2022在全省農(nóng)田建設(shè)調(diào)度推進會上的講話

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022在全省農(nóng)田建設(shè)調(diào)度推進會上的講話 下面是我為大家整理的2022在全省農(nóng)田創(chuàng)辦調(diào)度推進會上的講話,供大家參考。 在全省農(nóng)田創(chuàng)辦調(diào)度推進會上的講話 2021年是實施十四五規(guī)劃的開局之年，也是穩(wěn)定拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效貫穿之年。高質(zhì)量完成全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦任務(wù)意義重大。下面我重點從抓好工程創(chuàng)辦進度、示范區(qū)創(chuàng)辦、質(zhì)量監(jiān)管、風(fēng)險防控和明年工作謀劃5個方面和大家作個交流， 一、關(guān)于加快工程創(chuàng)辦進度 (一)深刻熟悉加快創(chuàng)辦進度的極端重要性。一是實現(xiàn)開好局、起好步的現(xiàn)實需要。*指出:“做好今年經(jīng)濟社會進展工作、邁好十四五時期我國進展第一步，至關(guān)重要。第一步

2、要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。五年看頭年、開局是關(guān)鍵，今年同樣也是奠定農(nóng)田創(chuàng)辦未來五年乃至長遠(yuǎn)進展根基的關(guān)鍵一年，只有搶抓進度、序時推進才干為農(nóng)田創(chuàng)辦全局贏得主動。二是踐行承諾、保障民生的現(xiàn)實需要。今年，我省將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程納入省政府33項重點民生工程實施，如期完成年度500萬畝創(chuàng)辦任務(wù)，是省政府向全省人民作出的降重承諾。三是保障糧食安好、迎接鼓舞考核的現(xiàn)實需要。按照糧食安好黨政同責(zé)及省長責(zé)任制考核要求，加快創(chuàng)辦進度，保障如期完成，是鼓舞考核的首要前提，大家務(wù)必要有復(fù)蘇的熟悉。 (二)精準(zhǔn)把握創(chuàng)辦進度要求。一要周密部署推進。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要專心貫徹省委農(nóng)辦關(guān)于進一步加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)

3、辦的通知要求，進一步提高政治站位，切實把抓工程創(chuàng)辦進度放在當(dāng)前更加突出的位置，加強部署推進。二要開展百日會戰(zhàn)。當(dāng)前，我省即將步入農(nóng)田創(chuàng)辦重要黃金節(jié)令，各地要按照質(zhì)量要好進度要快、效益要高、監(jiān)管要嚴(yán)的工作要求，成立“百日大會戰(zhàn)行出工作專班，全力推進工程創(chuàng)辦，大力營造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦比學(xué)趕超的良好空氣。三要強化調(diào)度督導(dǎo)。各地要把調(diào)度工作融入到工程管理各個環(huán)節(jié)。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強分類指導(dǎo)和工程巡查。省廳將綜合運用現(xiàn)場督導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)測等方式，推動工程創(chuàng)辦全面提速。 當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費查看 （三）明確創(chuàng)辦進度量化目標(biāo)。一要加快完成20XX年度工程掃尾工作。XX月底前完成信息系統(tǒng)上圖入庫工作，同步

4、做好工程標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、工程移交管護和資金報賬撥付等工作，為省級抽驗做好各項打定。二要全力推進新建工程創(chuàng)辦進度。9月底前全面完成招投標(biāo)工作，10月1日前要全部開工。到四季度末應(yīng)累計完成不低于XXX萬畝，占年度任務(wù)75%以上。三要盡快完成災(zāi)毀修復(fù)工程創(chuàng)辦。XX個災(zāi)毀修復(fù)工程縣(市、區(qū))，XX個、XX萬畝災(zāi)毀作復(fù)工程，務(wù)必于10月底全面完成修復(fù)創(chuàng)辦工作。 二、關(guān)于推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)創(chuàng)辦 (一)編好規(guī)劃，明確示范區(qū)功能布局。一是規(guī)劃定位問題。*關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會進展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議提出創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。今年*一號文件也提出要“把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重

5、要抓手。在此背景下，省里提出開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)創(chuàng)辦，就是要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程區(qū)打造成有影響力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。因此，規(guī)劃不能僅僅站在農(nóng)田創(chuàng)辦層面，站位要高、思路要寬，要表達(dá)出全局視野、長遠(yuǎn)眼光和統(tǒng)籌意識。二是規(guī)劃編制問題。完全依托規(guī)劃設(shè)計單位斷定不行。示范區(qū)規(guī)劃編制確定要接地氣，充分考慮地理位置、人口密度、地形條件、產(chǎn)業(yè)進展等實際情形。市里同志確定要加強調(diào)研指導(dǎo)，在專心研究根基上，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦示范區(qū)未來遠(yuǎn)景作頂層設(shè)計，多鉆研、多斟酌，成為規(guī)劃的行家里手，深度參與規(guī)劃編制，最終把美好設(shè)想落到藍(lán)圖上。三是示范區(qū)特色問題。要圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，挖掘新價值、培養(yǎng)新業(yè)態(tài)。如傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，

6、可以在糧食產(chǎn)業(yè)鏈延遲上做文章。如:與農(nóng)村人居環(huán)境改善相結(jié)合，多采取綠色生態(tài)的創(chuàng)辦方式，充分挖掘農(nóng)田在生態(tài)教養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗等方面的多重價值。再譬如:加強農(nóng)業(yè)遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，用數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)，打造聰慧農(nóng)田，等等。四是工程落地問題。各地在編制規(guī)劃前，務(wù)必要摸清家底，全面梳理各個層面、各個渠道對農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的投入，形成示范區(qū)創(chuàng)辦的工程庫，作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，納入規(guī)劃體系，為工程統(tǒng)籌整合奠定根基。 (二)搭好平臺，凝結(jié)示范區(qū)創(chuàng)辦合力。一是土地流轉(zhuǎn)平臺。調(diào)研中我們察覺，許多地方通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦，推行一戶一塊田改革，變更過去承包地碎片化、分散化的局面，不僅添加了土地有效利用面積，而且加快了

7、土地流轉(zhuǎn)步伐。還有的地方在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦中，結(jié)合村集體經(jīng)濟進展，采取先流轉(zhuǎn)、再規(guī)劃、后創(chuàng)辦的模式，建成后統(tǒng)一發(fā)包，農(nóng)人得實惠、集體有收益、大戶也省心，可謂一舉多得。 夢想各地持續(xù)探索實踐，引導(dǎo)進展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。二是資金整合平臺。示范區(qū)創(chuàng)辦是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，務(wù)必集中資金辦大事，做好統(tǒng)籌整合的文章。要深化思想熟悉。在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、齊心協(xié)力。要摸清整合對象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的內(nèi)部資源先要統(tǒng)籌起來，能往示范區(qū)投的盡量往里投，其他部門的涉農(nóng)資金，也要最大限度去匯報爭取，形成示范區(qū)創(chuàng)辦合力。要形成多元投入局面。不斷創(chuàng)新投入方式，可以將示范區(qū)打包申報發(fā)行地方

8、政府專項債券，可以探索實施政府和社會資本合作PPP模式融資，還可以發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的撬動作用，吸引各類民間資本在示范區(qū)投資興業(yè)等等。三是產(chǎn)業(yè)進展平臺。要圍繞產(chǎn)業(yè)搞規(guī)劃。規(guī)劃時要多聽取行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜矣^法，多到有關(guān)企業(yè)考察調(diào)研，掌管產(chǎn)業(yè)進展第一手資料，把示范區(qū)產(chǎn)業(yè)布局做實做細(xì)。要圍繞產(chǎn)業(yè)搞基建。對接產(chǎn)業(yè)進展要求，最大限度得志經(jīng)營主體需求，把根基設(shè)施創(chuàng)辦好。要圍繞產(chǎn)業(yè)搞服務(wù)。賦予入駐企業(yè)全方位的幫扶，當(dāng)好保姆、搞好服務(wù)。當(dāng)然，也不能撿到籃子里都是菜，引進的企業(yè)確定要符合示范區(qū)總體規(guī)劃 (三)建好機制，提升示范區(qū)創(chuàng)辦績效。一要建立工作推進機制。各地要盡快在政府層面成立示范區(qū)創(chuàng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專

9、班，拿出工作方案，明確時間表路線圖和職責(zé)分工，將示范區(qū)創(chuàng)辦有籌劃有步驟地推進下去。二要建立利益共享機制。規(guī)劃和創(chuàng)辦中要充分征求和聽取農(nóng)人群眾、經(jīng)營主體、科研人員等各方觀法。引導(dǎo)農(nóng)人以土地、資金、勞動、產(chǎn)品等為紐帶，開展多種形式的合作與聯(lián)合。推廣“訂單+分紅”、“土地流轉(zhuǎn)+雇用+社會保障”、“農(nóng)人入股+保底收益+分紅等多種利益聯(lián)結(jié)方式等等，實現(xiàn)農(nóng)人、村集體和經(jīng)營主體共贏進展。三要建立運行管護機制。 一方面，通過成立運營公司、政府添置服務(wù)、工程工程綜合保險、村民自治等方式，有效解決誰來管護的問題。另一方面，縣級層面要統(tǒng)籌農(nóng)田水利管護專項經(jīng)費高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管理費工程創(chuàng)辦結(jié)余資金”各級財政管護獎補資金

10、農(nóng)業(yè)水價改革收取的水費等，保障好運行管護開支。 三、關(guān)于加強質(zhì)量監(jiān)管 (一)全面抓好質(zhì)量“回頭看問題整改落實。根據(jù)部里關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦質(zhì)量“回頭看的部署要求，我省下發(fā)了XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于專心開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦質(zhì)量“回頭看的通知(X農(nóng)建函(2021482號)。當(dāng)前，要全面抓好“質(zhì)量回頭看已查擺問題的整改落實。要建立整改臺賬，有針對性地制定整改措施。要分類施策整改，逐項整改對賬銷號。要按時上報材料。原則上9月18日前向省廳報送整改報告。要不斷完善相關(guān)制度，建立健全質(zhì)量管理長效機制。 (二)扎實推進質(zhì)量提升年活動。一要整改提高到位。按照分類施策、分步推進的原則，逐項補缺補差、對賬銷號。務(wù)必在

11、9月底前報送XX省農(nóng)田創(chuàng)辦質(zhì)量提升年活動查擺問題整改落實情形匯總表。二要建章立制到位。進一步健全完善農(nóng)田創(chuàng)辦管理政策制度體系。11月底前，請各市將完善或制定出臺的制度手段報省廳各案。三要總結(jié)評議到位。請各地專心對待，客觀公正做好總結(jié)、評比和舉薦。 (三)切實加強全程質(zhì)量管理。一要加強工程規(guī)劃與儲蓄質(zhì)量管理。各地在編制本級規(guī)劃時，要將工程落實到概括地塊，專心編制工程入庫材料，建立高質(zhì)量的工程儲蓄庫。二要加強立項與審批質(zhì)量管理。各地要催促勘察設(shè)計單位專心開展工程區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查和地形測最，高質(zhì)最編制工程初步設(shè)計文件。市級評審要采取會議評審與實地考察相結(jié)合的方式。三要加強工程實施質(zhì)量管理。模范工程工程招投

12、標(biāo)、施工過程質(zhì)量管控和質(zhì)量檢測。加強對監(jiān)理單位管理，充分發(fā)揮監(jiān)理作用。四要加強工程驗收移交質(zhì)量管理。對照部農(nóng)田司高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦質(zhì)量管理指南(征求觀法稿)，嚴(yán)肅工程驗收。驗收中若察覺不合格工程，該整改的整改，該返工的返工，決不能心慈手軟。移交工程的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量情形都要細(xì)致記錄，手續(xù)確定要完備。 四、關(guān)于強化風(fēng)險防控 (一)工程安置及創(chuàng)辦內(nèi)容風(fēng)險。最核心的就是有沒有對*政策和部署領(lǐng)悟不透、落實不力，導(dǎo)致在工程安置上犯原則性錯誤。有沒有在創(chuàng)辦中追求形象工程“政績工程，熱衷于造盆景、搞“核心區(qū)”。有沒有把財政資金用于超規(guī)格、超范圍創(chuàng)辦內(nèi)容的，造成資金濫用，“中看不中用的。諸如此類的風(fēng)險，同志們確定

13、要頭腦復(fù)蘇，不犯糊涂。 (二)工程創(chuàng)辦及運行管護風(fēng)險。有沒有對執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)定打折扣、搞變通的。有沒有對群眾反映猛烈的問題無動于衷、置若罔聞的。有沒有施工過程中違規(guī)操作，導(dǎo)致安好事故發(fā)生，影響惡劣的。針對類似的風(fēng)險，同志們務(wù)必樹牢法則意識，守住底線，切實站穩(wěn)群眾立場，把工作做實做細(xì)。 (三)廉政風(fēng)險。農(nóng)田創(chuàng)辦不僅會是人大代表、政協(xié)委員、受益群眾和社會媒體關(guān)提防點，也確定會成為各級財政監(jiān)視、審計、巡查巡查的工作重點。監(jiān)視的眼睛、高懸的利劍始終都在。宏大農(nóng)田創(chuàng)辦干部確定要經(jīng)常算算利益賬、法紀(jì)賬、良心賬，筑牢拒腐防變的防線，確保資金、工程和干部的安好。 五、關(guān)干提前謀劃明年工程 (一)科學(xué)布局

14、落實工程。一要嚴(yán)把政策尺度。要堅決貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化行為的通知、國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的觀法等要求，嚴(yán)肅遵守農(nóng)田創(chuàng)辦規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦通則等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。二要提高落地精度。對擬創(chuàng)辦的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦區(qū)域，應(yīng)按上圖入庫要求測繪、收集、整理工程創(chuàng)辦地塊的位置、拐點坐標(biāo)、而積以及主要工程措施座落坐標(biāo)等根本信息，充分利用十二五以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦清查評估成果，以自然資源部門“三調(diào)圖作為設(shè)計工作底圖，開展擬建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程區(qū)與建成工程區(qū)范圍核查比對。三要提高群眾參與度。全面落實三進三出制度，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、村民及其他利益相關(guān)方意愿和觀法，切實把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦

15、這項民心工程、德政工程做好做實。 (二)專心編制初步設(shè)計。一要實時啟動編制。會后，各地要立刻啟動2022年工程初步設(shè)計編制工作。進一步完善省、市、縣三級工程庫。全體入庫工程應(yīng)達(dá)成初步設(shè)計深度。二要科學(xué)安置內(nèi)容。要對標(biāo)田土水路林電技管八字綜合配套方針，杜絕工程區(qū)單一工程創(chuàng)辦現(xiàn)狀杜絕工程設(shè)計不模范、不合理、不實用、不美觀、擔(dān)心全等現(xiàn)象。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)和生態(tài)措施，把農(nóng)田創(chuàng)辦的土壤革新、保水保肥、林網(wǎng)創(chuàng)辦、科技推廣等措施做細(xì)做實。三要打造精品工程。各地要結(jié)合省廳關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)創(chuàng)辦助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展的觀法關(guān)于深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)辦“四個結(jié)合創(chuàng)新工作的觀法等文件精神，積極主動將創(chuàng)新因素融入初步設(shè)計當(dāng)中。努力打造XX農(nóng)田精品工程，樹立全國農(nóng)田創(chuàng)辦叫得響的XX模式。 (三)模范開展市級評審。一要嚴(yán)把工