養(yǎng)護安全事故應急預案(5篇)_第1頁
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文檔簡介

1、第24頁共24頁養(yǎng)護安全事故應急預案按照“安全第一、預防為主”的方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防高速公路突發(fā)事件的快速反應機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。一組織機構(gòu)與職責任務組織機構(gòu)為公司領(lǐng)導小組和突發(fā)事件應急搶險辦公室。公司領(lǐng)導小組職責是:(1)統(tǒng)一指揮高速公路突發(fā)事件應急處置和救援行動。(2)負責啟動本預案。(3)對處置和救援行動作出決策,下達命令和進行監(jiān)督。(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應急儲備物資、交通工作及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。(5)向上級部門報告事故和救援進展情況,必要時請求上級有關(guān)部門給予支援。(6)研究解決高速公路突發(fā)事件處置過程中的其他重大事項。突

2、發(fā)事件應急搶險辦公室職責。負責突發(fā)事件搶險工作的日常管理,并及時向各管理所和機關(guān)各科室下發(fā)公路突發(fā)事件工作安排_和檢查,督促檢查各管理所日常養(yǎng)護開展工作。根據(jù)應急領(lǐng)導小組需要,設(shè)立現(xiàn)場處置機構(gòu)高速公路突發(fā)事件發(fā)生后,公司領(lǐng)導小組根據(jù)事件的嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,派出相關(guān)單位的領(lǐng)導、專家和應急隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援隊。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援隊隊長的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急處置和救援行動?,F(xiàn)場救援隊統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)高速公路突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置實際需要,可視情建立以下若干行動組,對事故應急救援工作進行分工和落實。1現(xiàn)場救援隊主要職責。(1)制定

3、具體應急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整救援方案和力量調(diào)配,做出決策,下達指令。(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務的完成。(3)保持與領(lǐng)導小組的聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據(jù)上級指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。(4)負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告?,F(xiàn)場應急行動組職責:(1)綜合協(xié)調(diào)組:負責傳達落實領(lǐng)導小組和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集處理事故處置信息,搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。(2)事故救援組:負責組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。(3)事故調(diào)查組:依據(jù)突發(fā)事件調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負責查清事故原因、事故性質(zhì)和責任,提出處理意

4、見。(4)宣傳報道組:負責高速公路突發(fā)事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。(5)后勤保障組:負責應急救援力量的交通、通信工作和生活的后勤保障。二預防與預警(1)預防及預警信息:加強對所轄公路日常養(yǎng)護維修、檢查,加大巡查力度,制訂對高速公路突發(fā)事件的有效預防、預警和處置措施,逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)高速公路突發(fā)事件或事故的隱患和苗頭,要進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。加強對高速公路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度,努力消除道路交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。(2):預警行動突發(fā)事件發(fā)生后,各有關(guān)部門接到預警信息應迅速核實情況,并2積極

5、采取交通管制、設(shè)施維護等預防和應急措施,及時有效地采取處置措施,將事故消除在萌芽狀態(tài)。三應急響應(1)分級響應機制:高速公路突發(fā)事件應急響應按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,應急工作以屬地為主、分級響應的原則。各有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)時間的性質(zhì)和嚴重程度,對照相關(guān)職責做好突發(fā)事件的應急救援和處置行動。(2)指揮與協(xié)調(diào):1、特別重大(i級)、重大(級)、較大(級)突發(fā)事件后,有關(guān)部門立即核實和確認突發(fā)事件性質(zhì)和級別,將情況報告公司和總公司,向突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)指令迅速啟動本預案和相應預案。2、必要時,領(lǐng)導親自帶領(lǐng)有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮和參與處置工作。3、根據(jù)事態(tài)發(fā)

6、展和應急處置工作進展情況,公司領(lǐng)導小組及時組織協(xié)調(diào)各成員,根據(jù)職責分工采取行動。(3)現(xiàn)場處置:公司和養(yǎng)護管理部接到高速公路突發(fā)事件特別重大、重大和較大的信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照各自的預案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實施應急處置行動。(4)應急救援人員的安全防護:參加現(xiàn)場應急救援的人員,必須加強個人安全防護?,F(xiàn)場救援指揮部負責各種現(xiàn)場安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理秩序。(5)恢復交通:現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應及時清理現(xiàn)場,修復受損交通設(shè)施,恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應及時采取借道通行或改道分流等措施恢復道路交通。四信息報送與處理3(1)信息上報堅

7、持分級報送的原則。特別重大(級)、重大(級)高速公路突發(fā)事件信息應按相關(guān)規(guī)定上報。(2)報送方式可先采取電話口頭初報,隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。五信息發(fā)布(1)信息發(fā)布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。(2)要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,積極與新聞宣傳部門配合采用授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪等形式發(fā)布信息。六后期處置(1)應急解除:險情排除,道路恢復暢通后,由公路突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組負責提供應急結(jié)束的信息,向新聞媒體宣布應急反應結(jié)束,解除應急反應所采取的各項特別措施(如交通管制等)。(2)事故調(diào)查:事故發(fā)生后,由公司組織有關(guān)部門成立調(diào)查組進行事故調(diào)查

8、,事故調(diào)查工作應在事故發(fā)生之日起_日內(nèi)完成。調(diào)查報告報上總公司。事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失做出評估,對責任人員提出處理意見。對高速公路突發(fā)事件中暴露出來的有關(guān)問題,調(diào)查組和有關(guān)部門應提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善應急預案,防止事故重復發(fā)生。七應急保障(1)通訊保障:公司應急領(lǐng)導小組及應急領(lǐng)導小組辦公室、公司有關(guān)部門聯(lián)系電話必須保證暢通_小時開機,采用手機、辦公室、家庭電話、傳真等多種通訊聯(lián)系方式保證信息暢通。(2)人員保障:養(yǎng)4護管理部應急實施應按點、線、面并結(jié)合行業(yè)實際,成立一組或多組應急突擊隊、搶險隊、服務隊、救援隊、加強培訓和演練,

9、使之成為可靠的人力保障。養(yǎng)護安全事故應急預案(二)1.1目的為了及時、妥善地處置學校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發(fā)安全事故應急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,保障學校正常教學、工作和生活秩序,制定本預案。1.2編制依據(jù)_刑法、_教育法、_高等教育法、_集會_示威法、_治安管理處罰法、_安全生產(chǎn)法、教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案、-_西省安全生產(chǎn)事故災難應急預案、教育廳教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案上饒市學校重大安全事故應急預案等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預案適用于學校應對突然發(fā)生的安全事故和自然災害事故。主要包括學校發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁

10、擠踩踏等重大安全責任事故,校園重大交通事故,大型群體活動公共安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電等事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,洪水、地震以及地震誘發(fā)的各種次生災害等自然災害事故,以及影響學校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災難事故。1.4工作原則以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命,安全第一,責任重于泰山”意識,把保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全、最大程度地預防和減少安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。(2)預防為主原則。堅持預防與應急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制,力爭早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。(3)及時處置原則。學校突發(fā)安全事故后,立即啟動工

11、作預案,事故處理工作專班及時到崗,人員快速出動,及時控制局面,解決問題。以及時、快速減少危害的擴大降低解決問題的難度。(4)依法處置原則。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全出發(fā),按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,綜合運用政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學校突發(fā)安全事故。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,引導師生和群眾以理性合法的方式表達訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。2_指揮體系及職責2.1_指揮體系學校成立重大安全事故應急指揮小組。組長:喬哲慧副組長:楊潮成員:曹慶菲、曹輔仁施劍花、曹芳2.2職責負責重大安全事故的預防,逃生自救方法的教育、演練;事故發(fā)生后迅速判斷、啟動

12、應急預案,及時科學處理、上報,盡量降低事故損失。3預警預防機制(1)每學期要開展1_次學校安全工作大檢查,對排查出來的事故隱患登記造冊,實行銷號制度,明確責任部門,落實責任人,限期整改。(2)做好應對各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)安全事故預防、現(xiàn)場控制的應急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。養(yǎng)護安全事故應急預案(三)迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度,在采取相應的處置措施的同時,立即向上級教育行政部門及其相關(guān)部門報告。學校立即啟動應急預案。采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。要在第一時間內(nèi)向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。學校有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人在第一時間親臨現(xiàn)場

13、_教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍_救人和滅火搶險。全力_人員疏散和自救工作,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。解決好師生等受災人員的安居問題。及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。立即啟動應急預案。學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。_學校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請_及有關(guān)部門支援幫助。迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有

14、關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。突發(fā)地震時,師生如上課,應坐在座位上或躲在課桌下面,待地震過后再迅速、有序地撤離,以防強余震。同時,立即切斷電源等,并將教室門打開,確保出口暢通,防止地震造成門窗錯位,封閉出口。教師等現(xiàn)場工作人員應冷靜指揮學生就地避震。避震時,身體要盡量蹲下或坐下,蜷曲身體,降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體,注意保護頭頸、眼睛。_指揮學生撤離,嚴防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。撤離到安全地帶后,要迅速清點師生人數(shù)。對受傷師生,要立即_救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的,要盡快聯(lián)系救助(保持冷靜,設(shè)法自救)。一時無法救助脫險時,受困師生要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待

15、救援。救援受困師生時應注意:注意聽被困師生的呼喊、_、敲擊聲;根據(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu),先確定被困師生的位置,再行搶救,以防止意外傷亡;先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者,及時搶救那些容易獲救的幸存者;救援方法上首先應使頭部暴露,迅速清除口鼻內(nèi)塵土,防止窒息,再行搶救,不可用利器刨挖;對于頸椎和腰椎受傷的師生,切忌生拉硬抬。雨季,學校加強對教學樓、宿舍等建筑物進行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改和疏散人員。學校應加強與水文等監(jiān)測部門聯(lián)系,一旦獲悉將發(fā)生洪水,應按照地方黨委政府及教育行政部門的統(tǒng)一安排,立即對師生采取緊急疏散和保護措施。必要時可以停課。突發(fā)洪水時,學校應立即啟動工作預案,_師生避險。師生避險時,不要

16、順洪水向上游或向下游跑,應向溝岸兩側(cè)山坡跑,不要停留在低凹處。學校舉辦各類大型文體活動,按有關(guān)規(guī)定做好專項應急預案,并報地方公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生重大安全事故,學校立即啟動相關(guān)應急預案。遇有學生、教工死亡、受傷情況,立即求助醫(yī)療急救部門,對傷員進行搶救工作?;顒觃者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況_師生有序疏散,保護學生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災害。學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,_疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告。教育主管部門要及時向當?shù)攸h委、政府、上級教育行政部門報告,及時派員督導協(xié)助,

17、積極爭取有關(guān)部門的支援幫助。學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故,學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應急預案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。同時立即向上級主管部門和_報告。迅速采取切斷電源等有效措施,及時疏散師生,密切_連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。_解救受困人員,搶救傷病員。校園發(fā)生爆炸事故,學校立即啟動工作預案。學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,_搶救傷員。在向上級主管部門報告的同時,向公安及消防部門報告。在爆炸事故現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安秩序,迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)

18、生,保護師生人身財產(chǎn)安全。發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。校園發(fā)生惡_通事故,發(fā)生學生、教工死亡、受傷等情況,學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,_搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報告,并向上級主管部門報告。保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。學校后勤部門要做好食堂等重點場所以及供水、供電、通訊保障的_防范工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和

19、生命安全。發(fā)生跑水、斷電等重大緊急情況時,學校領(lǐng)導和有關(guān)方面負責同志要立即趕到現(xiàn)場,_人員迅速采取應急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常。食堂、餐廳等飲食供應部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全保護設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。學校應根據(jù)各類危險品的特性制定相應應急預案。學校因意外因素引起危險物品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污物造成環(huán)境污染事故災難的,在向主管部門報告的同時,應及時向當?shù)赜嘘P(guān)部門報告,同時設(shè)置污染區(qū)。初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方

20、案,并立即_人員實施。對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故,程度輕微的,啟動學校相關(guān)應急預案處理,情況嚴重的,要立即向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告,由當?shù)厝嗣裾畣酉鄳獞鳖A案進行處理。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染,可能危及師生生命財產(chǎn)安全的,學校立即采取相應有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告_啟動相應應急預案。必要時,應疏散或_師生撤離。危險或危害排除后,學校做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。重大事故,學校在_小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告。4.2應急結(jié)束本著誰啟動預案,誰宣告結(jié)束的原則,突發(fā)安全事故結(jié)束后,由學校宣布。4.3學校突發(fā)事故處理中的其他有_意事項發(fā)生災難事故,

21、學校要及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和_。本著外事無小事的原則,凡是在事故災害中涉及外籍人員和_臺同胞的,應及時向當?shù)赝馐虏块T報告。所有安全事故發(fā)生后,學校都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的,要認真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。5后期處置5.1應急工作結(jié)束后,學校立即設(shè)立恢復中心,工作重點也馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。學

22、校做到:做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。及時查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導師生情緒,避免不必要的恐慌和_。全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發(fā)生??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓。引以為戒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,要追究有關(guān)責任人的責任。有關(guān)總結(jié)等及時報送上級有關(guān)部門。配合公安消防等部門,做好案件偵破與事故調(diào)查工作。5.2事件結(jié)束后,學校加強有關(guān)預防措施。加強校

23、內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;_學校及周邊安全狀況,及時向當?shù)攸h委政府反映重大安全隱患,提出整改的意見和措施;加強學生日常防災、避災等安全知識教育,增強學生自我保護能力。6工作保障6.1通信保障學校實行_小時值班制度,明確值班人員的職責,保障電話機等通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好有效。6.2應急隊伍學校結(jié)合崗位責任制,建立應急隊伍。學校_義務消防隊和志愿者隊伍,通過培訓和演練,使其掌握一定的救援知識和技能。6.3醫(yī)療保障加強學校醫(yī)務室建設(shè)。發(fā)生突發(fā)安全事故時,學校醫(yī)務室應具備及時做好傷員應急處置和病人轉(zhuǎn)運工作的基本能力。6.4后勤支援與保障學校有關(guān)部門制定措施,在物資、經(jīng)費、交通等方面為突發(fā)

24、安全事故應急處置工作提供后勤保障。7.宣傳教育、培訓和演練7.1宣傳教育學校加強師生的安全教育和應急知識教育。認真開展以提高廣大師生自護、自救、防災、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動,增強教師和學生的防范意識和能力,掌握基本的自護、自救、逃生和報警求助的方法。7.2管理與培訓加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強對學校領(lǐng)導及應急處置工作隊伍培訓,開展經(jīng)常性的演練活動,不斷提高學校領(lǐng)導和廣大教師應對突發(fā)安全事故的指揮能力、_能力和實戰(zhàn)能力。7.3演練學校定期_廣大師生應對突發(fā)安全事故的演習。應急演習包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應急演習,培訓應急隊伍、落實崗位責任

25、、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可行性和改進應急預案。重點進行火災、地震發(fā)生時的人員疏散演習。使學生熟悉緊急情況下逃生的路線,了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。本預案由學校制定,并負責解釋和實施。養(yǎng)護安全事故應急預案(四)1.1目的為了及時、妥善地處置學校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發(fā)安全事故應急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,保障學校正常教學、工作和生活秩序,制定本預案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國刑法、中華人民共和國教育法、中華人民共和國高等教育法、中華人民共和國集會游行示威法、中華

26、人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案、江西省安全生產(chǎn)事故災難應急預案、教育廳教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案上饒市學校重大安全事故應急預案等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預案適用于學校應對突然發(fā)生的安全事故和自然災害事故。主要包括學校發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全責任事故,校園重大交通事故,大型群體活動公共安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電等事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,洪水、地震以及地震誘發(fā)的各種次生災害等自然災害事故,以及影響學校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災難事故。1.4工作原則以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命,安全第一,

27、責任重于泰山”意識,把保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全、最大程度地預防和減少安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。(2)預防為主原則。堅持預防與應急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制,力爭早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。(3)及時處置原則。學校突發(fā)安全事故后,立即啟動工作預案,事故處理工作專班及時到崗,人員快速出動,及時控制局面,解決問題。以及時、快速減少危害的擴大降低解決問題的難度。(4)依法處置原則。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全出發(fā),按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,綜合運用政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學校突發(fā)安全事故

28、。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,引導師生和群眾以理性合法的方式表達訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。_組織指揮體系及職責_組織指揮體系學校成立重大安全事故應急指揮小組。組長:喬哲慧副組長:楊潮成員:曹慶菲、曹輔仁、施劍花、曹芳2.2職責負責重大安全事故的預防,逃生自救方法的教育、演練;事故發(fā)生后迅速判斷、啟動應急預案,及時科學處理、上報,盡量降低事故損失。3預警預防機制(1)每學期要開展1_次學校安全工作大檢查,對排查出來的事故隱患登記造冊,實行銷號制度,明確責任部門,落實責任人,限期整改。(2)做好應對各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)安全事故預防、現(xiàn)場控制的應

29、急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。養(yǎng)護安全事故應急預案(五)4.1.及時判明事件性質(zhì)及危害程度。迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度,在采取相應的處置措施的同時,立即向上級教育行政部門及其相關(guān)部門報告。4.1.1火災事故處置措施學校立即啟動應急預案。采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。要在第一時間內(nèi)向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。學校有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。全力組織人員疏散和自救工作,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。解決好師生等受災人員的安居問題。及時采取人員疏散

30、、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。_樓梯間擁擠踩踏事故處置措施立即啟動應急預案。學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。組織學校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。4.1.3地震災害事故處置措施突發(fā)地震時,師生如上課,應坐在座位上或躲在課桌下面,待地震過后再迅速、有序地撤離,以防強余震。同時,立即切斷電源等,并

31、將教室門打開,確保出口暢通,防止地震造成門窗錯位,封閉出口。教師等現(xiàn)場工作人員應冷靜指揮學生就地避震。避震時,身體要盡量蹲下或坐下,蜷曲身體,降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體,注意保護頭頸、眼睛。組織指揮學生撤離,嚴防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。撤離到安全地帶后,要迅速清點師生人數(shù)。對受傷師生,要立即組織救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的,要盡快聯(lián)系救助(保持冷靜,設(shè)法自救)。一時無法救助脫險時,受困師生要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。救援受困師生時應注意:注意聽被困師生的呼喊、呻吟、敲擊聲;根據(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu),先確定被困師生的位置,再行搶救,以防止意外傷亡;先搶救建筑物邊

32、沿瓦礫中的幸存者,及時搶救那些容易獲救的幸存者;救援方法上首先應使頭部暴露,迅速清除口鼻內(nèi)塵土,防止窒息,再行搶救,不可用利器刨挖;對于頸椎和腰椎受傷的師生,切忌生拉硬抬。4.1.4洪水類災害事故處置措施雨季,學校加強對教學樓、宿舍等建筑物進行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改和疏散人員。學校應加強與水文等監(jiān)測部門聯(lián)系,一旦獲悉將發(fā)生洪水,應按照地方黨委政府及教育行政部門的統(tǒng)一安排,立即對師生采取緊急疏散和保護措施。必要時可以停課。突發(fā)洪水時,學校應立即啟動工作預案,組織師生避險。師生避險時,不要順洪水向上游或向下游跑,應向溝岸兩側(cè)山坡跑,不要停留在低凹處。4.1.5大型群體活動的公共安全事故處置措施學校

33、舉辦各類大型文體活動,按有關(guān)規(guī)定做好專項應急預案,并報地方公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生重大安全事故,學校立即啟動相關(guān)應急預案。遇有學生、教工死亡、受傷情況,立即求助醫(yī)療急救部門,對傷員進行搶救工作。活動組織者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災害。學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告。教育主管部門要及時向當?shù)攸h委、政府、上級教育行政部門報告,及時派員督導協(xié)助,積極爭取有關(guān)部門的支援幫助。4.1.6房屋、圍墻、廁所倒塌等

34、建筑物安全事故處置措施學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故,學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應急預案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。同時立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?。迅速采取切斷電源等有效措施,及時疏散師生,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。組織解救受困人員,搶救傷病員。4.1.7校園爆炸事故處置措施校園發(fā)生爆炸事故,學校立即啟動工作預案。學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救傷員。在向上級主管部門報告的同時,向公安及消防部門報告。在爆炸事故現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安秩序,迅速采取有效措施

35、檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,保護師生人身財產(chǎn)安全。發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。4.1.8校園惡性交通事故處置措施校園發(fā)生惡性交通事故,發(fā)生學生、教工死亡、受傷等情況,學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報告,并向上級主管部門報告。保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。4.1.9突發(fā)后勤安全保障事件處置措施學校后勤部門要做好食堂等重點場所以及供水、供電、通訊保障的突發(fā)事件防范工作,對

36、重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。發(fā)生跑水、斷電等重大緊急情況時,學校領(lǐng)導和有關(guān)方面負責同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常。食堂、餐廳等飲食供應部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全保護設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。4.1.10突發(fā)危險品污染事故處置措施學校應根據(jù)各類危險品的特性制定相應應急預案。學校因意外因素引起危險物品泄露,

37、或因違反有關(guān)規(guī)定排放污物造成環(huán)境污染事故災難的,在向主管部門報告的同時,應及時向當?shù)赜嘘P(guān)部門報告,同時設(shè)置污染區(qū)。初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故,程度輕微的,啟動學校相關(guān)應急預案處理,情況嚴重的,要立即向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告,由當?shù)厝嗣裾畣酉鄳獞鳖A案進行處理。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染,可能危及師生生命財產(chǎn)安全的,學校立即采取相應有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當?shù)卣畣酉鄳獞鳖A案。必要時,應疏散或組織師生撤離。危險或危害排除后,學校做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。重大事故,學校在_小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告。4.1.11突發(fā)安全事故導致次生、衍生事件的,啟動相應專項應急預案。4.2應急結(jié)束本著誰啟動預案,誰宣告結(jié)束的原則,突發(fā)安全事故結(jié)束后,由學校宣布。4.3學校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項發(fā)生災難事故,學校要及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。本著外事無小事的原則,凡是在事故災害中涉及外籍人員和港澳臺同胞的,應及時向當?shù)赝馐虏块T報告。所有安全事故發(fā)生后,

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