森林防火應(yīng)急預(yù)案

1、 森林防火應(yīng)急預(yù)案森林防火應(yīng)急預(yù)案1 為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急力氣，愛(ài)惜寬闊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，準(zhǔn)時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。 一、預(yù)防森林火災(zāi) 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。 2.廣泛宣揚(yáng)。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣揚(yáng)森林法和森林防火條例。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。 3.預(yù)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火供應(yīng)物資保障。 4.落實(shí)森林防火值班制度。各村

2、組必需落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪番掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必需堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。 二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。 依據(jù)縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施，立刻開(kāi)展森林防火平安大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要提倡文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。 三、森林火警信息的傳達(dá) 凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在

3、第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。 四、徹底清理，不留隱患 火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。 五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃 看管火場(chǎng)的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高遠(yuǎn)眺，流淌巡護(hù)。 森林防火應(yīng)急預(yù)案2 xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxxxx畝，其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險(xiǎn)天氣時(shí)，立即就面臨著極大的火災(zāi)隱患。依據(jù)森林防火條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施： 一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu) xx鄉(xiāng)實(shí)行

4、xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中xxx鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，xxx擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng)，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以森林防火條例和xx省森林防火實(shí)施方法為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn)，以抓具體措施為突破口，深化貫徹“預(yù)防為主，樂(lè)觀毀滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機(jī)制。 二、加強(qiáng)宣揚(yáng)教育 依據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際狀況，利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣揚(yáng)車巡邏、通告張貼、利用同學(xué)帶給家長(zhǎng)的一封信進(jìn)行寬闊面積的宣揚(yáng)。 三、強(qiáng)化野外火源管理 在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險(xiǎn)天氣，對(duì)各個(gè)緊要路口進(jìn)行

5、嚴(yán)防死守，不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時(shí)輪番值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時(shí)進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并做好撲火工作。 四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè) xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的森林防火撲火隊(duì)伍，當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi)，立即拉到那個(gè)村去撲火，平常加強(qiáng)訓(xùn)練，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們立即打頭陣，自覺(jué)上山撲火。 五、xx鄉(xiāng)所實(shí)行撲滅森林火災(zāi)的主要方法是撲火法 依據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際

6、形勢(shì)，火災(zāi)起火的緣由基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂密，所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當(dāng)森林茂密的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí)，以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí)，就得實(shí)行開(kāi)設(shè)隔離帶的方法，但目前為止這種方法都沒(méi)發(fā)生。 六、在撲火過(guò)程中必需留意火場(chǎng)平安 為了防止消逝傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必需做到以下幾點(diǎn)： 1、時(shí)刻留意火場(chǎng)氣象條件及其變化，對(duì)火情了如指掌。 2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。 3、事先支配好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。 4、留意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。 5、保持全方位的通訊聯(lián)系。 6、對(duì)撲火隊(duì)伍的行

7、動(dòng)牢牢地把握在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必需明確、明白。 7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名生疏地形和道路的向?qū)罚瑓⒓尤藛T要遵守紀(jì)律，特別是不能擅自離隊(duì)。 8、全部撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭(zhēng)，同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能。在撲火時(shí)，要特別留意風(fēng)向和火頭變化，留意自身平安，特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí)，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。 森林防火應(yīng)急預(yù)案3 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。 2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東

8、負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。 3.各村、社區(qū)要準(zhǔn)時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順當(dāng)開(kāi)展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。 二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn) 認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、樂(lè)觀毀滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，削減森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。 三、強(qiáng)化宣揚(yáng)，嚴(yán)格火源管理 森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是愛(ài)惜

9、人類生存環(huán)境的頭等大事。森林法和森林防火條例要進(jìn)一步宣揚(yáng)到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、學(xué)校校，提高寬闊干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的熟識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等任憑用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)覺(jué)隱患，實(shí)行措施準(zhǔn)時(shí)整改，從而削減和消退森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格把握管理野外火源，林區(qū)野外用火必需實(shí)行生產(chǎn)用火許可證（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。 四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作 各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火平安及體能訓(xùn)練，提高滅火力氣，撲火工具存于鎮(zhèn)

10、派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。 五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通 依據(jù)省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)覺(jué)火情要準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。 森林防火應(yīng)急預(yù)案4 第一章總則 第一條為了愛(ài)惜好X山國(guó)家森林公園的森林資源，保障全部人員的生命財(cái)產(chǎn)平安，貫徹森林防火“預(yù)防為主，樂(lè)觀毀滅”的方針，依據(jù)“打早、打小、打了”的基本原則，切實(shí)做好X山國(guó)家森林公園內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災(zāi)時(shí)做到預(yù)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施

11、有力，最大限度避開(kāi)和削減人員傷亡，將森林火災(zāi)損失降到最低限度，確保X山國(guó)家森林公園人員及森林資源平安。特制訂本預(yù)案。 其次條本預(yù)案的編制是依據(jù)中華人民共和國(guó)森林法、森林防火條例以及X省森林公園管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定。 第三條本預(yù)案適用于在X山國(guó)家森林公園內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警及發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。 第四條編制的基本原則 （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。 森林公園的森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作在X山國(guó)家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開(kāi)展，以森林公園防火應(yīng)急分隊(duì)為主，各賓館、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶協(xié)同，組織本預(yù)案的實(shí)施。 （二）明確責(zé)任的原則。 1、森林防火指揮部指揮長(zhǎng)：XX 2、森林防火指揮部常務(wù)

12、副指揮長(zhǎng)：XX 3、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)：XX 4、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)：XX 以上責(zé)任人要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想預(yù)備、機(jī)制預(yù)備和工作預(yù)備，落實(shí)防火措施，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常抓不懈、反應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、處置得當(dāng)。 （三）盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動(dòng)原則。 X山國(guó)家森林公園的各科室要以森林防火工作為主，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，做到親熱協(xié)作、形成合力、整體聯(lián)動(dòng)，確保處置森林火災(zāi)時(shí)做到快速應(yīng)急反應(yīng)。 （四）以人為本、削減損失的原則。 在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時(shí)要堅(jiān)持以人為本的思想，把愛(ài)惜人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安放在首位，在組織火災(zāi)撲救時(shí)，不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和

13、其他不宜參加火災(zāi)撲救的人員參加，努力愛(ài)惜好人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)平安，力爭(zhēng)最大限度減小損失。 其次章森林火災(zāi)撲救及撲救保障 第五條X山國(guó)家森林公園成立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)全園的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)森林防火日常工作、森林防火器材維護(hù)、森林防火隊(duì)伍管理、與上級(jí)森林防火部門的聯(lián)絡(luò)。 第六條園區(qū)全部入園企業(yè)都有共同擔(dān)負(fù)森林防火的主體責(zé)任。 第七條值班備勤 （一）按X市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。 （二）X山國(guó)家森林公園森林防火指揮部依據(jù)一個(gè)帶班領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)帶班科長(zhǎng)的配置進(jìn)行每日值班備勤，保持通訊24小時(shí)暢通，準(zhǔn)時(shí)處理森林防火的.相關(guān)業(yè)務(wù)。 （三）全部干部職工除正常休假和公

14、差除外，一律依據(jù)分工在園區(qū)內(nèi)待命。 （四）當(dāng)森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到4級(jí)時(shí)，全部干部職工取消休假、時(shí)刻待命，隨時(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。 （五）森林防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火資料的整理收集和上報(bào)、檔案管理，與上級(jí)森林防火部門的聯(lián)系。 第八條火源管控 （一）園區(qū)內(nèi)各檢票口要加強(qiáng)對(duì)入園人員和車輛的登記，加強(qiáng)森林防火宣揚(yáng)，禁止精神病人入園，加強(qiáng)火源檢查和管控。 （二）森林防火宣揚(yáng)、巡查人員要利用防火摩托車，對(duì)園區(qū)及周邊村組進(jìn)行全掩蓋的廣播宣揚(yáng)和巡查，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)和制止野外用火行為。 （三）各護(hù)林防火員要對(duì)自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行持續(xù)日常巡查，一旦發(fā)覺(jué)問(wèn)題，要準(zhǔn)時(shí)快速處置。 （四）園區(qū)內(nèi)全部干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務(wù)

15、宣揚(yáng)員，都有向游客宣揚(yáng)森林防火學(xué)問(wèn)和制止野外用火的義務(wù)。 （五）加強(qiáng)對(duì)特殊人員的管理，建立檔案，準(zhǔn)時(shí)把握。 （六）提倡文明祭祀，禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢，對(duì)掃墓行為進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。 （七）加強(qiáng)用電平安，防止因用電引起森林火災(zāi)。 第九條森林防火宣揚(yáng) （一）森林防火辦制定具體的森林防火宣揚(yáng)方案，具體執(zhí)行宣揚(yáng)任務(wù)。 （二）利用廣播、宣揚(yáng)單等，進(jìn)村入戶進(jìn)行宣揚(yáng)，確保宣揚(yáng)全掩蓋。 （三）在各大路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)等對(duì)游客進(jìn)行宣揚(yáng)。 （四）利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式讓森林防火學(xué)問(wèn)深化人心。 第十條森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng) （一）設(shè)立特地的森林防火器材維護(hù)保養(yǎng)員，定期對(duì)器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并進(jìn)

16、行登記。 （二）建立森林防火器材及物資保管制度，隨時(shí)把握購(gòu)置、使用、儲(chǔ)存狀況。 （三）確保森林防火通訊器材的正常使用，嫻熟把握各防火器材的使用。 （四）全部防火器材、設(shè)施要保持正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。 第十一條區(qū)域聯(lián)防 （一）利用每年1次的X山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系，共享森林防火信息，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。 （二）加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練，做到森林防火聯(lián)動(dòng)協(xié)作。 第十二條森林防火投入 （一）每年公園拿出確定的經(jīng)費(fèi)作為森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得挪用。 （二）樂(lè)觀爭(zhēng)取上級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)的支持，加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施。 第十三條每年進(jìn)行2-3次的森林防火學(xué)問(wèn)培訓(xùn)

17、，組織1-2次的森林防火演練，加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救力氣。 第三章森林火災(zāi)的應(yīng)急處置 第十四條值班接警 （一）森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報(bào)警電話要詳細(xì)了解森林火災(zāi)發(fā)生的狀況（包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起火緣由、面積、火勢(shì)、聯(lián)系方式、達(dá)到路線等），并做好記錄。 （二）值班人員在接到森林火災(zāi)報(bào)告后應(yīng)立刻將火災(zāi)的狀況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 （三）認(rèn)真記錄好森林火災(zāi)處置的相關(guān)狀況。 （四）園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)都要第一時(shí)間向x山國(guó)家森林公園森林防火指揮部匯報(bào)。 第十五條預(yù)案啟動(dòng) （一）公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)或接到上級(jí)森林防火指揮部要求關(guān)心滅火任務(wù)，應(yīng)立刻準(zhǔn)備是否啟動(dòng)本預(yù)案。 （二）預(yù)案啟動(dòng)程序。 當(dāng)值班人員

18、接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立刻將把握的火災(zāi)狀況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，帶班領(lǐng)導(dǎo)立刻向x山森林防火指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào)，由指揮長(zhǎng)準(zhǔn)備是否啟動(dòng)預(yù)案。 （三）預(yù)案啟動(dòng)后，全部干部職工及入園企業(yè)都要聽(tīng)從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，對(duì)延誤時(shí)機(jī)、不聽(tīng)指揮的要嚴(yán)峻追究責(zé)任。 （四）預(yù)案執(zhí)行期間，森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利，各相關(guān)單位和個(gè)人必需聽(tīng)從調(diào)配，在火災(zāi)撲救期間產(chǎn)生的費(fèi)用由x山國(guó)家森林公園管理處擔(dān)當(dāng)。 第十六條森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 本預(yù)案啟動(dòng)后，園區(qū)干部職工必需依據(jù)自己的職責(zé)分工，在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)撲救。為最大限度削減損失，森林防火指揮部應(yīng)成立前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)

19、場(chǎng)撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力氣增援組。 （一）森林防火指揮部職責(zé)。 統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救工作，負(fù)責(zé)人員、車輛、物資的調(diào)配，負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)的相關(guān)狀況。 （二）前線指揮部職責(zé)。 負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的處置決策工作；負(fù)責(zé)兵力的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配，準(zhǔn)時(shí)把握火情，有效把握火勢(shì)集中；準(zhǔn)時(shí)向x山國(guó)家森林公園森林防火指揮部報(bào)告火情。 （三）火災(zāi)撲救組人員構(gòu)成及職責(zé)。 火災(zāi)撲救組共分為3個(gè)小組，每組由一名科室長(zhǎng)任組長(zhǎng)，一名副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，當(dāng)組長(zhǎng)不在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)也不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，指定一名有閱歷的同志擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)人。組成人員由各科室男職工為主，入園企業(yè)男員工為關(guān)心，關(guān)心撲火人力、物資的調(diào)配，落實(shí)具

20、體撲火措施，火災(zāi)撲滅后負(fù)責(zé)留守、清理火場(chǎng)及后期工作。 （四）通訊聯(lián)絡(luò)組。 由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)，以值班備勤人員為主，主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)，接聽(tīng)值班電話，準(zhǔn)時(shí)把握火情信息，保證信息暢通。 （五）后勤保障組。 由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)，以財(cái)務(wù)和管理處女職工為主，主要負(fù)責(zé)物資選購(gòu)，所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配，安撫照看因撲救火災(zāi)受傷的人員。 （六）力氣增援組。 負(fù)責(zé)撲火人力的補(bǔ)給。 （七）火災(zāi)調(diào)查組。 主要以X市森林公安局工作人員為主，負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、查處工作。 第十七條應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施 （一）逐級(jí)報(bào)告 1、各護(hù)林防火員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)覺(jué)火災(zāi)，3分鐘內(nèi)要搞清基本狀況，并第一時(shí)間向X山森林公園防火值班人

21、員匯報(bào)，以便統(tǒng)一組織力氣進(jìn)行撲救。 2、指揮部值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后，2分鐘內(nèi)要將火災(zāi)的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)火面積、進(jìn)展趨勢(shì)、撲救力氣等狀況弄清楚，并準(zhǔn)時(shí)向公園值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后第一時(shí)間組織就近力氣進(jìn)行撲救，同時(shí)向x山國(guó)家森林公園森林防火指揮部報(bào)告。 4、防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立刻派一名副指揮長(zhǎng)前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作，對(duì)于火勢(shì)較大、把握難，1小時(shí)內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)，指揮長(zhǎng)應(yīng)立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。同時(shí)依據(jù)要求向X市森林防火指揮部匯報(bào)。 5、火災(zāi)報(bào)告過(guò)程中，接、報(bào)人員雙方都要做好記錄，不得瞞報(bào)和漏報(bào)信息。 （二）分級(jí)處置 在逐級(jí)上報(bào)火災(zāi)同時(shí)要先期做好撲救工作，火災(zāi)分為四級(jí)響

22、應(yīng)。 1、各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間組織可用力氣進(jìn)行先期撲救，盡量把握住火勢(shì)。 2、X山國(guó)家森林公園防火辦接到報(bào)告后應(yīng)組織相關(guān)撲火力氣進(jìn)行支援撲救，責(zé)任區(qū)內(nèi)沒(méi)有撲救的應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任區(qū)人員進(jìn)行撲救，盡量削減火災(zāi)損失。 3、X山國(guó)家森林公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)立刻組織其他撲火隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié)，依據(jù)火情對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行支援。 4、遇到火勢(shì)較大、短時(shí)間內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)應(yīng)第一時(shí)間向x市森林防火指揮部匯報(bào)，請(qǐng)求支援。 （三）撲救力氣 在火災(zāi)撲救過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，業(yè)余和群眾結(jié)合的原則，分三梯隊(duì)進(jìn)行撲救。 1、第一梯隊(duì)為x山國(guó)家森林公園防火應(yīng)急隊(duì)伍一分隊(duì)和二分隊(duì)隊(duì)員，主要任務(wù)是直接進(jìn)入火場(chǎng)

23、撲救，把握火勢(shì)。 2、其次梯隊(duì)為撲火應(yīng)急隊(duì)伍的三分隊(duì)，接到任務(wù)后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)配好工具，快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，支援第一梯隊(duì)、其次梯隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救，把握火勢(shì)。同時(shí)，開(kāi)設(shè)30米的防火隔離帶，把握火勢(shì)集中。 3、第三梯隊(duì)為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊(duì)伍，指揮長(zhǎng)依據(jù)狀況啟用，主要是關(guān)懷把握火勢(shì)、開(kāi)設(shè)隔離帶等。 （四）人員集結(jié) 1、撲火命令下達(dá)后，全部撲火隊(duì)員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具，第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，要聽(tīng)從指揮長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)的指揮，科學(xué)有序的進(jìn)行撲救。 2、火災(zāi)調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，主要是維護(hù)火場(chǎng)秩序、愛(ài)惜好現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)行交通管制，第一時(shí)間搞清起火緣由，把握犯罪嫌疑

24、人。 3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊，第一時(shí)間運(yùn)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 4、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，把握火場(chǎng)信息，準(zhǔn)時(shí)做好信息反饋及火情記錄工作。 （五）撲火救援 對(duì)于動(dòng)用X山國(guó)家森林公園內(nèi)部撲火力氣難以撲滅的火災(zāi)，森林防火指揮部指揮長(zhǎng)要準(zhǔn)時(shí)向X市森林防火指揮部請(qǐng)求支援，需要?jiǎng)佑貌筷?duì)的由X市森林防火指揮部向上級(jí)請(qǐng)示。X市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)部隊(duì)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。 （六）火場(chǎng)清理 1、明火撲滅后，森林防火指揮部要組織力氣對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面清查，毀滅殘火、余火，防止復(fù)燃。 2、明火撲滅后，森林防火指揮部至少要支配10的撲火隊(duì)員留守火場(chǎng)。比較大的火場(chǎng)要分組

25、留守，森林防火指揮部要指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。 3、火場(chǎng)留守人員必需留守24小時(shí)，發(fā)覺(jué)余火應(yīng)立刻撲滅，經(jīng)反復(fù)檢查確定無(wú)火災(zāi)隱患，經(jīng)森林防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。 第十八條撲火原則 （一）在撲火過(guò)程中，要愛(ài)惜好撲火隊(duì)員及人民群眾的生命平安和公共財(cái)產(chǎn)平安。 （二）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要遵守科學(xué)和自然規(guī)律，實(shí)行阻、打、清相結(jié)合，做到快速滅火，科學(xué)滅火。 集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。 （三）依據(jù)打早、打小、打了的原則，對(duì)火場(chǎng)實(shí)行整體圍控，各個(gè)殲滅等手段，削減火災(zāi)損失。 （四）在撲火力氣上，堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。 （五）在落實(shí)責(zé)任制上，實(shí)行分片劃塊，建立火場(chǎng)撲救、清理、留守責(zé)任制。 第十九條

26、森林火災(zāi)的查處 森林火災(zāi)案件查處由x市森林公安局查處。 其次十條信息發(fā)布 X山國(guó)家森林公園火災(zāi)信息依據(jù)森林防火條例第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布，重大、特別重大由國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布。 其次十一條應(yīng)急結(jié)束 X山國(guó)家森林公園的火災(zāi)撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布撲火應(yīng)急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災(zāi)由x市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急工作結(jié)束。 其次十二條后期處置 （一）損失評(píng)估 火災(zāi)過(guò)后，x山國(guó)家森林公園森林防火指揮部依據(jù)國(guó)家林業(yè)局的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)火災(zāi)造成的森林資源損失進(jìn)行評(píng)估。 （二）緣由分析 x山國(guó)家森林公園防火指揮部要召開(kāi)專題會(huì)議，爭(zhēng)論火災(zāi)發(fā)生的緣由，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，全面

27、總結(jié)撲火工作，向x市森林防火指揮部上報(bào)火災(zāi)調(diào)查狀況。 第四章附則 其次十三條預(yù)案管理 本預(yù)案是X山國(guó)家森林公園預(yù)防和森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后，每年依據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行修改。 其次十四條嘉獎(jiǎng)和責(zé)任追究 對(duì)森林火災(zāi)撲救過(guò)程中表現(xiàn)突出的，依據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視狀況進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)撲救過(guò)程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)的依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行責(zé)任追究。 其次十五條預(yù)案生效時(shí)間 預(yù)案從即日起生效 森林防火應(yīng)急預(yù)案5 為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常進(jìn)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，依據(jù)省、市森林防火指揮部文件要求及中華人民共和國(guó)森林法、森林防火條例制定本預(yù)案。 一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

28、 （一）組織機(jī)構(gòu) 設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。 縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。依據(jù)縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及進(jìn)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、把握和撲救工作。 （二）部門職責(zé) 1、縣農(nóng)林局 （1）做好森林火災(zāi)的

29、監(jiān)測(cè)、預(yù)防，快速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。 （2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威逼區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。 （3）組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威逼區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。 （4）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。 （5）建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。 （6）評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，支配資金使用方案； （7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。 （9）組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及四周群眾的宣揚(yáng)工作。 2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)把握保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案支配。 3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)支配森林火災(zāi)把握和物資儲(chǔ)備所需資金，

30、保證準(zhǔn)時(shí)足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用狀況的監(jiān)督管理。 4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。 5、交通局：負(fù)責(zé)供應(yīng)運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)輸撲救森林火災(zāi)的人員、物資，協(xié)作縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。 6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和平安保衛(wèi)工作。 7、司法局：加強(qiáng)中華人民共和國(guó)森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的宣揚(yáng)教育工作。 二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序 （一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)覺(jué)森林火災(zāi)后，必需立刻向縣林技中心報(bào)告?？h林技中心應(yīng)立刻派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并提出處理看法，實(shí)行防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立刻執(zhí)行，不得拒絕或推脫。 （二）

31、森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。 （三）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已實(shí)行的把握措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。 （四）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)覺(jué)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，必需立刻向縣林技中心報(bào)告?？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告?？h森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立刻向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立刻向市森林防火指揮部報(bào)告。除國(guó)家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)

32、布災(zāi)情信息。 假如今后國(guó)家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定辦理。 三、應(yīng)急措施 當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必需啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。 縣林技中心發(fā)覺(jué)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必需立刻派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查，立刻對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。 森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立刻召開(kāi)會(huì)議，準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)案，針對(duì)火點(diǎn)、受威逼區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，快速撲滅火災(zāi)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活支配，保證災(zāi)情把握工作順當(dāng)進(jìn)行。 四、保障系統(tǒng) （一）物資保障 建立森林防火物資儲(chǔ)備體系，由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必需的防火專用設(shè)備

33、，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。 （二）資金保障 縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情把握及監(jiān)測(cè)等所需資金。 （三）技術(shù)保障 縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。 （四）人員保障 縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。 五、宣揚(yáng)、培訓(xùn) （一）公眾宣揚(yáng)教育 公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及寬闊群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣揚(yáng)中華人民共和國(guó)森林法、森林防火條例等法律法規(guī)，提高寬闊群眾的森林防火學(xué)問(wèn)和法律意識(shí)。 （二）培訓(xùn) 森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)學(xué)問(wèn)的學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急力氣和水平，