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文檔簡介

1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年案件查處工作總結(jié)模板某縣煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域_專項斗爭集中整治階段案件查處工作總結(jié)煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域_專項斗爭開展以來,我縣始終把案件管理工作作為專項斗爭的突破口,以查辦煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域“十類_案件”為重點,加大案件查辦工作力度,特別是專項斗爭進入集中整治階段后,深刻認識到案件查辦工作既是專項斗爭進一步深入推進的重點,又是全力攻堅的難點,從而做到了明確思路,精心籌劃,加強領(lǐng)導(dǎo),充實力量,改進方法,創(chuàng)新機制,通過采取“23456”措施,案件管理工作扎實推進,取得了積極成效。一、案件查處工作進展情況我們通過合并機構(gòu)、充實人員、增加經(jīng)費等措施強化專項辦案件管理組

2、,將把案件查處工作貫穿集中整治階段的全過程,通過接受群眾_、排查線索、企業(yè)解剖等多渠道查辦典型案件,從嚴從重處理涉案人員。截止目前,累計摸排出案件線索_條,立案_起,辦結(jié)案件_起,處理當事人_人,其中典型案件_件,處理干部_人。二、主要做法和措施1、發(fā)揮“兩個作用”,推動專項斗爭深入開展。一是發(fā)揮案件查辦的震懾作用,通過查辦了幾起典型案件,并以適當方式進行公布,以警示干部,教育群眾。如:自查自糾階段國家干部開辦碎石廠違規(guī)占地及非法生產(chǎn)案和集中整治階段交警隊查車收_、放黑車違法違紀案件等典型案件,縣煤焦辦嚴查快處,極大震懾了違法違紀分子,為其它案件的突破和專項斗爭的順利推進起到了積極的促進作用。

3、二是發(fā)揮案件查辦的治本作用,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)案件發(fā)生的特點、規(guī)律,查找體制機制和制度上的漏洞和問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,提出建議。如:通過對企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)的查處,發(fā)現(xiàn)我縣企業(yè)存在手續(xù)審批時間倒置的問題。例如林業(yè)手續(xù)本是林地采礦和碎石廠的前置手續(xù),但許多碎石廠都沒有辦理林業(yè)許可手續(xù)。經(jīng)過深入查找問題,我們向縣專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組提出建議,出臺相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范了職能單位辦理證照等手續(xù)的行為。2、通過“三個傾斜”,強化案件管理組職能。一是辦案力量向?qū)m椶k傾斜。通過專項辦各工作組的合并、重組,案件管理組工作人員由原來的_人增加到_人,如果階段性工作力量不足,還可及時從縣_監(jiān)察局其他科室抽調(diào)力量,突擊查辦;

4、二是辦案裝備向?qū)m椶k傾斜??h_的辦案裝備,首先考慮專項辦辦案需要,先后配備了辦案交通工具,適當增加了辦案經(jīng)費;三是查辦職責(zé)向?qū)m椶k傾斜。專項斗爭中,縣_監(jiān)察局授予案件管理組直接對煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域_案件進行初核和調(diào)查的職責(zé),以簡化案件審批環(huán)節(jié),提高辦案效率。3、完善“四項制度”,保障案件查辦進度。一是完善和執(zhí)行_聯(lián)席會議制度,定期研究解決案件管理工作中遇到的困難和問題;二是建立多部門聯(lián)合辦案協(xié)作制度,成立了由縣專項辦牽頭,公、檢、法、財政、稅務(wù)、審計等部門專業(yè)人員組成的聯(lián)合辦案協(xié)作組,充分發(fā)揮各部門在查辦案件中的職能作用,對大案要案通過凝聚辦案合力,實現(xiàn)信息共享,加快案件程序流轉(zhuǎn),提高辦案效率。三

5、是建立工作進度通報制度,案件查辦進度在按要求報市專項辦的同時,要求縣_信訪室、相關(guān)職能部門紀檢組、監(jiān)察室每日向案件管理組電話報告當日接受案件線索_情況;案件管理組每周一向?qū)m椶k領(lǐng)導(dǎo)匯報上周案件查辦進展情況;每月縣專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組召開案件查處通報會,分析當月案件查處情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。四是建立案件查辦責(zé)任追究制度。將案件查辦任務(wù)分解到管理組人頭上,工作完成情況納入本人年終考核內(nèi)容,對承辦分解任務(wù)工作不積極、領(lǐng)導(dǎo)不得力、成效不明顯,乃至執(zhí)法(紀)違法(紀)的工作人員,對其進行通報批評并追究相關(guān)責(zé)任;對相關(guān)部門工作人員,不主動配合案件查辦、乃至通過各種手段干擾和阻撓案件查處的,視情節(jié)輕

6、重對其進行誡勉談話、責(zé)令其公開檢討直至給予相應(yīng)的黨政紀處分。4、增強“五種意識”,提高辦案質(zhì)量。通過專項辦集中學(xué)習(xí)和在縣廉政教育基地培訓(xùn)等方式,提高案件查辦人員五種意識,一是大局意識,充分認識案件查辦在專項斗爭工作乃至全縣經(jīng)濟社會發(fā)展格局中的重要性,提高工作的積極性和主動性;二是責(zé)任意識,通過熟悉業(yè)務(wù),提高工作能力,改進工作作風(fēng),以熱情態(tài)度接訪,鐵面無私辦案,恪盡職守履職。三是緊迫意識,發(fā)揚只爭朝夕的精神,抓緊時間、集中精力、提高效率,高標準高質(zhì)量完成各項工作;四是政策意識,嚴格把握專項斗爭自查自糾階段和集中整治階段的政策界限,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的黨紀、政紀、法律法規(guī)的規(guī)定,做到認定處理案件實事求是

7、、不偏不倚、客觀公正;五是紀律意識,要求每個案件從初核、立案、調(diào)查到結(jié)案都必須按照案件審批規(guī)定程序,嚴格履行審批手續(xù)。要堅持文明辦案、安全辦案,規(guī)范案件調(diào)查取證,嚴格依法收集證據(jù),確保辦案質(zhì)量。5、采取“六種方法”,摸排案件線索。一是駐局包點,捕捉線索。我們從專項辦指定專人入駐專項斗爭重點單位和部門,實行包點負責(zé)制,包點人員通過對所包單位集中整治工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進度督導(dǎo)中捕捉案件線索;二是信訪排查,篩選線索??h專項辦共受理群眾信訪_件_件次,在認真篩選的基礎(chǔ)上,分析排查出_件有效案件線索。三是申報約談,發(fā)現(xiàn)線索。我們要求涉及煤焦礦產(chǎn)領(lǐng)域行政審批許可、資源價款和稅費征收、資金批撥、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收

8、等重點環(huán)節(jié)的單位進行主動申報,對具體承辦人、科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位“_”采取_約談和重點單獨約談相結(jié)合的方式,令其主動交代案件線索。通過約談,查清落實案件線索_條。四是暢通渠道,擴大線索。通過縣電視臺向全縣公告_對煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域八個方面違法違紀問題實行有獎_,并向社會公布_電話及網(wǎng)上_郵箱,對_問題經(jīng)查屬實的,給予_人500_元的獎勵,對_人施行嚴格保密制度。五是解剖企業(yè),深挖線索。如:我們對全縣粘土磚行業(yè)實行整體解剖,深挖出非法收取粘土磚廠工資保證金一案,目前已立案_人,核查_人,案件正在查處中。對石料場解剖時,深挖出安監(jiān)、公安、電力部門主要負責(zé)人失職瀆職案,目前案情已查清,正在研究處理

9、階段。六是以案帶案,拓展案件線索。如:我們查處執(zhí)法人員檢查煤焦運輸車輛時“放黑車、收_”案,對其作出辭退處理的同時,以案帶案,牽出亂作為案,分別對二人作了行政降級處分。明年工作中,我們將繼續(xù)堅持對違紀違規(guī)人員的高壓態(tài)勢,再接再厲,使摸排出的案件線索做到件件有落實;把案件查辦工作延伸到第三階段,嚴厲懲處有令不行、有禁不止、制度流于形式等違法違紀行為。2022年案件查處工作總結(jié)模板(二)農(nóng)資案件查處指南為了指導(dǎo)基層依法查辦農(nóng)資市場違法案件,對農(nóng)資市場監(jiān)管中常見的四大類_種違法行為進行了系統(tǒng)梳理,希望對基層辦案人員有所幫助。農(nóng)資經(jīng)營者的其他違法行為(如不正當競爭、虛假違法廣告、商標侵權(quán)、合同違法等)

10、,可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處。目錄一、主體資格類案件1、無照從事農(nóng)資經(jīng)營2、改變登記事項或者超經(jīng)營范圍經(jīng)營農(nóng)資二、農(nóng)資質(zhì)量類案件3、生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子4、農(nóng)機質(zhì)量違法5、產(chǎn)品質(zhì)量法禁止的四種農(nóng)資質(zhì)量行為三、農(nóng)資包裝和標簽類案件6、種子標簽違法7、一般農(nóng)資產(chǎn)品標識違法四、經(jīng)營者自律類案件8、不按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營檔案9、不按規(guī)定建立、保存農(nóng)機銷售記錄10、不按規(guī)定建立健全索證索票等自律制度一、主體資格類案件1、無照從事農(nóng)資經(jīng)營調(diào)查取證要點。調(diào)取經(jīng)營場所證據(jù),制作現(xiàn)場檢查筆錄,拍攝經(jīng)營現(xiàn)場照片,收集經(jīng)營的帳冊、單據(jù)、臺帳及對外的合同、信函、結(jié)算_等,對經(jīng)營人員進行詢問,對經(jīng)營活動進行調(diào)查核實(即印

11、證),對當事人進行詢問調(diào)查。1詢問調(diào)查主要集中在以下幾個方面。一是對我們收集的證據(jù)(帳冊、單據(jù)、臺帳)進行固定和串聯(lián),對我們制作的現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場照片進行固定和串聯(lián);二是對經(jīng)營活動進行調(diào)查核實情況;三是就從事農(nóng)資經(jīng)營活動的資金投入、收益分配、風(fēng)險責(zé)任的承擔以及從事農(nóng)資經(jīng)營活動的形式與名義進行詢問了解。法律適用。無照經(jīng)營查處取締辦法、公司登記管理條例、個人獨資企業(yè)登記管理辦法、合伙企業(yè)登記管理辦法、企業(yè)法人登記管理條例、城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例(今年_月_日以后為個體工商戶條例,下同)等。關(guān)于無照經(jīng)營查處取締辦法第_條第_款規(guī)定“對于無照經(jīng)營行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定”的理解

12、和適用,食品安全案件查處指南中已作界定,此處不再重復(fù)。2、改變登記事項或者超經(jīng)營范圍經(jīng)營農(nóng)資調(diào)查取證要點。當事人已核準的登記事項(包括已核準的經(jīng)營范圍),實際的登記事項情況(包括實際經(jīng)營范圍和商品),收集經(jīng)營的帳冊、單據(jù)、臺帳,收集是否進行行政指導(dǎo)警示及逾期不改的證據(jù),對經(jīng)營人員進行詢問以了解經(jīng)營情況,對經(jīng)營活動進行調(diào)查核實,制作現(xiàn)場檢查筆錄,拍攝經(jīng)營現(xiàn)場照片。法律適用。(1)對擅自經(jīng)營不需要許可的項目的,根據(jù)當事人的_形式,分別依據(jù)公司登記管理條例、合伙企業(yè)登記管理辦法、個人獨資企業(yè)登記管理辦法、城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例等規(guī)定進行處罰。(2)企業(yè)超范圍經(jīng)營許可審批項目的(如農(nóng)藥、主要農(nóng)作物

13、種子),可依據(jù)企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定第_條和無照經(jīng)營查處取締辦法定性處罰。二、農(nóng)資質(zhì)量類案件3、生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子定性依據(jù):種子法第_條:“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子。2/下列種子為假種子:(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;(二)種子種類、品種、產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符的。/下列種子為劣種子:(一)質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的;(二)質(zhì)量低于標簽標注指標的;(三)因變質(zhì)不能作種子使用的;(四)雜草種子的比率超過規(guī)定的;(五)帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。”處罰依據(jù):種子法第_條:“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工

14、商行政管理機關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收種子和違法所得,吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處以罰款;有違法所得的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?、農(nóng)機質(zhì)量違法定性依據(jù):農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例第_條:“禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機械:(一)不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的;(二)依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的;(三)依法必須進行認證而未經(jīng)認證的;(四)利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的;(五)國家明令淘汰的?!碧幜P依據(jù):農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例第_條:

15、“生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機械的,由縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械,并處違法產(chǎn)品貨值金額_倍以上_倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照?!?、產(chǎn)品質(zhì)量法禁止的四種農(nóng)資質(zhì)量違法行為(1)生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準3和要求的工業(yè)產(chǎn)品。(第_條)(2)摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。(第_條)(3)銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品。(第_條)(4)銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。(第_條)(5)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的

16、廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。(第_條)特別提示。關(guān)于農(nóng)藥質(zhì)量違法案件,只有農(nóng)藥管理條例沒有規(guī)制的違法行為,工商部門才能依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法予以查處。假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥案件工商部門均無權(quán)查處。三、農(nóng)資包裝和標簽類案件6、種子標簽違法定性依據(jù):種子法第_條:“銷售的種子應(yīng)當附有標簽。標簽應(yīng)當標注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證編號或者進口審批文號等事項。標簽標注的內(nèi)容應(yīng)當與銷售的種子相符。銷售進口種子的,應(yīng)當附有中文標簽。銷售_植物品種種子的,必須用明顯的文字標注,并應(yīng)當提示使用時的安全控制措施?!碧幜P依據(jù):種子法第_條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一

17、的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款:(一)經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的;(二)經(jīng)營的種子沒有標簽或者標簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的;(三)偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的?!?、一般農(nóng)資產(chǎn)品標識違法定性依據(jù):產(chǎn)品質(zhì)量法第_條:“產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實,并符合下列要求:(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;(二)有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;(三)根據(jù)產(chǎn)品的特點4和使用要求,需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應(yīng)當在外包裝上標明,或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料;(

18、四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;(五)使用不當,容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標識?!钡赺條:“易碎、易燃、_、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明,標明儲運注意事項?!碧幜P依據(jù):產(chǎn)品質(zhì)量法第_條:“產(chǎn)品標識不符合本法第_條規(guī)定的,責(zé)令改正;有包裝的產(chǎn)品標識不符合本法第_條第(4)項、第(5)項規(guī)定,情節(jié)嚴重的,責(zé)令

19、停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得?!彼?、經(jīng)營者自律類案件8、不按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營檔案定性依據(jù):種子法第_條:“種子經(jīng)營者應(yīng)當建立種子經(jīng)營檔案,載明種子來源、加工、貯藏、運輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容。/一年生農(nóng)作物種子的經(jīng)營檔案應(yīng)當保存至種子銷售后二年,多年生農(nóng)作物和林木種子經(jīng)營檔案的保存期限由_農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定?!碧幜P依據(jù):種子法第_條第(4)項:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款:(四)未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的”。59、不按規(guī)定建立、保存農(nóng)機銷售記錄定性依據(jù):農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例第_條:“農(nóng)業(yè)機械銷售者對購進的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當查驗產(chǎn)品合格證明。對依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、

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