明試試生產(使用用)期限;不不符合要求的的,不予備案案。建設單位應當在在取得試生產產(使用)方方案備案告知知書起5個工工作日內,將試生產(使使用)方案備備案告知書、相關專家對試生產(使用)方案的審查意見、試生產(
60、使用)方案(各1份)報送當?shù)乜h級安監(jiān)部門。第二十七條 危危險化學品建建設項目試生生產(使用)方方案備案告知知書可以作為為建設單位在在建設項目試試生產(使用用)期間,辦理原材料料及產品的購購買、銷售、運輸?shù)扔嘘P關手續(xù)以及易易制毒化學品品生產、經營許可證證和備案證明明的有效憑證證。第二十八條 建建設項目試生生產(使用)期期限應當不少少于30日、不不超過1年。需需要延長期限限的,建設單單位應當在試生產(使使用)期限截截止日15日日前,將延期期的時限、理理由以及采取取的相關安全全措施等報實實施部門審查查同意后,取取得同意延期期的備案證明明。經兩次延延期(合計延延期時間不超超過1年)后后仍不能穩(wěn)定定生產
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