江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處理評(píng)估技術(shù)指南（試行）

江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處理評(píng)估技術(shù)指南（試行）2023年5月前言為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，深化工業(yè)廢水污染治理，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理能力建設(shè)全面提升污水集中收集處理率的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2022〕42號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕7號(hào)）有關(guān)要求，降低城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排放和沖擊負(fù)荷等風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)各地實(shí)事求是、科學(xué)合理、因地制宜、分類(lèi)實(shí)施對(duì)接入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)廢水分質(zhì)處理開(kāi)展評(píng)估工作，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在結(jié)合我省實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，組織編制了本評(píng)估指南。本指南規(guī)定了江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處理技術(shù)評(píng)估工作的評(píng)估對(duì)象、總體思路、工作目標(biāo)及評(píng)估程序，提出了工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠的評(píng)估內(nèi)容，明確了具體評(píng)估重點(diǎn)和依據(jù)。本指南適用于各地城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處理評(píng)估工作。第一章總則1.1評(píng)估對(duì)象本指南評(píng)估對(duì)象為生產(chǎn)廢水接管至城鎮(zhèn)污水處理廠處理的納管工業(yè)企業(yè)，以及其對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)污水處理廠。本指南評(píng)估的城鎮(zhèn)污水處理廠是指以生化處理為主要工藝，主要處理生活污水，且納入城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)監(jiān)管及水污染物平衡核算范疇的縣級(jí)以上城鎮(zhèn)污水處理廠。1.2總體思路圍繞我省工業(yè)廢水和生活污水混合處理的問(wèn)題，聚焦接入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)廢水中的特征污染因子及高濃度污染物，按照“特征污染因子能夠被污水處理工藝有效去除，不對(duì)城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)正常運(yùn)行、出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和資源化利用造成負(fù)面影響”的總目標(biāo)，全面推進(jìn)江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處理。遵循“全面排查、客觀評(píng)估、分類(lèi)整治、應(yīng)分盡分”的工作原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料比對(duì)、抽樣檢測(cè)和專(zhuān)家咨詢(xún)等方式，開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處理評(píng)估，為加快補(bǔ)齊工業(yè)廢水集中收集處理短板，規(guī)范工業(yè)企業(yè)廢水排放管理，有效防控水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升城鎮(zhèn)污水處理效能，提高尾水和污泥資源化利用水平提供有力支撐。1.3工作目標(biāo)通過(guò)評(píng)估，摸清接入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)廢水特征污染物排放情況和接納工業(yè)廢水的城鎮(zhèn)污水處理廠工藝設(shè)計(jì)運(yùn)行情況，評(píng)估工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的可行性，形成城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處理評(píng)估結(jié)論，確定工業(yè)企業(yè)允許接入清單、整改后可接入清單、限期退出清單，以及城鎮(zhèn)污水處理廠提出保障污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行和生態(tài)環(huán)境安全的意見(jiàn)建議。1.4規(guī)范性引用文件1.4.1國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)要求（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，自2018年1月1日起施行；（5）《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》（建設(shè)部令第21號(hào)令，自2015年3月1日起施行；[修改版]為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部）；（6）《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第48（7）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)）；（8）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)）；（9）《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)）；（10）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》（環(huán)水體〔2020〕71號(hào)）；工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2017〕84號(hào)）；體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（建城〔2018〕104號(hào)）；（13）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于印發(fā)〈深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉）；1.4.2江蘇省法律法規(guī)及相關(guān)要求（2）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕7號(hào)）；（3）《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理能力建設(shè)全面提升污水集中收集處理率的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2022〕42號(hào)）；（4）中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，2022年1月24日印發(fā)；（5）《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)方案〉的通知》（蘇污防攻堅(jiān)指辦〔2020〕1號(hào)）；（2023-2025）》（蘇污防攻堅(jiān)指辦〔2023〕2號(hào)）；（7）省生態(tài)環(huán)境廳省工業(yè)和信息化廳省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（蘇環(huán)辦〔2022〕29號(hào)）。1.5術(shù)語(yǔ)和定義商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各種公共設(shè)施排水，以及允許排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水和初期雨水等。（2）新建企業(yè)：自2018年9月30日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批或備案的新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)企業(yè)。（依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（建城〔2018〕104號(hào)））（3）現(xiàn)有企業(yè)：在2018年9月30日之前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的工業(yè)企業(yè)。（4）城鎮(zhèn)污水處理廠：指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。（5）工業(yè)廢水處理廠：處理工藝是針對(duì)工業(yè)廢水特征和排放要求而設(shè)計(jì)和建設(shè)的集中式污水處理廠。（6）特征污染物：指可能對(duì)環(huán)境有較長(zhǎng)期影響或毒性較大的、城鎮(zhèn)污水處理廠一般工藝無(wú)法去除的、除常規(guī)污染物以外的特有污染物。（7）特征污染物核定排放總量：指所有納管工業(yè)企業(yè)排污及排水許可證、環(huán)評(píng)或與污水處理廠簽訂協(xié)議中核定的以及企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的某一項(xiàng)特征污染物所允許納管的最大排放總量。（8）特征污染物理論進(jìn)水濃度：根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠接納的某一項(xiàng)特征污染物核定排放總量所計(jì)算出的進(jìn)水濃度。（9）第一類(lèi)污染物：指能在環(huán)境或動(dòng)植物體內(nèi)蓄積，對(duì)人總α放射性、總β放射性等。第二章基本原則2.1新建企業(yè)處理資質(zhì)且出水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）等工業(yè)企業(yè)排放含重金屬、難生化降解廢水、高鹽廢水的，不得排入城鎮(zhèn)污水集中收集處理設(shè)施。（2）發(fā)酵酒精和白酒、啤酒、味精、制糖行業(yè)（依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單和排污許可證技術(shù)規(guī)范，排放濃度可協(xié)商淀粉、酵母、檸檬酸行業(yè)（依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單征求意見(jiàn)稿，排放濃度可協(xié)商以及肉類(lèi)加工（依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，BOD5濃度可放寬至600mg/L，CODCr濃度可放寬至1000mg/L）等制造業(yè)工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)廢水含優(yōu)質(zhì)碳源、可生化性較好、不含其它高濃度或有毒有害污染物，企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠協(xié)商確定接管間接排放限值，簽訂具備法律效力的書(shū)面合同，向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)排水主管部門(mén)申領(lǐng)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水許可證并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案后，可準(zhǔn)予接入。（3）除以上兩種情形外，其它情況均需在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中參照本指南評(píng)估接管城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理的可行性。企業(yè)在向生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證的同時(shí)，應(yīng)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。2.2現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有納管工業(yè)企業(yè)按照以下七項(xiàng)基本原則開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)作為分類(lèi)整治管理的依據(jù)。生化性較好，有利于城鎮(zhèn)污水處理廠提高處理效能，與城鎮(zhèn)污水處理廠約定納管標(biāo)準(zhǔn)限值、簽訂書(shū)面合同、變更排污及排水許可證內(nèi)容、完成備案手續(xù)后可優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水處理廠：①發(fā)酵酒精和白酒、啤酒、味精、制糖工業(yè)（依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單和排污許可證技術(shù)規(guī)范，排放濃度可協(xié)商②淀粉、酵母、檸檬酸工業(yè)（依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單征求意見(jiàn)稿，排放濃度可協(xié)商③肉類(lèi)加工工業(yè)（依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，BOD5濃度可放寬至600mg/L，CODCr濃度可放寬至1000mg/L）。（2）納管濃度達(dá)標(biāo)原則：工業(yè)企業(yè)排放的常規(guī)和特征污染物濃度均需達(dá)到相應(yīng)的納管標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議要求，其中部分行業(yè)污染物按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求須達(dá)到直接排放限值，方可接入城鎮(zhèn)污水處理廠。（3）總量達(dá)標(biāo)雙控原則：接入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的工業(yè)企業(yè)，其排放的廢水和污染物總量不得高于環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)、排污及排水許可證等核定的納管總量控制限值，同時(shí)，城鎮(zhèn)污水處理廠排放的某一項(xiàng)特征污染物的總量不得高于所有納管工業(yè)企業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)直接排放限值核算的該項(xiàng)特征污染物排放總量之和。（4）工業(yè)廢水限量納管原則：工業(yè)廢水總量超過(guò)1萬(wàn)噸/日的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)，或者工業(yè)廢水納管量占比超過(guò)40%的城鎮(zhèn)污水處理廠所在區(qū)域，原則上應(yīng)配套專(zhuān)業(yè)的工業(yè)廢水處理廠。（5）污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行原則：納管的工業(yè)企業(yè)廢水不得影響城鎮(zhèn)污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，污水處理廠出現(xiàn)受納管工業(yè)廢水沖擊負(fù)荷影響導(dǎo)致排水超標(biāo)或者進(jìn)水可生化污染物濃度過(guò)低時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化納管企業(yè)的退出管控力度。（6）環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)原則：區(qū)域內(nèi)國(guó)省考斷面、水源地等敏感水域不得出現(xiàn)氟化物、揮發(fā)酚等特征污染物檢出超標(biāo)情況，否則應(yīng)強(qiáng)化對(duì)上游匯水區(qū)域范圍內(nèi)排放上述特征污染物納管企業(yè)的退出管控力度。（7）污水處理廠出水負(fù)責(zé)原則：城鎮(zhèn)污水處理廠及其運(yùn)營(yíng)單位，對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)，應(yīng)積極參與納管企業(yè)水質(zhì)水量對(duì)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行影響的評(píng)估工作，認(rèn)為其生產(chǎn)廢水含有污染物不能被污水處理設(shè)施有效處理或者可能影響污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)?！豆I(yè)廢水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的準(zhǔn)入條件及評(píng)估原則》詳見(jiàn)附件1。第三章評(píng)估程序評(píng)估工作過(guò)程分為以下五個(gè)階段：3.1調(diào)查階段調(diào)查區(qū)域納管工業(yè)企業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠情況。結(jié)合區(qū)域環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)、排污許可、排水許可發(fā)放信息及污水處理廠納管協(xié)議等，排查確定評(píng)估的所有城鎮(zhèn)污水處理廠及納管工業(yè)企業(yè)清單。3.2工業(yè)企業(yè)調(diào)查評(píng)估調(diào)查納管工業(yè)企業(yè)的基本情況、環(huán)評(píng)文件及批復(fù)、產(chǎn)生廢水排污許可及排水許可信息、污染物監(jiān)測(cè)情況等，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，根據(jù)行業(yè)屬性填寫(xiě)企業(yè)調(diào)查評(píng)估表（附件2）。3.3城鎮(zhèn)污水處理廠調(diào)查評(píng)估調(diào)查評(píng)估工業(yè)廢水依托的城鎮(zhèn)污水處理廠的基本情況、環(huán)評(píng)文件及批復(fù)、接納廢水水量水質(zhì)情況、對(duì)特征污染物的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況、工藝匹配性、排放標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)排放情況、污泥處置和尾水再生情況、下游水體特征污染物檢出超標(biāo)情況等。3.4納管處理可行性評(píng)估對(duì)照“準(zhǔn)入條件及七項(xiàng)基本原則”，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)納管至城鎮(zhèn)污水處理廠處理的可行性評(píng)估，結(jié)合地方生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等綜合判定工業(yè)企業(yè)允許接入清單、整改后可接入清單、限期退出清單、城鎮(zhèn)污水處理廠改造清單、工業(yè)廢水集中（預(yù)）處理設(shè)施建設(shè)清單等。3.5評(píng)估報(bào)告編制在完成資料收集和調(diào)查評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，編制完成《XX區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處理綜合評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估工作的技術(shù)路線如下圖所示：圖1技術(shù)路線圖第四章評(píng)估內(nèi)容對(duì)照《工業(yè)廢水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的準(zhǔn)入條件及評(píng)估原則》、《典型行業(yè)納管工業(yè)企業(yè)特征污染物執(zhí)行的直接排放標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表》（附件3），結(jié)合資料清單（附件4）進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，參照《城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處編制大綱（附件5最終編制完成綜合評(píng)估報(bào)告。4.1工業(yè)企業(yè)評(píng)估內(nèi)容4.1.1企業(yè)基本情況（1）工業(yè)企業(yè)基本信息、所屬行業(yè)、生產(chǎn)工藝、所有批復(fù)（2）工業(yè)企業(yè)近三年內(nèi)是否因不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、偷排漏排、數(shù)據(jù)造假等行為受到處罰。4.1.2污水收集及預(yù)處理設(shè)施（1）企業(yè)雨污分流情況，是否建設(shè)預(yù)處理設(shè)施，是否針對(duì)重金屬、高氮磷、高毒害、高濃度難降解廢水進(jìn)行分類(lèi)收集、分質(zhì)處理；（2）預(yù)處理工藝及能力，設(shè)施近三年運(yùn)行效果是否穩(wěn)定。4.1.3企業(yè)污染物排放情況（1）企業(yè)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)情況，排污許可證及排水許可證申領(lǐng)及執(zhí)行情況；監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、排污許可、排水許可、與污水廠簽訂協(xié)議等）為基礎(chǔ)，說(shuō)明企業(yè)是否建立完整的廢水特征污染物清單，核定特征污染物種類(lèi)、濃度及理論最大排放總量。4.2城鎮(zhèn)污水處理廠評(píng)估內(nèi)容4.2.1城鎮(zhèn)污水處理廠基本情況區(qū)位置，服務(wù)區(qū)域等基本信息；（2）城鎮(zhèn)污水處理廠排口位置、排入水體及其水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，下游水質(zhì)是否出現(xiàn)超標(biāo)；（3）城鎮(zhèn)污水處理廠收水四至范圍并附圖，標(biāo)明接入該城鎮(zhèn)污水處理廠的納管工業(yè)企業(yè)分布。4.2.2城鎮(zhèn)污水處理廠接納水量水質(zhì)分析（1）城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)際處理量，尾水回用量及去向、最終排放量及受納水體；（2）城鎮(zhèn)污水處理廠接納工業(yè)廢水水量及占比；（3）工業(yè)廢水水質(zhì)影響分析（針對(duì)納管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特征污染物是否開(kāi)展進(jìn)水監(jiān)測(cè)，是否有應(yīng)急或管控措施）。4.2.3城鎮(zhèn)污水處理廠工藝匹配性分析（1）工藝流程和特點(diǎn)介紹，重點(diǎn)關(guān)注其對(duì)所接納的特征污染物的去除作用；（2）說(shuō)明城鎮(zhèn)污水處理廠是否設(shè)置分質(zhì)處理措施或針對(duì)工業(yè)廢水的強(qiáng)化處理設(shè)施；（3）說(shuō)明城鎮(zhèn)污水處理廠是否設(shè)置應(yīng)急處理系統(tǒng)且容量是否滿(mǎn)足要求。4.2.4城鎮(zhèn)污水處理廠處理效果分析（2）分析城鎮(zhèn)污水處理廠對(duì)接納的工業(yè)廢水特征污染物是否開(kāi)展出水監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)情況；（3）分析城鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)有工藝針對(duì)企業(yè)排放的特征污染物理論進(jìn)水濃度經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放的可行性。水廠進(jìn)出水特征污染物檢出情況；參考環(huán)評(píng)及批復(fù)、竣工驗(yàn)收、8978-1996）及各工業(yè)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的特征污染物指標(biāo)；參考工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品和原輔材料使用情況確定。醛類(lèi)、酮類(lèi)等有機(jī)污染物，有毒有害、難以生物降解或?qū)Τ擎?zhèn)污水處理設(shè)施生化系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響；二是汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳等重金屬污染物，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施生化系統(tǒng)中的微生物有抑制作用，影響污泥的活性和資源化利用；三是硫酸根、氯離子等無(wú)機(jī)離子污染物，會(huì)加劇污水收集管道的腐蝕，易對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行造成潛在沖擊，影響尾水的資源化回用。特征污染物核定排放總量計(jì)算方法1）排污及排水許可證核定的特征污染物排放總量2）環(huán)評(píng)批復(fù)的特征污染物排放總量3）與污水處理廠簽訂的納管協(xié)議中核定的特征污染物排放總量4）現(xiàn)有資料中僅有排放水量無(wú)排放濃度的特征污染物，以該行業(yè)或同類(lèi)行業(yè)的污染物間接排放限值作為核算依據(jù)5）現(xiàn)有資料中既無(wú)排放水量也無(wú)排放濃度的特征污染物，以行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)及該行業(yè)或同類(lèi)行業(yè)的污染物間接排放限值作為核算依據(jù)。4.3納管處理可行性評(píng)估開(kāi)展工業(yè)企業(yè)納管至城鎮(zhèn)污水處理廠處理的可行性評(píng)估，分析城鎮(zhèn)污水處理廠是否設(shè)置分質(zhì)處理措施或針對(duì)工業(yè)廢水的強(qiáng)化處理設(shè)施，是否滿(mǎn)足環(huán)評(píng)批復(fù)、排污及排水許可等相關(guān)批復(fù)文件要求，接入的工業(yè)企業(yè)廢水水量和水質(zhì)是否超出城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力，分析排放的特征污染物是否達(dá)到相應(yīng)的納管標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議要求（部分行業(yè)污染物須達(dá)到行業(yè)直接排放限值對(duì)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行或達(dá)標(biāo)排放是否造成過(guò)沖擊，污水處理廠下游國(guó)省考斷面和水源地水質(zhì)是否出現(xiàn)相關(guān)特征污染物檢出超標(biāo)等情況，結(jié)合地方生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等經(jīng)綜合判定后明確工業(yè)企業(yè)允許接入清單、整改后可接入清單、限期退出清單、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造清單、工業(yè)廢水集中（預(yù)）處理設(shè)施建設(shè)清單等。第五章評(píng)估結(jié)論及建議明確列出重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠存在的問(wèn)題，工業(yè)廢水水量和水質(zhì)是否超過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠的接納能力，城鎮(zhèn)污水處理廠能否穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水特征污染物能否被城鎮(zhèn)污水處理廠有效去除。提出該地區(qū)工業(yè)廢水處理相關(guān)建議，是否有必要單獨(dú)新建工業(yè)廢水處理廠或?qū)ΜF(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行改造，納管工業(yè)企業(yè)廢水能否接入城鎮(zhèn)污水處理廠或?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行相應(yīng)整改，以保證城鎮(zhèn)污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行。按照“允許接入、整改后接入、限期退出”三種類(lèi)型分別提出整改意見(jiàn)建議：（1）允許接入：允許接入的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法取得并更新維護(hù)排水許可和排污許可證，并與下游城鎮(zhèn)污水處理廠簽訂納管協(xié)議；納管企業(yè)在總排口設(shè)置檢查井、控制閥門(mén)，安裝水質(zhì)水量在線監(jiān)控系統(tǒng)，與城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)及依托的城鎮(zhèn)污水處理廠聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)可根據(jù)需要對(duì)納管企業(yè)提出針對(duì)重點(diǎn)管控特征污染物安裝水質(zhì)水量在線監(jiān)控系統(tǒng)等具體管理要求。（2）整改后接入：針對(duì)排放含重金屬、難生物降解物質(zhì)、高鹽、有毒有害等污染物的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為通過(guò)建設(shè)和完善預(yù)處理設(shè)施等方式進(jìn)行整改后可滿(mǎn)足納管條件的，需要抓緊