秋糧收購工作方案四篇

1、秋糧收購工作方案按照關(guān)于做好2022年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知 文件要求，為扎實開展好我市2022年秋糧收購監(jiān)督檢查的 各項工作，結(jié)合我市糧食工作實際，特制定如下實施方案:一、檢查對象轄區(qū)內(nèi)從事秋糧收購活動的各類經(jīng)營主體。二、檢查的主要內(nèi)容（一）糧食經(jīng)營者的收購資格。在秋糧收購期間，各單 位要按照糧食流通管理條例的有關(guān)規(guī)定，以及省糧食 收購資格管理方法規(guī)定的從事糧食收購活動的具體條件， 認真核查各類糧食收購主體的糧食收購資格。對不符合資格 條件或不履行規(guī)定義務的，要視情節(jié)暫停或取消其收購資格; 對按規(guī)定需取得收購資格但未取得而從事糧食收購活動的， 要堅決禁止。（二）糧食經(jīng)營者的收購活動。對糧

2、食收購主體未執(zhí)行 糧食收購質(zhì)量標準、未及時支付售糧款，以及從售糧款中代 扣代繳稅費和其他款項等違規(guī)行為，要堅決制止，情節(jié)嚴重 的依法依規(guī)給予行政處分。對跨地區(qū)從事糧食收購活動，未 在收購地縣級糧食行政管理部門備案的，要停止其糧食收購 活動，并視情節(jié)由發(fā)證機關(guān)暫?；蛉∠涫召徺Y格。藏技術(shù)規(guī)范等技術(shù)標準，是否落實了確保儲糧安全;6.糧油倉儲單位備案情況。檢查本轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營者是 否按照糧油倉儲管理方法和糧油倉儲單位備案管理辦 法的要求如期落實了糧油倉儲單位的備案工作，檢查已備 案的糧油倉儲單位備案內(nèi)容有無發(fā)生變化以及發(fā)生變化后 變更備案情況；檢查糧油倉儲單位自覺執(zhí)行糧油倉儲管理 方法中明確的糧油出

3、入庫管理、糧油儲存管理義務的履行 情況。三、檢查時間糧食及其他各有關(guān)部門開展的職責內(nèi)的秋糧收購檢查 時間原那么上應當在XX月底前全面完成，確保本轄區(qū)內(nèi)所有 從事秋糧收購的經(jīng)營者80%以上的檢查覆蓋面。其中：由聯(lián) 席會議辦公室牽頭組織的聯(lián)合執(zhí)法檢查安排在XX月XX日前 完成并視情況決定是否落實第二期聯(lián)合執(zhí)法檢查實務；最低 收購價預案啟動后，隨即組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。K監(jiān)督檢查組織與方法（一）市和轄市（區(qū)）自查。市和各轄市（區(qū)）組織轄 區(qū)內(nèi)秋糧收購市場監(jiān)督檢查工作。工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生 部門分別部署各轄市（區(qū)）的工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生在秋 糧收購期間的檢查工作，安排適當?shù)墓ぷ髅芏扰c檢查交叉, 表達不

4、同的檢查重點，全面落實檢查職責。.全面自查。首先由各轄市（區(qū)）糧食部門按照今年關(guān) 于切實做好全市2022年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知的 精神，做好對轄區(qū)內(nèi)糧食收購經(jīng)營戶的全面檢查工作，落實 依法檢查、依法處分工作。.本轄區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法。針對本轄區(qū)內(nèi)重點、突出的問題， 由轄市（區(qū)）糧食部門會同轄市（區(qū)）工商、質(zhì)監(jiān)、物價、 衛(wèi)生等部門，按照各自的工作實務方案推進聯(lián)合執(zhí)法檢查， 查處、取締無證照收購糧食、肆意壓級壓價、不按規(guī)定兌付 農(nóng)民售糧款、計量器具失準，有意克扣斤兩、銷售不符合國 家糧食質(zhì)量衛(wèi)生標準等行為。（二）市有關(guān)部門聯(lián)合檢查。在各轄市（區(qū)）組織開展 的收購市場監(jiān)督檢查工作基礎上，全市組織將聯(lián)

5、合檢查組， 進行重點抽查或督查。聯(lián)合抽查工作由市糧食部門牽頭組織, 聯(lián)席會議成員單位安排假設干名分管工作人員，組成聯(lián)合檢查 組，對隨機選擇的轄區(qū)、市各5戶左右的被檢查對象進行聯(lián) 合執(zhí)法檢查。（三）適時啟動最低收購價聯(lián)合檢查。當本地區(qū)最低收 購價執(zhí)行預案啟動后，糧食、價格、財政、發(fā)改等部門還要 將組織拉網(wǎng)式檢查，檢查各委托收購點是否嚴格執(zhí)行了國家 托市收購政策和執(zhí)行2022年中晚稻最低收購價執(zhí)行預案 的情況，從重打擊不執(zhí)行國家最低收購價政策的行為。全市的秋糧收購聯(lián)合執(zhí)法檢查時間，還將委托有資質(zhì)有 糧食質(zhì)量檢查機構(gòu)的質(zhì)量抽樣檢驗工作。五、嚴格處理對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，應及時向被檢查對象指

6、出，責令其限期改正；對情節(jié)嚴重、影響較大的，各有 關(guān)行政執(zhí)法部門在各自的職責范圍內(nèi)要依照法定程序依法 予以查處。對發(fā)現(xiàn)的重大糧食質(zhì)量安全問題要按照關(guān)于進 一步加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知文件辦理。檢查工作結(jié)束后，市糧食流通監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦 公室將就檢查情況、質(zhì)量抽樣檢驗結(jié)果、各類坑農(nóng)案件的查 處情況作出專門通報。六、工作要求做好糧食收購檢查工作，是各有關(guān)部門履行糧食流通 管理條例、糧油倉儲管理方法的職責所在，也是各有關(guān) 部門服務三農(nóng)的具體表達，更是保護糧食經(jīng)營者合法權(quán)益的 有效手段。（一）要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導，深刻認 識抓好秋糧收購工作對于確保國家糧食調(diào)控政策落實，保護

7、種糧農(nóng)民利益，穩(wěn)定物價總水平的重大意義。要根據(jù)秋糧收 購的特點，合理安排，進一步完善秋糧監(jiān)檢工作方案，扎實 推進收購檢查工作。（二）要利用多種方式積極宣傳國家惠農(nóng)政策和最低收 購價執(zhí)行預案精神以及糧食質(zhì)量衛(wèi)生標準，為監(jiān)檢實務營造 氣氛。要把深入開展監(jiān)檢實務與全心全意為監(jiān)管對象服務有 機結(jié)合起來，要在監(jiān)檢實務中，指導經(jīng)營者做好收購、儲存 和糧食經(jīng)營業(yè)務，全方位宣傳糧食質(zhì)量安全標準，力所能及 地解答（決）經(jīng)營者面臨的涉糧等問題。要做好檢查動態(tài)等 信息編制工作，及時發(fā)現(xiàn)糧食監(jiān)檢動態(tài)。（三）要認真受理糧食收購期間的舉報事項。市糧食部 門已經(jīng)落實了全市統(tǒng)一的舉報受理 和專人負責機制，全 面受理糧食收購期

8、間投訴舉報的理與查處工作。舉報受理將 按照糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程的要求開展并同步落實對舉 報人保密要求。（四）各部門要強化溝通。工商、價格、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、 糧食等部門之間、各部門與質(zhì)檢機構(gòu)之間要進一步強化信息 溝通，加強工作配合，有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，充分 發(fā)揮糧食流通監(jiān)檢聯(lián)席會議機制的作用，打擊各類不法行為, 維護正常的糧食收購秩序。要嚴格程序要求，監(jiān)檢環(huán)節(jié)使用 的法律文書要記載規(guī)范、認真，落實辦案雙人雙證制度，嚴 禁有非法干預糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的行為。2022年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案按照關(guān)于認真做好當前糧食收購和市場調(diào)控工作的通 知、關(guān)于開展糧食經(jīng)營者收購資格和糧食最高最低庫存

9、量 核查核定工作的通知、關(guān)于開展2022年秋糧收購行政執(zhí) 法監(jiān)督檢查工作的實施方案等文件精神，為加強我縣糧食 收購市場管理，維護正常的糧食收購秩序，切實保護糧食生 產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定2022 年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案。一、檢查時間與對象2022年XX月XX日一XX月XX日，在全縣開展2022年 秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。檢查對象為全縣所有從事 糧食收購活動的各類糧食收購主體。二、檢查組織機構(gòu)成立秋糧收購監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，由XXX任組長, XXX副組長，相關(guān)股室負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在 執(zhí)法大隊，主要負責秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的

10、組織 實施、監(jiān)督檢查、問題整改、資料收集和總結(jié)報送。三、檢查的主要內(nèi)容一是檢查糧食經(jīng)營者的收購資格。按照糧食流通管理 條例的規(guī)定，對各類糧食收購主體的糧食收購資格開展一 次全面核查，對未取得收購資格而從事糧食收購活動的，要 堅決禁止，并移送工商行政管理部門處理；對已取得收購資 格但不再符合條件或不履行規(guī)定義務的，要視其情節(jié)暫?；?取消其收購資格。二是檢查跨地區(qū)從事糧食收購的備案情況。對跨地區(qū)從 事糧食直接收購或委托收購，未在我局備案或未按規(guī)定報告 收購數(shù)量的經(jīng)營者，要停止其糧食收購活動，并視其情節(jié)暫 停取消其收購資格。三是檢查履行最高庫存量義務情況。按照關(guān)于發(fā)布糧 食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體

11、標準的通知規(guī)定，對從事 稻谷收購、加工和銷售的經(jīng)營者要逐戶核定企業(yè)商品糧最高 庫存量，并定期進行檢查，對開展代收代儲業(yè)務的必須簽訂 正式合同，并納入委托企業(yè)的經(jīng)營和庫存的統(tǒng)計，對違反最 高庫存量規(guī)定的，要責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，將 按照條例規(guī)定予以處分。四是檢查執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況。對納入統(tǒng)計范圍 的各類糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食統(tǒng)計制度情況進行一次全面檢 查，對重點企業(yè)要進行經(jīng)常性抽查，凡未建立糧食經(jīng)營臺帳 或經(jīng)營臺帳保存時間缺乏3年，未按規(guī)定報送糧食經(jīng)營臺賬 及有關(guān)情況的，將視其情節(jié)予以處理。五是檢查落實臨時收儲政策情況。重點執(zhí)法檢查委托收 儲庫點是否具有糧食收購資格，執(zhí)行質(zhì)價政策是否

12、規(guī)范，政 策性糧食審核驗收是否嚴格等情況，對壓級壓價、抬級抬價、 虛報進度等違法違規(guī)行為，要按照條例及有關(guān)政策規(guī)定 嚴厲查處。六是檢查成品糧油庫存情況。加強對成品糧油（小包裝） 庫存不定期的執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行成品糧油（小包裝） 庫存數(shù)量先輪入后輪出的輪換原那么，確保成品糧油庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好。U!、檢查方法U!、檢查方法（一）以執(zhí)法大隊為主，臨時抽派其它股室人員組成秋 糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查組，對全縣糧食產(chǎn)糧片區(qū)進行集中 檢查，對無證無照違法從事糧食收購的要移交工商行政管理 部門進行處理，對辦理了糧食收購資格許可證的要核定最高 最低庫存量，簽訂承諾書。并要求建立收購臺賬，每月定期 向縣

13、糧食局報送相關(guān)數(shù)據(jù)、報表，以便備查。（二）對遙遠及個體糧食收購戶不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法大隊 通知，集中到糧食部門開會，學習糧食法律法規(guī)，對每 一位個體收購戶核定最高最低庫存量，并由個體收購戶簽訂 承諾書。（三）通知糧食收購企業(yè)集中到糧食部門簽訂最高最低 糧食庫存量，學習糧食相關(guān)法律法規(guī)，增強法律意識，遵紀 守法，規(guī)范經(jīng)營。五、報送檢查總結(jié)秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，執(zhí)法大隊要認真總結(jié)，按時上報相關(guān)材料及報表，圓滿完成上級安排的各項任務。（三）糧食經(jīng)營者履行報送經(jīng)營數(shù)據(jù)和情況等義務。檢 查發(fā)現(xiàn)糧食收購主體未按規(guī)定建立糧食經(jīng)營臺賬或經(jīng)營臺 賬保存時間缺乏3年，以及納入統(tǒng)計范圍但未嚴格執(zhí)行糧食 流

14、通統(tǒng)計制度的，要立即責令改正，并依法給予相應行政處 罰；情節(jié)嚴重的，可暫?；蛉∠浼Z食收購資格。（四）政策性糧食委托收儲庫點執(zhí)行政策情況。我省屬 于實行糧食最低收購價和臨時收儲政策的地區(qū)，在政策啟動 后將對有關(guān)企業(yè)執(zhí)行政策的情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查委 托收儲庫點是否具有糧食收購資格和收儲條件、執(zhí)行國家糧 食收購質(zhì)價政策是否規(guī)范，以及審核驗收單位對政策性糧食 入庫驗收把關(guān)是否符合政策要求等情況。對壓級壓價、抬級 抬價、虛報進度、“轉(zhuǎn)圈糧”等違法違規(guī)行為，要按照條 例和有關(guān)政策規(guī)定進行查處。三、檢查時間秋糧收購監(jiān)督檢查與收購工作同步進行按照在地檢查原那么。對轄區(qū)內(nèi)從事秋糧收購活動的各類 經(jīng)營主體

15、進行全而檢查。市糧食部門負責對市區(qū)從事秋糧收 購活動的各類經(jīng)營主體進行檢查，并對所屬三縣收購情況和 監(jiān)督檢查工作開展情況進行督查。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。深刻認識抓好秋 糧收購工作對于確保國家糧食調(diào)控政策落實，保護種糧農(nóng)民 利益，穩(wěn)定物價總水平的重大意義。成立秋糧收購監(jiān)督檢查 工作領(lǐng)導小組，XXX任組長，XXX任副組長，監(jiān)督檢查科、 調(diào)控科、倉儲科、財務科負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設 在監(jiān)督檢查科，承辦開展秋糧收購監(jiān)督檢查的具體工作。各 縣糧食部門要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，加強對秋糧收購監(jiān)督檢 查工作的組織領(lǐng)導。正確分析當前糧食市場的復雜形式，及 早預見今年秋糧收購中可能出

16、現(xiàn)的違法違紀行為，制定切實 可行的應對措施。時刻牢記糧食行政主管部門的重要使命, 切實履行好條例賦予我們的職責，發(fā)揮監(jiān)督檢查工作在 維護秋糧收購秩序中的重要作用。（二）加強執(zhí)法檢查，落實責任追究。要按照上級部門 制定的檢查方案內(nèi)容和要求認真開展檢查，并建立檢查工作 檔案，詳實記載檢查的時間、對象、內(nèi)容、結(jié)果以及整改情 況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反條例等法律法規(guī)和有關(guān)政策 規(guī)定的，要加大處分力度，并及時予以通報。要落實糧食流 通監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度，加強與價格、工商等部門的協(xié)調(diào) 配合，認真開展聯(lián)合執(zhí)法，切實提高執(zhí)法實效。市局秋糧收 購監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組將組織有關(guān)人員對檢查工作進行 督查。對檢查工作

17、不力的，要追究有關(guān)人員責任；對檢查人 員不能做到公正、廉潔執(zhí)法的，要嚴肅處理。（三）及時報送檢查動態(tài)，認真總結(jié)工作開展情況。要 認真做好檢查工作的信息收集、匯總、上報工作，自XX月 份開始，每月3日前將秋糧收購檢查情況月度匯總表上報監(jiān) 督檢查科，統(tǒng)一匯總后上報。2022年X月X日前，向上級部 門監(jiān)督檢查科報送本轄區(qū)秋糧收購監(jiān)督檢查工作總結(jié)。2022年秋糧收購專項檢查工作實施方為了切實做好2022年秋糧收購的專項檢查工作，按有 關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。一、檢查對象XX區(qū)內(nèi)從事秋糧收購活動的各類糧食經(jīng)營主體，包括地 方糧食經(jīng)營企業(yè)、跨地區(qū)收購糧食的企業(yè)等。二、檢查內(nèi)容依據(jù)糧食流通管理條例

18、、XX省糧食流通管理規(guī)定 以及糧食收購資格審核管理方法規(guī)定的檢查事項，以有 關(guān)部門關(guān)于今年秋糧收購工作的具體要求，嚴厲打擊不執(zhí)行 國家糧食收購政策、“打白條”等問題，嚴肅查處涉糧違法 違規(guī)行為。具體內(nèi)容如下：.核查糧食收購企業(yè)是否具有糧食收購資格。按照XX省糧食收購資格審核管理方法等有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的從事 糧食收購活動的具體條件，認真核查各類糧食收購企業(yè)的糧 食收購資格。.檢查糧食收購者是否執(zhí)行國家糧油質(zhì)量等級標準情 況。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，防止不合格糧食進入口糧市場。.檢查糧食收購者是否及時支付了農(nóng)民售糧款，堅持 “一手糧、一手錢”，堅決制止并嚴肅查處“打白條”等行 為。.檢查糧食收購者執(zhí)

19、行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況。結(jié) 合今年糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對 性地加強監(jiān)督檢查力度，堅決杜絕拒報、虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù) 據(jù)等現(xiàn)象。.檢查儲糧安全和安全生產(chǎn)情況。加大儲糧安全隱患排 查力度，壓實安全儲糧和安全生產(chǎn)主體責任，防止人身傷亡 和財產(chǎn)損失。.檢查法規(guī)、政策規(guī)定的其他事項。三、檢查時間即日起到2022年XX月底結(jié)束。么!此次檢查采取雙隨機的方式，公開公正的進行檢查，強 化層級監(jiān)督，確保秋糧收購工作順利進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的 涉糧違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。（一）加強組織領(lǐng)導。為加強對全區(qū)秋糧收購專項檢查工 作的組織領(lǐng)導，成立以XX任組長,XX任副組長，相關(guān)科室工 作

20、人員為成員的秋糧收購專項檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組 辦公室設在糧食和物資儲藏部門。同時建立健全監(jiān)督檢查工 作部門協(xié)調(diào)機制，加強與市場監(jiān)管以及周邊地區(qū)糧食行政管 理部門的溝通協(xié)調(diào)，可以跨部門聯(lián)合雙隨機開展檢查，形成 檢查合力。（二）加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用，既要 引導和鼓勵各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極入市收購，又要嚴格市場 準入，強化收購市場檢查，嚴格規(guī)范執(zhí)法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的 違法違規(guī)行為，要加大處分力度，及時查處各類涉糧違法違 規(guī)案件。在執(zhí)法檢查過程中，要規(guī)范建立監(jiān)督檢查工作日志 和日常監(jiān)管記錄并及時歸檔。（三）主動接受監(jiān)督。執(zhí)法人員必須堅持嚴格自律，公 平正義，平等對待各類糧食經(jīng)營主體

21、，嚴格遵守法定程序, 規(guī)范執(zhí)法行為，自覺主動接受上級行政部門的層級監(jiān)督和指 導；要向社會公開監(jiān)督舉報 ，積極邀請新聞媒體以及社 會公眾對執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保行政執(zhí)法公開、公正、透明。2022年度秋糧收購聯(lián)合執(zhí)法檢查工作實施方案今年的秋糧收購工作即將全面開展，為了更好地貫徹 糧食流通管理條例、糧油倉儲管理方法、糧食質(zhì)量監(jiān) 管實施方法等文件規(guī)定以及今年有關(guān)秋糧收購工作會議精 神，維護糧食收購秩序，規(guī)范糧食收購行為，依法保護農(nóng)民 和其他糧食生產(chǎn)者的種糧積極性，結(jié)合我市實際，特制定2022年度全市秋糧收購聯(lián)合執(zhí)法檢查工作實施方案如下。一、指導思想敞開收購糧食，對保護和促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民種糧積極性以

22、及夯實國家糧食宏觀調(diào)控基礎具有十分重要的作 用。一方面可通過大力宣傳國家糧食收購政策，切實提升種 糧農(nóng)民的種糧積極性，另一方面，通過采取市場巡查、舉報 受理、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、市級重點隨機抽查等多種方式, 尤其是切實組織開展最低收購價預案啟動后的監(jiān)督檢查實 務，從嚴查處在收購期間的無證、照收購、收購打白條、克 斤扣兩、壓級壓價、代扣款、不執(zhí)行國家最低收購價政策、 不執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度等違法違規(guī)行為，樹立依法管 糧的各有關(guān)部門良好的社會形象，確保全市秋糧收購順利進 行，確保省市兩級秋糧收購會議的精神得到落實，確保收購 的糧食儲存安全。根據(jù)全市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議 年度監(jiān)督檢查工作

23、的意見，經(jīng)研究決定，在我市秋糧收購期 間組織開展秋糧收購聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。二、檢查內(nèi)容聯(lián)席會議各成員單位要要根據(jù)年初的工作計劃安排，主 動開展或積極配合其他部門開展秋糧收購檢查實務行動，細 致做好秋糧收購期間的檢查工作，從嚴打擊在秋糧收購期間 或能發(fā)現(xiàn)的各類坑農(nóng)行為，共同維護本地區(qū)秋糧收購市場秩 序。（一）糧食聯(lián)動監(jiān)管機制主要檢查內(nèi)容：.從事糧食收購活動是否持有營業(yè)執(zhí)照，有無無證 收購、超范圍經(jīng)營等擾亂收購市場秩序的行為；有無銷售不 符合糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標準的糧食行為；.從事糧食收購活動，是否在收購場所醒目位置公示了 收購糧食的品種、質(zhì)量標準、收購單價和收購價格，是否堅 持了依質(zhì)論價；最低收購價預案啟動