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1、泓域/殘疾人就業(yè)服務(wù)公司人力資源管理總結(jié)殘疾人就業(yè)服務(wù)公司人力資源管理總結(jié)xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113138090 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113138090 h 3 HYPERLINK l _Toc113138091 二、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113138091 h 5 HYPERLINK l _Toc113138092 三、 職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵與特征 PAGEREF _Toc113138092 h 6 HYPERLINK l _Toc113138093 四、 職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念 PAG
2、EREF _Toc113138093 h 7 HYPERLINK l _Toc113138094 五、 培訓(xùn)前對(duì)培訓(xùn)師的基本要求 PAGEREF _Toc113138094 h 8 HYPERLINK l _Toc113138095 六、 培訓(xùn)課程的實(shí)施與管理 PAGEREF _Toc113138095 h 9 HYPERLINK l _Toc113138096 七、 企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施 PAGEREF _Toc113138096 h 13 HYPERLINK l _Toc113138097 八、 績(jī)效考評(píng)的程序與流程設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc113138097 h 13 HYPERL
3、INK l _Toc113138098 九、 績(jī)效考評(píng)周期及其影響因素 PAGEREF _Toc113138098 h 18 HYPERLINK l _Toc113138099 十、 行為導(dǎo)向型主觀考評(píng)方法 PAGEREF _Toc113138099 h 21 HYPERLINK l _Toc113138100 十一、 目的和要求 PAGEREF _Toc113138100 h 24 HYPERLINK l _Toc113138101 十二、 企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc113138101 h 24 HYPERLINK l _Toc113138102 十三、 排除信息
4、溝通的障礙和干擾的對(duì)策 PAGEREF _Toc113138102 h 26 HYPERLINK l _Toc113138103 十四、 集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任 PAGEREF _Toc113138103 h 28 HYPERLINK l _Toc113138104 十五、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113138104 h 30 HYPERLINK l _Toc113138105 十六、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn) PAGEREF _Toc113138105 h 35 HYPERLINK l _Toc113138106 十七、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序 PAGERE
5、F _Toc113138106 h 37 HYPERLINK l _Toc113138107 十八、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113138107 h 40 HYPERLINK l _Toc113138108 十九、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc113138108 h 56 HYPERLINK l _Toc113138109 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113138109 h 57 HYPERLINK l _Toc113138110 二十、 職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵與特征 PAGEREF _Toc113138110 h 57 HYPERLINK l _To
6、c113138111 二十一、 職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念 PAGEREF _Toc113138111 h 59 HYPERLINK l _Toc113138112 二十二、 培訓(xùn)前對(duì)培訓(xùn)師的基本要求 PAGEREF _Toc113138112 h 59 HYPERLINK l _Toc113138113 二十三、 培訓(xùn)課程的實(shí)施與管理 PAGEREF _Toc113138113 h 60 HYPERLINK l _Toc113138114 二十四、 企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施 PAGEREF _Toc113138114 h 64 HYPERLINK l _Toc113138115 二十五、 SWO
7、T分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc113138115 h 65項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(四)投資估算項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資4559.71萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資3462.29萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.93%;建設(shè)期利息43.18萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.95%;流動(dòng)資金1054.24萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.12%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資4559.71萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)2797.43
8、萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額1762.28萬(wàn)元。(六)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):9200.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):7306.11萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):1386.23萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):23.78%。5、全部投資回收期(Pt):5.37年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):3317.18萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(七)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元4559.711.1建設(shè)投資萬(wàn)元3462.291.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3022.901.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元354.641.
9、1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元84.751.2建設(shè)期利息萬(wàn)元43.181.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1054.242資金籌措萬(wàn)元4559.712.1自籌資金萬(wàn)元2797.432.2銀行貸款萬(wàn)元1762.283營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元9200.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元7306.115利潤(rùn)總額萬(wàn)元1848.316凈利潤(rùn)萬(wàn)元1386.237所得稅萬(wàn)元462.088增值稅萬(wàn)元379.839稅金及附加萬(wàn)元45.5810納稅總額萬(wàn)元887.4911盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3317.18產(chǎn)值12回收期年5.3713內(nèi)部收益率23.78%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2357.11所得稅后公司簡(jiǎn)介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法
10、定代表人:沈xx3、注冊(cè)資本:540萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-7-257、營(yíng)業(yè)期限:2013-7-25至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái),細(xì)節(jié)決定成敗
11、”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵與特征一般來(lái)講,職業(yè)生涯規(guī)劃是個(gè)人發(fā)展與組織發(fā)展相結(jié)合,對(duì)決定一個(gè)入職業(yè)生涯的主客觀因素進(jìn)行分析、總結(jié)和測(cè)定,確定一個(gè)人的事業(yè)奮斗目標(biāo),并選擇實(shí)現(xiàn)這一事業(yè)目標(biāo)的職業(yè),確定相應(yīng)的工作、教育和培訓(xùn)的行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)每一步驟的時(shí)間、順序和方向作出合理安排。職業(yè)生涯規(guī)劃有以下特征。1、個(gè)性化。個(gè)性化是職業(yè)生涯規(guī)劃最重要的特征。每個(gè)人在人生發(fā)展過(guò)程中所處的環(huán)境都不盡相同,因此個(gè)人的個(gè)性、價(jià)值觀、思維方式及行為模式也都是千差萬(wàn)別的。2、開(kāi)放性。職業(yè)生涯規(guī)
12、劃的開(kāi)放性特征主要表現(xiàn)在:充分協(xié)商。企業(yè)在制定職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)應(yīng)綜合多方面的意見(jiàn),包括企業(yè)人力資源管理部門、直接上級(jí)、職業(yè)生涯發(fā)展顧問(wèn)、企業(yè)中其他與自己相關(guān)的管理人員、家庭中的主要成員、企業(yè)外部的顧問(wèn)。借助測(cè)評(píng)工具。除參加評(píng)價(jià)中心的正式測(cè)評(píng)外,還可以借助一些調(diào)查表了解員工的職業(yè)價(jià)值觀、工作動(dòng)機(jī)和發(fā)展愿望。適時(shí)調(diào)整。制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃并不是只需做一次就可以一勞永逸,而是需要定期檢查職業(yè)生涯目標(biāo)是否與個(gè)人因素以及外部客觀環(huán)境(市場(chǎng)、技術(shù)發(fā)展、企業(yè)方向等)變化相適應(yīng),并根據(jù)檢查結(jié)果適時(shí)調(diào)整。3、預(yù)期性。職業(yè)生涯規(guī)劃體現(xiàn)著個(gè)人對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的一種心理預(yù)期。根據(jù)員工個(gè)人和企業(yè)的發(fā)展變化,定期對(duì)這種心理
13、預(yù)期進(jìn)行分析、修正,可以將心理預(yù)期作為一種積極的配合方式加以利用,從而使個(gè)人愿望在時(shí)間和環(huán)境的變化中與企業(yè)的愿望相互適應(yīng)。職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念職業(yè)是社會(huì)分工的結(jié)果,是人類社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活進(jìn)步的標(biāo)志。對(duì)于職業(yè)的定義,專家、學(xué)者從不同的角度對(duì)其作出了界定。一般而言,職業(yè)是人們?cè)谏鐣?huì)生活中所從事的以獲得物質(zhì)報(bào)酬作為自己主要生活來(lái)源并能滿足自己精神需求的、在社會(huì)分工中具有專門技能的工作。職業(yè)生涯是一名勞動(dòng)者以自身的職業(yè)能力素質(zhì)形成、提高和發(fā)展為基礎(chǔ),從職業(yè)準(zhǔn)備和職業(yè)選擇,到職業(yè)調(diào)整和職業(yè)發(fā)展,乃至退出職業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程。對(duì)于職業(yè)生涯的定義,國(guó)內(nèi)外的專家、學(xué)者雖有不同的詮釋,但我國(guó)學(xué)者給出的定義具有
14、一定參考價(jià)值。他認(rèn)為,職業(yè)生涯是以人的心理、生理、智力、技能和倫理等潛能開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),以工作內(nèi)容的確定和變化、績(jī)效評(píng)價(jià)、工資待遇、職稱職務(wù)的變動(dòng)為標(biāo)志,以滿足需求為目標(biāo)的工作活動(dòng)及其內(nèi)心體驗(yàn)的全部經(jīng)歷。培訓(xùn)前對(duì)培訓(xùn)師的基本要求1、做好課程前期準(zhǔn)備工作。在課程開(kāi)始前一天,要檢查教學(xué)用的活頁(yè)紙、學(xué)員手冊(cè)、投影等材料,這很重要,特別是當(dāng)培訓(xùn)不在自己的工作地點(diǎn)進(jìn)行時(shí)。如果與同事合作一門課程,要安排好各自的角色,如一個(gè)人負(fù)責(zé)基礎(chǔ)知識(shí),另一個(gè)人負(fù)責(zé)活動(dòng)和討論等。2、決定如何在學(xué)員之間分組。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是學(xué)員之間互相學(xué)習(xí)的重要方式,要考慮如何分組才能創(chuàng)造一個(gè)效率最高的學(xué)習(xí)環(huán)境。應(yīng)避免同一部門或單位的人在一組。因?yàn)?/p>
15、一般人們來(lái)參加培訓(xùn)都希望每天面對(duì)不同的面孔、不同的觀點(diǎn)、不同的問(wèn)題,如果一個(gè)組是由同一部門的人組成的,可能會(huì)使學(xué)員失去興趣,降低創(chuàng)造力,而且可能會(huì)由于以前工作中存在的矛盾或擔(dān)心影響今后的工作,不愿意發(fā)表更多的意見(jiàn)。3、對(duì)培訓(xùn)材料進(jìn)行檢查,根據(jù)學(xué)員的情況進(jìn)行取舍。站在學(xué)員的角度思考可能會(huì)提出什么問(wèn)題,可能會(huì)出現(xiàn)什么情況。檢查日程安排,要留出余地。培訓(xùn)課程的實(shí)施與管理一個(gè)完善的培訓(xùn)計(jì)劃在擬訂階段必然會(huì)涉及許多在實(shí)施中將發(fā)生的事情,包括學(xué)員、教師的選擇,培訓(xùn)時(shí)間、場(chǎng)地的安排,教材、講義的準(zhǔn)備,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),培訓(xùn)評(píng)估方法的選擇等。所以,培訓(xùn)計(jì)劃能否被成功實(shí)施,除了有一個(gè)完好的培訓(xùn)計(jì)劃外,教師的素質(zhì)、
16、培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)成效及環(huán)境、時(shí)間等相關(guān)因素的配合都不可忽視。培訓(xùn)課程的實(shí)施是指把課程計(jì)劃付諸實(shí)踐的過(guò)程,它是達(dá)到預(yù)期課程目標(biāo)的基本途徑。課程設(shè)計(jì)得再好,如在實(shí)踐中得不到有效實(shí)施,也沒(méi)有什么意義。課程實(shí)施是整個(gè)課程設(shè)計(jì)過(guò)程中的一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段。(一)前期準(zhǔn)備工作在新的培訓(xùn)項(xiàng)目即將實(shí)施之前做好各方面的準(zhǔn)備工作,是培訓(xùn)成功實(shí)施的關(guān)鍵。準(zhǔn)備工作包括五個(gè)方面的內(nèi)容。1、確認(rèn)并通知參加培訓(xùn)的學(xué)員。如果先前的培訓(xùn)計(jì)劃已有培訓(xùn)對(duì)象,在培訓(xùn)實(shí)施前必須先審核一次,看是否有變化或不屬于這次的培訓(xùn)范圍,必須考慮的相關(guān)因素包括從事的工作內(nèi)容、工作經(jīng)驗(yàn)與資歷、工作意愿、工作績(jī)效、公司政策、所屬主管的態(tài)度等。2、培訓(xùn)后勤準(zhǔn)備。
17、確認(rèn)培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備,必須考慮的相關(guān)因素包括培訓(xùn)性質(zhì)、交通情況、培訓(xùn)設(shè)施與設(shè)備、行政服務(wù)、座位安排、費(fèi)用(場(chǎng)地、餐費(fèi))等。3、確認(rèn)培訓(xùn)時(shí)間。必須考慮的相關(guān)因素包括學(xué)員的工作狀況、培訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)度(原則上以白天8個(gè)小時(shí)、晚上3個(gè)小時(shí)為宜)、符合培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法的運(yùn)用、時(shí)間控制等。4、教材的準(zhǔn)備。主要包括課程資料編制、設(shè)備檢查、活動(dòng)資料準(zhǔn)備、座位或簽到表準(zhǔn)備、結(jié)業(yè)證書準(zhǔn)備等。5、確認(rèn)理想的教師。盡可能與教師事先見(jiàn)面,在授課前說(shuō)明目的、內(nèi)容。必須考慮的相關(guān)因素包括符合培訓(xùn)目標(biāo)、教師的專業(yè)性、教師的配合性、在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)等。(二)培訓(xùn)實(shí)施階段1、課前措施(1)準(zhǔn)備茶水,播放音樂(lè)。(2)學(xué)員報(bào)到,要求在
18、簽到表上簽名。(3)引導(dǎo)學(xué)員入座。(4)課程及教師介紹。(5)學(xué)員心態(tài)引導(dǎo),宣布課堂紀(jì)律。2、培訓(xùn)開(kāi)始的介紹工作。做完準(zhǔn)備工作以后,課程就要進(jìn)入具體的實(shí)施階段,具體內(nèi)容如下。(1)培訓(xùn)主題。(2)培訓(xùn)者自我介紹。(3)后勤安排和管理規(guī)則介紹。(4)培訓(xùn)課程的簡(jiǎn)要介紹。(5)培訓(xùn)目標(biāo)和日程安排的介紹。(6)“破冰”活動(dòng)。(7)學(xué)員自我介紹。3、培訓(xùn)器材的維護(hù)、保管。對(duì)培訓(xùn)的設(shè)施、設(shè)備要懂得愛(ài)護(hù),小心使用;使用麥克風(fēng)時(shí),要注意保持清潔,以免傳播疾病;設(shè)備要定期除塵,不要把食物、飲料放在設(shè)備附近。(三)知識(shí)或技能的傳授傳授新知識(shí)或技能的方法有很多,通常包括由培訓(xùn)者講授、通過(guò)教學(xué)媒體傳授、有組織的討論
19、、非正式的討論以及提問(wèn)和解答等。培訓(xùn)過(guò)程應(yīng)注意以下事項(xiàng)。1、注意觀察教師表現(xiàn)和學(xué)員的課堂反應(yīng),及時(shí)與教師溝通、協(xié)調(diào)。2、協(xié)助進(jìn)行上課、休息時(shí)間的控制。3、做好上課記錄(錄音、攝影、錄像)。(四)對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和評(píng)估一般在培訓(xùn)的最后階段,當(dāng)學(xué)員聽(tīng)到“現(xiàn)在我們來(lái)總結(jié)一下所學(xué)的內(nèi)容”時(shí),他們就開(kāi)始放松下來(lái),認(rèn)為培訓(xùn)結(jié)束了,該下課了,實(shí)際上,這短暫的總結(jié)非常重要,而且是學(xué)員在今后的工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)的開(kāi)端。所以,為了吸引學(xué)員的注意力,最好使用下面這樣的話語(yǔ):“我們現(xiàn)在看培訓(xùn)的內(nèi)容有哪些可以用于今后的工作中?“雖然通過(guò)總結(jié)可以幫助學(xué)員復(fù)習(xí)學(xué)過(guò)的內(nèi)容,但由于通常這時(shí)學(xué)員只被動(dòng)地聽(tīng),所以效果并不好。因此即使是在
20、培訓(xùn)的最后階段,也不能忘記學(xué)員的參與是培訓(xùn)成功的關(guān)鍵。這時(shí)學(xué)員的參與更為重要,這關(guān)系到學(xué)員能否把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中去,即培訓(xùn)的目標(biāo)最終能否實(shí)現(xiàn)。(五)培訓(xùn)后的措施1、向教師致謝。2、問(wèn)卷調(diào)查。3、頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。4、清理、檢查設(shè)備。5、評(píng)估培訓(xùn)成果。企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施員工除了在企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)外,還會(huì)有很多外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì),因此可按企業(yè)培訓(xùn)需求、計(jì)劃,允許、鼓勵(lì)員工外出參加培訓(xùn),為便于管理,外出培訓(xùn)的員工需做好以下工作。1、自己提出申請(qǐng),如填寫“員工外出培訓(xùn)申請(qǐng)表”,經(jīng)部門同意后交人力資源部審核,按管理權(quán)限呈企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批,最后由人力資源部備案,2、需簽訂員工培訓(xùn)合同,明確雙方的責(zé)任、義務(wù)。3、要
21、注意外出培訓(xùn)最好不要影響工作,沒(méi)有特殊情況時(shí)不宜提倡全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。外出培訓(xùn)在工作日的時(shí)間視同在公司上班,但要提供學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)成績(jī)單。績(jī)效考評(píng)的程序與流程設(shè)計(jì)(一)績(jī)效考評(píng)的程序績(jī)效考評(píng)的程序主要有“自上而下”和“自下而上”兩種。“自上而下”主要是先確定上級(jí)部門的績(jī)效結(jié)果,然后對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);而“自下而上”則是先對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),然后匯總形成部門乃至整個(gè)企業(yè)的績(jī)效結(jié)果???jī)效考評(píng)的程序可以采用兩種方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。1、“自上而下”的績(jī)效考評(píng)。組織會(huì)根據(jù)一些組織原則劃分成若干層次和數(shù)量的群體,群體又由具體的員工組成。對(duì)應(yīng)不同層面的工作活動(dòng)主體,相應(yīng)也就產(chǎn)生不同層面的績(jī)效。各個(gè)層面之間的績(jī)效并不是
22、孤立存在的,而是相互關(guān)聯(lián)的一個(gè)完整的績(jī)效系統(tǒng),因此組織績(jī)效、群體績(jī)效以及個(gè)人績(jī)效之間具有相互牽引、相互支持的作用。基于此,在評(píng)價(jià)一個(gè)員工的績(jī)效優(yōu)劣與否時(shí),必須要考慮其所在群體乃至更高層級(jí)的績(jī)效結(jié)果,包括以下具體程序。(1)對(duì)單位績(jī)效進(jìn)行考評(píng)?!白陨隙隆钡姆椒ㄊ紫刃枰獙?duì)組織或群體績(jī)效進(jìn)行定位,由于組織或群體的績(jī)效范圍比較廣,為了有效進(jìn)行衡量,需要對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行甄選,選擇最關(guān)鍵、最核心的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。就某種程度而言,單位的績(jī)效就是單位主管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī),因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)本單位的績(jī)效負(fù)責(zé),這也是績(jī)效體系設(shè)計(jì)的一般做法,稍有差別的是有時(shí)還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的能力和態(tài)度指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),這些績(jī)效內(nèi)容與單位績(jī)效是有區(qū)別
23、的。(2)對(duì)單位內(nèi)部員工進(jìn)行考評(píng)。最理想的情況是,每個(gè)員工都有一套科學(xué)的、客觀的考評(píng)指標(biāo)體系,這樣可以有效反映其績(jī)效水平,但現(xiàn)實(shí)中很難做到如此精確,特別是對(duì)職能部門的員工而言,因此很多單位就由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有的員工進(jìn)行評(píng)價(jià),這種方式的前提假設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)清楚每個(gè)員工的績(jī)效,在缺乏客觀指標(biāo)的情況下,評(píng)價(jià)起來(lái)相對(duì)準(zhǔn)確。無(wú)論用哪種方式,都需要對(duì)每個(gè)員工的績(jī)效進(jìn)行打分,或排列出相對(duì)名次,形成個(gè)體的績(jī)效結(jié)果。(3)對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行調(diào)整。組織是一個(gè)整體,但各個(gè)內(nèi)部單位之間的情況有所差異,因此在各單位員工績(jī)效得分形成之后就進(jìn)行總體排名或比較難免存在問(wèn)題,這就需要將個(gè)體績(jī)效與單位績(jī)效聯(lián)系起來(lái),對(duì)個(gè)體績(jī)效進(jìn)行調(diào)整。一般而
24、言,調(diào)整的方式有兩種:一是利用難度系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,即根據(jù)不同部門的工作難易程度賦以不同的難度系數(shù)。例如,工作較難完成的系數(shù)為工作難易程度一般的系數(shù)為1.而工作較容易完成的系數(shù)為8員工績(jī)效評(píng)價(jià)完成后乘以相應(yīng)單位的難度系數(shù),即形成了其最終績(jī)效結(jié)果,二是根據(jù)部門績(jī)效結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,對(duì)員工績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),可能有的部門領(lǐng)導(dǎo)比較嚴(yán)格,員工總體得分都比較低,而有的部門領(lǐng)導(dǎo)比較寬松,員工總體得分都比較高,但實(shí)際上前面部門的績(jī)效更好一些,如果不進(jìn)行調(diào)整難免出現(xiàn)問(wèn)題,這就需要根據(jù)部門績(jī)效結(jié)果對(duì)員工績(jī)效結(jié)果進(jìn)行修正,以確???jī)效考評(píng)結(jié)果總體上的客觀公正。2、“自下而上”的績(jī)效考評(píng)。這種方式一般是先從基層員工開(kāi)始,進(jìn)而對(duì)中層人
25、員考評(píng),形成自下而上的過(guò)程。這種方式的假設(shè)是個(gè)體績(jī)效的加總就等于單位的績(jī)效,因此這種考評(píng)方式更適合于生產(chǎn)、市場(chǎng)等部門,而對(duì)于職能部門并不十分合適。這種方式的操作程序如下。(1)以基層為起點(diǎn),由基層部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其直屬下級(jí)進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)分析的單元包括:?jiǎn)T工個(gè)人的工作行為,如員工是否按規(guī)定的工藝和操作規(guī)程進(jìn)行工作,各級(jí)主管在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)下屬的過(guò)程中是如何具體實(shí)施的;員工個(gè)人的工作效果,如產(chǎn)品產(chǎn)量、廢品率、原材料消耗率、出勤率、工時(shí)利用率、能源消耗率等;影響員工行為的個(gè)人特征、心理品質(zhì)和能力素質(zhì),如價(jià)值觀、信念、態(tài)度、知識(shí)、技能、期望與需要等。(2)在基層考評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)各個(gè)中層部門進(jìn)
26、行考評(píng)。其考評(píng)范圍和內(nèi)容,不僅包括對(duì)各個(gè)中層部門主管的個(gè)人行為與工作業(yè)績(jī)的考評(píng),也包括對(duì)該部門總體的工作績(jī)效,如計(jì)劃任務(wù)完成率、員工勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品合格率、成本收益率等主要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的考評(píng)。(3)在完成逐級(jí)考評(píng)后,由企業(yè)的上級(jí)機(jī)構(gòu)或董事會(huì)對(duì)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考評(píng),其內(nèi)容主要是經(jīng)營(yíng)效果方面硬指標(biāo)的完成情況,如總產(chǎn)值、總收益、市場(chǎng)占有率、成本利潤(rùn)率等。(二)績(jī)效考評(píng)的流程無(wú)論是“自上而下”的績(jī)效考評(píng)方式,還是“自下而上”的績(jī)效考評(píng)方式,都需要遵循績(jī)效考評(píng)的基本步驟。一般而言,完整的績(jī)效考評(píng)主要包括以下幾個(gè)步驟。1、科學(xué)確定考評(píng)的基礎(chǔ)。(1)確定工作要項(xiàng)。工作要項(xiàng)是指工作結(jié)果對(duì)組織有重大影響的活
27、動(dòng)或大量的重復(fù)性活動(dòng)。一項(xiàng)工作往往由許多活動(dòng)構(gòu)成,但考評(píng)不可能針對(duì)每個(gè)工作活動(dòng)進(jìn)行。一個(gè)崗位的工作要項(xiàng)一般不應(yīng)超過(guò)4-8個(gè),抓住了工作要項(xiàng)就等于抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),也就能夠有效地組織考評(píng)。(2)確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效應(yīng)以完成工作所達(dá)到的可接受的條件為標(biāo)準(zhǔn)不宜定得過(guò)高。由于績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是考評(píng)評(píng)判的基礎(chǔ),因此必須客觀化、定量化,具體做法是將考評(píng)要項(xiàng)逐一分解,形成考評(píng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。2、評(píng)價(jià)實(shí)施。具體做法是將工作的實(shí)際情況與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐一對(duì)照,評(píng)判績(jī)效的等級(jí)。3、績(jī)效面談。面談是績(jī)效考評(píng)極為重要的環(huán)節(jié),但常常被忽略。通過(guò)面談能使員工發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正錯(cuò)誤,以積極的態(tài)度對(duì)待過(guò)去,滿懷信心地面對(duì)未來(lái)。4、制訂績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃???jī)
28、效改進(jìn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行、由易到難,要有明確的時(shí)間,計(jì)劃要具體,要得到上下級(jí)的認(rèn)同。改進(jìn)計(jì)劃是績(jī)效考評(píng)的最終落腳點(diǎn)。5、改進(jìn)績(jī)效的指導(dǎo)。切實(shí)保證本崗位工作的有效性,應(yīng)當(dāng)是考評(píng)者與被考評(píng)者討論的核心問(wèn)題。上級(jí)主管應(yīng)經(jīng)常對(duì)下屬工作績(jī)效的改進(jìn)作出正確指導(dǎo),并在精神上、物質(zhì)上予以必要的支持。績(jī)效考評(píng)周期及其影響因素(一)績(jī)效考評(píng)周期績(jī)效考評(píng)是一項(xiàng)周期性的工作,因此對(duì)于考評(píng)周期的界定至關(guān)重要。要想合理界定績(jī)效考評(píng)周期,就必須厘清績(jī)效考評(píng)的概念,將績(jī)效考評(píng)周期與績(jī)效管理周期、數(shù)據(jù)收集頻率等概念區(qū)別開(kāi)來(lái)。1、績(jī)效考評(píng)周期與績(jī)效管理周期。在實(shí)際操作過(guò)程中,績(jī)效考評(píng)周期與績(jī)效管理周期是經(jīng)常容易被混淆的兩個(gè)概念,如
29、果不能有效區(qū)分,就會(huì)影響績(jī)效考評(píng)的合理性???jī)效考評(píng)周期是用于界定“多長(zhǎng)時(shí)間評(píng)價(jià)一次”的問(wèn)題,針對(duì)不同的指標(biāo)和管理特點(diǎn)會(huì)有不同的考評(píng)周期。例如,有些指標(biāo)可能需要每月評(píng)價(jià)一次,而有些指標(biāo)則需要每年評(píng)價(jià)一次,因此績(jī)效考評(píng)周期不能一概而論,應(yīng)該根據(jù)具體的實(shí)際情況合理設(shè)置。而績(jī)效管理周期則是指從績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效考評(píng)一直到績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用與反饋這一系列過(guò)程的時(shí)間匯總,是一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定的概念。大多數(shù)組織通常以一年作為績(jī)效管理周期的時(shí)限。2、績(jī)效考評(píng)周期與數(shù)據(jù)收集頻率。容易與績(jī)效考評(píng)周期混淆的概念還有數(shù)據(jù)收集頻率,它是指多長(zhǎng)時(shí)間收集一次數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)收集的最終目的是用于績(jī)效考評(píng)。同考評(píng)周期一樣,不同指標(biāo)的
30、數(shù)據(jù)收集頻率也不盡相同,有的指標(biāo)數(shù)據(jù)需要每天收集,有的數(shù)據(jù)則一年收集一次即可。但是數(shù)據(jù)收集頻率并不等同于考評(píng)周期。通常一次或多次收集的數(shù)據(jù)會(huì)用作一次考評(píng)的計(jì)量因此數(shù)據(jù)收集頻率往往是短于或等于考評(píng)周期。區(qū)分這兩個(gè)概念的意義在于,在實(shí)施績(jī)效考評(píng)時(shí),不應(yīng)該一直到考評(píng)環(huán)節(jié)才去收集數(shù)據(jù),而應(yīng)根據(jù)指標(biāo)特點(diǎn)等因素,實(shí)時(shí)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,這樣才能確???jī)效考評(píng)結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。(二)績(jī)效考評(píng)周期的影響因素一般來(lái)說(shuō),績(jī)效考評(píng)周期與績(jī)效指標(biāo)、企業(yè)所在行業(yè)的特征、職位職能類型、績(jī)效管理實(shí)施的時(shí)間等因素有關(guān),因此在績(jī)效考評(píng)周期決策時(shí)需要重點(diǎn)考慮這些內(nèi)容。1、績(jī)效指標(biāo)與考評(píng)周期。績(jī)效指標(biāo)形態(tài)和內(nèi)容各異,在考評(píng)時(shí)不能概而論
31、,而要根據(jù)指標(biāo)的實(shí)際特點(diǎn)合理確定,每種類別指標(biāo)的考評(píng)周期也不盡相同。有的指標(biāo)需要實(shí)時(shí)監(jiān)控,有的指標(biāo)則要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)結(jié)果,因此績(jī)效指標(biāo)是影響考評(píng)周期設(shè)置的重要變量。2、企業(yè)所在行業(yè)與考評(píng)周期。績(jī)效考評(píng)周期與企業(yè)所處行業(yè)也有一定的關(guān)系,不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)周期不同,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)以及員工績(jī)效的周期性,因此考評(píng)周期必然受企業(yè)績(jī)效周期的影響,應(yīng)該與企業(yè)績(jī)效周期相符。3、職位層級(jí)與考評(píng)周期。中高層管理者更多是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的把控,對(duì)中高層管理者的考評(píng)旨在促使中高層管理人員厘清思路,抓住企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),并使其承擔(dān)起實(shí)施戰(zhàn)略的責(zé)任。其考評(píng)過(guò)程實(shí)際上就是對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)考評(píng)的過(guò)
32、程,而這些戰(zhàn)略實(shí)施和改進(jìn)計(jì)劃都不是短期內(nèi)就會(huì)取得成果的。因此,管理人員的考評(píng)周期必然要適當(dāng)放長(zhǎng)。而基層人員的工作往往是程序化和周期性的,因此其績(jī)效考評(píng)周期要更短。4、職位類型與考評(píng)周期。對(duì)于不同的職位,其工作的內(nèi)容是不同的因此績(jī)效考評(píng)周期也應(yīng)當(dāng)不同。一般來(lái)說(shuō),職位的工作績(jī)效比較容易考評(píng)考評(píng)周期相對(duì)要短一些,如生產(chǎn)類崗位。另外,考評(píng)周期與各類職位的工作周期、服務(wù)周期、產(chǎn)品周期和研發(fā)周期也具有一定的關(guān)聯(lián)性,需要在設(shè)置時(shí)統(tǒng)籌考慮。5、績(jī)效管理實(shí)施的時(shí)間與考評(píng)周期???jī)效管理的實(shí)施要經(jīng)歷由初始的摸索期到后來(lái)的成熟期幾個(gè)階段,績(jī)效管理系統(tǒng)的完善不是一蹴而就的,需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)績(jī)效周期的經(jīng)驗(yàn)積累,不斷從前面績(jī)效
33、周期的管理中吸取教訓(xùn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此,剛開(kāi)始實(shí)施績(jī)效管理時(shí),考評(píng)周期不能過(guò)長(zhǎng)。因?yàn)槿绻?jī)效周期過(guò)長(zhǎng),績(jī)效管理系統(tǒng)中的問(wèn)題需要很長(zhǎng)時(shí)間才能暴露出來(lái),就會(huì)影響績(jī)效管理系統(tǒng)的有效性和穩(wěn)定性。隨著績(jī)效管理實(shí)施時(shí)間的推進(jìn),實(shí)施績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富,績(jī)效考評(píng)周期可以適當(dāng)延長(zhǎng),即按照前面所講的各類人員以及各類指標(biāo)的不同確定考評(píng)周期。行為導(dǎo)向型主觀考評(píng)方法(一)排列法排列法也稱排序法、簡(jiǎn)單排列法,是績(jī)效考評(píng)中比較簡(jiǎn)單易行的一種綜合比較的方法。它通常是由上級(jí)主管根據(jù)員工工作的整體表現(xiàn),按照優(yōu)劣順序進(jìn)行排列。有時(shí)為了提高其精度,也可以將工作內(nèi)容作出適當(dāng)分解,分項(xiàng)按照優(yōu)劣順序排列,作為績(jī)效考評(píng)的最后結(jié)果。本方法
34、的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易行,花費(fèi)時(shí)間少,能使考評(píng)者在預(yù)定的范圍內(nèi)組織考評(píng)并將下屬進(jìn)行排序,從而減少考評(píng)結(jié)果過(guò)寬和誤差。在確定的范圍內(nèi),可以將排列法的考評(píng)結(jié)果作為薪資獎(jiǎng)金或一般性人事變動(dòng)的依據(jù)。但是,由于排序法是相對(duì)對(duì)比性的方法,考評(píng)是在員工間進(jìn)行主觀比較,不是用員工工作的表現(xiàn)和結(jié)果與客觀標(biāo)準(zhǔn)相比較,因此具有一定的局限性,不能用于比較不同部門的員工。個(gè)人取得的業(yè)績(jī)相近時(shí)很難進(jìn)行排列,也不能使員工得到關(guān)于自己優(yōu)點(diǎn)或缺點(diǎn)的反饋。(二)選擇排列法選擇排列法也稱交替排列法,是簡(jiǎn)單排列法的進(jìn)一步推廣。選擇排列法利用的是人們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)極端、不容易發(fā)現(xiàn)中間的心理,在所有員工中,首先挑出最好的員工,然后挑出最差的員工,將他
35、們作為第一名和最后一名,接著在剩下的員工中再選擇出最好的和最差的,分別將其排列在第二名和倒數(shù)第二名,最終將所有員工按照優(yōu)劣的先后順序全部排列完畢。選擇排列法是較為有效的一種排列方法,采用本方法時(shí),不僅上級(jí)可以直接完成排序工作,還可將其擴(kuò)展到自我考評(píng)、同級(jí)考評(píng)和下級(jí)考評(píng)等其他考評(píng)的方式之中。(三)成對(duì)比較法成對(duì)比較法也稱配對(duì)比較法、兩兩比較法。其基本程序是:首先,根據(jù)某種考評(píng)要素如工作質(zhì)量,將所有參加考評(píng)的人員逐一比較,按照從最好到最差的順序?qū)Ρ豢荚u(píng)者進(jìn)行排序;其次,根據(jù)下一個(gè)考評(píng)要素進(jìn)行兩兩比較,得出本要素被考評(píng)者的排列次序;最后,經(jīng)過(guò)匯總整理,求出被考評(píng)者所有考評(píng)要素的平均排序數(shù)值,得到最終
36、考評(píng)的排序結(jié)果。應(yīng)用成對(duì)比較法時(shí),能夠發(fā)現(xiàn)每個(gè)員工在哪些方面比較出色,在哪些方面存在明顯的不足和差距,在涉及的人員范圍不大、數(shù)目不多的情況下宜采用本方法。如果員工的數(shù)目過(guò)多,則應(yīng)用本方法不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力,其考評(píng)質(zhì)量也將受到制約和影響。(四)強(qiáng)制分布法強(qiáng)制分布法也稱強(qiáng)迫分配法、硬性分布法。假設(shè)員工的工作行為和工作績(jī)效整體呈正態(tài)分布,那么按照狀態(tài)分布的規(guī)律,員工的工作行為和工作績(jī)效好、中、差的分布存在一定的比例關(guān)系,在中間的員工應(yīng)該最多,好的.差的是少數(shù)。強(qiáng)制分布法就是按照一定的百分比,將被考評(píng)的員工強(qiáng)制分配到各個(gè)類別中,一般是五類,從最優(yōu)到最差的具體百分比可根據(jù)需要確定,既可以是10%、20%、40
37、%、20%、10%,也可以是5%,20%、50%、20%、5%。采用本方法可以避免考評(píng)者過(guò)分嚴(yán)厲或過(guò)分寬容的情況發(fā)生,克服平均主義。當(dāng)然,如果員工的能力分布呈偏態(tài),該方法就不適合了。強(qiáng)制分布法只能把員工分為有限的幾種類別,難以具體比較員工差別,也不能在診斷工作問(wèn)題時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的信息。(五)結(jié)構(gòu)式敘述法本方法屬于行為導(dǎo)向型主觀考評(píng)方法,它是采用一種預(yù)先設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)性的表格,由考評(píng)者按照各個(gè)項(xiàng)目的要求,以文字對(duì)員工的行為作出描述的考評(píng)方法。采用本方法,考評(píng)者能描述出下屬員工的特點(diǎn)、長(zhǎng)處和不足,并根據(jù)自己的觀察分析和判斷,對(duì)其提出建設(shè)性的改進(jìn)建議和意見(jiàn)。本方法簡(jiǎn)便易行,特別是有被考評(píng)者的參與,使其正
38、確性有所提高,但本方法由于受到考評(píng)者的文字水平、實(shí)際參與考評(píng)的時(shí)間和精力的限制,使其可靠性和準(zhǔn)確性大打折扣。從考評(píng)的性質(zhì)和特點(diǎn)上看,行為導(dǎo)向型主觀評(píng)價(jià)方法是將所有員工的個(gè)體工作績(jī)效,通過(guò)一個(gè)共同的標(biāo)準(zhǔn)即整體績(jī)效來(lái)進(jìn)行衡量,整體績(jī)效作為個(gè)全面的績(jī)效考評(píng)指標(biāo),它是單一的、缺乏量化的、沒(méi)有客觀依據(jù)的一種考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),因而易使考評(píng)結(jié)果受到考評(píng)者主觀因素的制約和影響。目的和要求設(shè)計(jì)和使用本表格的目的在于為考評(píng)者分析被考評(píng)者工作的完成情況提供條件,幫助考評(píng)者對(duì)下屬在工作中運(yùn)用知識(shí)和技能的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。采用這種績(jī)效分析方法,目的是通過(guò)“一對(duì)一”的績(jī)效面談,幫助被考評(píng)者對(duì)自己的缺點(diǎn)和不足有正確的認(rèn)識(shí),并提出改善自
39、己績(jī)效的措施和辦法。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)(一)信息需求分析勞動(dòng)關(guān)系管理部門根據(jù)不同性質(zhì)的問(wèn)題,需要實(shí)施不同的決策。為使勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)有效運(yùn)行,首先要確定需要何種信息。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理決策可以分為戰(zhàn)略規(guī)劃、管理控制、日常業(yè)務(wù)管理三種。戰(zhàn)略規(guī)劃確定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理所要達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)施的方針;管理控制是勞動(dòng)關(guān)系管理人員根據(jù)既定的目標(biāo)和方針,通過(guò)有效工作實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過(guò)程;日常業(yè)務(wù)管理是執(zhí)行勞動(dòng)關(guān)系管理具體業(yè)務(wù)的過(guò)程。上述三類管理活動(dòng)需要的信息有明顯的差異,所需要信息的范圍、信息的概括程度、時(shí)間性、更新間隔、使用頻率、信息來(lái)源等都不相同。因此,不同的勞動(dòng)關(guān)系管理層次需要的信息不同,企業(yè)整
40、體信息系統(tǒng)必須在明確信息需要的基礎(chǔ)上,按照勞動(dòng)關(guān)系管理的需要提供信息。(二)信息收集與處理1、信息收集。這是指直接從信息發(fā)生源獲取信息或從系統(tǒng)外接收信息。企業(yè)組織進(jìn)行的員工工作滿意度調(diào)查,以及在調(diào)查結(jié)果的分析中實(shí)際上就進(jìn)行了全方位的溝通。調(diào)查結(jié)果是員工按照自己的感受評(píng)論組織的運(yùn)行狀況,可以獲得下情上達(dá)的效果。2、檢查核對(duì)。信息收集過(guò)程中,要對(duì)信息進(jìn)行檢查、核對(duì),剔除可能存在的錯(cuò)誤,確定信息來(lái)源的可靠性和內(nèi)容的真實(shí)性。3、信息加工。按照規(guī)定的方法和要求對(duì)信息進(jìn)行加工整理,建立存儲(chǔ)檢索系統(tǒng)。勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行信息種類多、數(shù)量大,一些信息的時(shí)間性要求也很強(qiáng),利用后應(yīng)保存起來(lái),有些信息雖不立即使用,但對(duì)日后
41、工作也有參考價(jià)值,故應(yīng)對(duì)處理過(guò)的信息進(jìn)行存儲(chǔ)。同時(shí)對(duì)存儲(chǔ)的信息要制定一套科學(xué)的方法和手段,保證信息的查找。4、傳輸。明確規(guī)定信息傳輸渠道、信息傳輸載體和傳輸時(shí)間。信息提供勞動(dòng)關(guān)系管理信息系統(tǒng)在完成信息處理程序后,根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系管理工作的特定要求對(duì)信息進(jìn)行必要的再加工,以信息需求者需要的形式提供給有關(guān)職能部門和人員。排除信息溝通的障礙和干擾的對(duì)策(一)樹(shù)立主動(dòng)的溝通意識(shí)人的行為受人的意識(shí)支配,只有強(qiáng)烈的意識(shí)才會(huì)產(chǎn)生直接的行動(dòng)。樹(shù)立主動(dòng)的溝通意識(shí)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:首先,管理者要樹(shù)立主動(dòng)的溝通意識(shí)。企業(yè)管理者溝通意識(shí)的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部溝通的有效開(kāi)展。個(gè)企業(yè)或部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有主動(dòng)的溝通態(tài)度,給予
42、員工由衷表達(dá)意見(jiàn)的機(jī)會(huì),以促使上下意見(jiàn)一致,從而培養(yǎng)上下的整體利益觀念。其次,員工也須樹(shù)立正確主動(dòng)的溝通意識(shí)。員工應(yīng)明確溝通是雙向的,不能總是等待領(lǐng)導(dǎo)來(lái)溝通,當(dāng)需要獲知某些消息或有某種需求時(shí),也可以主動(dòng)與上級(jí)溝通,這也是爭(zhēng)取權(quán)利和貢獻(xiàn)智慧的有效途徑。(二)創(chuàng)造有利的溝通環(huán)境環(huán)境是影響有效溝通的一個(gè)重要因素,營(yíng)造一個(gè)相互信任、有利于溝通的氛圍的關(guān)鍵是培育積極的企業(yè)文化。企業(yè)可逐漸形成一套其獨(dú)有的價(jià)值觀、理念,這種價(jià)值觀以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心,以良好溝通為特色。(三)員工溝通不能獨(dú)立于員工性格特點(diǎn)而孤立存在員工的精神狀態(tài)、價(jià)值觀念、交往習(xí)慣等多種人格特征都可能形成溝通障礙,信息溝通者之間應(yīng)以相互尊重、促
43、進(jìn)合作的心理狀態(tài)實(shí)現(xiàn)溝通。注意縮短溝通者之間的心理距離,溝通要注意實(shí)事求是、不懷成見(jiàn)。1、在下向溝通中,管理人員必須準(zhǔn)確理解信息的含義,包括信息自身的內(nèi)容、信息對(duì)溝通對(duì)象的意義,培養(yǎng)積極的溝通態(tài)度,根據(jù)工作、員工的需要,與員工分享信息。在信息溝通過(guò)程中,要建立相互信任的氛圍,說(shuō)與聽(tīng)具有同樣的意義。2、在上向溝通中,積極鼓勵(lì)員工提出建議和意見(jiàn)、反映情況,建立合理的溝通層次,減少因?qū)哟芜^(guò)多而造成對(duì)信息的過(guò)濾和失真。上向溝通的信息需要給予回復(fù)的,必須答復(fù)。(四)注意溝通語(yǔ)言的選擇實(shí)現(xiàn)員工溝通的信息載體、溝通形式多種多樣,信息溝通需注意以下幾點(diǎn)。1、必須注意溝通語(yǔ)言、符號(hào)的適應(yīng)性與準(zhǔn)確性,減少語(yǔ)言失真
44、對(duì)溝通的干擾。詞語(yǔ)運(yùn)用應(yīng)避免引起歧義,不使用歧視性語(yǔ)言,文字要具有可讀性,簡(jiǎn)明扼要。2、在可以借助圖像進(jìn)行溝通的場(chǎng)合,應(yīng)盡可能使用圖像,一段工作錄像或一張照片寓意無(wú)窮。恰當(dāng)?shù)膱D像是語(yǔ)言形象化的助手。3、借助行為了解信息,適當(dāng)運(yùn)用體態(tài)語(yǔ)言。4、標(biāo)準(zhǔn)管理表單設(shè)計(jì)科學(xué)、合理。(五)充分發(fā)揮專家和相關(guān)團(tuán)體的作用勞動(dòng)關(guān)系管理事務(wù)十分復(fù)雜,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)、心理等各領(lǐng)域的知識(shí)與技能,借助企業(yè)組織外部的專家實(shí)現(xiàn)溝通,可以有效降低溝通成本、提高溝通效率。同時(shí),還要充分利用工會(huì)及其他團(tuán)體組織在員工溝通中的作用。工會(huì)及其他團(tuán)體組織是企業(yè)特定群體所信賴的溝通渠道,它們對(duì)員工溝通的支持可以有效強(qiáng)化員工對(duì)信息
45、的接受度。但同時(shí)要注意處理這類組織與管理部門管理權(quán)威的關(guān)系。集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任(一)集體合同的履行集體合同只要符合主體、內(nèi)容、形式、程序合法,意思表示真實(shí),就具有法律效力。集體合同當(dāng)事人和關(guān)系人就應(yīng)履行集體合同所規(guī)定的義務(wù)。所謂集體合同關(guān)系人,是指由集體合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體,包括工會(huì)組織所代表的全體勞動(dòng)者(不論其是否是工會(huì)會(huì)員,以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的職工)和用人單位所代表的所有者經(jīng)營(yíng)者等。集體合同的履行遵循實(shí)際履行和協(xié)作履行的原則。其中,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行,應(yīng)在合同的有效期間按照集體合同規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際和全面地履行合同,確保勞動(dòng)者利益的實(shí)現(xiàn);
46、目標(biāo)性條款的履行,應(yīng)將所約定的項(xiàng)目列入并落實(shí)在企業(yè)計(jì)劃和工會(huì)工作計(jì)劃之中,并采取有效措施實(shí)施計(jì)劃。在履行集體合同的過(guò)程中,企業(yè)行政必須與工會(huì)密切協(xié)作。工會(huì)會(huì)員和非會(huì)員勞動(dòng)者雖不是集體合同的當(dāng)事人,但卻是集體合同的關(guān)系人,因集體合同的存在而應(yīng)承擔(dān)履行集體合同的義務(wù)。(二)履行的監(jiān)督檢查集體合同在履行過(guò)程中,企業(yè)工會(huì)應(yīng)承擔(dān)更多的監(jiān)督檢查的責(zé)任,也可以與企業(yè)協(xié)商,建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。工會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與企業(yè)協(xié)商解決。企業(yè)內(nèi)工會(huì)的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)工會(huì)報(bào)告本組織所在團(tuán)體的集體合同的履行情況;工會(huì)應(yīng)定期向職工代表大會(huì)或全體職工通報(bào)集體合同的履行情況;職工代表大會(huì)有權(quán)對(duì)集體合同的履行
47、實(shí)行民主監(jiān)督。(三)違反集體合同的責(zé)任企業(yè)違反集體合同的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。工會(huì)不履行或不適當(dāng)履行集體合同規(guī)定的義務(wù),應(yīng)承擔(dān)道義上的責(zé)任;個(gè)別勞動(dòng)者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù),則按照勞動(dòng)合同的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。集體合同的內(nèi)容我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項(xiàng)列舉規(guī)定了15項(xiàng)。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的狀況、管理水平千差萬(wàn)別,以及我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)集體合同的內(nèi)容沒(méi)有具體要求,所以,勞動(dòng)行政管理部門沒(méi)有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)部分包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保
48、險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲、裁員等項(xiàng)條款。上述條款同時(shí)也可以作為勞動(dòng)合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導(dǎo)勞動(dòng)合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容。勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容主要包括以下各項(xiàng)。1、勞動(dòng)報(bào)酬。(1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費(fèi))支付辦法,(7)其
49、他勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。2、工作時(shí)間。(1)工時(shí)制度。(2)加班加點(diǎn)辦法。(3)特殊工種的工作時(shí)間。(4)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。(1)日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生。(1)勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制。(2)勞動(dòng)條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利。(1)補(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長(zhǎng)及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(hù)(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動(dòng)。(2)女職工的經(jīng)期、孕期
50、、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保護(hù)。(3)女職工、未成年工定期健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃及年度計(jì)劃。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。8、勞動(dòng)合同管理。(1)勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間(2)確定勞動(dòng)合同期限的條件。(3)勞動(dòng)合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的終止條件。(4)試用期的條件和期限。9、獎(jiǎng)懲。(1)勞動(dòng)紀(jì)律。(2)考核獎(jiǎng)懲制度。(3)獎(jiǎng)懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動(dòng)條件的所有部分,但是并不意味著每個(gè)協(xié)
51、商單位協(xié)商訂立集體合同時(shí)都要包括上述內(nèi)容。(二)一般性規(guī)定規(guī)定勞動(dòng)合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過(guò)渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭(zhēng)議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項(xiàng)條款通常作為勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容,只是作為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo),目前在我國(guó)集體合同的實(shí)踐中存
52、在著不同的意見(jiàn)。一種意見(jiàn)堅(jiān)持認(rèn)為,在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),有利于促進(jìn)工會(huì)和勞動(dòng)者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于強(qiáng)化勞動(dòng)者的責(zé)任心,使勞動(dòng)者服從管理、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,有利于勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),超越了勞動(dòng)者的義務(wù)范圍。勞動(dòng)者的義務(wù)是履行勞動(dòng)合同、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技能等;工會(huì)的義務(wù)是教育勞動(dòng)者忠實(shí)地履行勞動(dòng)合同等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)雖然與勞動(dòng)直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、管理指揮、市場(chǎng)條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營(yíng)者行使,利益和風(fēng)險(xiǎn)也由其享有和承擔(dān)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)
53、營(yíng)目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),而不應(yīng)是勞動(dòng)者和工會(huì)的義務(wù),否則與權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為勞動(dòng)者和工會(huì)的義務(wù)而存在,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)或未能完全實(shí)現(xiàn),也就意味著勞動(dòng)者的利益目標(biāo)可以不實(shí)現(xiàn)或不完全實(shí)現(xiàn)。這顯然不利于勞動(dòng)者權(quán)益的保障。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn)用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會(huì),勞動(dòng)關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否同意為條件,而是主體必須遵循的、具有強(qiáng)制性的法律規(guī)范。因此,關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的
54、性質(zhì)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個(gè)視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更,經(jīng)過(guò)勞動(dòng)者或勞動(dòng)者團(tuán)體(工會(huì)或職工代表)同意后才成為勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)合同、集體合同內(nèi)容的一部分,進(jìn)而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動(dòng)合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力,是因?yàn)槠浣?jīng)過(guò)勞動(dòng)者或其團(tuán)體的同意成為勞動(dòng)合同、集體合同的內(nèi)容。對(duì)于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),勞動(dòng)關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者對(duì)規(guī)章制度的同意,事實(shí)上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意,正是在此基礎(chǔ)之上,用人單位
55、的規(guī)章制度才可以作為勞動(dòng)合同的附件,規(guī)章制度對(duì)所有勞動(dòng)者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動(dòng)條件的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定時(shí),更是以協(xié)商雙方達(dá)成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在工作場(chǎng)所事實(shí)上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強(qiáng)制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只是由于得到了勞動(dòng)法的保護(hù)而被賦予了法律效力,因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認(rèn)其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則作為一種規(guī)范,具有對(duì)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行實(shí)施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題
56、的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞動(dòng)法第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點(diǎn)。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開(kāi)、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動(dòng)者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是規(guī)范在勞動(dòng)過(guò)程中的企業(yè)和勞動(dòng)者之間以及勞動(dòng)者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動(dòng)過(guò)程組成部分的用工行為和勞動(dòng)行為,既約束全體勞動(dòng)者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企
57、業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)則的制定和實(shí)施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對(duì)制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只能由單位行政制定,而單位行政是一個(gè)由多層次、多部門管理機(jī)構(gòu)所組成的管理系統(tǒng),并非其中任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)
58、部勞動(dòng)規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對(duì)用人單位的各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機(jī)構(gòu),雖然可參與內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定,但無(wú)權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來(lái)確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的管理機(jī)構(gòu),才具有內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體
59、合同在內(nèi)容上雖然有交叉,但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動(dòng)過(guò)程的組織、管理中勞動(dòng)者和單位行政雙方的職責(zé),即勞動(dòng)行為規(guī)則和用工行為規(guī)則;后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動(dòng)管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù),而制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是單位行政進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種方式,所以內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所規(guī)定的勞動(dòng)者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的表現(xiàn),是單方的法律行為,但只有在吸收和體現(xiàn)勞動(dòng)者一方的意志,或者得到勞動(dòng)者認(rèn)同的情況下,才能確保其實(shí)施。而且,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是調(diào)整勞動(dòng)
60、行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn),直接涉及勞動(dòng)者的利益。我國(guó)立法規(guī)定,勞動(dòng)者通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式,參與民主管理。因此,制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,用人單位有義務(wù)保證職工參與,聽(tīng)取、征求工會(huì)和職工意見(jiàn)。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個(gè)部門或組成部分為約束對(duì)象,應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個(gè)部門所了解,因此,應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知指出,自1998年1月1日起,對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度。對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行備
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