十章節(jié)條約法

1、第十章 條 約 法 精品課程1個(gè)人、法人政治宣言口頭條約 特 征主體：國(guó)際法主體內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)形式：書(shū)面形式國(guó)內(nèi)法支配標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際法君子協(xié)定一、條約的定義 兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)際法主體以國(guó)際法為準(zhǔn)確立相互間權(quán)利義務(wù)的國(guó)際書(shū)面協(xié)議第一節(jié) 概 述2狹義：條約名稱(chēng)的那類(lèi)協(xié)議公約；協(xié)定；議定書(shū)憲章；盟約；規(guī)約換文宣言或聲明 諒解備忘錄聯(lián)合公報(bào)不影響協(xié)議的法律效力廣義：任何名稱(chēng)的協(xié)議二、條約的名稱(chēng)3三、條約的種類(lèi)四、條約的結(jié)構(gòu)和文字五、條約的歷史發(fā)展六、條約法及其編纂 1986年國(guó)家和國(guó)際組織間以及國(guó)際組織相互間的條約法公約 1969年維也納條約法條約 1980年生效 1997年中國(guó)加入 1990年締結(jié)條約

2、程序法4第二節(jié) 條約的締結(jié)一、締約能力和締約權(quán) 意義不盡相同 締約能力是指在國(guó)際法上可以合法締結(jié)條約的能力或資格（1969年維也納條約法公約第六條） 締約權(quán)是指有權(quán)締結(jié)條約的機(jī)構(gòu)的權(quán)限。至于一國(guó)有哪些機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使該項(xiàng)權(quán)利，由其國(guó)內(nèi)法，特別是憲法加以規(guī)定5二、締約程序 （一）談判 全權(quán)證書(shū)授權(quán)代表全權(quán)證書(shū)以中華人民共和國(guó)政府部門(mén)名義以中華人民共和國(guó)名義或政府名義國(guó)務(wù)院總理外交部長(zhǎng)簽署國(guó)務(wù)院總理、外交部長(zhǎng)使館館長(zhǎng)政府部門(mén)首長(zhǎng)派往國(guó)際會(huì)議或者派駐國(guó)際組織并參加談判的代表 N O部門(mén)首長(zhǎng)簽署國(guó)務(wù)院總理外交部長(zhǎng)簽署 部門(mén)首長(zhǎng)簽署協(xié)定6（二）簽署（signature） 1. 正式簽署 條約的正式簽署

3、遇有下列情形之一，一國(guó)承受條約拘束之同意，以該國(guó)代表之簽署表示之： （甲）條約規(guī)定簽署有此效果； （乙）另經(jīng)確定談判國(guó)協(xié)議簽署有此效果；或 （丙）該國(guó)使簽署有此效果之意思可見(jiàn)諸其代表所奉全權(quán)證書(shū)或已于談判時(shí)有些表示。 2. 草簽:認(rèn)證(authentication ) 7（三）批準(zhǔn) 1. 條約的批準(zhǔn) 遇有下列情形之一，一國(guó)承受條約拘束之同 意，以批準(zhǔn)表示之： （甲）條約規(guī)定以批準(zhǔn)方式表示同意； （乙）另經(jīng)確定談判國(guó)協(xié)議需要批準(zhǔn)； （丙）該國(guó)代表已對(duì)條約作須經(jīng)批準(zhǔn)之簽署；或 （丁）該國(guó)對(duì)條約作須經(jīng)批準(zhǔn)之簽署之意思可見(jiàn)諸其代表所奉之全權(quán)證書(shū)，或已于談判時(shí)有此表示。 8條約和重要協(xié)定全國(guó)人民代表大會(huì)

4、常務(wù)委員會(huì)決定批 準(zhǔn)友好合作條約、和平條約等政治性條約有關(guān)領(lǐng)土和劃定邊界的條約、協(xié)定 有關(guān)司法協(xié)助、引度的條約、協(xié)定 同我國(guó)法律有不同規(guī)定的條約、協(xié)定締約各方議定須經(jīng)批準(zhǔn)的條約、協(xié)定其他須經(jīng)批準(zhǔn)的條約、協(xié)定外交部或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì)同外交部程 序報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審核提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定批準(zhǔn)中華人民共和國(guó)主席批準(zhǔn)9 2. 接受或核準(zhǔn)：同樣程序 3.沒(méi)有必須批準(zhǔn)的義務(wù) 4.正式認(rèn)可：國(guó)際組織 （四）交換或交存批準(zhǔn)書(shū) (exchange or deposit of instruments of ratification )10 甲國(guó)倡議并一直參與某多邊國(guó)際公約的制訂，甲國(guó)總統(tǒng)與其他各國(guó)代表一

5、道簽署了該公約的最后文本。根據(jù)該公約的規(guī)定，只有在2/3以上簽字國(guó)經(jīng)其國(guó)內(nèi)程序予以批準(zhǔn)并向公約保存國(guó)交存批準(zhǔn)書(shū)后，該公約才生效。但甲國(guó)議會(huì)經(jīng)過(guò)辯論，拒絕批準(zhǔn)該公約。根據(jù)國(guó)際法的有關(guān)規(guī)則，下列哪一項(xiàng)判斷是正確的？ A.甲國(guó)議會(huì)的做法違反國(guó)際法 B.甲國(guó)政府如果不能交存批準(zhǔn)書(shū)，將會(huì)導(dǎo)致其國(guó)際法上的國(guó)家責(zé)任 C.甲國(guó)簽署了該公約，所以該公約在國(guó)際法上已經(jīng)對(duì)甲國(guó)產(chǎn)生了條約的拘束 D.由于甲國(guó)拒絕批準(zhǔn)該公約，即使該公約本身在國(guó)際法上生效，其對(duì)甲國(guó)也不產(chǎn)生條約的拘束力11三、條約的加入（accession） 遇有下列情形之一，一國(guó)承受條約拘束之同意以加入表示之：（甲）條約規(guī)定該國(guó)得以加入方式表示此種同意；

6、（乙）另經(jīng)確定談判國(guó)協(xié)議該國(guó)得以加入方式表示此種同意；（丙）全體當(dāng)事國(guó)嗣后協(xié)議該國(guó)得以加入方式表示此種同意。 ART.15，1969VCLT 12 多邊性條約 不以生效為條件多邊條約和協(xié)定全國(guó)人大常委會(huì)國(guó)務(wù)院決定加入建議外交部或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì)同外交部審查國(guó)務(wù)院審核報(bào)請(qǐng)?zhí)嵴?qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定外交部或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì)同外交部審查建議報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定第7條 第2款第7條 第2款以外13四、條約的保留（reservation） （一）概念 一國(guó)于簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入條約時(shí)所作的片面聲明，不論措辭或名稱(chēng)為何，其目的在于摒棄(exclude )或更改(modify )條約中若干規(guī)定對(duì)該

7、國(guó)適用時(shí)之法律效果 解釋性聲明(interpretative declaration) 一國(guó)所作的單方聲明，無(wú)論措詞或名稱(chēng)如何，其目的在于確定或闡明該國(guó)對(duì)條約或其中若干條款賦予的含義或范圍 14（二）保留的提出 有下列情形之一者，不得提具保留： （甲）該項(xiàng)保留為條約所禁止者； （乙）條約僅準(zhǔn)許特定之保留而有關(guān)之保留不在其內(nèi)者；或 （丙）該項(xiàng)保留與條約目的及宗旨不合者。（三）保留的接受與反對(duì)及其法律效果（四）撤回保留及撤回對(duì)保留的反對(duì) （五）保留的程序（六）人權(quán)條約的保留15一、條約的生效和有效期（一）條約的生效 本公約應(yīng)自第三十五件批準(zhǔn)書(shū)或加入書(shū)送交聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)存放之日起三個(gè)月后發(fā)生效力。 對(duì)

8、于在第三十五件批準(zhǔn)書(shū)或加入書(shū)交存后批準(zhǔn)或加入本公約之國(guó)家，本公約應(yīng)自該國(guó)存交批準(zhǔn)書(shū)或加入書(shū)之日起三個(gè)月后發(fā)生效力。 ART.27，ICESCR（二）條約的有效期第三節(jié) 條約的生效和效力16二、條約的效力（一）條約對(duì)締約國(guó)的效力 1條約必須遵守 (pacta sunt servanda) 2條約的執(zhí)行 1.條約適用的時(shí)間范圍 條約不溯既往；暫時(shí)適用 2.條約適用的空間范圍 全部領(lǐng)土 部分領(lǐng)土（二）條約的適用3.條約的沖突聯(lián)合國(guó)憲章義務(wù)優(yōu)先其他情況具體對(duì)待17甲乙丙三國(guó)定有貿(mào)易條約。后甲乙兩國(guó)又達(dá)成新的貿(mào)易條約，其中許多規(guī)定與三國(guó)前述條約有沖突。新條約中規(guī)定，舊約被新約取代。甲乙兩國(guó)均為維也納條約

9、法公約的締約國(guó)。根據(jù)條約法，下列錯(cuò)誤的是 A舊約尚未失效 B新約不能完全取代舊約 C新約須經(jīng)丙國(guó)承認(rèn)方能生效 D丙國(guó)與甲乙兩國(guó)適用舊約18條約相對(duì)效力原則：不約束第三國(guó) 法律效果 國(guó)際刑事法院規(guī)約例外聯(lián)合國(guó)憲章 本組織在維持國(guó)際和平及安全之必要范圍內(nèi)，應(yīng)保證非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)遵行上述原則（三）條約對(duì)第三國(guó)的效力19 一、概念 闡釋意義 二、 條約的解釋機(jī)關(guān) 當(dāng)事國(guó)發(fā)解釋 國(guó)際組織發(fā)解釋 國(guó)際仲裁或司法機(jī)關(guān)的解釋 第四節(jié) 條約的解釋 (interpretation of treaties) 20一般規(guī)則條約之準(zhǔn)備工作及締約之情況 作準(zhǔn)文字約文為準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)則多種文字作準(zhǔn)條約 條約應(yīng)依其用語(yǔ)按其上下文并參

10、照條約之目的及宗旨所具有之通常意義，善意解釋之 其他文字約文:參考 三、條約解釋規(guī)則 21 第十三條 中華人民共和國(guó)同外國(guó)締結(jié)的雙邊條約、協(xié)定，以中文和締約另一方的官方文字寫(xiě)成，兩種文本同等作準(zhǔn)；必要時(shí)，可以附加使用締約雙方同意的一種第三國(guó)文字，作為同等作準(zhǔn)的第三種正式文本或者作為起參考作用的非正式文本；經(jīng)締約雙方同意，也可以規(guī)定對(duì)條約、協(xié)定的解釋發(fā)生分歧時(shí)，以該第三種文本為準(zhǔn)。 某些屬于具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)的協(xié)定，以及同國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定，經(jīng)締約雙方同意或者依照有關(guān)國(guó)際組織章程的規(guī)定，也可以只使用國(guó)際上較通用的一種文字。 締結(jié)條約程序法22甲乙兩國(guó)締結(jié)某條約時(shí)，約定甲乙兩國(guó)的文字的文本同樣為作

11、準(zhǔn)文本，并以第三種文字作為參考文本。條約生效后，兩國(guó)發(fā)現(xiàn)三個(gè)文本中的某些用語(yǔ)有分歧：依乙國(guó)文字文本進(jìn)行解釋對(duì)甲國(guó)有利，而依第三國(guó)文字文本進(jìn)行解釋?zhuān)瑢?duì)乙國(guó)有利。依據(jù)維也納公約的規(guī)定，下列說(shuō)法中正確的 A甲乙兩國(guó)應(yīng)接受各自語(yǔ)言文本的約束 B甲國(guó)可以依乙國(guó)文字文本進(jìn)行解釋適用，因?yàn)樵撐谋緦?duì)甲國(guó)有利且為作準(zhǔn)文本 C乙國(guó)可以依據(jù)第三種語(yǔ)言文本進(jìn)行解釋適用，因?yàn)樵撐谋緸閰⒖嘉谋?，不必考慮甲乙兩國(guó)的語(yǔ)言文本 D由于三種文本用語(yǔ)有分歧，該條約無(wú)效23一、概念 更改條約內(nèi)容二、條約的修訂原則和程序 1.修正 依協(xié)定 程序與效果： Art.40 2.修改：Art.41 修正修改第五節(jié) 條約的修訂24第六節(jié) 條約的

12、無(wú)效、終止和暫停施行 一、條約的無(wú)效（一）條約無(wú)效的理由 （二）條約無(wú)效的后果 二、條約的終止和暫停施行 （一）條約終止和暫停施行的原因 1.條約規(guī)定終止或暫停施行 2.當(dāng)事國(guó)嗣后同意條約終止或暫停施行 3.一般國(guó)際法上條約的終止或暫停施行 （二）條約終止和暫停施行的后果25逾越權(quán)限 締約權(quán)限 特定限制事實(shí)或情勢(shì)錯(cuò)誤文字錯(cuò)誤 對(duì)國(guó)家強(qiáng)迫對(duì)國(guó)家代表強(qiáng)迫不平等條約錯(cuò)誤詐欺賄賂與強(qiáng)行法沖突 強(qiáng)迫絕對(duì)無(wú)效相對(duì)無(wú)效強(qiáng)行法無(wú)溯及力第53條:溯及力一、條約的無(wú)效 （一）條約無(wú)效的理由 26 無(wú)法律效力盡可能恢復(fù)未實(shí)施此項(xiàng)行為前原應(yīng)存在之狀況善意實(shí)施之行為并不僅因條約失效而成為不合法 （二）條約無(wú)效的后果27二、條約的終止和暫停施行 （一）條約終止和暫停施行的原因 條約期滿(mǎn)；條約解除條件成立；單方面解約或退出2.當(dāng)事國(guó)嗣后同意條約終止或暫停施行1.條約規(guī)定終止或暫停施行 3.一般國(guó)際法上條約的終止或暫停施行 當(dāng)事國(guó)喪失國(guó)際人格；不可能履行；條約長(zhǎng)期不適用；產(chǎn)生新強(qiáng)行法規(guī)則；條約履行完畢；情勢(shì)根本變更；違約；單方面解約或退出；斷絕外交或領(lǐng)事關(guān)系；戰(zhàn)爭(zhēng)28（二）條約終止和暫停施行的后果 1.條約終止的后果 （1）解除當(dāng)事國(guó)繼續(xù)履行條約之義務(wù)。 （2）不影響當(dāng)事國(guó)在條約終止前經(jīng)由實(shí)