2022年土地一級招商方案參考范文

1、第33頁共33頁2022年土地一級招商方案參考范文一、編寫項目申請報告這個需要有資質(zhì)的評估公司來寫二、辦理規(guī)劃意見函復(當?shù)匾?guī)劃局綜合科)需要提供材料：_人民政府授權_前期開發(fā)主體的批復規(guī)劃委員會關于_控制性詳細規(guī)劃深化方案意見組織機構代碼營業(yè)執(zhí)照復印件法人身份證復印件委托書取得規(guī)劃局簽字蓋章的規(guī)劃意見函復三、報發(fā)改委辦理征求意見函：(發(fā)改委固定資產(chǎn)投資科)需要提供材料：_人民政府授權_前期開發(fā)主體的批復規(guī)劃委員會關于_控制性詳細規(guī)劃深化方案意見組織機構代碼營業(yè)執(zhí)照復印件法人身份證復印件委托書情況說明取得發(fā)改委征求意見函復四、辦理環(huán)評意見(環(huán)保局管理科)五、辦理交坪意見(當?shù)亟煌ň?六、辦理土

2、地預審(土地局土地科)需要提供材料：提供材料：1、1：2000地形圖2、用地預審申請表(原件兩份)3、用地預審申請報告(原件紅頭)4、項目申請報告5、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件蓋章)6、組織機構代碼(復印件蓋章)7、法人身份證(復印件蓋章)8、委托書9、規(guī)劃圖(紅筆圈出位置)10環(huán)保意見11發(fā)改委征求意見函復(原件)12規(guī)劃委員會關于_控制性詳細規(guī)劃深化方案意見13地塊四至、地塊坐標七、發(fā)改委立項(發(fā)改委固定資產(chǎn)投資科)1、_政府授權_前期開發(fā)主體的批復(蓋章)2、項目申請報告3、建設項目招標方案核準申報表二份(蓋章)4、招標方案核準的請示二份(蓋章)5、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表二份(蓋章)6

3、、公司章程7、股份說明8、銀行資信證明(該地塊總投資的_%)9、法人身份證復印件10、營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼復印件11、規(guī)劃委員會關于_控制性詳細規(guī)劃深化方案意見12、情況說明13、該地塊的ppt14、委托書15、發(fā)改委征求意見函復16、土地一級開發(fā)請示17、1：2000地形圖一張八、規(guī)劃意見書：規(guī)劃局規(guī)劃科1：2000地形圖(用地坐標，3張)(蓋章)廠房平面圖(蓋章)情況說明發(fā)改委項目立項批復(原件)規(guī)劃意見函復(復印件)土地預審意見書(原件)建設項目規(guī)劃許可及其它事項申報表(蓋章)委托書政府授權土地一級開發(fā)的批復(復印件蓋章)九、建設用地規(guī)劃許可證：1.發(fā)改委批復(原件)2.土地局用地預審

4、批復3.規(guī)劃意見書復印件4.1：2000地形圖4份5.辦理建設用地規(guī)劃的請示6.委托書7.申請表8.政府授權批復十、定樁報告。1。定樁通知單準備好錢，每個樁大概_元左右，加上導線錢。十一、地災報告十二、壓覆礦床上述兩項咨詢當?shù)赝恋鼐值氐V科十三、當?shù)貒辆终鞯兀?土地局土地科)1.發(fā)改委批復2.土地預審原件3.壓覆礦床批復4.規(guī)劃意見書5.規(guī)劃釘樁報告6.勘測定界報告7.村民代表會會議記錄8.征地合同8.村公告(照片)10.公示證明(_個工作日)辦理征地手續(xù)完畢之后得到一書四方案。征地結束后，填寫申請表，得到當?shù)卣睾?，開始最后一個過程即上一級政府的批次征用地批復手續(xù)：1.建設用地申請表2.發(fā)

5、改委立項批復3.規(guī)劃意見書(附圖)4.釘樁報告5.壓覆礦床批復6.土地預審批復7.耕地補充方案8.本村征地協(xié)議9.村民代表會簽字(政府批復復印件)10.村內(nèi)征地公示11.公示照片12.村開具的征地公示情況的證明13.土地局出具的征地公示情況證明14.政府土地一級開發(fā)項目用地的函15.一書四方案16.土地局用地情況規(guī)劃圖17.土地局用地情況現(xiàn)狀圖18.土地局勘測定界技術報告書19.地質(zhì)災害(在范圍內(nèi)的做)征地結束，就是你所謂的做熟，取得上一級政府征地批復和征地結案表，然后這塊地你就可以找下家，走招牌掛了。土地一級開發(fā)流程(一)原土地所有者或使用者在征得區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級主管部門的同意后向市國土

6、局提出土地開發(fā)申請。(二)市國土局受理申請并進行土地開發(fā)項目預審。(三)通過土地預審的項目，根據(jù)項目的性質(zhì)，委托市、區(qū)縣土地儲備機構負責組織編制土地儲備開發(fā)實施方案，開發(fā)實施方案主要包括：待儲備開發(fā)地塊的范圍、土地面積、控規(guī)條件、地上物狀況、儲備開發(fā)成本、土地收益、開發(fā)計劃、實施方式等。(四)編制了開發(fā)實施方案的項目上市由市國土局會同市發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、建設、環(huán)保等部門參加的聯(lián)審會。通過會審，對建設項目土地一級開發(fā)的實施方案中土地、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃、建設資質(zhì)、交通及環(huán)保等條件提出原則意見。(五)通過聯(lián)審會的項目確定土地開發(fā)主體1.土地儲備機構負責實施土地開發(fā)的，由土儲機構負責籌措資金、辦

7、理規(guī)劃、項目核準、征地拆遷及大市政建設等手續(xù)并組織實施。以招標方式確定開發(fā)企業(yè)后，土地儲備機構應當與中標開發(fā)企業(yè)簽訂土地一級開發(fā)管理委托協(xié)議。2.通過招標方式選擇開發(fā)企業(yè)實施土地開發(fā)的，由開發(fā)企業(yè)負責籌措資金、辦理規(guī)劃、項目核準、征地拆遷和大市政建設等手續(xù)并組織實施。3.通過招標方式確定開發(fā)企業(yè)后，土地儲備機構應當與中標開發(fā)企業(yè)簽訂土地一級開發(fā)委托協(xié)議。(六)土地儲備開發(fā)實施單位向市規(guī)劃部門辦理規(guī)劃意見，向市國土部門辦理用地手續(xù)，向市政發(fā)展和改革委員會辦理核準手續(xù)，涉及交通、園林、文物、環(huán)保和市政專業(yè)部門的，應按照有關規(guī)定辦理相應手續(xù)。(七)若果開發(fā)項目涉及新增集體土地辦理農(nóng)用地征收、農(nóng)轉(zhuǎn)用手

8、續(xù)或存量國有建設用地收回國有土地使用權的，土地儲備開發(fā)實施單位依法辦理相關手續(xù)，并獲得市人民政府的批準。(八)在獲得市人民政府的批準文件后由土地儲備開發(fā)實施單位到相關委辦局辦理征地、拆遷、市政基礎設施建設等相關手續(xù)。組織實施征地、拆遷和市政基礎設施建設。危改、文保、綠隔等項目需按規(guī)定承擔回遷房建設。(九)組織驗收。建設項目的土地一級開發(fā)完成后由市政國土局組織相關委辦局進行驗收，驗收審核的內(nèi)容：1.審核土地一級開發(fā)成本_組織驗收土地開發(fā)程度是否達到合同的要求3.根據(jù)委托合同支付相應土地開發(fā)費或管理費4.納入市土地儲備庫土地一級開發(fā)成本測算一、土地一級開發(fā)成本的概念：土地一級開發(fā)成本是指政府規(guī)劃的

9、土地一級開發(fā)區(qū)域紅線內(nèi)實施土地一級開發(fā)全過程的費用。由項目前期費用、征地拆遷補償費用、公共區(qū)域市政基礎設施建設費用、公共配套設施建設費用、工程建設其他費用、管理費、財務費用、土地招拍掛中的交易費用、公共市政配套設施移交前的管理費用等構成。二、土地一級開發(fā)成本測算的作用：土地一級開發(fā)項目所需資金量較為巨大，要求項目的投資者必須有很強的融資能力，以保證土地一級開發(fā)的資金需求。土地一級開發(fā)成本基本決定了土地一級開發(fā)的資金需求量，從而為籌集資金提供了依據(jù)。土地一級開發(fā)從不同融資渠道籌集資金時，金融機構在對項目進行融資評價和決策的主要依據(jù)是土地一級開發(fā)成本。三、土地一級開發(fā)成本是決定土地交易價格的依據(jù)：

10、土地出讓交易價格是指讓使用權的地塊上已經(jīng)完成征地拆遷，土地開發(fā)程度為已完成宗地外七通一平或五通一平，可直接用于建設的土地價格。土地出讓交易價格是由毛地價(土地出讓金、四源費和大市政費)和土地一級開發(fā)成本構成。毛地價是在基準地價的基礎上由專業(yè)評估機構評估并報國土局審定，毛地價水平較為穩(wěn)定，對土地出讓交易價格的影響程度較小。四、土地一級開發(fā)成本組成(一)項目前期組成1.立項報告、可研報告、土地一級開發(fā)實施方案等的編制費及項目前期的各種工程咨詢費：立項報告、可研報告的編制費，土地一級開發(fā)實施方案的編制費，項目前期的各種工程咨詢費2.委托編制修建性詳細規(guī)劃和區(qū)域內(nèi)的管線綜合等規(guī)劃方案費用：_年國家計委

11、_放開和下放部分商品和服務價格_(計價格_號)中取消了_年由建設部、國家物價局聯(lián)合頒布的城市規(guī)劃設計計費標準，放開了規(guī)劃設計市場。_年_月，為了規(guī)范規(guī)劃設計市場計費，中國城市規(guī)劃協(xié)會在全國范圍內(nèi)進行調(diào)查研究，制定并發(fā)布了城市規(guī)劃設計計費指導意見，作為城市規(guī)劃設計計費的參考依據(jù)。3.工程勘察、測繪、定樁費用：_年_月_日國家計委、建設部以計價格_發(fā)布了工程勘察設計收費管理規(guī)定，從_年_月_日起執(zhí)行。應根據(jù)該文件規(guī)定核算工程勘察費用。建筑用地撥地定樁：_測繪產(chǎn)品收費標準_4.環(huán)境影響評價分析費用：_年_月_日全國人大通過了中華人民共和國環(huán)境影響評價，規(guī)定：在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的

12、其他海域內(nèi)建設對環(huán)境有影響的項目，應當進行環(huán)境影響評價。隨后，國家計委、國家環(huán)境保護總局發(fā)布了_規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題_(及價格_號)。5.交通影響評價分析費用。規(guī)定需要進行交通影響評價的項目需由項目業(yè)主方委托符合資質(zhì)的設計或咨詢機構進行交通影響評價，并按照地方建設項目交通影響評價準則和要求編制咨詢報告。進行建設項目交通影響評價咨詢工作的機構應具有城市規(guī)劃和交通咨詢甲級資質(zhì)。但對委托編制交通影響評價報告的取費標準沒有明確規(guī)定，實踐中可以參照委托規(guī)劃設計咨詢的標準及市場行情協(xié)商(目前收費標準通常在0.5_元/平米不等)。6.地震影響評價分析費用：_年_月_日起施行、中華人民共和國_令(第_

13、號)公布的地震安全性評價管理條例規(guī)定：新建、擴建、改建建設工程，依照中華人民共和國防震減災法和本條例的規(guī)定，需要進行地震安全性評價的，必須嚴格執(zhí)行國家地震安全性評價的技術規(guī)范，確保地震安全性評價的質(zhì)量。建設單位應當將建設工程的地震安全性評價業(yè)務委托給具有相應資質(zhì)的地震安全性評價單位。地震安全性評價單位對建設工程進行地震安全性評價后，應當編制該建設工程的地震安全性單位對建設工程進行地震安全性評價后，應當編制該建設工程的地震安全性評價報告。目前，全國各省市對地震安全性平價收費標準都有不同規(guī)定。7.地價評估費用：_年_月_日，國家計委和國家土地管理局聯(lián)合發(fā)布了“關于土地價格評估收費_”，通知規(guī)定：“

14、土地價格評估收費是房地產(chǎn)市場重要的經(jīng)營性中介服務收費行為，評估機構要按照自愿委托、有償服務的原則與委托方簽訂合同，開展評估服務工作，收取合理費用。凡具備土地估價資格并經(jīng)土地、物價部門確認的單位，可接受土地所有者或使用者的委托，對土地價格進行評估，并按本通知的規(guī)定收取土地評估費?！狈康禺a(chǎn)價格評估收費、土地價格評估收費標準實行政府定價，其收費標準按照標的總額采取差額定率分檔累進制。8.工程設計費及施工圖審查費。工程設計費的測算可依據(jù)_年_月_日國家計委、建設部以計價格_發(fā)布的工程勘察設計收費管理規(guī)定中的有關標準結合實際情況測定。施工圖審查是目前基本建設程序中必須的環(huán)節(jié)。_年_月_日，建設部門1_號

15、令發(fā)布的房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法中再次明確規(guī)定“施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用”。但相應的圖紙審查收費標準，國家沒有統(tǒng)一規(guī)定。9.招標代理費、招標服務費。原國家_招標代理服務收費管理暫行辦法_，計價格_中明確了招標代理服務收費標準。10.工程保險費：建設部和中國保險監(jiān)督管理委員會于_年_月出臺了_推進建設工程質(zhì)量保險工作_建質(zhì)_號，指出：“建設工程質(zhì)量保險是一種轉(zhuǎn)移在工程建設和使用期間由可能的質(zhì)量缺陷引起的經(jīng)濟責任的方式，它由能夠轉(zhuǎn)移工程技術風險、落實質(zhì)量責任的一系列保險產(chǎn)品組成，包括建筑工程一切險、安裝工程一切險、工程質(zhì)量保證保險和相關職業(yè)責任保險等。其中，工程質(zhì)

16、量保證保險主要為工程竣工后一定期限內(nèi)出現(xiàn)的主體結構問題和滲漏問題等提供風險保障?！笨梢?，工程建設領域涉及到的保險品種主要有職工意外傷害險(雇主責任險)、設計責任險、工程質(zhì)量保修保險和建筑(安裝)工程一切險。但具體費率，市場浮動較大，建設工程一切險一般為投保金額的_%左右，第三者責任險按比例投保。但在項目前期階段，估算工程質(zhì)量保險費非常困難，可以暫按建安工程造價的_%_%估算。(二)征地、拆遷費用1.征地補償費用根據(jù)土地所屬的不同區(qū)域及其被正用錢的不同用地性質(zhì)相應發(fā)生不同的征地費用。本市行政區(qū)域內(nèi)依法征用農(nóng)民集體所有土地的，地方建設征地補償安置辦法進行補償安置。征地補償費包括土地補償費和安置補助

17、費。涉及青苗和其他土地附著物的，還應當向所有權人支付青苗補償費和其他土地附著物補償費。青苗是指尚未收貨的農(nóng)作物。其他土地附著物包括房屋、水井、道路、管線、水渠等建筑物、構筑物以及林木和其他經(jīng)濟作物等。征地補償費最低保護標準由市土地行政主管部門以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位結合被征地農(nóng)村村民的生活水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、土地區(qū)位以及本辦法規(guī)定的人員安置費用等綜合因素確定，報上級人民政府批準后公布執(zhí)行。征地補償費最低保護標準應當根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整。2.拆遷補償費用根據(jù)房屋所屬的不同區(qū)域及其不同屬性相應發(fā)生不同的拆遷補償費用，計取依據(jù)亦不同。3.房屋拆遷評估費、拆遷服務費部分地方規(guī)定“因征用拆遷對房屋進行價格評估

18、的，按補償價款金額的1_%向征用拆遷單位收取評估費?！?.拆除工程費用。拆除工程費用應按照工程實際需要估算拆除工程量，并套用相關估算指標或概算定額，充分考慮渣土運輸、消納等因素進行測算。5.古樹保護及文物古建修護、還建費用。根據(jù)古樹保護方案和文物古建的修護、還建方案，套用相關估算指標或概算定額，充分考慮修繕、保護、還原等因素進行費用測算。6.其它：根據(jù)國家或地方政府要求在征地、拆遷過程中還需發(fā)生的各種費用，如：耕地開墾費、耕地占用稅、菜田基金、防洪費、提前搬家獎、職員重點工程費等等。(三)公共區(qū)域市政基礎設施建設費用。應在不同階段根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，或修建性詳細規(guī)劃，或初步設計圖紙，或施工圖紙

19、，參考相應工程的估算指標，或概算定額，或預算定額測定。(四)區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境景觀建設費用：包括：綠化(花草、樹木的種植)、微地形、藝術小品、噴泉、地下出入口的處理、休息座椅等。(五)區(qū)域內(nèi)公共配套設施建設費用：包括：市政管理用房建設費用；機動車停車場(庫)、非機動車停車設施建設費用；規(guī)劃中其他須納入土地一級開發(fā)成本的配套設施建設費用。在不同階段根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，或修建性詳細規(guī)劃，或初步設計圖紙，或施工圖紙，參考相應工程的估算指標，或概算定額，或預算定額測定。(六)工程建設其他費用1.工程監(jiān)理費根據(jù)地方工程建設監(jiān)理費收費標準實施辦法規(guī)定。實行監(jiān)理的工程，監(jiān)理費按工程的總造價百分比計取，用插入法計

20、算。建設前期階段按工程概預算的0.1_%計取。2.竣工圖編制費_年國家發(fā)展計劃委員會和建設部聯(lián)合發(fā)布的工程勘察設計收費標準_中工程設計收費標準1.0.16條規(guī)定：編制工程施工圖預算的，按照該建設項目基本設計收費的_%收取施工圖預算編制費；編制工程竣工圖的，按照該建設項目基本設計收費的_%收取竣工圖編制費。3.建設期區(qū)域管理費用。包括安保、環(huán)境保潔、臨時綠化、美化等費用。這部分費用在項目初期很難估算。不同的土地一級開發(fā)項目建設區(qū)域的面積、基本狀況、區(qū)域周邊的環(huán)境一定后，即基本明確每年需要多少保安、保潔人員進行公共區(qū)域的管理，需要做多少面積的臨時綠化，整個區(qū)域的建設期幾年等，再據(jù)以測算相應費用。4

21、.項目竣工后移交管理單位前的維護管理費用：這部分費用主要是由于目前土地一級開發(fā)項目完成后，形成了大量的資產(chǎn)，而這些資產(chǎn)的管理主體比較復雜，例如：道路、水、電、(天然)氣、熱、交通設施、園林景觀綠化設施等都分別歸屬不同的管理單位，產(chǎn)權移交尚未有規(guī)范的模式和程序。這就造成在土地一級開發(fā)任務基本完成后，可能還會對資產(chǎn)進行一段時間的照管，對有些項目還要從社會利益角度出發(fā)，進行運營。為此，土地一級開發(fā)主體還要支出一筆管理費和運營費。這筆費用根據(jù)不同一級開發(fā)項目的情況，千差萬別，不一而足，需慎重對待，認真估算。5.項目后評價費用。指在土地一級開發(fā)工作完成后，由土地一級開發(fā)主體組織，委托專業(yè)咨詢公司從經(jīng)濟效

22、益、社會效益、環(huán)境效益出發(fā)對整個土地一級開發(fā)項目和開發(fā)過程進行公正、客觀的評價。該費用可參考國家有關工程咨詢的收費標準測算。6.其他：指其他歸屬項目前期及其他費用的項目。比如：委托代建的項目還會發(fā)生“代建工程管理費”等。污染區(qū)域，還需要環(huán)境整治費用。(七)管理費指土地一級開發(fā)主體在土地一級開發(fā)全過程中所發(fā)生的管理費，包括土地一級開發(fā)的建設期和代政府進行土地出讓的銷售期。該費用應根據(jù)項目的具體情況和土地一級開發(fā)企業(yè)的管理水平、資源投入情況等進行核算。有關地方規(guī)定通過招標方式選擇開發(fā)企業(yè)負責土地開發(fā)具體管理的，開發(fā)企業(yè)的管理費用不高于土地儲備開發(fā)成本的_%。以招標方式確定開發(fā)企業(yè)后，土地儲備機構應

23、當與中標開發(fā)企業(yè)簽訂土地一級開發(fā)管理委托協(xié)議。(八)財務費用指一級開發(fā)過程中所發(fā)生的相關財務費用其測算依企業(yè)(或項目)的資本機構和融資能力不同而有不同的融資方案，因此融資渠道、金額和期限完全不同，其融資成本應視具體情況分別測算。(九)銷售費用。包括土地一級開發(fā)主體為提升開發(fā)區(qū)域的土地價值，吸引二級發(fā)商和最終用戶，完成土地出讓任務，盡快收回開發(fā)成本進而進行的策劃、推廣活動和因此發(fā)生的各種廣告、宣傳費用。(十)應納稅費土地一級開發(fā)設計的應納稅主要有。營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育附加、印花稅、進口設備關稅等，所得稅。(十一)不可預見費。包括基本預備費和漲價預備費。視不同階段的測算精度不同，而以開發(fā)成

24、本為基數(shù)，適當計取一定比例。土地一級開發(fā)項目工作流程(一)基礎資料收集、調(diào)查、測算此項工作由開發(fā)部辦理，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，地上物調(diào)查，收集與開發(fā)項目相關的基礎資料，包括開發(fā)區(qū)域、周邊市政基礎設施情況、地形圖等，調(diào)查分析后進行測算。(二)編制土地一級開發(fā)實施方案1.此項工作由開發(fā)部辦理，具體要求是：根據(jù)政府要求，依據(jù)控規(guī)及相關批復，確定開發(fā)區(qū)域。依據(jù)征地拆遷補償標準，分期計劃等，編制區(qū)域土地一級開發(fā)實施方案并取得相關批復文件。開發(fā)部簽訂各類委托合同后，報送計財部一份。拆遷部委托勘察定界及土地權屬確認并取得成果后，移交開發(fā)部一份。(三)土地聯(lián)席會1.此項工作由開發(fā)部辦理，具體要求是根據(jù)政府要求，依據(jù)控規(guī)

25、及相關批復，確定開發(fā)區(qū)域。依據(jù)征地拆遷補償標準，分期計劃等，編制區(qū)域土地一級開發(fā)實施方案并取得相關批復文件。(四)建設項目規(guī)劃條件1.此項工作由開發(fā)部辦理，具體要求是2022年土地一級招商方案參考范文（二）備齊相關資料申報聯(lián)席會，通過后取得聯(lián)席會會議紀要。申報土地一級開發(fā)授權，取得土地一級開發(fā)授權文件。(六)取得立項批復1.此項工作由開發(fā)部主辦，拆遷部協(xié)辦，具體要求是取得規(guī)劃意見書后，開發(fā)部辦理并取得可行性研究報告環(huán)評批復、交批，拆遷部辦理并取得土地預審批復。(若項目列如綠通，環(huán)評批復可后置，不作為取得立項的必要因素)開發(fā)部備齊相關資料，申報并取得立項批復。(七)取得征地批復此項目由拆遷部辦理

26、，主要要求是：取得勘察定界成果報告，地質(zhì)災害評估報告，簽訂耕地占補平衡協(xié)議，征地補償安置協(xié)議。備齊相關資料，協(xié)調(diào)區(qū)土地局提交一書四方案報區(qū)政府批示后，報送市國土局審核，取得征地批復。拆遷部簽訂各類合同后，報送計財部一份，并將征地批復復印件送開發(fā)部。(八)取得項目房屋拆遷許可證此項工作由拆遷部主辦，計財部協(xié)辦，具體要求是。確定拆遷實施細則，申請張貼暫停事項公告。確定評估，服務及拆除公司，擬定拆遷計劃，拆遷實施方案。備齊相關資料，申報并取得房屋拆遷許可證。(九)實施項目拆遷此項工作由拆遷部主辦，工程部、計財部協(xié)辦取得房屋拆遷許可證后，拆遷部組織實施房屋拆遷，土地移交施工單位。涉及私產(chǎn)拆遷的，組織回

27、遷安置。實施線路遷移。拆遷工作結束后，拆遷部編寫完成征地，拆遷總結報告。市政基礎設施建設(一)辦理立項批復1、此項工作由開發(fā)部主辦、拆遷部、工程部協(xié)辦、具體要求是：開發(fā)部取得可行性研究報告后，辦理并取得環(huán)評批復，拆遷部辦理并取得土地預審批復。開發(fā)部備齊相關資料，申報并取得立項批復。2、部門之間接口開發(fā)部取得立項批復后，移交拆遷部、工程部各一份。開發(fā)部簽訂各類合同后，報送計財部一份。(二)辦理規(guī)劃意見書1、此項工作由開發(fā)部辦理(1)項目提起后，去的規(guī)劃方案，據(jù)此同步進行兩項工作取得規(guī)劃方案批復，取得道路定線條件及定線成果，取得道路設計方案及批復。取得管線項目綜合方案及批復，取得管線設計綜合方案及

28、匯簽文件。(2)備齊相關資料，申報并取得規(guī)劃意見書。2、部門之間接口開發(fā)部取得立項批復后，移交拆遷部、工程部各一份開發(fā)部簽訂各類合同后，報送計財部一份。(三)辦理建設用地規(guī)劃許可證1、此項工作由開發(fā)部辦理，具體要求是：開發(fā)部備齊相關資料，申報并取得建設用地規(guī)劃許可證。開發(fā)部取得建設用地規(guī)劃許可證后，移交拆遷部一份。(四)勘察設計1、此項工作由開發(fā)部主辦，工程部協(xié)辦(1)取得規(guī)劃意見書后，開發(fā)部組織勘察，設計招投標。(2)取得勘查報告、初步設計及評審。(3)取得初步設計概算核準文件及施工圖設計文件。2、部門之間接口(1)開發(fā)部簽訂地質(zhì)勘察、設計合同后，整理招投標全過程資料，移交企業(yè)發(fā)展部。(2)

29、開發(fā)部取得初步設計概算后，移交工程部一份。(3)開發(fā)部需配合工程部聯(lián)合審圖，并移交工程部一份。(4)開發(fā)部簽訂各類合同后，報送計財部一份。(五)辦理建設工程規(guī)劃許可證1、此項目由開發(fā)部主辦，工程部協(xié)辦(1)開發(fā)部取得年度正式計劃，工程部簽訂竣工測量協(xié)議，開發(fā)部辦理竣工檔案登記表。(2)開發(fā)部相關資料，申報并取得建設工程規(guī)劃許可證。(3)建設工程規(guī)劃許可證辦理完成后，開發(fā)部編寫前期審批情況報告。(六)取得征地批復此項工作由拆遷部辦理，具體要求是：(1)取得勘察定界成果報告、地質(zhì)災害評估報告，簽訂耕地占補平衡協(xié)議、征地補償安置協(xié)議。(2)備齊相關資料，協(xié)調(diào)區(qū)土地局提交一書四方案報區(qū)政府批示后，報送

30、市國土局審核，取得征地批復。(七)取得項目房屋拆遷許可證此項工作由拆遷部主辦、計財部協(xié)辦，具體要求是。(1)確定拆遷實施細則，申請張貼暫停事項公告。(2)確定評估、服務及拆除公司，你定拆遷計劃、拆遷實施方案。(3)備齊相關資料，申報取得房屋拆遷許可證。(八)實施項目拆遷此項工作由拆遷部主辦，工程部，計財部協(xié)辦。(1)取得房屋拆遷許可證后，拆遷部組織實施房屋拆遷，土地移交施工單位。設計私產(chǎn)拆遷的，組織回遷安置。(2)辦理砍伐證，實施林木砍伐。(3)實施線路遷移。(4)拆遷工作結束后，拆遷部編寫完成征地、拆遷總結報告。(九)辦理建筑工程施工許可證此項工作由工程部辦理，具體要求是。2022年土地一級

31、招商方案參考范文（三）土地一級開發(fā)協(xié)議書甲方：乙方：_有限公司為貫徹落實精神，依據(jù)相關法律法規(guī)之規(guī)定，甲乙雙方本著誠實信用、平等互利原則，經(jīng)協(xié)商一致，簽署本委托協(xié)議(以下簡稱本協(xié)議)。第一條土地一級開發(fā)的范圍本協(xié)議所指的土地一級開發(fā)范圍。區(qū)的開發(fā)用地。(詳見區(qū)控制性規(guī)劃)區(qū)土地一級開發(fā)的實施，須按照甲方制定的土地開發(fā)投資計劃進行實施。開發(fā)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)開發(fā)、分期實施”的原則進行。甲方有權對開發(fā)實施方案、開發(fā)的具體內(nèi)容和投資計劃作適當調(diào)整。第二條土地一級開發(fā)的開發(fā)模式甲方就上述開發(fā)范圍內(nèi)的征地批后實施、拆遷和市政配套項目設施建設等以委托方式交由乙方實施。土地一級開發(fā)的實施方式：1、征地批

32、后實施及拆遷。甲方與乙方共同委托區(qū)相關有拆遷資質(zhì)的單位進行拆遷，拆遷協(xié)議由甲方與乙方共同與拆遷單位簽訂，拆遷價格由甲方與拆遷單位確定。2、市政設施配套建設項目的開發(fā)建設由甲方下達設計任務書，乙方委托第三方進行設計。設計完成后，由甲方_對設計及投資概算進行_批準。乙方按批準的設計_施工。重大設計變更(造成投資增加超過萬以上)報甲方批準。第三條土地一級開發(fā)的委托內(nèi)容1、根據(jù)本委托協(xié)議辦理相關前期手續(xù)；2、實施征地批后實施工作；3、實施拆遷工作4、完成地上物拆除、地下構筑物拆移、渣土清運、圍墻施工、場地平整等工作；5、_市政基礎設施的建設，市政基礎設施建設項目包括：道路、河道、泵站、景觀綠化、供電項

33、目、交管設施、路燈工程、教育文化、公益配套項目及市政府下達的其他項目。6、甲方認為其它可由受托人承擔的一級開發(fā)工作。第四條土地一級開發(fā)的總費用土地一級開發(fā)總費用包括土地一級開發(fā)的直接成本、間接成本和甲方支付給乙方的土地一級開發(fā)的委托開發(fā)收益。土地一級開發(fā)總費用的最終確認以決算審計報告為準。1、土地一級開發(fā)的直接成本包括：、一級開發(fā)工作的有關前期費用，包括但不限于項目可研及實施方案的編制、勘查、測繪、釘樁、地上物評估、環(huán)評、交評等實際產(chǎn)生的費用；、征地批后實施、拆遷補償費；、土地整理、交付過程中發(fā)生的有關補償費用；、市政基礎設施建設有關費用，主要包括從合同簽訂開始至合同完成止所發(fā)生的、與執(zhí)行合同

34、有關的直接費用和間接費用，其中直接費用包括：耗用的材料費用、人工費用、機械使用費及其他直接費用；間接費用包括：臨時設施攤銷費用以及為_和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的相關費用；、土地儲備開發(fā)供應過程中發(fā)生的審計、律師、工程監(jiān)理等費用以及經(jīng)同級財政和土地主管部門核準的其它支出；2、土地一級開發(fā)的間接成本包括：、財務費用；、管理費，按直接開發(fā)成本的_%計算；、營業(yè)稅及附加。3、委托開發(fā)收益暫按照土地一級開發(fā)直接成本的_計算。今后若有調(diào)整，雙方另行協(xié)商。4、下列情況引起成本費用的增加部分，_實際開發(fā)成本，由乙方自行承擔：、各種集資、贊助、捐贈等費用；、應由乙方承擔的違約金、賠償金、罰金等經(jīng)濟賠償，以及因違

35、法行為應承擔的罰款等費用；、乙方違反規(guī)劃要求、建設方案或設計圖紙造成的改正費用；、工程項目驗收中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問題，乙方進行整改所發(fā)生的費用；、已減免征收的其他費用；、其他未經(jīng)甲方認可的費用。5、土地一級開發(fā)總費用的結算與支付。為滿足財務日常核算的需要，土地一級開發(fā)總費用(包括土地一級開發(fā)的直接成本、間接成本和土地一級開發(fā)的委托開發(fā)收益)的結算按照月末暫結算、年終預結算和審計最終決算三階段進行。每月末甲、乙雙方財務暫以乙方實際支出的土地一級開發(fā)的直接成本和間接成本以及相應的委托開發(fā)收益先行確認產(chǎn)值；年末再根據(jù)乙方當年實際支出的土地一級開發(fā)的直接成本和間接成本以及相應的委托開發(fā)收益，經(jīng)甲方審核后并

36、以工程產(chǎn)值確認書的方式進行預結算；工程竣工驗收后再以土地一級開發(fā)總費用的決算審計報告進行最終的決算。工程預結算后，甲方在次年內(nèi)按不低于預結算工程產(chǎn)值的_%支付開發(fā)費用，每季度的支付進度不低于預結算工程產(chǎn)值的_%，在辦理工程項目竣工決算審計后的三個月內(nèi)全額將款項支付給乙方。第五條土地一級開發(fā)的驗收1、驗收內(nèi)容土地一級開發(fā)驗收由甲方_，分為土地整理驗收和基礎設施及市政管網(wǎng)建設驗收兩種情況：、土地整理驗收乙方應按照甲方指定的土地開發(fā)投資計劃分期實施分塊整理。場地方面要求宗地達到原自然狀況或自然地坪標高，在宗地四周設置圍墻(圍欄)，并使宗地達到“三通一平”(即具備施工車輛主要進出道路的路由、施工臨時用

37、水源頭、施工臨時用電源頭接通條件)。、基礎設施及市政管網(wǎng)建設驗收乙方應按照甲方指定的基礎設施及市政管網(wǎng)投資計劃分期實施建設，并達到竣工驗收要求。乙方應提供完備的竣工驗收資料。2、驗收_乙方完成甲方確定的分期、分塊土地整理計劃達到驗收條件，并提供完備的竣工驗收資料后，應向甲方提出相關驗收申請，甲方在_驗收后應出具驗收合格證明或整改意見通知。、乙方提前_天向甲方提出驗收申請，并備齊相關驗收資料。甲方應在收到申請和相關驗收資料后_個工作日內(nèi)，_竣工驗收。并在驗收后_個工作日內(nèi)出具驗收意見。、甲方在收到申請及齊備的竣工驗收資料后_日內(nèi)不_驗收或不出具驗收意見，將視為驗收合格。第六條土地一級開發(fā)的監(jiān)管制

38、度1、重大事項或重要環(huán)節(jié)的審核制度。主要指包括而不限于甲方對征地批后實施方案、拆遷方案、市政基礎設施建設等方案的審核和批準。2、資金的使用監(jiān)督制度。甲方有權對資金到位和使用情況進行監(jiān)督。3、定期報表制度。主要指乙方應在土地一級開發(fā)的過程中完成定期報表的制作。包括一級開發(fā)進度報表、資金使用情況報表、手續(xù)辦理情況報表等。4、招標參與制度。包括甲方參與項目拆遷、市政設計、施工等外包工作招標的評標工作，并對招標評標工作進行監(jiān)督。5、審計制度。在乙方項目實施過程中，由甲方委派審計單位進行跟蹤審計，乙方有義務將合同支付款項憑證、手續(xù)辦理批復等資料及時提供給審計單位。第七條甲方的權利義務1、負責制定土地一級

39、開發(fā)分期進度計劃，在實施過程中有權根據(jù)實際情況及時調(diào)整。保證獲得土地一級開發(fā)實施的相關批準文件。2、確定分段土地整理實施目標和市政設施建設進度計劃并在相應工作完成后積極_驗收。3、甲方有義務為乙方融資提供可能的便利條件，如。乙方融資所需要的新城區(qū)開發(fā)建設總體規(guī)劃、土地出讓情況等相應的證明資料的提供以及貸款所需要信用擔保的提供、動產(chǎn)或不動產(chǎn)的抵押、應收帳款的質(zhì)押等。4、甲方有權對乙方實施的土地一級開發(fā)全過程進行監(jiān)督，但監(jiān)督過程本身不應影響開發(fā)進度。5、積極_開發(fā)成本審計和確認工作并及時或按約定向乙方支付土地一級開發(fā)費用。6、鑒于乙方承建的項目均為市政配套設施工程，因此甲方應協(xié)助其辦理_領用及稅收

40、返還工作。第八條乙方的權利義務1、乙方應確保土地一級開發(fā)所需資金到位，同時依據(jù)開發(fā)進度，制定資金使用計劃。2、負責征地批后實施、拆遷以及基礎設施等土地一級開發(fā)具體工作的實施。3、接受甲方對土地一級開發(fā)全過程的監(jiān)督管理。4、按時提供工程驗收和審計資料，并配合甲方做好驗收和竣工審計工作。5、乙方應積極配合甲方工作，在領取_后，對已結算價款中的委托開發(fā)收益部分向甲方開具_，對已結算價款中的土地一級開發(fā)成本部分向甲方開具收據(jù)并根據(jù)需要向甲方提供施工單位開具的_的復印件。6、乙方應及時辦理各工程項目的付款結算審核工作，一旦條件具備應及時辦理工程項目竣工決算審計，并按照第四條的約定%作為雙方最終的結算金額

41、，當工程項目竣工決算后，乙方應向甲方進行項目移交，并配合甲方向_市建委進行項目的進一步移交工作。7、未經(jīng)甲方同意，乙方不得向第三方轉(zhuǎn)讓一級開發(fā)項目。第九條違約責任及解除條款甲方未能按上述約定及時支付土地一級開發(fā)費用時，應承擔導致土地一級開發(fā)進度計劃實施遲延的相關責任，并按照應付未付款項每日萬分之三的標準支付違約金。延遲付款逾期超過_個月的，乙方有權解除本協(xié)議并有權要求甲方承擔違約責任。乙方未能按約定時間使資金足額到位，造成相關土地一級開發(fā)計劃遲延完成的，應按照每日萬分之三的標準向甲方支付違約金。逾期超過_個月的，甲方有權解除本協(xié)議并追究乙方的違約責任。第十條協(xié)議的終止1、如果出現(xiàn)如下情況之一，

42、甲方有權終止本協(xié)議。、未經(jīng)甲方同意，乙方向第三方轉(zhuǎn)讓一級開發(fā)項目，或乙方的股東向第三方轉(zhuǎn)讓其在乙方公司所享有的股權的。、根據(jù)甲方開發(fā)進度計劃，乙方投入的一級開發(fā)資金，不能及時到位，影響到項目按計劃完成的；、乙方進行土地一級開發(fā)過程中，違反規(guī)劃條件和要求、不按原定項目設計方案和施工圖實施，或者未經(jīng)甲方同意擅自修改設計方案，并且不能及時改正的；嚴重違_律法規(guī)，在項目進行過程中發(fā)生重大安全等生產(chǎn)事故和情況，足以導致一級開發(fā)無法正常進行的；2、因乙方違約，甲方提出終止協(xié)議的，協(xié)議終止后，甲方收回土地一級開發(fā)權。雙方即根據(jù)實際完成投資情況，乙方在_天內(nèi)提供驗收和審計資料，甲方在收到完整資料后_驗收并于收

43、到完整資料后十五天內(nèi)委托審計機構進行決算審計。并在委托審計機構_個月內(nèi)付清扣除乙方應付違約金及甲方相關損失后的土地一級開發(fā)費用。3、因甲方違約原因，乙方提出終止協(xié)議的，協(xié)議終止后，甲方收回土地一級開發(fā)權。乙方在_天內(nèi)提供驗收和審計資料，甲方在收到完整資料后_驗收并于十五天內(nèi)委托審計機構進行決算審計。并在委托審計機構_個月內(nèi)付清土地一級開發(fā)費用。第十一條其他1、一級開發(fā)分期分段實施，雙方另立補充協(xié)議。2、開發(fā)期內(nèi)，遇到政府政策調(diào)整，按政府政策調(diào)整后的有關規(guī)定執(zhí)行。3、本協(xié)議未盡事宜，由協(xié)議各方另行商定。4、本協(xié)議一式壹拾貳份，每方各執(zhí)陸份。第一章合作范圍、內(nèi)容及方式第一條合作范圍、內(nèi)容1、項目名

44、稱。_土地一級開發(fā)項目(以下簡稱“該項目”)。2、項目地點：_3、開發(fā)整理規(guī)模。土地一及開發(fā)面積約_方公里，其中一期項目約_畝。4、投資合作內(nèi)容。投資該項目的土地一級開發(fā)工程內(nèi)容(以審定批準實施的施工圖內(nèi)容為準)。5、土地一級開發(fā)工期約為_年。6、概算總投資額。約_億元人民幣。第二章合作原則及前期確認第三條合作原則及前期確認1、該項目土地一級開發(fā)按照“整體授權、統(tǒng)一規(guī)劃、滾動開發(fā)、按塊核算、啟動核心、分步配套、有序推進”的原則進行。2、甲方保證乙方(項目公司)參與政府編制紅線范圍內(nèi)各類規(guī)則(主要為概念性規(guī)劃，總體規(guī)劃，控制性詳細規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制)。甲方負責協(xié)調(diào)相關政府主管機構，按照程序

45、批準項目整體規(guī)劃，保證項目的建筑面積不低于總體地塊面積的百分之，其中商住面積不低于建筑用地面積的百分之。3、甲方需確保建筑用地指標的穩(wěn)定供給，保證項目一期中項目公司確定的地塊在_年年底前能夠正式掛牌上市交易，之后每年商住用地掛牌交易量不低于畝。4、區(qū)域內(nèi)約定的市政道路、城市公共公益配套項目、城市公園及景觀綠化等建設工程，根據(jù)板塊實施計劃，分期分板塊搭配實施。5、在具體實施過程中，原則上分板塊啟動，若條件許可可同時啟動多個板塊的土地一級開發(fā)。第三章土地一級開發(fā)成本及先期投入核定第四條應計該項目土地一級開發(fā)的成本包括：1、策劃、咨詢、規(guī)劃和設計費：用于規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的所有項目策劃、項目咨詢、規(guī)劃編

46、制、項目設計等支出；2、征地拆遷安置補償：項目公司按照其與政府部門的相關協(xié)議在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)進行征地、拆遷、人員安置等發(fā)生的全部費用，包括報批規(guī)費以及支付給農(nóng)民和_經(jīng)濟_的補償?shù)仍趦?nèi)的全部相關費用；3、紅線內(nèi)基礎設施工程建設支出及功能性項目建設支出：包括項目公司按照合同支付給施工單位的建筑_工程費、按照供應合同支付給設備供應單位的設備購置費等；項目設計費；監(jiān)理費，以及與項目驗收、竣工備案相關之全部費用；4、項目實施管理費：項目公司作為規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地一級開發(fā)的實施單位，其在土地一級開發(fā)過程中由于工程管理、協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用；5、公司營運管理費：包括用于規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地一級開發(fā)的人員工資、保險

47、費用、辦公經(jīng)費、招商引資費用等全部相關費用；6、土地通過公開出讓過程中的有關費用；7、項目開發(fā)建設的各類稅費：依法可列入成本的稅費；8、財務費用，融資成本費用；9、甲、乙雙方共同認可的因?qū)嵤┮?guī)劃紅線范圍內(nèi)土地一級開發(fā)工作而發(fā)生的其他費用；10、甲乙雙方前期為本項目開發(fā)墊付的經(jīng)雙方確認的費用。11、經(jīng)審計部門認定并報_市政府或經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會批準的、項目公司為項目整體一級土地開發(fā)支付的、應分攤的合理成本；12、經(jīng)審計部門認可可計入成本的其他費用。第四章土地出讓及合作收益第五條整理后的土地達到法律規(guī)定的標準，使該土地具備開發(fā)建設條件。第六條項目公司在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)任一宗地在竣工驗收后，甲方保證

48、相關政府部門在個工作日內(nèi)以宗地為單位啟動土地出讓程序并在個工作日內(nèi)對外進行公示；土地出讓成交后，甲方應協(xié)調(diào)政府相關職能部門在收到土地出讓金個工作日內(nèi)，按國家法律法規(guī)明文規(guī)定從土地成交價款中提留基金及稅費后的余額全部支付到項目公司指定的賬戶。第七條甲、乙雙方一致同意土地一級開發(fā)收益分配按下面約定執(zhí)行：甲方協(xié)調(diào)保證徐州市相關部門在依據(jù)相關法律法規(guī)在取得規(guī)劃范圍內(nèi)成交價款后，應將按國家法律法規(guī)明文規(guī)定從土地成交價款中提留基金及稅費后的余額一并支付到項目公司。第五章雙方的權責第八條甲方的權利與義務1、甲方負責落實項目實施過程中的各項政府審批手續(xù)，負責建設用地指標申請、拆遷安置、控制性詳細規(guī)劃報批并提供

49、規(guī)劃成果，協(xié)助項目公司辦理項目開發(fā)建設、融資等所需的相關手續(xù)，負責將符合招、拍、掛條件的土地優(yōu)先列入土地出讓計劃，并根據(jù)土地整理進程及市場需求安排土地上市。2、收回土地一級開發(fā)投資成本；獲得土地一級開發(fā)投資回報。3、監(jiān)督項目公司土地一級開發(fā)投資資金的使用。4、甲方承諾并保證在本協(xié)議簽訂前已取得徐州市政府及徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的合法授權，有權簽訂本協(xié)議。本協(xié)議整理的土地依法取得用地指標，通過相應的城市規(guī)劃，保證該項目土地一級開發(fā)的合法性，有效性。5、甲方應向乙方提供征地拆遷及施工必要的相關文件、圖紙等資料，并保證資料的真實性和合法性。6、負責按照乙方確定的土地交易條件安排土地入市交易。并保證項目內(nèi)任一地塊的招拍掛條件、土地出讓起始價、成交價