安全事故調(diào)查和報(bào)告課件

1、事故調(diào)查和報(bào)告 企業(yè)負(fù)責(zé)人（管理人員） 事故調(diào)查和報(bào)告 企業(yè)負(fù)責(zé)人（管理人員）目錄事故的概念事故分類事故報(bào)告程序生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析安全事故的處理、批復(fù)與結(jié)案企業(yè)調(diào)查與政府調(diào)查的差異性企業(yè)內(nèi)部哪些人員需要（應(yīng)該）參與事故調(diào)查企業(yè)如何透過(guò)事故調(diào)查改進(jìn)安全管理2022/9/242.目錄事故的概念2022/9/242.1、事故的概念狹義定義：那些造成了生命和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件火災(zāi)、撞車、意外爆炸各種生產(chǎn)事故醫(yī)療事故，等等廣義定義：那些導(dǎo)致了、或者有直接可能導(dǎo)致各種損失的事件未遂事故2022/9/243共同特點(diǎn)：非主觀故意非計(jì)劃之中結(jié)果和影響不是原來(lái)希望的.1、事故的概念狹義定義：那些造成了生命和財(cái)

2、產(chǎn)損失的意外事件22、事故分類（一）按照大的行業(yè)分類：醫(yī)療事故交通事故食品衛(wèi)生安全事故治安事故安全生產(chǎn)事故*煤礦建筑施工工廠生產(chǎn)過(guò)程及其輔助過(guò)程其它2022/9/244.2、事故分類（一）按照大的行業(yè)分類：2022/9/244.2、事故分類（二）按照損失、傷亡等級(jí)分類：未遂事故簡(jiǎn)單包扎（FAC）事故需要醫(yī)院救治的傷害（MTC）損工事故（LWC）傷殘事故（工傷保險(xiǎn)規(guī)定）一般死亡事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷特別重大事故，是指造成30人以上死亡

3、，或者100人以上重傷2022/9/245先進(jìn)公司報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、分析、持續(xù)衡量.2、事故分類（二）按照損失、傷亡等級(jí)分類：2022/9/242、（生產(chǎn)類）事故分類（三）按照直接起因分類操作錯(cuò)誤、失誤操作知識(shí)、技能、常識(shí)和意識(shí)不足個(gè)人違規(guī)（因各種背后原因的影響）計(jì)劃、安排、指揮不當(dāng)設(shè)備故障零部件損壞原始設(shè)計(jì)隱患安裝、調(diào)試不當(dāng)設(shè)備超期服役基礎(chǔ)系統(tǒng)缺失安全標(biāo)示不足現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施欠缺個(gè)人安全防護(hù)欠缺現(xiàn)場(chǎng)工作缺少基本的計(jì)劃和協(xié)調(diào)等等2022/9/246.2、（生產(chǎn)類）事故分類（三）按照直接起因分類2022/9/22、（生產(chǎn)類）事故分類（四）依據(jù)事故過(guò)程性質(zhì)分類火災(zāi)爆炸人員墜落、跌倒、絆倒物體、機(jī)械設(shè)備（部件

4、）打擊、撞擊、擠壓倒塌、坍塌、墜物電擊腐蝕、化學(xué)燒傷等等2022/9/247.2、（生產(chǎn)類）事故分類（四）依據(jù)事故過(guò)程性質(zhì)分類2022/92、（生產(chǎn)類）事故分類（五）依據(jù)導(dǎo)致事故（傷害）的能源性質(zhì)分類電能化學(xué)能（包括毒氣）勢(shì)能（彈性、重力）動(dòng)能核、電磁輻射噪聲熱能等等2022/9/248.2、（生產(chǎn)類）事故分類（五）依據(jù)導(dǎo)致事故（傷害）的能源性質(zhì)分3、傷亡事故的報(bào)告-國(guó)家要求企業(yè)一旦發(fā)生了人身死亡事故在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管部門(mén)應(yīng)由勞動(dòng)、公安、監(jiān)察、工會(huì)、企業(yè)主管聯(lián)合組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查跟蹤事故的繼續(xù)發(fā)展事態(tài)，隨時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。2022/9/249.3、傷亡事故的報(bào)告-國(guó)家要求企業(yè)一旦發(fā)生

5、了人身死亡事故2023、傷亡事故的報(bào)告-包括內(nèi)容事故報(bào)告分為：事故前期報(bào)告，事故后續(xù)報(bào)告，事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)的內(nèi)容包括：前言事故經(jīng)過(guò)原因分析責(zé)任分析與處理意見(jiàn)防范措施建議2022/9/2410.3、傷亡事故的報(bào)告-包括內(nèi)容事故報(bào)告分為：2022/9/243、傷亡事故的報(bào)告-企業(yè)責(zé)任發(fā)生事故的企業(yè)，要按規(guī)定填寫(xiě)事故報(bào)告一般事故3天內(nèi)，重大事故7天內(nèi)報(bào)送企業(yè)主管部門(mén)。對(duì)重大事故，企業(yè)應(yīng)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)，于事故后20天內(nèi)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)。對(duì)重大責(zé)任事故，除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外，還應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院報(bào)告。 2022/9/2411.3、傷亡事故的報(bào)告-企業(yè)責(zé)任發(fā)生事故的企業(yè)，要按規(guī)定填寫(xiě)事故4

6、、事故調(diào)查分析（一）歸責(zé)指向的分析是哪個(gè)（些）環(huán)節(jié)出了問(wèn)題問(wèn)題涉及哪些方面，涉及程度如何哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人的責(zé)任各自責(zé)任的輕重比例和相互影響關(guān)系各方面可以同意的處理（處罰）方案是什么處理、處罰方案可能導(dǎo)致的反彈有哪些，如何應(yīng)對(duì)2022/9/2412.4、事故調(diào)查分析（一）歸責(zé)指向的分析2022/9/2412.4、事故調(diào)查分析（二）歸因指向的分析直接相關(guān)的環(huán)節(jié)的具體問(wèn)題是什么（螺栓斷裂）為什么出現(xiàn)這種（些）問(wèn)題（設(shè)計(jì)不合理）為什么-（設(shè)計(jì)有缺陷，而驗(yàn)收過(guò)程沒(méi)有發(fā)現(xiàn)）為什么-（驗(yàn)收過(guò)程沒(méi)有包含核心部件的技術(shù)和管理檢驗(yàn)為什么-（設(shè)計(jì)方?jīng)]有向使用方提供具體明確的資料）為什么- （我們自己的工程技術(shù)、管理

7、和日常操作維護(hù)人員沒(méi)有提出這樣的要求）結(jié)論：我們?nèi)狈@關(guān)鍵設(shè)備、裝置前期質(zhì)量保證的整套管理系統(tǒng)。這套系統(tǒng)至少包含這些方面：關(guān)鍵設(shè)施基本安全規(guī)范通過(guò)哪些技術(shù)和管理措施保證設(shè)計(jì)功能符合規(guī)范管理工具和流程驗(yàn)證所有的設(shè)計(jì)在制作環(huán)節(jié)得到了可靠保證管理流程保證設(shè)備安裝調(diào)試能夠完整地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖設(shè)備運(yùn)行驗(yàn)收由完整的清單核對(duì)所有相關(guān)的技術(shù)和管理環(huán)節(jié)2022/9/2413.4、事故調(diào)查分析（二）歸因指向的分析2022/9/2413.4、事故調(diào)查分析（三）歸因指向的分析（續(xù)）直接相關(guān)的環(huán)節(jié)的具體問(wèn)題是什么（操作失誤）為什么出現(xiàn)這種（操作失誤）為什么-（員工自己沒(méi)有完全掌握的情況下就獨(dú)立操作？）為什么-（我們的員

8、工上崗過(guò)程控制普遍不太嚴(yán)格？）為什么-結(jié)論：我們?nèi)狈@員工上崗、轉(zhuǎn)崗和替補(bǔ)崗位的整套管理系統(tǒng)。而且平時(shí)我們各級(jí)管理干部的檢查也僅僅停留在“看看是否有證”上面。具體需要改進(jìn)的包括：建立和完善員工上崗培訓(xùn)流程，包括通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作驗(yàn)證“所有機(jī)關(guān)發(fā)的證”的有效性和可靠性嚴(yán)格執(zhí)行”獨(dú)立上崗把關(guān)“，”簽字認(rèn)可者“承擔(dān)連帶責(zé)任建立例行跟蹤指標(biāo)，部門(mén)管理者的業(yè)績(jī)與崗位人員違章操作“發(fā)現(xiàn)率”掛鉤公司管理流程（報(bào)表、會(huì)議）每個(gè)月回顧、總結(jié)各種相關(guān)的管理指標(biāo)，并且成為相關(guān)管理者的業(yè)績(jī)指數(shù)的輸入。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)“X機(jī)構(gòu)”發(fā)的證水分太多之后，招聘過(guò)程淘汰該機(jī)構(gòu)。2022/9/2414.4、事故調(diào)查分析（三）歸因指向的分析（

9、續(xù)）2022/9/24有效的事故分析的益處對(duì)企業(yè) 透過(guò)持續(xù)、有效地分析小事故，逐步完善具體管理環(huán)節(jié)透過(guò)管理環(huán)節(jié)的改善，提升整體管理水平透過(guò)管理水平的提升，預(yù)防大事故，降低事故率對(duì)老板從對(duì)于大事故的恐懼中解放出來(lái)提升企業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力2022/9/2415.有效的事故分析的益處對(duì)企業(yè)2022/9/2415.有效的事故分析的益處（續(xù)）對(duì)企業(yè)管理層 提高日常管理的效率，減輕工作負(fù)擔(dān) 在不斷分析總結(jié)過(guò)程中提升自身管理能力 幫助企業(yè)和員工，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值對(duì)員工 切實(shí)學(xué)習(xí)事故，提升自己的意識(shí)，降低受傷的可能性 潛移默化地提升自己的綜合能力2022/9/2416.有效的事故分析的益處（續(xù)）對(duì)企業(yè)管理層2022

10、/9/2416政府與企業(yè)調(diào)查事故對(duì)比政府關(guān)注大事故，事后關(guān)注找到責(zé)任人給予有效的處罰，嚴(yán)肅法紀(jì)必須明確哪些具體環(huán)節(jié)違法、相關(guān)法條是什么教育更多的企業(yè)和群眾企業(yè)關(guān)注小事故，大事故未發(fā)生找到改進(jìn)的余地形成現(xiàn)實(shí)的、具體的、逐步的改進(jìn)計(jì)劃關(guān)注改進(jìn)的可能性，提升管理水平逐步減少（本企業(yè)）事故2022/9/2417都希望減少、消除事故，特別是大事故，途徑稍有差別.政府與企業(yè)調(diào)查事故對(duì)比政府企業(yè)2022/9/2417都希望減5、事故的處理和結(jié)案 （一）(1)輕傷事故企業(yè)處理結(jié)案；(2)重傷事故由企業(yè)調(diào)查組提出處理意見(jiàn)，征認(rèn)得企業(yè)所在地勞動(dòng)部門(mén)同意，由企業(yè)主管部門(mén)批復(fù)結(jié)案；(3)死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意

11、見(jiàn)，處理前經(jīng)市一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)審查同意，由市同級(jí)企業(yè)主管部門(mén)批復(fù)結(jié)案；(4)重大死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見(jiàn)，處理前經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門(mén)市審查同意，由同級(jí)企業(yè)主管部門(mén)批復(fù)結(jié)案；(5)特大死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見(jiàn)，處理前經(jīng)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部門(mén)審查同意，由同級(jí)企業(yè)主管部門(mén)批復(fù)結(jié)案。2022/9/2418劉工，這些都是圍繞”國(guó)營(yíng)企業(yè)的“，對(duì)于外資、合資、股份制、私人企業(yè)，廣大有類似的規(guī)定嗎？.5、事故的處理和結(jié)案 （一）(1)輕傷事故企業(yè)處理結(jié)案；20傷亡事故處理結(jié)案后，按照國(guó)標(biāo)GB6442-86企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則的規(guī)定，應(yīng)將下列事故資料歸檔保存 (1)職工傷亡事故登記表；(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)；(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；(4)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；(5)物證、人證材料