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1、如何在環(huán)境法學(xué)教學(xué)中保持其法學(xué)的屬性如何在環(huán)境法學(xué)教學(xué)中保持其法學(xué)的屬性環(huán)境法學(xué)的根本屬性是法學(xué),老師普遍遇到的難題是如何教學(xué)理論中保持其作為法學(xué)學(xué)科的特征。環(huán)境法學(xué)是一個穿插學(xué)科,其涉及環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、化學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識,綜合性很強(qiáng)。與傳統(tǒng)的法學(xué)學(xué)科不同的是對其權(quán)利義務(wù)的理解要借助相關(guān)科學(xué)技術(shù)的知識體系,授課時假如不注意其法學(xué)的學(xué)科屬性,就會把它講授成環(huán)境科學(xué)或者環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)或生態(tài)學(xué)。如何在教學(xué)中把握好分寸,突出其學(xué)科的屬性,是每個老師必須注意的問題。一、環(huán)境法學(xué)的特性環(huán)境法學(xué)是一門新興的學(xué)科,與傳統(tǒng)的民商法學(xué)、憲法和行政法等學(xué)科相比擬,呈現(xiàn)出多學(xué)科、綜合性的特色。一穿插性環(huán)境法學(xué)
2、是在環(huán)境問題的產(chǎn)生并日益嚴(yán)重的狀況下產(chǎn)生的,主要是以環(huán)境危機(jī)的法律治理為中心的環(huán)境法律知識體系,著重調(diào)整的是與環(huán)境開發(fā)、利用相關(guān)的利益關(guān)系,但是因為環(huán)境問題的復(fù)雜性,與環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、化學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科相穿插。假如對這些學(xué)科一點都不理解,一定會阻礙對環(huán)境法學(xué)的理解,例如,不懂得一些經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本知識,就無法理解環(huán)境的外部性問題,更難以理解外部性的內(nèi)部化的法律設(shè)置。不理解生態(tài)學(xué)和化學(xué),對于技術(shù)性很強(qiáng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)理解也會困難重重。這些自然科學(xué)的知識,在環(huán)境法學(xué)中,是學(xué)生理解、掌握環(huán)境法律知識體系的基矗也就是說,對環(huán)境法學(xué)的理解是離不開這些相關(guān)的知識支持。二綜合性綜合性主要指環(huán)境法學(xué)應(yīng)對環(huán)境問
3、題手段的多樣性。環(huán)境法學(xué)的調(diào)整對象與范圍非常廣泛,包括大氣、土地、生物、人類等等,其法律關(guān)系也非常復(fù)雜,與環(huán)境開發(fā)、利用、保護(hù)等廣泛的社會關(guān)系有關(guān),這決定了其調(diào)整手段必須公法與私法多種手段參與,才能解決復(fù)雜的環(huán)境問題。同時,環(huán)境保護(hù)涉及到國家的經(jīng)濟(jì)開展、產(chǎn)業(yè)政策、公民環(huán)境意識與教育,因此環(huán)境法必須考慮現(xiàn)時的公共政策與國民的環(huán)境文化等等。三技術(shù)性技術(shù)性是環(huán)境法學(xué)最具特色的特征,主要表如今各種各樣的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),包括地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是一種環(huán)境法律標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然擁有法律效力。無論是大氣污染方面的排污標(biāo)準(zhǔn)、水污染防治的排污標(biāo)準(zhǔn),還是有毒有害物質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn),都是建立在對該領(lǐng)域的科學(xué)研究的根底上。從宏觀的
4、視角上看,環(huán)境法主要是通過調(diào)整人類與環(huán)境有關(guān)的活動來調(diào)整人與自然的關(guān)系,這無疑會涉及自然的規(guī)律與人類活動的規(guī)律。因此,環(huán)境法的標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于將技術(shù)、操作規(guī)程、工藝技術(shù)等因素融進(jìn)其法律標(biāo)準(zhǔn)中。二、環(huán)境法學(xué)學(xué)科性質(zhì)的表達(dá)一法律關(guān)系的強(qiáng)調(diào)可以表達(dá)法律屬性最典型的知識無非是法律關(guān)系。法律關(guān)系一般包括法律的主體、權(quán)利義務(wù)與客體。雖然環(huán)境法涉及方方面面,其調(diào)整對象與范圍廣泛,但是一個不能無視環(huán)節(jié)是必須讓學(xué)生抓住問題的本質(zhì)。環(huán)境法要解決的仍然是人與人之間的利益關(guān)系,并通過人類利益關(guān)系的調(diào)整去促成人與自然關(guān)系的和諧。而利益的載體肯定不能分開主體對權(quán)利的享受與義務(wù)與承當(dāng)。只要抓住了事物的本質(zhì),其他
5、形形色色的環(huán)境因素、科學(xué)因素、經(jīng)濟(jì)因素都是次要問題。另外,雖然環(huán)境問題的表現(xiàn)方式多種多樣,但是只要我們抓住法律客體的特點,分清主體的種類,就能明晰地掌握環(huán)境法律關(guān)系的相關(guān)要素,到達(dá)了教學(xué)的效果。不管環(huán)境問題有多復(fù)雜,環(huán)境法的切入方式總是從利益開場,而利益關(guān)系一定是主體的利益。法律主體、權(quán)利與義務(wù)是法學(xué)學(xué)科的標(biāo)識。二案例的引入除了主體、法律關(guān)系內(nèi)容與客體外,另一個表達(dá)法學(xué)特色的知識體系就是案例。案例教學(xué)是法學(xué)教育最具特色的方法之一。法律制定的目的是定紛止?fàn)?,解決糾紛和提供救濟(jì)方式。分開案例教學(xué),不但會使法學(xué)教育失去活力,使法律的學(xué)習(xí)變得枯燥無味,而且會背離了法律的理論性特征。因此,在環(huán)境法學(xué)的教
6、學(xué)理論中,利用案例的重要性不言而喻。一方面,可以幫助學(xué)生理解法學(xué)理論與理論的聯(lián)絡(luò),更好理解法律原理與制度設(shè)計。另一方面,在案件的紛爭和解決中,幫助學(xué)生理解法律的施行途徑與效果。環(huán)境法學(xué)的內(nèi)容由許多跨學(xué)科的知識和原那么、環(huán)境公共政策與國家的規(guī)劃組成,其表象與傳統(tǒng)法學(xué)相比區(qū)別較大,而現(xiàn)實中學(xué)生往往欲拿傳統(tǒng)法來比擬,因此,相關(guān)的案例的引入,就非常必要。如在講授環(huán)境影響評價制度時,穿插了北京圓明園防水浸透工程的環(huán)評問題和2022年環(huán)??偩值沫h(huán)評風(fēng)暴等案例,讓學(xué)生結(jié)合現(xiàn)實中環(huán)境影響評價中存在的問題,從環(huán)評中的實體性問題和程序性問題,從公眾參與、權(quán)利救濟(jì)等詳細(xì)的因素去理解制度施行的效果,這不但增加講課的法
7、律屬性,還能引起學(xué)生的興趣,收到意想不到的效果。案例教學(xué)已經(jīng)成為法律教育重要的組成部分。三法律價值理念的串聯(lián)任何法律形式都離不開法律價值觀的支撐,公平、正義、平安、效率、秩序這些價值要素雖然在不同的時空其重要性會有所側(cè)重,但都是法律的價值追求,尤其是公平、正義成為法律的永久價值。不同學(xué)科所追求的價值是不同的,如經(jīng)濟(jì)學(xué)是追求效率最大化,倫理學(xué)追求幸福觀、政治學(xué)追求正當(dāng)性等等,只有法律把公平、正義作為永久的價值。因此,在講述環(huán)境法學(xué)的理論中,如何通過制度的設(shè)計和權(quán)利的救濟(jì)來表達(dá)環(huán)境公平與環(huán)境正義的價值追求就顯得非常重要。這恰恰是環(huán)境法學(xué)其法學(xué)屬性的最好表達(dá)。在教學(xué)理論中,通過可持續(xù)開展觀中的代內(nèi)公
8、平和代際公平,強(qiáng)調(diào)不分地位、種族與國籍,每個人都享受平等的環(huán)境權(quán)利;而且當(dāng)代人對環(huán)境權(quán)利的享受不能以損害下一代享受環(huán)境的權(quán)利,以表達(dá)對下一代的環(huán)境保護(hù)。通過環(huán)境損害中損害主體與被損害主體的不平等地位的區(qū)分與解,說明環(huán)境法律基于受害人的弱勢地位的原因,環(huán)境法律應(yīng)該通過傾斜保護(hù)原那么,對被告損害人課以加重的義務(wù),以表達(dá)環(huán)境法對本質(zhì)公平的追求。詳細(xì)就是在環(huán)境侵權(quán)中采用舉證倒置,在民事環(huán)境侵權(quán)中的損害賠償中,違法性不是損害的構(gòu)成要件等方面來落實法律的價值目的。三、強(qiáng)調(diào)環(huán)境法學(xué)學(xué)科屬性的意義一法律的多樣性任何法律的出現(xiàn)都是社會需求的反映。從最早的習(xí)慣、道德開展到法律,都是社會不斷開展對制度的訴求。從傳統(tǒng)
9、的刑法、民商法到憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境法和勞動法、表達(dá)法律的社會化開展方向。隨著社會、經(jīng)濟(jì)的不斷開展,以及經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的開展趨勢,傳統(tǒng)法律形式無法解決新的社會問題,必然導(dǎo)致新的法律形式的不斷涌現(xiàn),以滿足社會的需求。如以環(huán)境危機(jī)為代表的各種公共事件,已經(jīng)對人類的生存環(huán)境構(gòu)成威脅,德國學(xué)者貝克謂之風(fēng)險社會的時代,與應(yīng)對風(fēng)險有關(guān)的法律也不斷出現(xiàn),像危機(jī)管理法、非常立法等法律應(yīng)運而生。二法律的局限性在環(huán)境法學(xué)這樣處于邊緣地位的學(xué)科中強(qiáng)調(diào)其法學(xué)屬性,其意義在于讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,通過與其他學(xué)科的比擬,獨步領(lǐng)會法律的重要性的同時,也認(rèn)識到法律存在著局限性。學(xué)習(xí)法律的人們,可能在形成法律思維的同時
10、,也容易滋生法律萬能的泛法律主義傾向,這些都是不可取的。例如,在環(huán)境教學(xué)的過程中,無法回避的一個問題:到底哪些環(huán)境因素,才是環(huán)境法調(diào)整的對象,對這個問題的答復(fù)與界定,對學(xué)生們理解法律的功能與作用非常重要。我們經(jīng)常會以太陽為例子,來說明環(huán)境法不能調(diào)整太陽的運動是因為人類對太陽的不可控制性,因此得出結(jié)論是環(huán)境法只能調(diào)整人類活動可以影響的對象;我們還經(jīng)常用動物園的動物是民法調(diào)整的對象而不是環(huán)境法調(diào)整的對象是因為其脫離了自然界,其環(huán)境功能的缺損作為例子,說明不同時空中環(huán)境法調(diào)整范圍與邊界。通過這些例子來理解法律的功能與作用,使學(xué)生可以以此認(rèn)識法律的作用是有局限的。除了法律之外,還有道德、宗教、政策、信譽和習(xí)慣等手段參與社會的管理與調(diào)節(jié)。三法律開展性環(huán)境法學(xué)是近幾十年法律學(xué)科開展最迅速的學(xué)科,其法律形式、理念與制度對傳統(tǒng)法律的沖擊很大,有學(xué)者稱為革命的環(huán)境法學(xué)。例如人與自然關(guān)系的和諧這一環(huán)境法上的價值理念已經(jīng)影響到其他學(xué)科的開展,如經(jīng)濟(jì)學(xué)越來越重視可持續(xù)開展。環(huán)境法學(xué)中的預(yù)防原那么,已經(jīng)影響到刑法、民法等傳統(tǒng)學(xué)科,這些傳統(tǒng)學(xué)科試圖進(jìn)展
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