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文檔簡介

1、11/11工程建設(shè)廉政管理制度 第一章 總則第一條 為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,進一步規(guī)范工程建設(shè)從業(yè)人員的廉潔行為,預(yù)防和遏制工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的滋生,保障工程建設(shè)項目管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、建設(shè)資金的安全和有效使用,認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的各項規(guī)定,特制定本制度。第二章 適用范圍第二條 本制度適用于工程建設(shè)的技術(shù)管理人員。第三章 廉政管理責(zé)任第三條 公司設(shè)立工程建設(shè)廉政管理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:黨支部書記副組長:紀(jì)委委員組員:分管領(lǐng)導(dǎo)、黨支部組織委員、各部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):對工程建設(shè)廉政工作的重大問題進行專題研究和部署;制定公司年度工程建設(shè)廉政工作計劃、任務(wù)分解;提出落實工程建

2、設(shè)廉政工作任務(wù)的措施并組織實施;分析公司工程建設(shè)廉政工作狀況,針對存在的問題提出改進意見;履行監(jiān)督職能;負(fù)責(zé)進行廉政評議。組長職責(zé):主持召開公司工程建設(shè)廉政會議;部署安排公司工程建設(shè)廉政工作任務(wù)和要求;對違反工程建設(shè)廉政管理制度等違法違紀(jì)情況實行一票否決;抓好黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,保證黨的廉政路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行;對日常工程建設(shè)領(lǐng)域廉政執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。副組長職責(zé):落實“一崗雙責(zé)”制,具體帶頭落實工程建設(shè)廉政管理制度;抓好工程建設(shè)廉政日常管理工作;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)情況。第四條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子對公司工程建設(shè)廉政管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組長對副組長負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副組

3、長對組員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人對分管或下屬工作人員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條 工程廉政建設(shè)的責(zé)任落實主體在黨支部組織委員和各部門負(fù)責(zé)人,履行以下職責(zé): 1、定期組織所屬人員學(xué)習(xí)廉政建設(shè)理論和廉政法規(guī),進行黨紀(jì)、政紀(jì)和廉政教育,常抓不懈進行廉政建設(shè)監(jiān)督,定期組織廉政建設(shè)考核;2、貫徹落實公司關(guān)于廉政建設(shè)的部署和要求,定期分析研究各部門執(zhí)行廉政紀(jì)律情況,研究制定改進措施;3、對所屬人員的廉潔情況組織監(jiān)督、檢查和考核,及時解決存在的問題。4、向上級報告部門及工程建設(shè)從業(yè)人員廉政紀(jì)律執(zhí)行情況。第六條 凡參與公司工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市及珠海港集團有關(guān)廉政建設(shè)的文件

4、、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)在工程建設(shè)中的意義、地位和作用;明確自身的廉政要求、行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范;不斷增強工程建設(shè)廉政工作的自覺性和緊迫性。各項目參建單位要根據(jù)中央、省、市及珠海港集團的文件精神,在與公司簽訂工程項目有關(guān)合同時,必須同時簽訂廉政責(zé)任書。第四章 廉政紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目前期工作程序,履行崗位職責(zé),不準(zhǔn)擅自簡化、改變建設(shè)程序,超越權(quán)限、化整為零、弄虛作假。嚴(yán)禁任何單位和個人套取國家建設(shè)資金或指使串通勘察、設(shè)計、咨詢等單位在前期工作中弄虛作假,欺上瞞下。嚴(yán)格實行國家、省、市以及珠海港集團等招投標(biāo)法律法規(guī),遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,落實廉政建設(shè)的有

5、關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行工程項目招投標(biāo)程序,不準(zhǔn)對招投標(biāo)活動進行不正當(dāng)干預(yù)或者徇私舞弊,泄露標(biāo)底以及其他與招投標(biāo)有關(guān)的情況和資料;不準(zhǔn)利用評標(biāo)工作的權(quán)力接受投標(biāo)人的賄賂、宴請、送禮、娛樂等獲取非法利益,對工程建設(shè)造成不良影響;不準(zhǔn)利用職權(quán)向承包單位指定分包單位。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件和簽訂的合同要求,組織工程施工。不準(zhǔn)隨意修改設(shè)計,改變標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整工程量,嚴(yán)禁與工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位串通,損害國家或集體利益;不準(zhǔn)利用質(zhì)量等級評定、工程交竣工驗收、工程決算審批、工程遺留處理等環(huán)節(jié)謀取私利。建立工程項目建設(shè)年度計劃、項目實施管理目標(biāo),明確項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé),要認(rèn)真遵守廉政合同和有關(guān)廉政建設(shè)

6、的法律法規(guī)、規(guī)章制度。工程管理人員要恪守“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)道德,對工程質(zhì)量、進度、造價、安全等盡責(zé),發(fā)現(xiàn)工程中的一切問題,必須按規(guī)定要求對有關(guān)單位和個人及時糾正,不得為了個人的物質(zhì)與名利追求,罔顧工程的成功與社會責(zé)任。加強建設(shè)資金的管理,確保其安全和有效使用。不準(zhǔn)弄虛作假列支成本費用,鋪張浪費,超標(biāo)接待;不準(zhǔn)以資金支付為手段謀取私利,不準(zhǔn)自立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)不按合同規(guī)定支付工程款;不準(zhǔn)侵占、貪污、截留、出借建設(shè)資金。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定及監(jiān)理單位審查手續(xù),實行計量支付工程款,對工程決算必須經(jīng)有關(guān)審計部門審核(如有)。不準(zhǔn)弄虛作假,對未進行驗收工程

7、,出具工程己驗收手續(xù),以及對不合格工程出具質(zhì)量合格簽證手續(xù),以權(quán)謀私。不準(zhǔn)在質(zhì)量和安全管理工作中扯皮,特別是推諉責(zé)任,專職安全管理人員必須定期對在建項目進行安全檢查。不準(zhǔn)利用職權(quán),在簽訂審核工程量上弄虛作假,謀取私利。不準(zhǔn)利用職權(quán)向工程承包單位推銷或指定使用材料、設(shè)備。嚴(yán)格把好材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān),不準(zhǔn)以權(quán)謀私。不準(zhǔn)接受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的宴請、賄賂 , 不準(zhǔn)以賭博等形式變相接受業(yè)務(wù)單位賄賂,不準(zhǔn)報銷應(yīng)由個人支付的各種費用,不準(zhǔn)接受有關(guān)業(yè)務(wù)單位消費性活動。不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作之便要挾,刁難業(yè)務(wù)單位,或在有業(yè)務(wù)關(guān)系的施工單位中兼職謀私利。不準(zhǔn)從事有償中介活動,或以其它形式向施工單位索取報酬、回報、補貼。不準(zhǔn)

8、利用工作之便,向承包商推薦分包單位和物資設(shè)備,為個人謀取私利。不準(zhǔn)為承包商因工程質(zhì)量問題受處理而說情,打招呼。不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女、親友等向施工單位進行營利性活動,提供各種便利條件。第五章 工程廉政建設(shè)考核管理第二十三條 實行每季度對參與工程建設(shè)的所有技術(shù)管理人員進行一次廉政建設(shè)考核:(一)個人自查考核:嚴(yán)格按照廉政建設(shè)管理制度和要求,進行對照檢查,填寫公司工程廉政建設(shè)評議表; (二)會議評議:召開黨支部(擴大)會議進行逐個評議,肯定成績,指出不足,提出希望和要求。會議后,公司工程建設(shè)廉政管理領(lǐng)導(dǎo)小組在公司工程廉政建設(shè)評議表上進行評議。 (三)評議分為三個等級:綠級、黃級、紅級。綠級定義:

9、嚴(yán)格遵守公司工程建設(shè)廉政管理制度,未出現(xiàn)自查報告對照要點中的違法違紀(jì)情況;黃級定義:能較好地遵守公司工程建設(shè)廉政管理制度,有自查報告對照要點中的違反紀(jì)律情況的苗頭或已出現(xiàn)違反紀(jì)律情況但情節(jié)較輕微,經(jīng)公司工程建設(shè)廉政管理領(lǐng)導(dǎo)小組誡勉談話后認(rèn)錯態(tài)度良好并能及時改正;紅級定義:違反公司工程建設(shè)廉政管理制度,已出現(xiàn)違法違紀(jì)情況,被評議為黃級后經(jīng)公司工程建設(shè)廉政管理領(lǐng)導(dǎo)小組誡勉談話后仍不收斂不收手。其中:黃級人員不可參與季度和年度績效評優(yōu),公司工程建設(shè)廉政管理領(lǐng)導(dǎo)小組對其進行誡勉談話;紅級人員不可參與季度和年度績效評優(yōu),并開始停發(fā)工資,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及相關(guān)人事制度依法解除其勞動合同,涉及違紀(jì)違法等情節(jié)

10、嚴(yán)重者上報集團紀(jì)委或移交司法機關(guān)處理; (四)公司工程建設(shè)廉政管理領(lǐng)導(dǎo)小組意見要求:公司工程建設(shè)廉政管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,結(jié)合評議情況、參評人員平日工作實際表現(xiàn)、廣大黨員群眾提供的監(jiān)督意見,對參評人員填寫意見。第二十四條 考核工作及會議由公司黨支部組織委員負(fù)責(zé)組織,時間上要予以保證,實事求是,不走形式,做好各項記錄并進行歸檔。第六章 工程廉政建設(shè)的監(jiān)督管理公司所有工程建設(shè)項目接受珠海港集團紀(jì)委的全過程監(jiān)督,負(fù)起監(jiān)督檢查項目負(fù)責(zé)人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位廉政建設(shè)的責(zé)任;重點是對工程建設(shè)立項、招投標(biāo)、工程實施等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;查處工程建設(shè)過程中的違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為,凡違反工程建設(shè)廉政制度的

11、有關(guān)人員,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處理,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。公司每半年召開一次工程建設(shè)廉政例會,邀請工程有關(guān)負(fù)責(zé)人員參加,學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)法律法規(guī),對階段性的工程廉政建設(shè)情況進行匯報檢查。自覺接受社會的監(jiān)督,完善舉報制度,集團紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室舉報電話 : ,由珠海港集團紀(jì)委負(fù)責(zé)舉報處理 , 保護和獎勵有功人員。第七章 附則第二十八條 本制度由綜合管理部負(fù)責(zé)制定和修正。第二十九條 本制度由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋和實施。第三十條 本制度經(jīng)總經(jīng)理審批通過,自頒布之日起實施。附:1、公司工程廉政建設(shè)評議表2、自查情況報告對照要點 3、公司談心提醒教育工作登記表公司工程廉政建設(shè)評議表姓名部門崗位自查情

12、況報告自查人簽名: 日 期: 公司紀(jì)委意 見簽 名: 日 期 :公司工程建設(shè)廉政管理領(lǐng)導(dǎo)小組意見領(lǐng)導(dǎo)小組人員簽名: 日 期 :評 議定 級:綠 黃 紅黨支部蓋章: 注:本表交黨支部歸檔。自查報告對照要點1、有無接受、索要、借用對方單位和個人的錢物(現(xiàn)金、有價證券、信用卡、禮金、獎金、物品)或其他好處的行為發(fā)生;2、有無在對方單位報銷任何應(yīng)由本單位或個人支付的費用;3、有無參加對方單位或個人安排的旅游、宴請、健身及娛樂活動;4、有無接受對方單位或個人提供的合同規(guī)定以外的通訊工具、交通工具或高檔辦公用品;5、有無個人、配偶、子女參與工程項目機械、設(shè)備、車輛、材料的租賃、購銷及中介活動;6、有無在機械、設(shè)備、車輛、材料供銷單位兼職或參股,以及其它謀取利益的行為;7、有無在工程施工監(jiān)管中與其他人串通作弊,損害國家或第三方利益的行為;8、有無隱瞞工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故或其它弄虛作假、更改質(zhì)量等級、

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