從普查數(shù)據(jù)看西寧市私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及建議

1、PAGE PAGE 11從普查數(shù)數(shù)據(jù)看西西寧市私私營企業(yè)業(yè)發(fā)展?fàn)顮顩r及建建議西寧市私私營企業(yè)業(yè)經(jīng)過多多年的發(fā)發(fā)展、完完善，目目前已形形成一定定的規(guī)模模，成為為推動(dòng)西西寧市國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)發(fā)展的重重要力量量。西寧寧市第二二次經(jīng)濟(jì)濟(jì)普查資資料顯示示，20004年年第一次次經(jīng)濟(jì)普普查以來來，西寧寧市的私私營企業(yè)業(yè)在數(shù)量量、行業(yè)業(yè)分布等等方面都都隨著全全市國民民經(jīng)濟(jì)的的不斷發(fā)發(fā)展也在在發(fā)生著著變化，從一個(gè)個(gè)側(cè)面反反映出我我市私營營企業(yè)在在社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)方面面不斷取取得的成成就。一、西寧寧市私營營企業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀（一）西西寧市私私營企業(yè)業(yè)單位增增加迅猛猛從20004年第第一次全全國經(jīng)濟(jì)濟(jì)普查時(shí)

2、時(shí)期（為為20004年112月331日的的時(shí)點(diǎn)，下同）到20008年年第二次次全國經(jīng)經(jīng)濟(jì)普查查（為20008年年12月月31日日24時(shí)時(shí)的時(shí)點(diǎn)點(diǎn)，下同同），西西寧市私私營企業(yè)業(yè)單位數(shù)數(shù)從21172個(gè)個(gè)增加到到34663個(gè)，凈增112911個(gè)，增增長(zhǎng)599.444%，年均均增長(zhǎng)112.337%；而同期期全市的的企業(yè)從從46227個(gè)增增加到557399個(gè)，凈凈增企業(yè)業(yè)11112個(gè)。也就是是說私營營企業(yè)的的增長(zhǎng)數(shù)數(shù)量超過過了全市市企業(yè)的的增長(zhǎng)數(shù)數(shù)量，私私營企業(yè)業(yè)的發(fā)展展是一枝枝獨(dú)秀，其他經(jīng)經(jīng)濟(jì)類型型的企業(yè)業(yè)數(shù)量總總體上呈呈下降趨趨勢(shì)。私私營企業(yè)業(yè)已經(jīng)成成為推進(jìn)進(jìn)西寧市市經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重重要力量量。（二

3、）私私營企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)模不斷斷擴(kuò)大我市私營營企業(yè)不不僅在單單位數(shù)量量上有大大的增長(zhǎng)長(zhǎng)，在整整體實(shí)力力和經(jīng)營營規(guī)模上上也是不不斷擴(kuò)大大，企業(yè)業(yè)資產(chǎn)和和營業(yè)收收入增長(zhǎng)長(zhǎng)迅猛，20008年末末私營企企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)達(dá)2553.113億元元，比220044年的1114.07億億元增長(zhǎng)長(zhǎng)了1221.991%，年均增增長(zhǎng)222.055%；人人均資產(chǎn)產(chǎn)由19.15萬元元增加到到38.69萬元元。20008年末末私營企企業(yè)全年年?duì)I業(yè)收收入達(dá)到到1544.455億元，比20004年年的600.722億元增增長(zhǎng)了1154.36%，年均均增長(zhǎng)226.229%；從業(yè)人人員人均均營業(yè)收收入達(dá)到到23.61萬萬元，比比2000

4、4年增增加了113.442萬元元。（三）私私營企業(yè)業(yè)的就業(yè)業(yè)人員緩慢慢增加私營企業(yè)業(yè)的從業(yè)業(yè)人員從從20004年的的595575人人增加到到20008年的的654427人人，凈增增58552人，年均增增長(zhǎng)2.37%，遠(yuǎn)低低于單位位數(shù)、資資產(chǎn)和營營業(yè)收入入的增長(zhǎng)長(zhǎng)。20008年年末西寧寧市私營營企業(yè)單單位數(shù)已已占全市市企業(yè)的的60.34%，比220044年提高高了13.4個(gè)百百分點(diǎn)；從業(yè)人人員占全全部企業(yè)業(yè)從業(yè)人人員的221.883%，比20004年年提高了了0.552個(gè)百百分點(diǎn)，私營企企業(yè)單位位數(shù)的增增長(zhǎng)速度度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高高于從業(yè)業(yè)人員的的增長(zhǎng)速速度。在私營企企業(yè)全部部從業(yè)的的654427人人中，具

5、具有研究究生及以以上學(xué)歷歷的有114300人，占占全市企企業(yè)中具具有研究究生及以以上學(xué)歷歷人員的39.26%（見表表1）。20088年私營營企業(yè)人人力資源源情況表表 （表表1）全市企業(yè)業(yè)私營企業(yè)業(yè)私營企業(yè)業(yè)占全市市企業(yè)比重重（%）全部從業(yè)業(yè)人員299666765422721.883其中：11、具有有研究生生及以上上學(xué)歷364221430039.2262、具有有大學(xué)本本科學(xué)歷歷3223325764417.8883、具有有大專學(xué)歷59522511833119.8874、具有有高中學(xué)學(xué)歷105000423466122.3345、具有有初中及及以下學(xué)學(xué)歷99255422944123.111其中：具具有

6、高級(jí)級(jí)技術(shù)職職稱人員員840332164425.775 具具有中級(jí)級(jí)技術(shù)職職稱人員員2195593680016.776 具具有初級(jí)級(jí)技術(shù)職職稱人員員3309904578813.884其中：高高級(jí)技師師1709940823.887 技技師4813386217.991 高高級(jí)工1544479406.099 中中級(jí)工1562291888812.008表中可以以看出，私營企企業(yè)從業(yè)業(yè)人員占占全部企企業(yè)從業(yè)業(yè)人員的的份額為為21.83%，其中中具有研研究生及及以上學(xué)學(xué)歷的從從業(yè)人員員、具有有高級(jí)技技術(shù)職稱稱從業(yè)人人員的和和高級(jí)技技師從業(yè)業(yè)人員的的比重高于從從業(yè)人員員占全市市企業(yè)人人員的比比重，具具有高中

7、中學(xué)歷和和具有初初中及以以下學(xué)歷歷的從業(yè)業(yè)人員也也同樣高高于從業(yè)業(yè)人員占占全市企企業(yè)人員員的比重重，而位于于中間段段具有大大學(xué)、大大專、中中級(jí)和初初級(jí)職稱稱、技師師、高級(jí)級(jí)工、中中級(jí)工的的比例則則均低于于從業(yè)人人員占全全部企業(yè)業(yè)從業(yè)人人員的比比重。從學(xué)歷層層次、技技術(shù)職稱稱、技術(shù)術(shù)等級(jí)三三個(gè)角度度看，高高端人力力資源在在私營企企業(yè)的比比重較高高，而低低學(xué)歷的的人員在在私營企企業(yè)的比比重也較較高，出出現(xiàn)兩頭頭高、中中間低的的情況。（四）私私營企業(yè)業(yè)在各區(qū)區(qū)縣發(fā)展展不均衡衡20088年末西西寧市城城東區(qū)擁擁有私營營企業(yè)5532個(gè)個(gè)，占全全市的115.336%，與20004年年相比增增加244個(gè)，增

8、增長(zhǎng)4.72%；城中區(qū)區(qū)擁有私私營企業(yè)業(yè)9155個(gè)，占占全市的的26.42%，與220044年相比比增加4468個(gè)個(gè)，增長(zhǎng)長(zhǎng)1044.700%；城西區(qū)區(qū)擁有私私營企業(yè)業(yè)10331個(gè)，占私營營企業(yè)總總數(shù)的229.777%，與20004年年相比增增加5223個(gè)，增長(zhǎng)了了1566.477%；城城北區(qū)擁擁有私營營企業(yè)4465個(gè)個(gè)，占全全市的113.443%，與20004年年相比減減少4個(gè)個(gè)，下降降0.885%。大通、湟湟中、湟湟源三縣縣的私營營企業(yè)分分別由220044年的1106個(gè)個(gè)、1666個(gè)和和74個(gè)個(gè)增加到到1566個(gè)、2229個(gè)個(gè)和1335個(gè)，分別增增長(zhǎng)477.177%、337.995%和和8

9、2.43%，均有有大幅度度的增長(zhǎng)長(zhǎng)。現(xiàn)在在三縣私私營企業(yè)業(yè)占全市市私營企企業(yè)的比比重分別別為4.51%、6.61%、3.90%。上述結(jié)果果反映出出私營企企業(yè)在西西寧市七七個(gè)區(qū)縣發(fā)展不不平衡，城西區(qū)區(qū)和城中中區(qū)在私私營企業(yè)業(yè)擁有量量上占絕絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，這兩兩個(gè)區(qū)的的私營企企業(yè)占全全市私營營企業(yè)的的56.19%，這與與城西區(qū)區(qū)、城中中區(qū)的基基礎(chǔ)設(shè)施施相對(duì)完完善、交交通便利利、購物物餐飲集集中、人人居環(huán)境境舒適密密不可分分。尤其是是近幾年年的城市市建設(shè)速速度進(jìn)一一步加快快，加上上新寧廣廣場(chǎng)和中中心廣場(chǎng)場(chǎng)建成及及周遍的的環(huán)境改改善，非非常吸引引單位的的落戶，尤其是是從事零零售業(yè)、住宿餐餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)業(yè)等

10、行業(yè)業(yè)的落戶戶，這種種勢(shì)頭仍仍將持續(xù)續(xù)下去，尤其是是對(duì)第三三產(chǎn)業(yè)有有很強(qiáng)的的吸引力力。城東區(qū)和城北區(qū)的私營營企業(yè)基基本保持持穩(wěn)步發(fā)發(fā)展。同同時(shí)三縣縣的私營營企業(yè)發(fā)發(fā)展速度度不低，說說明三縣縣的發(fā)展展?jié)摿Σ徊豢珊鲆曇暎瑥囊灰粋€(gè)側(cè)面面體現(xiàn)出出在宏觀政政策影響響下，城城市的帶帶動(dòng)和輻輻射功能能逐漸增增強(qiáng)，全全市經(jīng)濟(jì)濟(jì)健康發(fā)發(fā)展、投投資環(huán)境境逐步改改善等因因素正促促使區(qū)域域差異日日益向著著良性方方向發(fā)展展變化，從全局局上呈現(xiàn)現(xiàn)出城西西區(qū)、城中區(qū)保持持優(yōu)勢(shì)、城東區(qū)、城北區(qū)穩(wěn)步步發(fā)展、三縣迎頭頭趕上的的良好局局面 。（五）私私營企業(yè)業(yè)分布的的重點(diǎn)行業(yè)業(yè)和增長(zhǎng)長(zhǎng)快的行行業(yè)從私營企企業(yè)行業(yè)業(yè)分布的的情況看看，

11、20008年年我國私私營企業(yè)業(yè)主要集集中在批批發(fā)零售售業(yè)、制制造業(yè)、租賃和和商務(wù)服服務(wù)業(yè)，這三個(gè)個(gè)行業(yè)的的私營企企業(yè)分別別達(dá)到112111戶、5594戶戶和4005戶，分別占占全部私私營企業(yè)業(yè)的344.977%、117.115%和和11.70%。（見表表2）西寧市私私營企業(yè)業(yè)分行業(yè)業(yè)表（表表2）行業(yè)20088年（個(gè)）比重（%）合計(jì) 34633100采礦業(yè) 1123.244制造業(yè) 59417.115電力、燃燃?xì)饧八纳a(chǎn)產(chǎn)和供應(yīng)應(yīng)業(yè) 340.988建筑業(yè) 2497.199交通運(yùn)輸輸、倉儲(chǔ)儲(chǔ)和郵政政業(yè) 391.133信息傳輸輸、計(jì)算算機(jī)服務(wù)務(wù)和軟件件業(yè) 1584.566批發(fā)和零零售業(yè) 12111

12、34.997住宿和餐餐飲業(yè) 1444.166金融業(yè) 70.200房地產(chǎn)業(yè)業(yè) 2757.944租賃和商商務(wù)服務(wù)務(wù)業(yè) 40511.770科學(xué)研究究、技術(shù)術(shù)服務(wù)和和地質(zhì)勘勘查業(yè) 1053.033水利、環(huán)環(huán)境和公公共設(shè)施施管理業(yè)業(yè) 70.200居民服務(wù)務(wù)和其他他服務(wù)業(yè)業(yè) 732.111教育 60.177衛(wèi)生、社社會(huì)保障障和社會(huì)會(huì)福利業(yè)業(yè) 90.266文化、體體育和娛娛樂業(yè) 351.01120044年到220088年期間間，私營企企業(yè)在批批發(fā)零售售業(yè)、租賃和和商務(wù)服服務(wù)業(yè)、制造業(yè)業(yè)、建筑業(yè)業(yè)和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分別別增加了了3633個(gè)、2232個(gè)個(gè)、2006個(gè)、1266個(gè)和1118個(gè)個(gè)，分別別增長(zhǎng)了了42.81

13、%、1334.110%、53.09%、1002.444%和和75.16%，這五五個(gè)行業(yè)業(yè)增加的的企業(yè)占占20004年到到20008年凈凈增加私私營企業(yè)業(yè)12991戶的的80.95%。由于在租租賃和商商務(wù)服務(wù)務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、建建筑業(yè)等等行業(yè)的的私營企企業(yè)增加加，使私私營企業(yè)業(yè)在國民民經(jīng)濟(jì)各各行業(yè)的的比重發(fā)發(fā)生變動(dòng)動(dòng)。20008年年末，西西寧市私私營企業(yè)業(yè)中，從從事制造造業(yè)的企企業(yè)5994個(gè)，占私營營企業(yè)總總數(shù)的117.115%，比20004年年下降44.122個(gè)百分分點(diǎn)；從從事批發(fā)發(fā)和零售售業(yè)的企企業(yè)12211個(gè)個(gè)，占334.997%，比20004年年下降44.077個(gè)百分分點(diǎn)。而而從事租賃和

14、和商務(wù)服服務(wù)業(yè)的的私營企企業(yè)4005個(gè)，占私營營企業(yè)總總數(shù)的111.770%，比20004年年上升33.733個(gè)百分分點(diǎn)；房房地產(chǎn)的的企業(yè)2275個(gè)個(gè)，占77.944%，比比20004年上上升0.71個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)；從事事建筑業(yè)業(yè)的企業(yè)業(yè)2499個(gè)，占占7.119%，比20004年年上升11.533個(gè)百分分點(diǎn)。伴隨西寧寧市社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)的的繁榮發(fā)展展，私營營企業(yè)在在積極參參與批發(fā)發(fā)和零售售業(yè)、制制造業(yè)等等行業(yè)的的同時(shí)，也逐步向向采礦業(yè)業(yè)、信息息傳輸計(jì)計(jì)算機(jī)服服務(wù)和軟軟件業(yè)、科學(xué)研研究技術(shù)術(shù)服務(wù)和和地質(zhì)勘勘查業(yè)發(fā)發(fā)展。220044至20008年年，西寧寧市私營營企業(yè)中中進(jìn)入采采礦業(yè)的的達(dá)到1112個(gè)個(gè)

15、，進(jìn)入入信息傳傳輸、計(jì)計(jì)算機(jī)服服務(wù)和軟軟件業(yè)的的1588個(gè)、進(jìn)進(jìn)入科學(xué)學(xué)研究、技術(shù)服服務(wù)和地地質(zhì)勘查查業(yè)的1105個(gè)個(gè)，分別別比20004年年增加了888個(gè)、555個(gè)、554個(gè)。（六）私私營企業(yè)業(yè)從業(yè)人人員規(guī)模模逐漸縮縮小雖然私營營企業(yè)在在數(shù)量上上得到迅迅速發(fā)展展，在私私營企業(yè)業(yè)中的從從業(yè)人員員也有所所增加，但私營營企業(yè)從從業(yè)人員員的規(guī)模?？傮w偏偏小，并并有繼續(xù)續(xù)縮小的的趨勢(shì)。20008年末末西寧市市私營企企業(yè)中從從業(yè)人員員在5人人以下的的小企業(yè)業(yè)就有111088個(gè)，占占32 %，比比20004年從從業(yè)人員員在5人人以下的的小企業(yè)業(yè)增長(zhǎng)了了1111.455%；從從業(yè)人員員在6-10人人的小企企

16、業(yè)有9950個(gè)個(gè)，占227.443%，增長(zhǎng)了了52.24%（見表3）。私營企企業(yè)中，從業(yè)人人員在110人（包括110人）以下的的就占了了一多半，從業(yè)業(yè)人員在在3000人以上的的企業(yè)只有11個(gè)，占0.32%，私營營企業(yè)從從業(yè)人員員的規(guī)模模明顯偏偏小，私私營企業(yè)業(yè)基本上上仍然是是以小型型企業(yè)為為主。表2中中可以看看出私營營企業(yè)是是從業(yè)人人員1000人以以下的增增加快，從業(yè)人人員1000人以以上的基基本是下下降。私營企業(yè)業(yè)按從業(yè)業(yè)人員規(guī)規(guī)模分組組情況（表3）從業(yè)人員員規(guī)模20088年單位位個(gè)數(shù)（個(gè)個(gè)）20044年單位位個(gè)數(shù)（個(gè)個(gè)）20088年比220044年增減（）總計(jì)346332172259.44

17、45人以下下11088524111.456 10人人95062452.22411 155人43629448.33016 200人25317048.88221 500人46834635.22651 1000人17112240.116101 2200人人4956-12.50201 3300人人171330.777301 4400人人59-44.44401 5500人人24-50.00501 6600人人34-25.00600人人以上16-83.3320088年末，西寧市市私營企企業(yè)平均均每戶擁有有從業(yè)人人員188.899人，比比20004年的的每戶227.443人下降了了8.554人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低低于2

18、0008年年全市每戶戶企業(yè)平平均擁有有從業(yè)人人員522.222人的水水平。二、西寧寧市私營營企業(yè)今今后發(fā)展展建議針對(duì)西寧寧市私營營企業(yè)發(fā)發(fā)展快、經(jīng)營規(guī)規(guī)模逐步步擴(kuò)大、就業(yè)人人員解決決相對(duì)少少的現(xiàn)狀狀，需要要從多方方面入手手，在政政策引導(dǎo)導(dǎo)、市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入、資金融融通、權(quán)權(quán)益保護(hù)護(hù)、依法法監(jiān)管等等關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)上采采取有效效措施，創(chuàng)造一一個(gè)公平平、公開開、公正正的市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)環(huán)境，促促進(jìn)私營營企業(yè)進(jìn)進(jìn)一步持持續(xù)健康康地發(fā)展展。（一一）私營營企業(yè)要要提高經(jīng)經(jīng)營、管管理水平平細(xì)觀觀西寧市市私營企企業(yè)現(xiàn)狀狀，一方方面，目目前多數(shù)數(shù)私營企企業(yè)經(jīng)營營比較粗粗放，增增長(zhǎng)的主主要靠資資源、資資金、勞勞動(dòng)力的的投入；另

19、一方方面經(jīng)過過多年積積累，相相當(dāng)一部部分私營營企業(yè)已已經(jīng)具備備了實(shí)行行集約化化經(jīng)營的的條件。要推動(dòng)動(dòng)西寧市市私營企企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)更高水水平的發(fā)發(fā)展，必必須引導(dǎo)導(dǎo)私營企企業(yè)主解解放思想想，與時(shí)時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)營營管理方方式，實(shí)實(shí)現(xiàn)由家家族式管管理向現(xiàn)現(xiàn)代化管管理轉(zhuǎn)變變，由粗粗放型經(jīng)經(jīng)營向集集約型經(jīng)經(jīng)營轉(zhuǎn)變變。要引引導(dǎo)私營營企業(yè)按按照現(xiàn)代代企業(yè)制制度的要要求，實(shí)實(shí)現(xiàn)制度度管理、策略管管理和科科學(xué)管理理。要引引導(dǎo)私營營企業(yè)建建立科學(xué)學(xué)的決策策機(jī)制，認(rèn)真分分析形勢(shì)勢(shì)，準(zhǔn)確確把握政政策，搶搶抓發(fā)展展機(jī)遇，不失時(shí)時(shí)機(jī)地推推動(dòng)私營營企業(yè)快快速發(fā)展展。有條條件的私私營企業(yè)業(yè)，要積積極走出出去，與與國內(nèi)外外大企

20、業(yè)業(yè)、大公公司聯(lián)合合或搞好好配套，借助外外力發(fā)展展企業(yè)規(guī)規(guī)模，提提升企業(yè)業(yè)經(jīng)營管管理水平平。（二二）私營營企業(yè)要要建立并并完善有有效的用用人機(jī)制制私營營企業(yè)應(yīng)應(yīng)該著力力搭建用用人平臺(tái)臺(tái)，要將企企業(yè)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)景發(fā)展展規(guī)劃與與人才發(fā)發(fā)展之間間有機(jī)結(jié)結(jié)合起來來。要在企企業(yè)內(nèi)部部營造良良好的用用人氛圍，為為人才的的成長(zhǎng)建建立適宜宜的人際際空間；要給主主要的經(jīng)經(jīng)營管理理者和技技術(shù)骨干干以充分分的信任任，做到到“用人不不疑，疑疑人不用用”；要建建立良好好的企業(yè)業(yè)文化，通過塑塑造企業(yè)業(yè)精神，弱化私私營企業(yè)業(yè)員工短短期打工工者的心心理，培培養(yǎng)員工工對(duì)企業(yè)業(yè)的認(rèn)同同感和歸歸屬感，使員工工把個(gè)人人的目標(biāo)標(biāo)與企業(yè)業(yè)目標(biāo)、個(gè)人發(fā)發(fā)展與企企業(yè)發(fā)展展結(jié)合起起來；要要做好人人力資源源的培訓(xùn)訓(xùn)工作，給員工工以不斷斷進(jìn)步提提高的機(jī)機(jī)會(huì)，使使其價(jià)值值得到更更好地體體現(xiàn)。（三三）加強(qiáng)強(qiáng)私營企企業(yè)的誠信建建設(shè)誠信信是市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)企業(yè)的的基本要要求，是是企業(yè)的的信譽(yù)之之源，發(fā)發(fā)展之基基。要加加強(qiáng)私營營企業(yè)的的誠信建建設(shè)，構(gòu)構(gòu)建符合合現(xiàn)代企企業(yè)文化化的私營營企業(yè)誠誠信體系系，