XX職高安防改造采購項目招標文件

1、XX職高安防改造采購項目 招 標 文 件第頁，共44頁目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc467748367 投標人注意事項 PAGEREF _Toc467748367 h 1 HYPERLINK l _Toc467748368 第一部分 招標公告 PAGEREF _Toc467748368 h 2 HYPERLINK l _Toc467748369 第二部分 投標人須知 PAGEREF _Toc467748369 h 4 HYPERLINK l _Toc467748370 第三部分 采購需求 PAGEREF _Toc467748370 h 16 HYPER

2、LINK l _Toc467748371 第四部分 合同樣本 PAGEREF _Toc467748371 h 27 HYPERLINK l _Toc467748372 第五部分 投標文件格式 PAGEREF _Toc467748372 h 31投標人注意事項一、投標人如發(fā)現(xiàn)招標文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或其它違法違規(guī)內容時，為保證招標文件的修改留出充足時間，請在 前向采購人或采購代理機構提交詢問或遞交質疑書。二、如遇投標截止時間推遲、采購需求變動等，采購代理機構將會在網(wǎng)上發(fā)布更正公告（通知），請投標人及時關注原招標信息發(fā)布媒介！并請投標人在閱讀更正公

3、告（通知）后，將附件中的更正通知打印并蓋上投標人公章后傳真至采購代理機構。三、根據(jù)余財采20122號關于進一步加強政府采購驗收工作的意見的通知，對于單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項目（除國家規(guī)定應由專業(yè)機構強制檢測或已聘請專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理的采購項目），委托余杭區(qū)質量計量監(jiān)測中心政府采購驗收辦公室進行驗收。對不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求供貨的供應商，將依據(jù)中華人民共和國政府采購法等相關法律法規(guī)的規(guī)定，給予1至3年內禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結果上網(wǎng)進行公示。第一部分 招標公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采

4、購貨物和服務招標投標管理辦法等規(guī)定，經(jīng)杭州市余杭區(qū)財政局余辦20162604號-001確認書批準，現(xiàn)就杭州市XX職業(yè)高級中學安防改造采購項目進行公開招標采購。歡迎符合要求并有能力完成本項目的投標人前來投標。一、項目名稱及編號：XX職高安防改造采購項目（HZYHZFCG-2016-314）。二、采購組織類型：政府集中采購三、采購方式：公開招標四、采購內容本項目采購內容為XX職高視頻監(jiān)控設備采購的采購、運輸、安裝、調試、培訓和相關維護等，具體要求詳見本招標文件“第三部分采購需求”。 五、合格投標人的資格要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條供應商應當具備的條件和浙財采監(jiān)【2013】24號關于規(guī)

5、范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知第六條規(guī)定。六、投標報名時間：至（雙休日及法定節(jié)假日除外）時間：上午：8：30-12：00，下午：13：00-16：30七、投標報名： 注：以聯(lián)合體形式參加投標的詳見“第二部分 投標人須知”6.3條規(guī)定。1、網(wǎng)上報名：（1）已在余杭區(qū)政府采購網(wǎng)注冊的供應商，可直接登錄余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（/new/）進行網(wǎng)上報名，并致行確認； （2）已在省網(wǎng)注冊的供應商，可以使用浙江省政府采購網(wǎng)上注冊的用戶名及密碼登陸余杭區(qū)政府采購網(wǎng)進行網(wǎng)上報名，并致行確認。2、現(xiàn)場報名：無法進行網(wǎng)上報名的須到現(xiàn)場報名，報名地址：

6、杭州市余杭區(qū)臨平南大街265號市民之家三樓，杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心政府采購窗口；注：建議尚未注冊的供應商盡快通過余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（/new/）進行注冊申請，按規(guī)定審核后，登記加入“余杭區(qū)政府采購供應商庫”。本項目中標或成交供應商須在合同簽訂以前完成余杭區(qū)政府采購供應商注冊入庫工作。八、現(xiàn)場報名時應提供以下資料（均須加蓋公章）：1、營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；2、授權委托書原件（格式參考“第五部分投標文件格式”）；3、授權代表有效身份證件原件及復印件；4、組織機構代碼證、社保登記證（或供應商一年內繳納過的社保繳納花名冊）、稅務登記證原件及復印件。注：報名需法定代表人或其授權代表本人前來。本項目投

7、標人的資格仍需接受評標委員會審查，并在必要時要求提供原件備查。九、招標文件可通過以下網(wǎng)站免費下載，現(xiàn)場報名不再發(fā)售紙質文件：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ HYPERLINK ）；余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ HYPERLINK /new /new）；杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ HYPERLINK ）；浙江省政府采購網(wǎng)( HYPERLINK / )。十、投標截止時間與地點（逾期送達或未密封將予以拒收）： 十一、開標時間與地點（投標人代表攜帶本人有效身份證件出席開標會議）： 十二、業(yè)務咨詢： 1、單位聯(lián)系人：邴兆森；聯(lián)系電話：886878172、項目負責人：包夢婕； 聯(lián)系電話：057186160931 ；傳真：

8、057189360706 3、投標報名、中標通知書發(fā)放、保證金退付、合同鑒證、質疑受理咨詢電話三、質疑和投訴：1、投標人如認為招標公告信息使自身的合法權益受到損害的，應于自招標公告發(fā)布之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑；投標人如認為招標文件使自身的合法權益受到損害的，應于自獲取招標文件之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑（招標文件領取截止時間之后獲取的，應于自招標文件領取截止時間之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出）；投標人如認為采購過程和中標結果使自身的合法權益受到損害的，應于自中標結果公告之日起七個工作日內以書面形式向采

9、購機構提出質疑。2、投標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投訴，聯(lián)系電話3、質疑受理地點：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（杭州市余杭區(qū)臨平南大街265號市民之家三樓 ）政府采購窗口。十四、投標保證金1）、金額為 4200.0元（幣種為人民幣，拒收現(xiàn)金）。收款單位（戶名）:杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心保證金專戶開戶銀行：杭州銀行股份有限公司余杭支行銀行賬號：79718100501600-0038 注：以上信息不得多字或少字，并必須從投標單位賬號匯出，匯

10、入子賬號不得錯誤，否則該投標保證金無效。2）、須在投標截止時間前將投標保證金（交付方式:電匯/網(wǎng)銀，謝絕現(xiàn)金繳納）繳納到賬，同時投標單位須在繳款憑證備注欄中注明項目編號，逾期未繳納者視為無效投標。3）、杭州銀行咨詢電話：0571- 89273001第二部分 投標人須知前附表序號名 目內 容1項目名稱XX職高安防改造采購項目2項目編號HZYHZFCG-2016-3143投標有效期投標文件遞交后60天內有效4投標文件份數(shù)報價文件：正本一份、副本四份商務/技術文件：正本一份、副本四份投標文件份數(shù)不符合要求的，視其投標無效。5評標方法綜合評分法61）、本項目預算公開，總預算價為42.2684萬元。2）

11、、本項目投標報價超過預算價的（即投標報價預算價），其投標視為無效。3）、報價是中標的一個重要因素，但不是中標的唯一依據(jù)。71）、本項目將在開評標過程中現(xiàn)場公布商務技術得分、綜合得分及排名；2）、如項目評標完成前，投標人授權代表已離開開標現(xiàn)場，則投標人不得以未公開得分情況及排名為由提起質疑、投訴。第一節(jié) 投標人須知之通用條款一、總則1、適用范圍本招標文件適用于本項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為。2、定義2.1、“招標采購單位”系指組織本次招標的采購代理機構（杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心）以及本項目采購人。2.2、“投標人”系指向招標采購單位遞交投標文件的單位。2.3、“書

12、面形式”包括信函、傳真、電報等。3、采購方式：公開招標。4、投標委托：投標人代表請攜帶本人有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。5、投標費用：投標人需自行承擔涉及投標的一切費用。6、特別說明：6.1、如多家供應商提供相同品牌相同型號的產(chǎn)品參加同一政府采購項目競爭的，應當按一家供應商認定。評審時，應取其中通過審查后的報價最低一家為有效供應商；報價相同時，取技術分最高者；均相同時，由評審小組集體決定。非單一產(chǎn)品采購項目中，作為關鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌、型號均相同且報價占項目總報價50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌同型號的產(chǎn)品；多家供應商中，有一家

13、供應商的報價達到50%以上，提供同品牌同型號產(chǎn)品的供應商均按一家供應商認定。6.2、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.3、投標人如果以聯(lián)合體形式參加投標的，必須遵守“關于印發(fā)余杭區(qū)政府集中采購公開招標項目聯(lián)合投標規(guī)則的通知（余公資20151號）”文件相關規(guī)定，文件下載地址： HYPERLINK /new/sxwj/122997.html /new/sxwj/122997.html 或 HYPERLINK /web_news/WebNewsView.aspx?ViewID=308&ID=4645 /web_news/

14、WebNewsView.aspx?ViewID=308&ID=4645 。6.4、根據(jù)余杭區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法（余財采20151號）的規(guī)定，凡已在余杭區(qū)政府采購網(wǎng)上注冊入庫，并取得余杭區(qū)政府采購合同的區(qū)內中小企業(yè)供應商，均可申請政府采購信用融資，相關信息請在余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（/new/）的“余杭區(qū)中小企業(yè)信用融資”版塊中查詢。二、招標文件7、招標文件的澄清與修改7.1、投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面

15、形式通知所有報名的投標人。7.2、采購代理機構必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有前來報名的投標人。7.3、招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。7.4、招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制8、投標文件的語言及計量8.1、投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以

16、中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。8.2、投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認可。翻譯嚴重錯誤的，將視同提供虛假資料。8.3、投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。8.4、投標文件中優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。9、投標文件組成詳見“第二節(jié) 投標人須知之專用條

17、款”中相關條款。10、 投標有效期10.1、投標文件遞交后60天內有效。10.2、在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。11、 投標保證金11.1、投標保證金用于本次招標免受因投標人的行為引起的風險。11.2、投標保證金繳納詳見“第一部分 招標公告”的相關條款。11.3、未按規(guī)定交納投標保證金，將被視為投標無效。11.4、投標保證金的退還：11.4.1、中標單位的投標保證金在采購合同簽訂后五個工作日內退還；11.4.2、未中標單位的投標保證金由余杭區(qū)公共資源交易中心在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還；11.4.3、本項目如存在質疑、投訴情況

18、，保證金將延期退還。11.5、發(fā)生以下情況投標保證金將不予退還：11.5.1、開標后投標人在投標有效期內撤回投標；11.5.2、中標后無正當理由不與招標采購單位簽訂合同的；11.5.3、將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)招標采購單位同意,將中標項目分包給他人的；11.5.4、拒絕履行合同義務的；11.5.5、其他法律法規(guī)規(guī)定的不予退還保證金的情況。12、 投標文件的編制12.1、投標文件標識不清、編寫不完整、編排混亂導致投標文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，責任由投標人自行承擔。12.2、全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標采購單位要求進行，或者

19、是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處須加蓋投標人公章或者法定代表人簽字或授權代表簽字，否則，修改處不予認可。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。12.3、投標文件提倡采用A4幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。四、 投標文件的遞交13、投標文件的簽署和份數(shù)13.1、投標人應按商務、技術文件、報價文件正本各一份，副本各四份分別編制并單獨裝訂成冊，商務、技術文件可合并裝訂（但須明顯區(qū)分）。投標文件封面上應注明“商務/技術文件/報價文件、正本/副本、項目名稱、項目編號”等字樣，同時必須加蓋單位公章。一旦正本和副本有差異，以正本為準。13.2、投標文件的正本需打印或用不褪色

20、的墨水填寫，投標文件正本除 “第二部分 投標人須知”中規(guī)定的可提供復印件外均提供原件。副本為正本的復印件。13.3、投標文件須由投標人在規(guī)定位置加蓋單位公章、法定代表人或授權代表簽署，投標人應寫全稱。14、投標文件的包裝和遞交14.1、投標文件須密封包裝并加蓋投標人公章，報價文件必須單獨密封包裝，除報價文件之外其他投標文件中不得出現(xiàn)投標報價（招標文件另有規(guī)定的除外）。14.2、投標文件外層包裝封面上應注明“商務/技術文件/報價文件、項目名稱、項目編號、投標人名稱及開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章?？蓞⒖肌暗谖宀糠?投標文件格式”。14.3、招標采購單位將拒絕未通過報名的投標人的投標文件。14

21、.4、未按規(guī)定密封或未按規(guī)定標記的投標文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。14.5、投標人在投標截止時間前將投標文件送至招標采購單位指定地點。14.6、投標文件一經(jīng)拆封均不退回。15、遞交投標文件的截止時間15.1、所有投標文件必須按招標文件規(guī)定的投標截止時間之前送至招標采購單位指定地點。15.2、招標采購單位將拒絕在投標截止時間后遞交的投標文件。16、投標文件的修改和撤回投標人在投標截止時間之前，經(jīng)開標工作人員確認后，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。投標截止時間后，投標人不得撤回、修

22、改投標文件。五、 開標17、開標準備采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應準時參加開標會議并簽到，主動出示本人的有效身份證件由采購代理機構驗證確認，否則視同未派代表參加開標大會，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。18、開標程序：18.1、參加開標大會的投標人應簽署不存在影響公平競爭的政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書。未參加開標大會，但被確定為中標供應商的，應補簽政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書。18.2、開標時，由投標人代表檢查各投標文件的密封情況，確認無誤后，工作人員當眾拆封商務技術文件并清點投標文件正本、副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審；不

23、符合要求的，視其投標無效，并由投標人代表簽字確認；18.3、商務技術評分結束后，開報價文件，由投標人代表檢查各報價文件的密封情況。確認無誤后，工作人員當眾拆封報價文件，并清點報價文件正、副本數(shù)量，若報價文件數(shù)量不符合要求的，視其投標無效，并由投標人代表簽字確認。符合要求的報價文件，工作人員進行唱標，唱標內容為報價文件正本中“開標一覽表”內容并作記錄，由授權代表當場校核及勘誤并簽字確認，授權代表未到場確認或拒絕簽字的，不影響評標過程。18.4、開標會結束。六、評標19、組建評標委員會項目評標委員會根據(jù)相關規(guī)定由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為5人及以上單數(shù)。20、評標的

24、方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。21、評標程序21.1、本項目評標一般將按以下程序進行：投標文件初審、澄清有關問題、投標文件技術與商務部分的比較與評審、報價文件的比較與評審、推薦中標投標人和編寫評標報告等。21.2、投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。21.2.1、資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標投標人是否具備投標資格。資格性檢查不合格的投標人則無須繼續(xù)進行符合性檢查，并且投標文件初審結論不合格。21.2.2、符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是

25、否對招標文件的實質性要求作出響應。符合性檢查不合格的投標人，投標文件初審結論不合格。21.2.3、投標文件初審結論合格的投標人進入評標后續(xù)程序。21.3、投標文件的澄清。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由投標人授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。21.4、比較與評審。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資

26、格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務、技術、價格比較和評審。21.5、推薦中標候選人。根據(jù)評標情況，推薦中標候選人。22、錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：22.1、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；22.2、當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；22.3、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。23、評標原則和評標辦法23.1、評

27、標原則：評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。23.2、評標辦法：本項目評標辦法是綜合評分法。24、評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標無效。25、無效投標的情形25.1、被拒絕的投標文件；25.2、未通過報名的；25.3、未按規(guī)定交納投標保證金；25.4、資格證明文件不全，或者不符合招標文件標明的資格要求（參見招標公告之“五、合格投標人的資格要求” ）；25.5、投標文件封

28、面、開標一覽表、投標響應函、授權委托書，任意一項未加蓋單位公章；25.6、開標一覽表或投標響應函無法定代表人（或授權代表）簽字；25.7、提供虛假證明材料；25.8、投標文件不響應采購需求的實質性內容，評標委員會不能確認為有效；25.9、投標文件中對于采購需求中的實質性內容的響應表述不清，評標委員會不能確認為有效；25.10、投標文件組成中帶“”資料提供不全的；25.11、投標文件份數(shù)不符合要求；25.12、投標技術方案不明確或存在備選（替代）投標方案；25.13、未按照招標文件標明的幣種報價；25.14、報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付；25.15、投標報價具有選擇性；

29、25.16、投標報價明顯高于其市場報價或低于成本價，投標人又不能做出書面說明并提供相關證明材料；25.17、報價文件之外其他投標文件中出現(xiàn)投標報價的（招標文件另有規(guī)定的除外）；25.18、不符合法律、法規(guī)等相關規(guī)定或投標文件有招標采購單位不能接受的附加條件；25.19、根據(jù)招標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標處理的其他情況。 26、廢標根據(jù)中華人民共和國政府采購法第三十六條等條款之規(guī)定，在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：26.1、符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；26.2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；26.3、投標人的報價均超過了采購預算，

30、采購人不能支付的；26.4、因重大變故，采購任務取消的；第一條款按照有關法律法規(guī)，除作為廢標外可經(jīng)批準后繼續(xù)按原采購方式進行或采取其它采購方式。廢標后，招標采購單位將就廢標理由通知所有投標人。27、評標內容的保密27.1、凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，不應向投標人或與評標無關的其他人泄漏。27.2、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中，投標人對采購代理機構和評標委員會施加影響的違規(guī)行為，都將導致其不被推薦為中標候選人。七、定標28、 推薦中標單位28.1、評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文

31、件的響應情況后，對實質上響應招標要求的投標人，以招標文件規(guī)定的打分方法對各投標人進行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。按順序推薦中標候選人。28.2、評標結果報經(jīng)批準，最終確定中標單位。29、定標29.1、招標采購單位將在中標供應商確定之日起2個工作日內，將中標公告發(fā)布于以下網(wǎng)站：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ HYPERLINK ）；余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ HYPERLINK /new /new）；杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ HYPERLINK ）；浙江省政府采購網(wǎng)( HYPERLINK / )；對于未中標單位

32、，將不再另行通知，招標采購單位無義務解釋未中標原因。29.2、中標公告發(fā)布后，招標采購單位將以書面形式發(fā)出中標通知書，中標通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。八、合同簽訂及其他30、簽訂合同30.1、采購人與中標單位應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。30.2、招標文件、中標單位的投標文件、澄清文件及中標通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。30.3、中標單位不遵守招標文件或投標文件的要約、承諾，擅自修改報價或在接到中標通知書規(guī)定時間內借故拖延、拒簽合同者，招標采購單位不予退還投標保證金。同時，招標采購單位有權取消該單位的中標資格，與下一中標候選人簽訂合同或重

33、新組織招標。30.4、采購人與中標單位簽訂合同并經(jīng)余杭區(qū)公共資源交易中心鑒證后生效。31、合同備案政府采購合同一式多份，除單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項目須提供三份外，其余須提供兩份到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。32、履約保證金、質量保證金32.1、履約保證金、質量保證金根據(jù)不同采購人的采購需求而定。32.2、履約保證金、質量保證金均由采購人收取。33、根據(jù)余財采20122號關于進一步加強政府采購驗收工作的意見的通知，對于單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項目（除國家規(guī)定應由專業(yè)機構強制檢測或已聘請專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理的采購項目），委托余杭區(qū)質量計量監(jiān)測中心政府采購驗收辦公室進行驗收。對

34、不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求供貨的供應商，將依據(jù)中華人民共和國政府采購法等相關法律法規(guī)的規(guī)定，給予1至3年內禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結果上網(wǎng)進行公示。34、質疑與投訴34.1、投標人如認為采購過程或采購結果的產(chǎn)生過程存在違法行為，使自身的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標采購單位提出質疑；34.2、投標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日向同級政府采購監(jiān)督管理部門杭州市余杭區(qū)財政局（采購監(jiān)管科，聯(lián)

35、系電話投訴。投標人須知之專用條款35、投標文件組成（加“”的資料為必須提供，否則將視為無效標處理）部分格式可參考“第五部分 投標文件格式”，未提供參考格式的由投標人根據(jù)相關要求自行編制。投標文件一般應當包括以下主要內容：報價文件和技術文件、商務文件。注意：投標文件封面、開標一覽表、投標響應函、授權委托書須加蓋單位公章，開標一覽表、投標響應函須經(jīng)法定代表人（或授權代表）簽字，否則視為無效投標。35.1、投標人的報價文件應單獨密封，內容應當包含（均須蓋章）：35.1.1、開標一覽表；35.1.2、分項報價表；35.1.3、投標人認為需要提供的與本項目有關的其他文件和說

36、明。投標報價注意事項：（1）、投標報價包括培訓費、設備費、材料費、保管費、安裝調試費、貨物驗收、稅收、售后服務、道路開挖費、采購需求中未提到但在實際采購和安裝過程中需要配置的各種設備、材料及其他費用等須由投標人支付的所有費用。（2）、投標報價應是唯一的，招標采購單位將拒絕有選擇的報價。35.2、投標人技術文件應至少包括：35.2.1、目錄；35.2.2、評分響應表；35.2.3、所投產(chǎn)品具體配置表、技術參數(shù)、指標及配置的詳細說明；注：設備的技術指標情況:所投設備的完整配置方案，詳細列明投標設備的所有技術指標，明確表示該項指標所涉及的軟硬件是標準配置還是選擇配置。任何含糊不清的表述對評標結果的影

37、響將是投標人的責任。35.2.4、技術偏離表：投標人必須針對招標文件要求的“技術參數(shù)等要求”逐個做出響應；35.2.5、提供采購需求中涉及的證書、報告、證明材料復印件（按招標文件規(guī)定加蓋公章）；35.2.6、采購需求實質性內容響應表（格式見第五部分 投標文件格式）；35.2.7、所投產(chǎn)品整體設計使用方案；35.2.8、所投高清紅外槍式攝像機、高清紅外半球攝像機、高清紅外球機、網(wǎng)絡硬盤錄像機設備廠家針對本項目所提供原廠質保函與售后服務承諾復印件；35.2.9、備品備件情況：提供備品備件清單及相應報價情況；35.2.10、招標文件要求外的其他實質性優(yōu)惠承諾；35.2.11、項目實施方案：包括、整體

38、規(guī)劃、項目實施時間進度；、運輸供貨；關鍵技術解決方案；、安裝調試與驗收方案；35.2.12、提供項目組人員的履歷，學歷、資質證書的復印件和近3個月的社保繳納證明（須加蓋當?shù)厣绫２块T公章），具有省級安全技術防范行業(yè)培訓合格證書、安全專業(yè)人員認證證書的，提供證書復印件（社保繳納證明需清晰可辨認，任何含糊不清的表述對評標結果的影響將是投標人的責任）；35.2.13、提供詳細的培訓計劃，包括培訓內容、培訓時間等；35.2.14、投標人認為需要提供的與本項目有關的其他文件和說明。35.3、投標人的商務文件包括： 35.3.1、目錄；35.3.2、投標響應函；35.3.3、本項目投標保證金繳款憑證（原件或

39、復印件）；35.3.4、法定代表人授權委托書原件、法定代表人及授權代表的身份證復印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；35.3.5、投標人獲得以下證書的，提供證書復印件：工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范GB/T 50430-2007認證證書；電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質證書；省級安全技術防范行業(yè)資信等級三級及以上資質證書；35.3.6、類似項目實施業(yè)績一覽表：投標人自2013年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來實施的，單筆合同金額25萬元（含）以上的類似項目，提供合同復印件；35.3.7、關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明（如果有的話）；35.3.8、投標人認為需要提供的與本項目有關的其他文件和

40、說明。36、評標辦法及評分標準：36.1、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。排名第一的投標人為第一中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標人評標綜合得分=價格分+(技術、商務分)36.2、評標內容及標準36.2.1、價格分（30分）投標價格的合理性：分析投標價格是否合理，投標價格范圍是否完整，有否重大錯漏項。投標價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分統(tǒng)一按

41、照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價投標報價)價格權值100（精確到小數(shù)點后二位）。36.2.2、技術、商務分（70分）（1）、技術、商務分的計算：技術、商務分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數(shù)的算術平均分計算，計算公式為：技術、商務分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)（2）、評分細則如下：技術分（56.0分）：評分細則評分細則內容分值(分)1、技術指標所有指標均滿足采購文件技術參數(shù)等要求的，得基本分33分，有實質性正偏離的，每項加0.5分，最多加2分。帶“”號指標如有一項及以上不滿足的，本項不得分；其它指標負偏離或未響應的，每項扣1分，扣完為止。35.02、項目設

42、計方案根據(jù)所投產(chǎn)品整體設計使用方案專家酌情給分（0-3分）3.03、所投產(chǎn)品品質質保本項目所投高清紅外槍式攝像機、高清紅外半球攝像機、高清紅外球機、網(wǎng)絡硬盤錄像機設備廠家針對本項目所提供原廠質保函與售后服務承諾。4.04、產(chǎn)品兼容性所投高清紅外槍式攝像機、高清紅外球機、網(wǎng)絡硬盤錄像機為同一品牌的得3 分；否則不得分3.05、實質性優(yōu)惠備品備件情況：根據(jù)投標單位提供的備品備件清單及相應報價情況進行比較，0-2分，酌情給分。 優(yōu)惠:招標文件要求外的其他實質性優(yōu)惠承諾，0-1分，酌情給分。3.06、實施方案項目實施方案的比較：、整體規(guī)劃、項目實施時間進度；、運輸供貨；關鍵技術解決方案；、安裝調試與驗

43、收方案。4.07、品牌知名度所投主要設備品牌市場知名度和專家認可度。由專家比較后酌情打分。2.08、項目人員配備對投入本項目的人員情況:實施項目的人員中（需提供項目主要實施人員近3個月的社保繳納證明），具有省級安全技術防范行業(yè)培訓合格證書（1分），具有安全專業(yè)人員認證證書（1分），無則不得分（0-2分）2.0商務分（14.0分）：評分細則評分細則內容分值(分)1、投標人獲得的證書通過工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范GB/T 50430-2007認證的（2分）； 具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質的（2分）； 具有省級安全技術防范行業(yè)資信等級三級及以上資質的（2分）； （提供證書復印件或相關

44、證明材料）8.02、類似項目實施業(yè)績（需同時提交合同原件）自2013年1月1日以來，投標人承擔的單個合同金額在25萬元（含）以上的類似項目，提供合同復印件，每提供1個得1分。本項最多得5分。5.03、投標文件制作情況投標文件內容完整規(guī)范、裝訂整齊、內容前后一致得1分。內容不完整規(guī)范、裝訂不整齊、內容前后不一致每涉及一項扣0.5分，扣完為止。1.037、解釋權專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準。凡涉及本次招標文件的解釋權屬于采購人與杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心。 第三部分 采購需求一、項目概述：本項目為“交鑰匙”項目，是學校對監(jiān)控的改造。采購內容包括采購清單中貨物供貨、安裝調試、貨物驗

45、收、培訓、質保期內的售后服務等。投標報價包括采購清單中貨物供貨、安裝調試、售后服務費、道路開挖費、培訓費、有關部門的驗收費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用。二、采購清單：序號品名技術參數(shù)等要求單位數(shù)量1高清紅外槍式攝像機具有200萬像素 CMOS傳感器； 需具有20路取流路數(shù)能力，以滿足更多用戶同時在線訪問攝像機視頻； 最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等級不小于11級。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 紅外補光距離不小于110米。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 需支持三碼流技術，可同時瀏覽三路碼流，主碼流最

46、高1920 x108030fps，第三碼流最大1920 x1080 30fps，子碼流704x48030fps。； 在1920 x1080 25fps下，清晰度不小于1100TVL。； 支持H.264、H.265、MJPEG視頻編碼格式，其中H.264支持Baseline/Main/High Profile。； 信噪比不小于59dB。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 需具不小于105dB寬動態(tài)。； 需支持符顯示，字體顏色可設置，需具有圖片疊加到視頻畫面功能。； 支持區(qū)域遮蓋功能，并能支持4塊區(qū)域。； 設置密碼時，需可以自動提示密碼復雜度為高、中、低。； 需具有黑白名單功能，其中

47、白名單可添加不小于10個IP地址。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 設備支持無需輸入用戶名和密碼即能瀏覽視頻圖像的匿名訪問功能。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 需具備人臉檢測、區(qū)域入侵檢測、越界檢測、虛焦檢測、進入?yún)^(qū)域、離開區(qū)域、徘徊、人員聚集、場景變更等功能。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）；需具有電子防抖、ROI感興趣區(qū)域、SVC可伸縮編碼、自動增益、背光補償、數(shù)字降噪、強光抑制、防紅外過曝等功能； 攝像機能夠在-3060攝氏度，濕度小于93%環(huán)境下穩(wěn)定工作； 不低于IP67防塵防水等級； 需具有1個RJ-45 10M/100M自適應網(wǎng)絡接口

48、； 需支持DC12V供電，且在不小于DC12V30%范圍內變化時可以正常工作； 設備工作狀態(tài)時，支持空氣放電8kV，接觸放電6kV，通訊端口支持6kV峰值電壓。）； 同一場景相同圖像質量下開啟智能編碼方式后，碼率可節(jié)約1/3。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）；只1032高清紅外半球攝像機具有200萬像素CMOS傳感器； 需具有20路取流路數(shù)能力，以滿足更多用戶同時在線訪問攝像機視頻。； 最低照度彩色：0.01 lx，黑白：0.001 lx，灰度等級不小于11級。 紅外補光距離不小于50米。 需支持三碼流技術，可同時輸出三路碼流，主碼流最高1920 x108030fps，第三碼流最

49、大1920 x108030fps，子碼流704x57630fps。 在1920 x108025fps下，碼率設定為1Mbps，網(wǎng)口輸出，清晰度不小于1000TVL。 支持H.264、H.265、MJPEG視頻編碼格式，其中H.264和H.265支持Baseline/Main/High Profile。 信噪比不小于55dB。 需具大于100dB寬動態(tài)。 需支持8行字符顯示，字體顏色可設置，需具有圖片疊加到視頻畫面功能。 支持區(qū)域遮蓋功能，并能支持8塊區(qū)域。 設置密碼時，需可以自動提示密碼復雜度為高、中、低。 需具有黑白名單功能，其中白名單可添加不小于10個IP地址。（提供公安部型式檢驗報告復印

50、件并加蓋原廠公章）； 設備支持無需輸入用戶名和密碼即能瀏覽視頻圖像的匿名訪問功能。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 需具備人臉檢測、區(qū)域入侵檢測、越界檢測、虛焦檢測、進入?yún)^(qū)域、離開區(qū)域、徘徊、人員聚集、逆行、場景變更等功能。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 可開啟或關閉智能后檢索功能。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 需具有電子防抖功能、ROI感興趣區(qū)域設置、SVC、自動增益、背光補償、數(shù)字降噪、強光抑制、防紅外過曝、走廊模式功能。 攝像機能夠在-3060攝氏度，濕度小于93%環(huán)境下穩(wěn)定工作。 不低于IP67防塵防水等級。 需具有1個RJ-45

51、10M/100M自適應網(wǎng)絡接口。需支持DC12V供電，且在不小于DC12V30%范圍內變化時可以正常工作。 設備工作狀態(tài)時，支持空氣放電8kV，接觸放電6kV，通訊端口支持6kV峰值電壓。只463高清紅外球機視頻輸出支持1920108060fps，分辨力不小于1100TVL，紅外距離可達240米（以公安部型式檢驗報告為準）； 支持20倍光學變焦；支持最低照度可達彩色0.001Lux，黑白0.0001Lux（以公安部檢驗報告為準）； 支持透霧、強光抑制、電子防抖、數(shù)字降噪、防紅外過曝功能；動態(tài)范圍不小于105dB（以公安部型式檢驗報告為準）信噪比57dB，網(wǎng)絡延時不大于110ms（以公安部型式檢

52、驗報告為準）；網(wǎng)絡傳輸能力滿足發(fā)送1000個數(shù)據(jù)包，重復測試3次，每次丟包數(shù)不大于2個（以公安部型式檢驗報告為準）；具備較強的網(wǎng)絡自適應能力，在丟包率為5%的網(wǎng)絡環(huán)境下，仍可正常顯示監(jiān)視畫面。（以公安部型式檢驗報告為準）；支持區(qū)域遮蓋功能，支持最多24塊多邊形區(qū)域，支持多種顏色可設置；支持水平手控速度不小于450/S，云臺定位精度為0.1；垂直手控速度不小于120/S；支持用鼠標在圖像畫面中選定的任意區(qū)域，移動放大或縮小至畫面中心；水平旋轉范圍為360連續(xù)旋轉，垂直旋轉范圍為-2090；支持300個預置位，支持18條巡航掃描，支持7條以上的模式路徑設置，支持預置位視頻凍結功能；支持云臺優(yōu)先級控

53、制，RS485與網(wǎng)絡可設置不同優(yōu)先級；支持守望功能，當球機待機時間達到設置值時，可自動運行調預置位、自動巡航、自動掃描、模式路徑等功能支持屏幕字符顯示功能，最多支持4行字符顯示，字體大小、顏色可設；支持斷電記憶功能；支持定時抓圖、報警聯(lián)動抓圖上傳ftp功能；球機應具備本地存儲功能，支持SD卡熱插拔，最大支持128GB ；支持通過菜單進行感興趣區(qū)域編碼設置，最多可支持8塊區(qū)域；支持采用H.265、H.264視頻編碼標準，H.264編碼支持Baseline/Main/High Profile，音頻編碼支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1/AAC（以公安部型式檢驗報

54、告為準）；支持48kHz音頻采樣率（以公安部型式檢驗報告為準）；支持碼流平滑設置（以公安部型式檢驗報告為準）；支持三碼流同時輸出；支持標準Onvif協(xié)議；支持黑白名單過濾功能；支持區(qū)域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遺留、人員聚集、人臉偵測，并聯(lián)動報警；支持音頻異常偵測，具有音頻陡升檢測、音頻陡降檢測、音頻輸入異常檢測；室外球機應具備較好防護性能，支持IP67，TVS 8000V防浪涌。具備較好的電源適應性，電壓在AC24V30%范圍內變化時，設備可正常工作，具備較好的環(huán)境適應性，工作溫度范圍可達-45-70。臺34 高清紅外槍式攝像機具有300萬像素CMOS傳感器； 需具有20路取流路數(shù)

55、能力，以滿足更多用戶同時在線訪問攝像機視頻。 最低照度彩色：0.01 lx，黑白：0.001 lx，灰度等級不小于11級。 紅外補光距離不小于85米。需支持三碼流技術，可同時輸出三路碼流，主碼流最高2048x153630fps，第三碼流最大2048x1536 30fps，子碼流704x57630fps。 在2048x1536 25fps下，清晰度不小于1400TVL。支持H.264、H.265、MJPEG視頻編碼格式，且H.264和H.265都具有High Profile編碼能力。 信噪比不小于55dB。 需支持8行字符顯示，字體顏色可設置。需具有圖片疊加到視頻畫面功能。 設置密碼時，需可以自

56、動提示密碼復雜度為高、中、低。 需具有黑白名單功能，其中白名單可添加不小于10個IP地址。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 設備支持無需輸入用戶名和密碼即能瀏覽視頻圖像的匿名訪問功能。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 需具備人臉抓拍、區(qū)域入侵檢測、越界檢測、虛焦檢測、進入?yún)^(qū)域、離開區(qū)域、徘徊、人員聚集、逆行、場景變更等功能。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 可開啟或關閉智能后檢索功能。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 需具有電子防抖功能、ROI感興趣區(qū)域、SVC、自動增益、背光補償、數(shù)字降噪、強光抑制、走廊模式、視頻水印等功能。

57、攝像機能夠在-3060攝氏度，濕度小于93%環(huán)境下穩(wěn)定工作。 用100米五類非屏蔽網(wǎng)線連接時，丟包率小于0.1%。（提供公安部型式檢驗報告復印件并加蓋原廠公章）； 不低于IP67防塵防水等級。需具有1個RJ-45 10M/100M自適應網(wǎng)絡接口。 需支持DC12V供電，且在不小于DC12V30%范圍內變化時可以正常工作。 設備工作狀態(tài)時，支持空氣放電8kV，接觸放電6kV；通訊端口支持6kV峰值電壓。臺15電源適配器國標，12V1A輸出，插墻式個15068口千兆網(wǎng)絡交換機8口，1000Mbps臺3724口交換機24口千兆非網(wǎng)管交換機，24個千兆電口。臺78核心交換機24口千兆全網(wǎng)管二層交換機，

58、24個千兆電口，4個千兆光口，支持通過console口管理。交換容量256Gbps，包轉發(fā)率42Mpps，1U高度，19英寸寬，工作溫度：040，支持220v交流，滿負荷功耗9.5瓦；支持VLAN，流量控制，ACL，QOS，支持SNMP V1/V2c/V3網(wǎng)管。臺19光纖收發(fā)器千兆，單模只1610電視墻架現(xiàn)場定制鐵質框架，安裝22寸液晶顯示器10塊及放置10臺網(wǎng)絡硬盤錄像機用塊111電源線RVV2*1.0米1300012超五類網(wǎng)線超5類網(wǎng)線，305米裝，0.5mm無氧銅米1200013光纖12芯單模光纖米250014光纖熔接定制批115光纖盒國產(chǎn)只816網(wǎng)絡硬盤錄像機可接入帶寬不小于160Mb

59、ps的16路H.265編碼、1080p格式的視頻圖像（提供公安部檢測報告復印件并加蓋原廠公章）；支持1路HDMI、1路VGA輸出，支持4K輸出顯示，HDMI或VGA接口可輸出不同圖像，并可分別進行預覽、回放、配置等操作；支持1200W高清網(wǎng)絡視頻的解碼顯示；支持帶有越界、區(qū)域入侵、進入/離開區(qū)域、人員聚集、快速移動、物品遺留/拿取、非法停車、徘徊、場景變更、虛焦報警、音頻異常報警、人臉識別報警功能的網(wǎng)絡攝像機接入與相關報警聯(lián)動功能；支持智能回放功能，錄像回放中，有移動偵測、信號量報警、智能偵測等事件發(fā)生時，視頻按正常速度播放，其他視頻自動按高倍速播放，且播放倍速可配置（前端IPC需支持智能偵測

60、功能）；支持將不同時間段的多個目標疊加在一個背景上同時回放；支持將選中通道24小時內的錄像文件按錄像時間平均分配至多個窗口進行分時回放，窗口數(shù)量可配置，最大16分屏（提供公安部檢測報告復印件并加蓋原廠公章）；支持秒級回放功能，可回放斷電、斷網(wǎng)前一秒的錄像（提供公安部檢測報告復印件并加蓋原廠公章）； 支持1/8、1/4、1/2、1、2、4、8、16、32、64、128、256等倍速回放錄像，支持錄像回放的剪輯（提供公安部檢測報告復印件并加蓋原廠公章）；可同時正放或倒放8路H.265編碼、1080p格式的視頻圖像（提供公安部檢測報告復印件并加蓋原廠公章）；支持系統(tǒng)備份功能，檢測到一個系統(tǒng)異常時，可