高校教學(xué)評(píng)估和質(zhì)量建設(shè)市公開(kāi)課金獎(jiǎng)市賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

1、高校教學(xué)評(píng)定與質(zhì)量建設(shè)教育部高等教育教學(xué)評(píng)定中心李志宏 研究員10月第1頁(yè)2提 綱 一、高校教學(xué)評(píng)定發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn) 二、高校教學(xué)評(píng)定理論關(guān)鍵點(diǎn) 三、高校教學(xué)評(píng)定制度設(shè)計(jì) 四、高校教學(xué)評(píng)定科學(xué)組織 五、以評(píng)定為伎倆促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不停提升第2頁(yè)3一、高校教學(xué)評(píng)定發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn) （一）高校教學(xué)評(píng)定發(fā)展歷程 （二）第一輪本科教學(xué)評(píng)定工作成效和不足 （三）國(guó)外高等教育評(píng)定基本經(jīng)驗(yàn)第3頁(yè)（一）高校教學(xué)評(píng)定發(fā)展歷程 1. 發(fā)展歷程4第4頁(yè)（一）高校教學(xué)評(píng)定發(fā)展歷程5開(kāi)啟國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)選優(yōu)評(píng)定，同時(shí)試行隨機(jī)性水平評(píng)定中國(guó)高等教育法頒布，第44條要求：“高等學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量，接收教育行政部門(mén)監(jiān)督和由其組織

2、評(píng)定?！眹?guó)務(wù)院同意-教育振興行動(dòng)計(jì)劃明確提出：對(duì)全部普通高等學(xué)校實(shí)施五年一個(gè)周期“普通高等學(xué)校教學(xué)工作水平評(píng)定”。19961999第5頁(yè)（一）高校教學(xué)評(píng)定發(fā)展歷程03-08評(píng)估了589所本科高校和600多所高職高專院校。2009高職高專院校開(kāi)始逐步由水平評(píng)估轉(zhuǎn)為合格評(píng)估。2006起在機(jī)、電、土、化等工程領(lǐng)域開(kāi)展了工程專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)。6第6頁(yè)7（一）高校教學(xué)評(píng)定發(fā)展歷程 2. 當(dāng)前高等教育評(píng)定組織機(jī)構(gòu)政府層面：教育部高教司評(píng)定處國(guó)務(wù)院學(xué)位辦質(zhì)量監(jiān)督與信息處社會(huì)層面：教育部評(píng)定中心、教育部學(xué)位中心、上海市教育評(píng)定院、江蘇省教育評(píng)定院、重慶教育評(píng)定院、北京教育評(píng)定院網(wǎng)大等一些課題組全國(guó)高等教育質(zhì)量保障

3、與評(píng)定機(jī)構(gòu)協(xié)作會(huì)（.11,222）高校層面：評(píng)建辦公室、質(zhì)量監(jiān)控中心、學(xué)位與碩士教育評(píng)定室等第7頁(yè)（二）第一輪本科教學(xué)評(píng)定成效和不足4000多份調(diào)查問(wèn)卷分析結(jié)果：高校高度認(rèn)可“以評(píng)促建”方針，排在前五位項(xiàng)目是： 這五條說(shuō)明：這次高校教學(xué)工作水平評(píng)定主要目標(biāo)已經(jīng) 到達(dá)了，得到了高校戰(zhàn)線廣泛認(rèn)可。8 1.理清學(xué)校辦學(xué)思緒、凝練辦學(xué)特色（87%）； 2.確立了本科教學(xué)中心地位，強(qiáng)化了質(zhì)量意識(shí)（84%）； 3.推進(jìn)了高校管理規(guī)范化和質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)（83%）； 4.加強(qiáng)了對(duì)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等主要教學(xué)步驟質(zhì)量要求（81%）； 5.顯著促進(jìn)了高校教學(xué)條件和師資數(shù)量結(jié)構(gòu)改進(jìn)（72%）。第8頁(yè)（二）第一輪本科

4、教學(xué)評(píng)定成效和不足排在后五位項(xiàng)目是：這五條說(shuō)明：本輪評(píng)定作用是有限，并不能處理教學(xué)中全部問(wèn)題，尤其是在調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生主動(dòng)性等方面，作用還不是很顯著。9 1.教師在教學(xué)研究投入量（32%）； 2.教師編寫(xiě)教材和選取優(yōu)異教材（33%）； 3.促進(jìn)教學(xué)方法、教學(xué)伎倆改革（39%）； 4.學(xué)生遵紀(jì)遵法自覺(jué)性和學(xué)習(xí)熱情（40%）； 5.本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入效益（42%）。第9頁(yè)（二）第一輪本科教學(xué)評(píng)定成效和不足03教學(xué)工作水平評(píng)定在方案設(shè)計(jì)和組織管理上還存在以下主要問(wèn)題：10一是在評(píng)估方案的設(shè)計(jì)上，對(duì)不同層次、不同類型的高校分類指導(dǎo)不夠二是推進(jìn)的速度過(guò)快，一定程度上影響了評(píng)估的質(zhì)量第10頁(yè)（二）第一輪本科教

5、學(xué)評(píng)定成效和不足03教學(xué)工作水平評(píng)定在方案設(shè)計(jì)和組織管理上還存在以下主要問(wèn)題：11三是對(duì)水平評(píng)估的管理和引導(dǎo)不到位，導(dǎo)致許多學(xué)校出現(xiàn)過(guò)分追求評(píng)優(yōu)的傾向，并由此產(chǎn)生了一些形式主義或鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象四是對(duì)高等學(xué)校教學(xué)工作的常態(tài)監(jiān)控不夠，評(píng)估結(jié)果過(guò)分依賴專家進(jìn)校考察第11頁(yè)（三）國(guó)外高等教育評(píng)定基本經(jīng)驗(yàn)1.三種組織模式 政府主導(dǎo)型：法國(guó)、印度、丹麥、澳大利亞、 臺(tái)灣、馬來(lái)西亞等 政府、學(xué)校、社會(huì)共同參加型： 英國(guó)、日本、荷蘭等 民間主導(dǎo)型：美國(guó)、菲律賓等12第12頁(yè)（三）國(guó)外高等教育評(píng)定基本經(jīng)驗(yàn)2.三種評(píng)定模式13評(píng)定模式目標(biāo)性目標(biāo)性驅(qū)動(dòng)性認(rèn)證差不差差者達(dá)標(biāo)分等（水平）好不好優(yōu)者選優(yōu)審核是不是本身自律

6、第13頁(yè)（三）國(guó)外高等教育評(píng)定基本經(jīng)驗(yàn)3.共同特征及對(duì)我們啟示（1）評(píng)定在高等教育質(zhì)量保障中地位越來(lái)越主要 人才培養(yǎng)是評(píng)定主要內(nèi)容（2）高等教育不一樣發(fā)展階段，評(píng)定組織模式也 有所不一樣（3）大部分國(guó)家有5-8年評(píng)定周期14第14頁(yè)（三）國(guó)外高等教育評(píng)定基本經(jīng)驗(yàn)（續(xù)前）（4）院校評(píng)定與專業(yè)評(píng)定（認(rèn)證）相結(jié)合（5）管辦評(píng)相分離 政府或行業(yè)組織對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行定時(shí)資質(zhì)認(rèn)證15第15頁(yè)16（一）教育評(píng)定基本概念1.教育評(píng)定界定（各種定義） 二、高等教育評(píng)定理論關(guān)鍵點(diǎn)泰勒：教育評(píng)定之父，教育評(píng)定就是衡量教育目標(biāo)實(shí)際到達(dá)程度?？她埌秃眨簽楂@取教育活動(dòng)決議資料，對(duì)參加教育活動(dòng)各個(gè)部分狀態(tài)、機(jī)能、結(jié)果等情報(bào)資

7、料進(jìn)行搜集、整理和提供過(guò)程。陳玉琨：教育評(píng)定是對(duì)教育活動(dòng)滿足社會(huì)與個(gè)體需要程度作出判斷活動(dòng)。第16頁(yè)17（一）教育評(píng)定基本概念1.教育評(píng)定界定 評(píng)定 = 量（或質(zhì)）事實(shí)把握 + 價(jià)值判斷事實(shí)把握：（實(shí)事求是）是關(guān)于客體本身是什么和客體與其相關(guān)客體之間關(guān)系信息。價(jià)值判斷：（主體滿意）是關(guān)于價(jià)值主體需要信息。第17頁(yè)18（一）教育評(píng)定基本概念2.教育評(píng)定幾個(gè)概念 信度：信息起源穩(wěn)定性和可靠性，即不會(huì)因人、因時(shí)而不一樣。效度：是指信息與指標(biāo)關(guān)聯(lián)性和有效性，即能服務(wù)于評(píng)定目標(biāo)。第18頁(yè)19（一）教育評(píng)定基本概念3.評(píng)定分類 按評(píng)定范圍：宏觀、中觀、微觀按評(píng)定方法：定量、定性按評(píng)定功效：診療性、形成性、

8、總結(jié)性按評(píng)定主體：自評(píng)、他評(píng)按評(píng)定內(nèi)容復(fù)合程度：?jiǎn)雾?xiàng)、綜合按評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn)：相對(duì)、絕對(duì)、個(gè)體內(nèi)差異第19頁(yè)20（一）教育評(píng)定基本概念3.評(píng)定分類按標(biāo)準(zhǔn)分類 相對(duì)評(píng)定：評(píng)定基準(zhǔn)來(lái)自被評(píng)定對(duì)象群體（群體參考），將各評(píng)定對(duì)象與基準(zhǔn)比較；或者是用某種方法把全部評(píng)定對(duì)象進(jìn)行排序。絕對(duì)評(píng)定：評(píng)定基準(zhǔn)來(lái)自被評(píng)定對(duì)象群體之外一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)（目標(biāo)參考），將評(píng)定對(duì)象與這一客觀標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，評(píng)定其到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)程度。內(nèi)差異評(píng)定：評(píng)定基準(zhǔn)來(lái)自被評(píng)定者本身（自我參考），將被評(píng)定者過(guò)去和現(xiàn)在相比較，或者將被評(píng)定者各個(gè)側(cè)面相比較，評(píng)定其發(fā)展、改變情況。第20頁(yè)21（一）教育評(píng)定基本概念4.教育評(píng)定主要功效 引導(dǎo)功效：經(jīng)過(guò)在評(píng)定中使用

9、指標(biāo)，及其權(quán)重選擇，向被評(píng)定者發(fā)出引導(dǎo)性信號(hào)，使之向著符合價(jià)值主體目標(biāo)方向發(fā)展。判定功效：意味著對(duì)教育活動(dòng)成效優(yōu)劣甄別，判定含有選拔、分等之效能。對(duì)于比較同類評(píng)定對(duì)象之間優(yōu)劣高低含有主要作用。改進(jìn)功效：教育過(guò)程是一個(gè)不停發(fā)展不停改變動(dòng)態(tài)過(guò)程，為提升教育質(zhì)量，這個(gè)過(guò)程需要不停完善和改進(jìn)。教學(xué)評(píng)定本身就是改進(jìn)教育活動(dòng)主要伎倆。第21頁(yè)22（一）教育評(píng)定基本概念4.教育評(píng)定主要功效 激勵(lì)功效：能夠激發(fā)人內(nèi)在需要，從而使其行為處于一個(gè)主動(dòng)狀態(tài)，不停調(diào)整個(gè)人和集體工作方式，以到達(dá)提升教育質(zhì)量目標(biāo)。管理功效：評(píng)定管理功效比普通行政性、經(jīng)驗(yàn)性教育管理功效有更大優(yōu)越性，因?yàn)樵u(píng)定是建立在一系列嚴(yán)密操作程序基礎(chǔ)之

10、上，其言之有據(jù)，非普通行政命令相對(duì)狹隘經(jīng)驗(yàn)所能比，是有效管理伎倆。第22頁(yè)23（二）教育評(píng)定、理念發(fā)展沿革發(fā)展階段第一代第二代第三代第四代主要標(biāo)志測(cè)量運(yùn)動(dòng)測(cè)量行為目標(biāo)模式行為-目標(biāo)為決議服務(wù)改進(jìn)-決議共同構(gòu)建協(xié)商主要內(nèi)涵建立在社會(huì)測(cè)量學(xué)實(shí)證范式基礎(chǔ)上事實(shí)測(cè)量階段。以教學(xué)目標(biāo)為參考價(jià)值判斷階段。服務(wù)于管理過(guò)程控制階段。尊重利益相關(guān)者價(jià)值共建階段。第23頁(yè)24（二）教育評(píng)定、理念發(fā)展沿革第四代評(píng)定對(duì)我們啟示：評(píng)定不要陷入追求絕對(duì)“客觀事實(shí)”誤區(qū)。評(píng)定過(guò)程不是“證實(shí)”而是“探索”“平等”、“協(xié)商”關(guān)系是評(píng)定可連續(xù)發(fā)展主要前提。評(píng)定應(yīng)是一個(gè)建構(gòu)與再建構(gòu)連續(xù)過(guò)程每一階段發(fā)展組成了下一階段基礎(chǔ)，下一階段又

11、包含了上一階段內(nèi)涵，它們之間是一個(gè)連續(xù)體。 第24頁(yè)25（三）教育評(píng)定慣用方法1.指標(biāo)體系設(shè)計(jì)步驟 確定評(píng)估目標(biāo)（目）明確評(píng)估對(duì)象確定評(píng)估內(nèi)容提出初擬指標(biāo)(可分級(jí))提出各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給評(píng)估指標(biāo)分配權(quán)數(shù)構(gòu)成評(píng)估指標(biāo)體系試評(píng)估修改完善評(píng)估指標(biāo)體系第25頁(yè)26（三）教育評(píng)定慣用方法2.評(píng)定信息采集與處理 評(píng)估信息一般分為三類：數(shù)據(jù)、文字、形態(tài)采集方法：報(bào)表法：被評(píng)單位填寫(xiě)表格，自評(píng)報(bào)告，等等。 查閱資料法：各種文獻(xiàn)資料，各種公共信息。實(shí)地考察法：到被評(píng)單位進(jìn)行有目、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地了解情況。（深度訪談、聽(tīng)課說(shuō)課、考察實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、召開(kāi)各種座談會(huì)）第26頁(yè)27（三）教育評(píng)定慣用方法3.評(píng)定結(jié)果利

12、用 學(xué)校改進(jìn)改進(jìn)教學(xué)完善管理加強(qiáng)決議建立檔案政府管理資源分配：經(jīng)費(fèi)劃撥，招生計(jì)劃，教育項(xiàng)目等公共服務(wù)：公布狀態(tài)數(shù)據(jù)信息，公布質(zhì)量匯報(bào)等第27頁(yè)28（一） 國(guó)家中長(zhǎng)久教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提到宏觀政策 1. 健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，改進(jìn)高校教學(xué)評(píng)定。（第十九條）2. 建立高校分類體系，實(shí)施分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化現(xiàn)象，形成各自辦學(xué)理念和格調(diào)，在不一樣層次、不一樣領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。（第二十二條）3. 依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展由政府、學(xué)校、社會(huì)各方面共同參加教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。（第三十三條）三、高校教學(xué)評(píng)定制度設(shè)計(jì)第28頁(yè)29

13、（一）國(guó)家中長(zhǎng)久教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提到宏觀政策： 4. 勉勵(lì)專門(mén)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。探索與國(guó)際高水平教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合作。形成中國(guó)特色學(xué)校評(píng)價(jià)模式。建立高等學(xué)校質(zhì)量年度匯報(bào)公布制度。（第四十條）5. 加強(qiáng)對(duì)民辦教育評(píng)定。（第四十四條）6. 建立和完善國(guó)家教育基本標(biāo)準(zhǔn)。整合國(guó)家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)定機(jī)構(gòu)及資源，定時(shí)公布檢測(cè)評(píng)定匯報(bào)。（第四十七條）三、高校教學(xué)評(píng)定制度設(shè)計(jì)第29頁(yè)30（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神1.教學(xué)評(píng)定目標(biāo)人才培養(yǎng)是高等學(xué)校根本任務(wù)，教學(xué)評(píng)定是評(píng)價(jià)、監(jiān)督、保障和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量主要舉措；是我國(guó)高等教育質(zhì)

14、量保障體系主要組成部分；能夠?qū)崿F(xiàn)三個(gè)促進(jìn)：促進(jìn)高校合理定位，提升質(zhì)量。促進(jìn)政府宏觀管理，分類指導(dǎo)。促進(jìn)社會(huì)參加評(píng)價(jià)、監(jiān)督。第30頁(yè)31（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神2. 教學(xué)評(píng)定制度體系教學(xué)評(píng)定制度 學(xué)校自我評(píng)定為基礎(chǔ)； 院校評(píng)定、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)定、國(guó)際評(píng)定和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)為主要內(nèi)容； 政府、學(xué)校、專門(mén)機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合，與中國(guó)特色當(dāng)代高等教育體系相適應(yīng)。第31頁(yè)32（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神3. 主要內(nèi)容與基本形式（1）教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)控。* 建立全國(guó)、各省、學(xué)校三級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)；* 每

15、年填報(bào)一次并向社會(huì)公布相關(guān)數(shù)據(jù)；* 實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)服務(wù)服務(wù)于政府宏觀監(jiān)控。服務(wù)于學(xué)校自我監(jiān)測(cè)。服務(wù)于評(píng)定工作。服務(wù)于社會(huì)監(jiān)督。第32頁(yè)33（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神3. 主要內(nèi)容與基本形式（2）學(xué)校自我評(píng)定* 定時(shí)圍繞教學(xué)工作，開(kāi)展院系、專業(yè)、課程等評(píng)定；* 重視教師和學(xué)生，以及用人部門(mén)評(píng)價(jià)；* 每年形成教年度質(zhì)量匯報(bào)并公布。第33頁(yè)34（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神（對(duì)“高教30條”落實(shí)落實(shí)）3. 主要內(nèi)容與基本形式（3）院校合格評(píng)定對(duì)象 以來(lái)未參加過(guò)院校評(píng)定新建本科院校。評(píng)定重點(diǎn)1.三個(gè)基本辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。教學(xué)管理

16、基本規(guī)范。教學(xué)質(zhì)量基本得到確保。2.二個(gè)能力學(xué)校服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才能力。3.一個(gè)引導(dǎo)：內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)情況。第34頁(yè)35（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神3. 主要內(nèi)容與基本形式（3）院校合格評(píng)定（續(xù)前）“經(jīng)過(guò)”、“暫緩經(jīng)過(guò)”、“不經(jīng)過(guò)”“經(jīng)過(guò)”學(xué)校，5年后進(jìn)行審核評(píng)定；“暫緩經(jīng)過(guò)”和“不經(jīng)過(guò)”學(xué)校，需經(jīng)過(guò)2-3年整改，并在招生和設(shè)置新專業(yè)上給以限制；整改后復(fù)評(píng)仍沒(méi)經(jīng)過(guò)學(xué)校，將認(rèn)定為教育質(zhì)量低下，給予處罰。結(jié)論第35頁(yè)36（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神3. 主要內(nèi)容與基本形式（4）院校審核評(píng)

17、定結(jié)論對(duì)象審核重點(diǎn)參加過(guò)院校評(píng)定并取得經(jīng)過(guò)本科學(xué)校。怎樣說(shuō)？辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；怎樣做？人、財(cái)、物條件保障，過(guò)程管理與監(jiān)控等；效果怎樣？人才培養(yǎng)質(zhì)量與培養(yǎng)目標(biāo)符合度；怎樣改進(jìn)？存在問(wèn)題、原因及改進(jìn)機(jī)制。寫(xiě)實(shí)性匯報(bào)，不分等級(jí)。周期5年一次。第36頁(yè)37（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神3. 主要內(nèi)容與基本形式（5）勉勵(lì)開(kāi)展專業(yè)認(rèn)證及評(píng)定* 在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域推進(jìn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)等效專業(yè)認(rèn)證；* 與行業(yè)共同制訂標(biāo)準(zhǔn)，共同組織認(rèn)證；* 勉勵(lì)專門(mén)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行專業(yè)評(píng)定。第37頁(yè)38（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9

18、號(hào)）主要精神3. 主要內(nèi)容與基本形式（6）探索國(guó)際評(píng)定* 勉勵(lì)高校聘請(qǐng)國(guó)際高水平教授學(xué)者開(kāi)展本校學(xué)科專業(yè)國(guó)際評(píng)定（暫不勉勵(lì)學(xué)校直接申請(qǐng)國(guó)際組織評(píng)定）；* 探索與國(guó)際高水平教育評(píng)定機(jī)構(gòu)合作。第38頁(yè)39（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神4. 教學(xué)評(píng)定組織管理（1）中央和省級(jí)政府兩級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)。 教育部：制訂方針政策、教學(xué)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)監(jiān)督評(píng)定工作。 省級(jí)教育行政部門(mén)： 制訂地域所屬高校評(píng)定規(guī)劃； 組織實(shí)施當(dāng)?shù)赜蛩鶎俑咝徍嗽u(píng)定； 推進(jìn)學(xué)校落實(shí)評(píng)定整改工作。第39頁(yè)40（二）教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)定工作意見(jiàn)（教高9號(hào)）主要精神4. 教學(xué)評(píng)定

19、組織管理（2）建立與“管辦評(píng)分離”相適應(yīng)評(píng)定工作組織體系，由具備條件教育評(píng)定機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)定工作。（3）教育部成立教學(xué)評(píng)定教授委員會(huì)，開(kāi)展研究、咨詢、指導(dǎo)、檢驗(yàn)、監(jiān)督與仲裁。（4）推進(jìn)陽(yáng)光評(píng)定，建立評(píng)定信息公告制度，廣泛接收教師、學(xué)生和社會(huì)監(jiān)督。第40頁(yè)41（一）樹(shù)立評(píng)定工作新理念 1. 學(xué)校是質(zhì)量保障和評(píng)定主體； 2. 評(píng)定過(guò)程比結(jié)論更主要主要不是為判定，而是為改進(jìn)； 3. 教授不但要為國(guó)家把關(guān)，更強(qiáng)調(diào)為學(xué)校服務(wù)； 4. 檢驗(yàn)評(píng)定效果關(guān)鍵是看學(xué)生是否受益； 5. 評(píng)定不但評(píng)學(xué)校，更強(qiáng)調(diào)政府和學(xué)校舉行方職責(zé)。杜玉波：“確保評(píng)定導(dǎo)向清楚，指標(biāo)體系合理，評(píng)價(jià)方法可操作，社會(huì)輿論平穩(wěn)，形成規(guī)范有序、風(fēng)清

20、氣正評(píng)定氣氛。四、高校教學(xué)評(píng)定科學(xué)組織第41頁(yè)42新建本科院校辦學(xué)特點(diǎn)舉行本科教育歷史短，對(duì)本科教育規(guī)律，尤其是應(yīng)用型本科教育規(guī)律正在探索之中；辦學(xué)條件相對(duì)微弱，迫切需要加強(qiáng)建設(shè)；管理規(guī)范性和科學(xué)性有待加強(qiáng)；約70%學(xué)校設(shè)在非省會(huì)城市，學(xué)校以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為主。合格評(píng)定指標(biāo)體系關(guān)鍵內(nèi)容表達(dá)在 四個(gè)促進(jìn) 三個(gè)基本 兩個(gè)突出 一個(gè)引導(dǎo)針對(duì)民辦、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)等不一樣類型院校，調(diào)整了指標(biāo)內(nèi)容。（二）強(qiáng)化教學(xué)評(píng)定針對(duì)性（以新建本科院校為例）第42頁(yè)43（三）淡化了教學(xué)評(píng)定功利性 合格評(píng)定強(qiáng)調(diào)“下保底，上不封頂”，重點(diǎn)看學(xué)校是否到達(dá)“三個(gè)基本”。 審核評(píng)定重點(diǎn)看自定目標(biāo)符合度，和內(nèi)部質(zhì)量保障體系運(yùn)行是否有效。

21、 院校評(píng)定方案都設(shè)“門(mén)檻值”，要求參評(píng)學(xué)?；巨k學(xué)條件要達(dá)標(biāo)，上級(jí)教育事業(yè)費(fèi)撥款要到達(dá)財(cái)政部、教育部567號(hào)文件關(guān)于深入提升地方普通本科高校生均撥款水平意見(jiàn)要求，把辦學(xué)條件壓力也轉(zhuǎn)給政府和學(xué)校舉行者。第43頁(yè)44 教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)法。 集中進(jìn)校與分散進(jìn)?？疾橄嘟Y(jié)合。 評(píng)定教授必須做好“三個(gè)功課”做足進(jìn)校前功課；做全進(jìn)校中功課；做實(shí)離校后功課。 加大社會(huì)參加和評(píng)價(jià)力度。（四）采取新評(píng)定方法。第44頁(yè)45（五）建立嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。1. 發(fā)揮省級(jí)教育行政部門(mén)主動(dòng)作用。2. 完善教授管理制度。組建一個(gè)教學(xué)評(píng)定教授庫(kù)；先培訓(xùn)，后持證上崗；建立教授回避制度；制訂教授工作規(guī)范；建立對(duì)教授評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。第

22、45頁(yè)46（五）建立嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。制訂參評(píng)學(xué)校工作規(guī)范，從細(xì)節(jié)上杜絕形式主義和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。 “十不準(zhǔn)”文件領(lǐng)導(dǎo)不迎送教授不安排各種形式宴請(qǐng)不安排接見(jiàn)學(xué)校不召開(kāi)匯報(bào)大會(huì)不超標(biāo)超規(guī)格安排食宿不在網(wǎng)絡(luò)和媒體上宣傳報(bào)道不造聲勢(shì)不送禮品不組織師生文藝演出教授組不組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)考試 對(duì)參評(píng)學(xué)校加強(qiáng)培訓(xùn)，一把手必須參加學(xué)習(xí)，要求學(xué)校日常心、正常態(tài)對(duì)待評(píng)定工作。 如發(fā)覺(jué)有材料或數(shù)據(jù)造假，一票否決，視為“不經(jīng)過(guò)”。第46頁(yè)47（五）建立嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管機(jī)制4. 建立評(píng)定結(jié)論公告制度。向社會(huì)公開(kāi)評(píng)定政策文件與實(shí)施方法；評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)定程序和活動(dòng)；教授名單；學(xué)校自評(píng)匯報(bào)；教學(xué)狀態(tài)相關(guān)數(shù)據(jù)；教授組評(píng)定匯報(bào)；評(píng)定結(jié)論等。

23、國(guó)家負(fù)擔(dān)評(píng)定教授工作全部費(fèi)用，學(xué)校不與教授發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)，對(duì)學(xué)校是一次無(wú)償健康體檢，保持評(píng)定工作客觀性和公正性。教育部評(píng)定教授和委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、評(píng)定教授、參評(píng)學(xué)校進(jìn)行紀(jì)律檢驗(yàn)和監(jiān)督，同時(shí)受理申訴和仲裁。第47頁(yè)48（五）建立嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管機(jī)制7. 循序漸進(jìn)地推進(jìn)評(píng)定進(jìn)程，寧可慢，也要細(xì)。首先把事情做好，樹(shù)立評(píng)定工作新風(fēng)尚；適度有計(jì)劃地宣傳，讓社會(huì)了解新評(píng)定方案，了解、支持教學(xué)評(píng)定；應(yīng)有緊急情況宣傳預(yù)案。8. 注意營(yíng)造良好輿論氣氛（評(píng)定工作健康發(fā)展關(guān)鍵要素之一）。第48頁(yè)49五、以評(píng)定為伎倆促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不停提升（一）“教育部關(guān)于全方面提升高等教育質(zhì)量若干意見(jiàn)”（教高【】4號(hào)）-提升質(zhì)量是高

24、等教育生命線堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，鞏固教學(xué)基礎(chǔ)地位；不一樣類型學(xué)校要分類發(fā)展，辦出特色；3. 優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；4. 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師教學(xué)水；5. 完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全教育質(zhì)量評(píng)定制度；6. 重視大學(xué)精神和大學(xué)文化建設(shè)，推進(jìn)文化傳承與創(chuàng)新；7. 提升國(guó)際交流與合作水平。第49頁(yè)50（二）幾個(gè)問(wèn)題探討不一樣類型學(xué)校怎樣分類發(fā)展？一流大學(xué)上水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通行觀點(diǎn)：師資、招生標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)?？颇繕?biāo)量與質(zhì)、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)研究基金和科研基金、師生比、各項(xiàng)硬件設(shè)備量與質(zhì)、財(cái)源、歷屆畢業(yè)生成就和聲望、同行評(píng)價(jià)普通本科院校增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，走特色發(fā)展道路高職院校要以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走

25、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)200所高職院校第50頁(yè)51（二）幾個(gè)問(wèn)題探討怎樣分層、分類培養(yǎng)人才？ 宏觀國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)普通本科院校高職院校重點(diǎn)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才以培養(yǎng)應(yīng)用型為主，成為工程師（會(huì)計(jì)師、醫(yī)師等）教育搖籃高技能人才培養(yǎng)基地綱要：應(yīng)尤其重視應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)第51頁(yè)52（二）幾個(gè)問(wèn)題探討新時(shí)期應(yīng)樹(shù)立什么樣質(zhì)量觀？三種教育價(jià)值觀三種教育質(zhì)量觀知識(shí)本位（內(nèi)適）社會(huì)本位（外適）學(xué)生本位（個(gè)適）學(xué)術(shù)質(zhì)量觀技術(shù)質(zhì)量觀人本質(zhì)量觀新時(shí)期強(qiáng)調(diào)三個(gè)結(jié)合：文化知識(shí)與思想品德；創(chuàng)新思維與社會(huì)實(shí)踐；全方面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展。第52頁(yè)53（二）幾個(gè)問(wèn)題探討創(chuàng)新人才從哪里來(lái)？中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇形成以下共

26、識(shí)：成長(zhǎng)需要空間：小學(xué)大學(xué)（學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)）不能速成名師出高徒。教授必須上講臺(tái)。應(yīng)試教育教師不可能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。重視實(shí)踐步驟。 教學(xué)與科研必須結(jié)合，科研也是教育主要內(nèi)容。人格培養(yǎng)有利于創(chuàng)新。 信念執(zhí)著、品德優(yōu)良，開(kāi)拓視野，甘于清貧。個(gè)性發(fā)展是創(chuàng)新精神前提人才是熏陶出來(lái)。 軟環(huán)境：氣氛寬松、心情舒暢、合作制度、學(xué)科交叉等有利于創(chuàng)新。第53頁(yè)54（二）幾個(gè)問(wèn)題探討創(chuàng)新人才從哪里來(lái)？國(guó)家實(shí)施高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新能力提升計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”）。關(guān)鍵內(nèi)容：校校、校所、校地、國(guó)際合作全部學(xué)校都有資格，先培養(yǎng)，后認(rèn)定，再獎(jiǎng)勵(lì)支持 （三級(jí)工程）以項(xiàng)目為抓手，以需求為導(dǎo)向，以處理問(wèn)題為根本人才培養(yǎng)、科研、學(xué)科三位一體創(chuàng)新

27、第54頁(yè)55（二）幾個(gè)問(wèn)題探討怎樣了解應(yīng)用型人才培養(yǎng)？人才培養(yǎng)模式能夠是應(yīng)用型，學(xué)校類型不好劃分為應(yīng)用型。應(yīng)用型是一個(gè)廣義概念，不一樣層次和不一樣類型學(xué)校側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該不一樣高職院校？新建本科院校？老本科大學(xué)？應(yīng)用型人才培養(yǎng)關(guān)鍵要素是以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為根本，設(shè)計(jì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。第55頁(yè)56（二）幾個(gè)問(wèn)題探討怎樣面向多數(shù)學(xué)生因材施教？多元智能理論：哈佛大學(xué)心理學(xué)家霍華德加德納教授人最少有邏輯、語(yǔ)言、音樂(lè)、肢體、觀察等八種智能，沒(méi)有誰(shuí)比誰(shuí)更聰明，只能說(shuō)誰(shuí)更加好地開(kāi)發(fā)本身智能。學(xué)分制與年制比較：第56頁(yè)57（二）幾個(gè)問(wèn)題探討怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感？“進(jìn)入哈佛是為了增加智慧，離開(kāi)哈佛是為了

28、更加好為國(guó)家和人類服務(wù)?！惫鹦ｉT(mén)上名言耶魯大學(xué)校長(zhǎng)理查德 C.萊文 開(kāi)學(xué)致辭： “為成為全球公民做好準(zhǔn)備”分享！第57頁(yè)58（三）以提升質(zhì)量為目標(biāo)，大力推進(jìn)教學(xué)改革專業(yè)建設(shè)是龍頭（學(xué)科建設(shè)專業(yè)建設(shè)）學(xué)科概念：學(xué)問(wèn)分支；教學(xué)科目；學(xué)界和學(xué)術(shù)組織。多數(shù)學(xué)校應(yīng)該重視市場(chǎng)導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)，應(yīng)該有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序。專業(yè)是產(chǎn)學(xué)研合作教育落腳點(diǎn)。建立專業(yè)預(yù)警、退出機(jī)制，與就業(yè)率相掛鉤。第58頁(yè)59課程建設(shè)是關(guān)鍵課程建設(shè)要服務(wù)于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)重視教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考試方法改革。不但重視課堂理論教學(xué)，更要重視實(shí)踐教學(xué)課程重視優(yōu)質(zhì)教育資源共享（三）以提升質(zhì)量為目標(biāo)，大力推進(jìn)教學(xué)改革第59頁(yè)60 新增生均撥款優(yōu)先投入實(shí)踐教學(xué) 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)共享平臺(tái)建設(shè)，預(yù)防分散配置、分散管理、 局部使用、低水平重復(fù)建設(shè) 更新觀念，可借鑒高職高專教育一些成功經(jīng)驗(yàn)，重視 專業(yè)能力培訓(xùn)，推行雙證書(shū)制等 切忌走馬