江寧街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動實施方案

1、江寧街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動實施方案-作者: 日期:2014-08-18為深入貫徹落實市、區(qū)政府加快推進和落實餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動會議精神，促進我街道餐飲業(yè)全面提檔升級，特制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以迎接南京青奧會為契機，規(guī)范餐飲業(yè)服務經營行為，豐富餐飲文化，進一步提升全街道餐飲業(yè)整體水平，為把江寧建設成為幸福樂居生態(tài)和諧街道作出應有貢獻。二、目標任務加強對全街道餐飲行業(yè)的專項整治和管理，逐步規(guī)范餐飲行業(yè)的經營秩序和服務行為，不斷強化衛(wèi)生、安全、環(huán)保意識，使街道范圍內各餐飲網點達到布局合理、環(huán)境整潔、衛(wèi)生安全、管理科學、服務規(guī)范的要求，全面提升餐飲行業(yè)整體水平，促

2、進餐飲行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。重點解決三個方面的問題:(一)服務質量不高的問題。突出解決經營場所服務人員著裝不整潔、儀態(tài)不端莊、服務不規(guī)范以及公共用品、用具消毒制度不落實等問題，嚴把飲食衛(wèi)生、食品質量、經營資質等關口，提升服務品質。(二)餐飲環(huán)境不好的問題。突出解決經營場所功能布局不合理、設施不配套、設備不完好、運行不正常等問題，嚴防在有隱患的危房、拆遷房或臨時搭建房等場所從事餐飲經營活動，確保安全發(fā)展。(三)油煙污染擾民的問題。突出解決餐飲網點選址不當，經營場所地面油膩、濕滑，餐飲網點未安裝油煙凈化、消音、除塵、污水處理、降溫和消防安全設施設備等問題，嚴格執(zhí)行環(huán)評等相關環(huán)保法規(guī)規(guī)定，實現綠色增長。

3、三、主要標準(一)經營單位持有工商、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等相關部門頒發(fā)的證件，并在有效時間內，堅持亮證經營，取締無證經營，確保合法經營，維護經營秩序。(二)服務人員熱愛本職工作，接待顧客用語文明，儀表端莊，服裝統(tǒng)一整潔，工號醒目，熟悉相關服務規(guī)程，引導顧客文明用餐，認真受理顧客建議和投訴。(三)從業(yè)人員身體健康，取得健康證明和衛(wèi)生知識、勞動技能培訓等相關合格證明，服務質量有明顯提升。(四)經營場所分布合理，室內設有食品制作、就餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所，并按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局。(五)店招標識符合城市容貌標準，店堂環(huán)境設計、裝修整體效果良好，符合現代經

4、營理念，反映單位特色，體現文化內涵。(六)按照相關要求，安裝排污、消煙、消音、除塵、降溫和消防安全等設施設備，并正常運轉，效能符合相關標準要求。(七)符合餐飲業(yè)相關法規(guī)規(guī)定的其他標準。四、整治范圍江寧街道行政區(qū)域內所有餐飲經營網點(包括餐館、快餐店、小吃店)。五、實施步驟專項整治行動分三個階段實施:(一)動員部署階段(4月)。成立街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動領導小組，制定實施方案，召開全街道動員大會。街道各有關部門按照街道辦事處統(tǒng)一部署要求，成立相應的工作機構，制定行動方案，明確責任分工，做好宣傳發(fā)動。街道有關部門和社區(qū)于4月25日前將本單位、本部門具體聯(lián)絡人名單報街道三產辦。(二)集中整治

5、階段(4月下旬6月下旬)。街道各有關部門按照方案要求，組織實施專項整治行動。1、自查自糾(4月下旬5月中旬)。各社區(qū)按屬地管理原則，對轄區(qū)內所有餐飲業(yè)進行調查摸底工作;召開餐飲業(yè)負責人會議，組織開展自查自糾工作。2、行動計劃(5月下旬6月下旬)。緊密結合實際，突出重點單位、重點區(qū)域檢查整治，嚴肅查處違法、違規(guī)經營行為，切實解決餐飲業(yè)存在的突出問題，指導餐飲企業(yè)進行提檔升級。街道領導小組辦公室定期組織相關部門檢查督導整治行動推進情況。(三)鞏固提高階段(7月上旬9月下旬)。完善監(jiān)督執(zhí)法制度，督促餐飲經營者建立健全自律制度，努力構建餐飲業(yè)長效管理機制。街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動領導小組負責對轄

6、區(qū)內專項整治情況進行檢查驗收，積極配合上級部門開展整治工作。街道各有關部門做好餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動書面總結報告，于8月15日前報街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動領導小組辦公室。六、組織機構為加強對提檔升級專項整治行動的領導，確保工作順利開展，成立江寧街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公地點在街道三產辦，負責提檔升級專項整治行動的組織實施、協(xié)調監(jiān)督及信息收集、上報等日常工作。七、工作職責1、街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動領導小組:指導全街道開展餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動;協(xié)調解決餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動中有關社會和管理問題;督導各社區(qū)、相關部門落實各自承擔的餐飲

7、業(yè)提檔升級專項整治行動任務。2、黨政辦:做好提檔升級專項整治行動的整體協(xié)調、上下溝通、督查跟蹤等工作。3、宣傳辦:加強提檔升級專項整治行動的宣傳報道工作，營造良好的氛圍;做好督查行動的跟蹤報道;完成領導小組安排的其他工作任務。4、派出所:與相關部門配合，依法嚴厲打擊違法犯罪行為;查處暴力抗法行為，對阻礙依法執(zhí)行公務的人員，依法予以查處;對構成犯罪的，依法追究其刑事責任;完成領導小組安排的其他工作任務。5、安委辦:根據中華人民共和國消防法及有關法規(guī)，負責協(xié)調派出所、消防部門對各餐飲網點消防安全工作實施監(jiān)督指導;適時舉辦培訓班，對餐飲行業(yè)從業(yè)人員進行消防安全知識培訓;完成領導小組安排的其他工作任務

8、。6、財政所:做好提檔升級專項整治行動的經費保障;完成領導小組安排的其他工作任務。7、勞保所:指導餐飲行業(yè)協(xié)會、餐飲企業(yè)和相關社會辦學機構對各餐飲網點的從業(yè)人員進行培訓，使餐飲從業(yè)人員能持證上崗;完成領導小組安排的其他工作任務。8、工商所:協(xié)調相關部門，依法對轄區(qū)內餐飲單位進行監(jiān)督檢查，查處取締有證無照餐飲經營行為;完成領導小組安排的其他工作任務。9、企服中心(質監(jiān)):對餐飲服務企業(yè)計量行為實施監(jiān)督;加大宣傳培育，促進餐飲企業(yè)加強質量管理和提高服務水平，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌;完成領導小組安排的其他工作任務。10、文衛(wèi)辦:對餐飲服務單位食品安全及經營環(huán)境進行全面檢查整治;清理無證和不符合餐飲服務許可

9、條件的餐飲服務單位，查處從業(yè)人員無健康證明上崗行為;確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全，營造良好的消費環(huán)境;完成領導小組安排的其他工作任務。11、環(huán)保所:根據中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國水污染防治法及實施細則、南京市大氣污染防治條例等法規(guī)，對餐飲網點油煙排放及排污和污染治理設施運行情況進行檢查，對排污不達標的餐飲網點依法進行查處;加強油煙污染整治，查處油煙污染行為;完成領導小組安排的其他工作任務。12、市容委:指導、監(jiān)督和組織對餐飲業(yè)主違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為實施查處;加強餐廚垃圾處理情況督查;完成領導小組安排的其他工作任務。13、各社區(qū):負責轄

10、區(qū)內餐飲業(yè)提檔升級專項整治工作;結合實際，科學制定實施方案;按職責要求，責任到人;對轄區(qū)內的餐飲服務經營單位進行全面調查摸底，建立檔案，逐家整治，規(guī)范管理;完成街道領導小組安排的其他工作任務。14、食安辦:發(fā)揮食品安全牽頭部門作用，協(xié)調有關部門開展專項整治行動;督促各職能部門建立食品安全監(jiān)管長效機制;完成領導小組安排的其他工作任務。15、三產辦:牽頭協(xié)調餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動;完成領導小組安排的其他工作任務。八、措施要求(一)加強領導，嚴密組織。充分認識開展餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動的重要意義，加強組織領導，科學制定計劃，周密安排部署，確保提檔升級專項整治行動順利進行。對在提檔升級專項整治

11、行動中組織不嚴密、措施不得力、效果不明顯的部門、單位，將給予通報批評。(二)明確任務，落實責任。各社區(qū)、各有關部門要按照本方案要求，結合實際，周密制定本部門具體行動方案，堅持做到每一個工作階段、每一項行動任務都要有部署、有檢查、有考核，增強執(zhí)行力，提高有效性。要按照職能分工，各司其職，密切配合，依法辦事，在全街道形成各方相互協(xié)調、上下聯(lián)動、有序推進的良好局面，確保專項整治行動各項工作部署到位、檢查到位、落實到位。(三)嚴格標準，文明執(zhí)法。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，對阻礙提檔升級專項整治行動的違規(guī)違法人員，要曉之以理、動之以情，做到既嚴格標準又文明執(zhí)法，切實維護好廣大人民群眾的根本利益。

12、(四)立足整治，著眼升級。針對當前餐飲業(yè)存在的突出問題，加大整治力度，確保整治成效。同時，要充分認清餐飲業(yè)在改善民生、拉動消費、繁榮市場、吸納就業(yè)、增加稅收以及促進社會和諧等方面發(fā)揮的重要作用，把餐飲業(yè)提檔升級行動列入重要議事日程，加強領導，落實責任，扎實推進餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(五)積極宣傳，加強溝通。各有關部門要指定專人負責信息的報送工作，及時協(xié)調溝通提檔升級專項整治信息和監(jiān)督檢查情況，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，及時報道和宣傳先進典型，勇于曝光和批評違法行為，向社會大力宣傳提檔升級專項整治成果，形成全社會共同關注和參與的良好氛圍。(六)堅持制度，確保成效。各社區(qū)、各有關部門要

13、認真落實餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動情況報送制度，確保提檔升級專項整治取得實效。具體報送要求:1、各社區(qū)在自查自糾階段，于4月27日前上報摸底情況，并附江寧街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動摸底表(附表1)、江寧區(qū)餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動摸底匯總表(附表2)。2、各社區(qū)及相關部門每月15日前向街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動領導小組報送本月工作開展情況，并附江寧街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動推進表(附表3)。3、提檔升級專項整治行動中發(fā)生的重要情況，各社區(qū)及相關部門要及時報送。4、各社區(qū)及相關部門每季度匯總一次本部門餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動情況，并附江寧街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動匯總表(附表4

14、)，于每季末15日前報送。各社區(qū)及相關部門檢查表根據各自職責和檢查標準自行制定，并嚴格落實報送制度。報表要核準受檢單位名稱、地址、受檢情況等要素，防止重復統(tǒng)計或遺漏。聯(lián)系人:方軍，聯(lián)系電話:86104355QQ:295129224江寧區(qū)江寧街道辦事處辦公室2012年4月26日附表1:江寧街道餐飲業(yè)提檔升級專項整治行動摸底表上報單位:(章)_餐飲單位法人及經營者地 址類別:餐館( );快餐店( );小吃店( )聯(lián)系電話調查項目有無營業(yè)執(zhí)照食品處理區(qū)墻壁是否符合要求(具體見標準第18條)有無餐飲服務許可證易潮濕場所墻裙是否符合要求(具體見標準第19條)有無環(huán)保部門頒發(fā)的證

15、件加工場所天花板是否符合要求(具體見標準第20條)有無健康證 從業(yè)人員()人;健康證( )人食品處理區(qū)門窗是否符合要求(具體見標準第21條)從業(yè)人員是否符合要求(具體見標準第7條)衛(wèi)生間是否符合要求(具體見標準第22條)從業(yè)人員是否符合要求(具體見標準第8條)洗手消毒設施是否符合要求(具體見標準第23條)從業(yè)人員是否符合要求(具體見標準第9條)餐用具水池是否符合要求(具體見標準第24條)有無參加食品安全和相關勞動技能培訓及持證上崗地面排水溝是否符合要求(具體見標準第25條)計量器是否符合標準消防設施是否符合要求有無建立投訴受理制度廚房是否有排氣裝置并符合要求(具體見標準第27條)經營場所是否符

16、合選址要求(具體見標準第13條)油煙凈化是否符合要求(具體見標準第28條)店招是否符合市容要求油煙排放口是否符合要求(具體見標準第30條)食品處理區(qū)是否符合要求(具體見標準第15條)含油污水排放是否經隔油設施處理后排放加工場所是否符合要求(具體見標準第16條)噪聲、振動是否符合要示(具體見標準第32條)食品處理區(qū)地面是否符合要求(具體見標準第17條)垃圾處理是否符合要示(具體見標準第33條)備注:1、餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經營項目的單位，包括火鍋店、燒烤店等2、快餐店:指以集中加工配送、當場分餐食用并快速提供就餐服務為主要加工供應形式的單位;3、小吃店:指以點心、小吃為主要經營項目的單位。4、情況要真識反映類別檢查情況檢查項目及不合格數量(個)案件查處情況其它檢查單位數有問題單位數網點選址不符條件數場所設置不符條件數地面排水不符條件數墻壁門窗不符條件數天花