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文檔簡介
1、項(xiàng)目招標(biāo)方案模板項(xiàng)目招標(biāo)方案模板項(xiàng)目招標(biāo)方案模板工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案(標(biāo)準(zhǔn)模板)(1)工程建設(shè)項(xiàng)目背景概略(主要介紹工程建設(shè)項(xiàng)目的名稱、用途、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目業(yè)主、資本根源、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、主要功能、等基本狀況,工程建設(shè)項(xiàng)目投資審批、規(guī)劃允許、勘探設(shè)計(jì)及其有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)等有關(guān)依照,已經(jīng)具備或正待落實(shí)的各項(xiàng)招標(biāo)條件。)(2)工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段區(qū)分和招標(biāo)資格(1)工程招標(biāo)內(nèi)容范圍和標(biāo)段區(qū)分。工程招標(biāo)指工程施工招標(biāo)或包含工程設(shè)計(jì)、采買和施工的工程總承包招標(biāo);在此主要以工程施工招標(biāo)為例進(jìn)行說明:第一要依照法律和有關(guān)規(guī)定確立一定招標(biāo)的工程施工內(nèi)容、范圍,包含:工程施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、土木建筑工程和設(shè)備安裝工程等內(nèi)容。
2、)工程招標(biāo)內(nèi)容范圍A.工程施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。指工程建設(shè)一定具備的現(xiàn)場(chǎng)施工條件,包含通路、通水、通電、通訊,以及施工場(chǎng)所平坦,各樣施工和生活設(shè)備的建設(shè)等;B.土木建筑工程。是指房子、交通、發(fā)電站等永遠(yuǎn)性的土木建筑工程,包含土石方工程、基礎(chǔ)工程、混凝土工程、金屬構(gòu)造工程,裝修工程、道路工程、修建物工程等;C.設(shè)備安裝工程。包含發(fā)電機(jī)組(含箱變、逆變器)、集電(送出)線路、電氣、給排水等設(shè)備和管線安裝,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、消防、聲像系統(tǒng)以及監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等。工程施工招標(biāo)內(nèi)容、范圍應(yīng)正確描繪工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)目與界限、工作內(nèi)容、施工界限條件等。此中,施工的界限條件包含地理界限條件以及與周邊工程承包人的工作分工、
3、連接、協(xié)分配合等內(nèi)容。)工程施工招標(biāo)標(biāo)段區(qū)分(工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)依照工程建設(shè)項(xiàng)目管理承包模式、工程設(shè)計(jì)進(jìn)度、工程施工組織規(guī)劃和各樣外面條件、工程進(jìn)度計(jì)劃和工期要求、各單位工程之間的技術(shù)管理關(guān)系性以及招標(biāo)競(jìng)爭狀況等要素,綜合剖析研究區(qū)分標(biāo)段,并聯(lián)合1/5標(biāo)段的技術(shù)管理特色和要求設(shè)置招標(biāo)資格預(yù)審的資格能力條件標(biāo)準(zhǔn),以及招標(biāo)人能夠選擇招標(biāo)標(biāo)段的空間。招標(biāo)標(biāo)段區(qū)分主要考慮以下有關(guān)要素:A.法律法例。國頒招標(biāo)招標(biāo)法和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)一定招標(biāo)項(xiàng)目的范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)段區(qū)分作了明確規(guī)定,這是確立工程招標(biāo)范圍和區(qū)分標(biāo)段的法律依照,招標(biāo)人應(yīng)依法、合理地確立項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)段規(guī)模,不得經(jīng)過細(xì)分標(biāo)
4、段、化整為零的方式躲避招標(biāo)。B.工程擔(dān)當(dāng)保理模式。工程承包模式采用總承包合同與多個(gè)平行承包合同對(duì)標(biāo)段區(qū)分的要求有很大差異。采用工程總承包模式,招標(biāo)人希望把工程設(shè)計(jì)、采買、施工的大多數(shù)(甚至是所有)工作都交給總承包人,而且希望有實(shí)力的總承包人招標(biāo)。同時(shí),總承包人也希望發(fā)包的工程規(guī)模足夠大,不然不可以惹起其招標(biāo)的興趣。所以,總承包方式發(fā)包的一般是較大標(biāo)段工程,不然就失掉了總承包的意義。而多個(gè)平行承包模式是將一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目分紅若干個(gè)能夠獨(dú)立、平行施工的標(biāo)段,分別發(fā)包給若干個(gè)承包人擔(dān)當(dāng),工程施工的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)隨之分別。可是工程施工的協(xié)調(diào)管理工作量隨之加大。C.工程管理力量。招標(biāo)項(xiàng)目區(qū)分標(biāo)段的數(shù)目,確立
5、標(biāo)段規(guī)模,與招標(biāo)人的工程管理力量有關(guān)。標(biāo)段的數(shù)目、規(guī)模決定了招標(biāo)人需要管理合同的數(shù)目、規(guī)模和協(xié)調(diào)工作量,這對(duì)招標(biāo)人的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員的數(shù)目、素質(zhì)、工作能力都提出了要求。假如招標(biāo)人擬成立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)比較精簡或管理力量不足,就不宜區(qū)分過多的標(biāo)段。D.競(jìng)爭格局。工程標(biāo)段規(guī)模的大小和標(biāo)段數(shù)目,與招標(biāo)人希望引進(jìn)的承包人的規(guī)模和資質(zhì)等級(jí)有關(guān),除具備總承包特級(jí)資質(zhì)的承包人以外,施工承包人能夠承攬的工程范圍、規(guī)模取決于其工程承包資質(zhì)類型、等級(jí)和注冊(cè)資本金的數(shù)目。同時(shí),工程標(biāo)段規(guī)模過大必定減少招標(biāo)承包人的數(shù)目,進(jìn)而會(huì)影響招標(biāo)競(jìng)爭的成效。E.技術(shù)層面。從技術(shù)層面考慮標(biāo)段的區(qū)分有三個(gè)基本要素:a.工程技
6、術(shù)關(guān)系性。凡是在工程技術(shù)和工藝流程上關(guān)系性比較親密的部位,沒法分別組織施工,不適合區(qū)分給兩個(gè)以上承包人去達(dá)成;2/5b.工程計(jì)量的關(guān)系性。有些工程部位(單位工程)或分部、分項(xiàng)工程,固然在技術(shù)和工藝流程方面能夠區(qū)分開,但在工程量計(jì)量方面則不簡單區(qū)分,這樣的工程部位也不適合區(qū)分為不一樣的標(biāo)段;c.工作界面的關(guān)系性。區(qū)分標(biāo)段一定要考慮各標(biāo)段地區(qū)及其分界限的場(chǎng)所容量和施工界面可否容納兩個(gè)承包人的機(jī)械和設(shè)備的部署及其同時(shí)施工,或許更適合于哪個(gè)承包人進(jìn)場(chǎng)施工。假如考慮不周,則有可能限制或影響施工質(zhì)量和工期。F.工期與規(guī)模。工程總工期及其進(jìn)度松緊對(duì)標(biāo)段區(qū)分也會(huì)產(chǎn)生很大的影響。標(biāo)段規(guī)模小,標(biāo)段數(shù)目多,進(jìn)場(chǎng)施工
7、的承包人多,簡單集中投入資源,多個(gè)工點(diǎn)齊頭并進(jìn)趕工期,但需要發(fā)包人有相應(yīng)的管理舉措和充分、實(shí)時(shí)的資本保障。區(qū)分多個(gè)標(biāo)段固然能引進(jìn)多個(gè)承包人進(jìn)場(chǎng),但也可能標(biāo)段規(guī)模偏小,發(fā)揮不了規(guī)模效益,不利于吸引大型施工公司前來招標(biāo),也不利于發(fā)揮特種大型施工設(shè)備的使用效率,進(jìn)而提升工程造價(jià),并簡單致使產(chǎn)生轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。)2)招標(biāo)資格要求。(依照招標(biāo)項(xiàng)目及其標(biāo)段的專業(yè)、規(guī)模、范圍與承包方式有關(guān)行業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定初步制定招標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。)(3)工程招標(biāo)次序(工程施工招標(biāo)前應(yīng)第一安排相應(yīng)工程的項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)造招標(biāo),為工程施工項(xiàng)目管理確立組織條件。工程施工招標(biāo)次序應(yīng)按工程設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度的先
8、后序次和其余條件,以及各單項(xiàng)工程的技術(shù)管理關(guān)系度安排工程招標(biāo)次序。依據(jù)工程施工整體進(jìn)度次序確立工程招標(biāo)次序。一般是:施工準(zhǔn)備工程在前,主體工程在后;限制工期的重點(diǎn)工程在前,協(xié)助工程在后;土建工程在前,設(shè)備安裝在后;構(gòu)造工程在先,裝修工程在后;限制后續(xù)工程在前,緊前工程在后;工程施工在前,工程貨物采買在后,但部分主要設(shè)備采買應(yīng)在工程施工以前招標(biāo),以便據(jù)此確立工程設(shè)計(jì)或施工的技術(shù)參數(shù)。工程招標(biāo)的實(shí)質(zhì)次序應(yīng)依據(jù)工程施工的特色、條件和需要安排確立。)(4)工程質(zhì)量,造價(jià)、進(jìn)度需求目標(biāo)3/5(參加招標(biāo)的工程項(xiàng)目管理人員一定全面、正確地剖析掌握招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的功能、特色和條件,依照有關(guān)法例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、
9、項(xiàng)目審批和設(shè)計(jì)文件以及實(shí)行計(jì)劃等整體要求,科學(xué)合理設(shè)定工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度和安全、環(huán)境管理的需求目標(biāo)。這是編制和實(shí)行招標(biāo)方案的主要內(nèi)容,也是設(shè)置和選擇工程招標(biāo)的招標(biāo)資格條件、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)要素和標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等有關(guān)內(nèi)容的主要依照。此中工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大控制目標(biāo)之間擁有互相依靠和互相限制的關(guān)系:工程進(jìn)度加速,工程投資就要增添,但項(xiàng)目的提早投產(chǎn)可提早實(shí)現(xiàn)投資效益;同時(shí),工程進(jìn)度加速,也可能影響工程質(zhì)量;提升工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和采納嚴(yán)格控制舉措,又可能影響工程進(jìn)度,增添工程投資。所以,招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)工程特色和條件,合理辦理好三大需求目標(biāo)之間的關(guān)系,提升工程建設(shè)的綜合效益。)1)工程
10、質(zhì)量目標(biāo)。(招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量一定依照招標(biāo)人的使用功能要求,知足工程使用的合用性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、靠譜性、環(huán)境的協(xié)調(diào)性等要求設(shè)定工程質(zhì)量等級(jí)目標(biāo)和保證系統(tǒng)的要求;工程質(zhì)量一定切合國家有關(guān)法例和設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量及查收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。)2)工程造價(jià)控制目標(biāo)。(招標(biāo)工程施工造價(jià)往常以電力工程通用定額為依照確立的工程建設(shè)項(xiàng)目投資限額為基礎(chǔ),編制確立工程建設(shè)項(xiàng)目的參照標(biāo)底價(jià)錢或招標(biāo)控制價(jià)(招標(biāo)報(bào)價(jià)的最高控制價(jià)錢)作為控制目標(biāo)。工程參照標(biāo)底是依照招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目一致的發(fā)包范圍和工程量清單,一般參照工程定額的均勻耗費(fèi)量和人工、資料、機(jī)械的市場(chǎng)均勻價(jià)錢,聯(lián)合通用施工組織設(shè)計(jì)編制。)3)工程進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)。(招標(biāo)人應(yīng)
11、依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的整體進(jìn)度計(jì)劃要求、工程發(fā)包范圍和階段、工程設(shè)計(jì)的進(jìn)度安排和有關(guān)條件及可能的變化要素,在招標(biāo)文件中明確提出招標(biāo)工程施工進(jìn)度的目標(biāo)要求,包含總工期、動(dòng)工日期、階段目標(biāo)工期、完工日期以及各階段工作計(jì)劃。)(5)工程招標(biāo)方式,方法(依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特色和需求,依法選擇公然招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式;選擇國內(nèi)招標(biāo)或國際招標(biāo);選擇適合的招標(biāo)方法和手段。)(6)工程發(fā)包模式與合同種類4/51)發(fā)包模式。(依據(jù)招標(biāo)工程的特色和招標(biāo)人需要,依照承包人義務(wù)范圍大小別選擇兩類承包方式:施工承包方式和設(shè)計(jì)采買施工一體化承包方式。)2)合同種類。(依據(jù)招標(biāo)工程的特色和招標(biāo)人采用的計(jì)價(jià)方式,合同種類一般有:固定總
12、價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)價(jià)合同(包含可調(diào)單價(jià)和總價(jià))、成本加獎(jiǎng)賞合同。)(7)工程招標(biāo)工作目標(biāo)和計(jì)劃(工程招標(biāo)工作目標(biāo)和計(jì)劃應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)項(xiàng)目的特色和招標(biāo)人的需求、工程建設(shè)程序、工程整體進(jìn)度計(jì)劃和招標(biāo)必要的次序編制,包含招標(biāo)工作的專業(yè)性與規(guī)范性要求以及招標(biāo)各階段工作內(nèi)容、工作時(shí)間及達(dá)成日期等目標(biāo)要求。招標(biāo)工作時(shí)間安排需特別注意法律法例對(duì)某些工作時(shí)間的強(qiáng)迫性要求。)(招標(biāo)工作計(jì)劃是工程招標(biāo)方案的構(gòu)成部分??墒牵笮凸こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目因擬訂整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃需要,常常在擬訂單位工程招標(biāo)方案前,已經(jīng)擬訂了整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目分類、分階段招標(biāo)規(guī)劃。中小型工程僅需要編制單項(xiàng)工程招標(biāo)方案的工作計(jì)劃。)(8)工程招標(biāo)工作分解(工程招標(biāo)工作分解是對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作任務(wù)、內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作職責(zé),依照招標(biāo)招標(biāo)的基本程序和工作要
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