啟動“管理服務信息化”基本臺帳的規(guī)范設想

1、全面啟動“治理服務信息化”差不多臺帳的規(guī)范設想?yún)^(qū)殘聯(lián)領導下發(fā)的“昆明市五華區(qū)街道辦事處殘聯(lián)“四化”建設實施意見；昆明市五華區(qū)街道辦事處殘聯(lián)四化建設指導標準（試行）；五殘發(fā)21031號文件”等文件中提出的“全面啟動治理服務信息化”是一個促進五華區(qū)殘疾人事業(yè)科學進展，領先進展。鼓舞全區(qū)寬敞基層殘疾人專職委員進一步樹立“自尊、自信、自強、自立”的“四自”精神，按照“有用手冊”不斷提高基層殘疾人工作者自身綜合素養(yǎng)的新舉措。尤其是“31號”文中提到的“跨越進展的決心不移”。我對跨越進展的差不多理解，“跨越進展”應該是在一定歷史條件下落后者對先行者走過的某個時期超常規(guī)的的跨越行為。也確實是不按部就班、敢于

2、自加壓力，自加擔子，以困難奮斗，開拓創(chuàng)新發(fā)揮自身優(yōu)勢，從而實現(xiàn)的領先進展。（溫總理曾經(jīng)如此講過，“一個船隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那最慢的船只”。）我個人認為我們殘疾人在國家經(jīng)濟進展的那個“船隊”中，應該就屬于較“慢”的那只船。作為像我們如此一些既是一般的殘疾人應當堅持“四自”精神；又是一些一般基層社區(qū)殘疾人工作者應當按照黨中央國務院所提出“人道、廉潔、服務、奉獻”的差不多職業(yè)道德去認真履行“代表、服務、治理”的工作職能；更應該在上級殘聯(lián)的領導和帶領下，跨過目前社區(qū)各類工作仍以各種紙質資料存檔為主的工作方式。通過大伙兒自身不斷地學習和“人一之，我十之，人十之，我百之”的百倍

3、努力，逐步實現(xiàn)社區(qū)殘協(xié)工作的“治理服務信息化”。盡量的參與和推動五華區(qū)殘疾人事業(yè)的領先進展，進而為推動昆明的“跨越式進展”付出微薄的一份力。向黨和政府，向上級殘聯(lián)遞交一份中意、自信的答卷。我對“治理服務信息化”引入基層殘協(xié)組織建設充滿信心，在區(qū)委、政府的關懷下，在區(qū)殘聯(lián)黃興發(fā)理事長的領導下和殘聯(lián)各位領導老師的指導下，我們如此一批社區(qū)殘協(xié)的基層殘疾人工作者必定能在立足五華實際，弘揚五華精神的前提下，為提升五華區(qū)基層殘疾人工作“四化”建設全省品牌的示范作用“增磚添瓦”?！爸卫矸招畔⒒牖鶎咏M織建設”這一科學進展領先進展的舉措必將推動基層社區(qū)殘協(xié)工作更上一個新臺階，也畢然掀起全區(qū)70余名殘疾人專

4、職委員對“電腦基礎操作與應用知識”的普及和學習的熱潮；必定向“現(xiàn)代化都市”（現(xiàn)代化都市一個專門重要的標志，確實是零時空成本，都市里的人能充分駕馭時刻與空間，作時空主人）的工作方式；也必定同時逐步實現(xiàn)基層殘協(xié)工作的跨越式進展。為了進一步按照上級殘聯(lián)領導的意圖，逐步展開“四化”建設中“治理服務信息化”的工作，進而將其逐步引入基層組織建設。我個人認為因該在前期“三化建設”的基礎上將各社區(qū)殘協(xié)既整齊規(guī)范又各具特色的工作臺帳逐一進行數(shù)據(jù)信息化處理。以便今后逐步實現(xiàn)在整個為殘疾人服務的工作中，各社區(qū)殘協(xié)扶殘、助殘工作資料的數(shù)據(jù)信息化傳遞。各社區(qū)殘協(xié)在街道辦事處殘聯(lián)的帶領下所從事的扶殘、助殘工作，通過我們大

5、伙兒今后幾年的努力，一定能按照上級殘聯(lián)要求或設想接著發(fā)揚“團結、務實、創(chuàng)新、奉獻”的五華精神，逐步實現(xiàn)以“治理服務信息化”為工作方式，按照“職責任務制度化、工作臺帳規(guī)范化、幫扶救助程序化”的模式，朝著實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”和構建社會主義和諧社會的目標邁進。我按照昆明市五華區(qū)“四化建設”指導標準（試行），設計制作“四化建設”“治理服務信息化”啟動差不多臺賬目錄結構圖如下：“四化建設”“治理服務信息化”啟動差不多臺帳目錄結構圖“治理服務信息化”啟動暨“四化建設”差不多臺帳目錄幫扶救助程序化職責任務制度化治理服務信息化工作臺帳規(guī)范化一殘協(xié)文件政策法律法規(guī)臺帳三殘協(xié)殘疾人差不多狀況臺帳六殘協(xié)殘

6、疾人教育活動工作臺帳二殘協(xié)殘疾人換辦證工作臺帳四殘協(xié)殘疾人信訪工作臺帳十殘協(xié)殘疾人就業(yè)及繳納保障金臺帳九殘協(xié)貧困精神殘疾人陽光家園臺帳八殘協(xié)殘疾人愛心超市愛心卡臺帳七殘協(xié)低保殘疾人及救助工作臺帳五殘協(xié)工作打算總結簡報會議記錄臺帳十三殘協(xié)殘疾人人才庫檔案臺帳十二殘協(xié)殘疾人康復服務檔案臺帳十一殘協(xié)殘疾人康復服務臺帳十四殘協(xié)殘疾人工作圖片臺帳十五殘協(xié)殘疾人戶籍異動檔案臺帳敬呈 上級殘聯(lián)各位領導老師以上臺帳規(guī)范的考慮，由于我個人的水平有限，時刻倉促，有不妥之處，敬請各位領導、老師不吝賜教，予以批判指正。附件：1、“四化”建設“治理服務信息化”啟動差不多臺帳的規(guī)范設想卷內目錄設想；2、五華區(qū)護國街道辦事

7、處金牛街社區(qū)居委會殘疾人協(xié)會8月份往常數(shù)據(jù)化處理后的差不多工作臺帳（刻錄光盤一張）。五華區(qū)護國街道辦事處金牛街社區(qū)居委會殘疾人協(xié)會殘協(xié)專職委員劉鼎琳2010年8月18日附件1：wH五華區(qū)金牛街社區(qū)殘疾人協(xié)會工作臺帳目錄設想社區(qū)殘疾人協(xié)會“四化”建設職責任務制度化工作臺帳規(guī)范化幫扶救助程序化治理服務信息化wH值此上級殘聯(lián)各位領導、老師鼓舞、促進、指導社區(qū)殘疾人協(xié)會“四化建設”實施暨“治理服務信息化”工作全面啟動之際，謹代表社區(qū)全體殘協(xié)殘疾人專職委員及各社區(qū)轄區(qū)在冊的殘疾人，就殘聯(lián)各位領導、老師近年來對大伙兒生活、工作給予的指導、關懷、關心表示衷心的感謝！五華區(qū)金牛街社區(qū)殘疾人協(xié)會工作臺帳目錄設想

8、我依照“昆明市五華區(qū)街道辦事處殘聯(lián)四化建設指導標準（試行）”等文件的精神，以社區(qū)殘協(xié)“三化建設”的工作臺帳為模板，結合社區(qū)殘協(xié)工作開展實際，編輯以下臺帳目錄一、殘協(xié)文件、政策，法律、法規(guī)臺帳將“殘協(xié)文件、政策，法律、法規(guī)臺帳”置于首位，因為我們那個工作崗位是各級黨委、政府以及殘聯(lián)高度重視基層殘疾人建設工作，通過購買公益性崗位，鼓舞、促進殘疾人就業(yè)的背景下產(chǎn)生的。由此想起殘聯(lián)一位領導曾經(jīng)講過的“有為有位”。我通過對這句話的辯證理解,首先這句話闡述了一個“科學的人才觀”，告誡了我們每一位殘協(xié)殘疾人專職委員在那個位置上應當努力工作，不負期望；其次講明了各級殘聯(lián)領導對殘疾人的關懷、關心；最后，只有在黨

9、委政府的領導下，在上級殘聯(lián)領導的帶領下，為殘疾人服務的工作以及殘疾人事業(yè)才能不斷的迎著陽光前進，再前進。因此此臺帳對基層殘疾人工作的開展，具有針對性、統(tǒng)領性和指導性，將其放在首位，其應當包括以下內容：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；2、社區(qū)殘協(xié)文件、政策，法律、法規(guī)臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會領導小組成員名單；5、按各上級部門發(fā)文先后及文號順序整理歸檔。二、殘協(xié)殘疾人“換、辦證”工作臺帳殘疾人證是殘疾人殘疾身份和享受各種權益的合法證明，同時也是落實黨和政府各項優(yōu)惠政策的重要依據(jù)，因此將“殘協(xié)殘疾人“換、辦證”工作臺帳”置于第二位。其應當包括以下內容：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；

10、2、殘協(xié)殘疾人“換、辦證”臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會領導小組成員名單；4、轄區(qū)在冊殘疾人換辦證目錄列表；5、按2009年轄區(qū)在冊殘疾人“換、辦證”先后順序進行分裝整理；6、2009年轄區(qū)在冊殘疾人“換、辦證”工作小結；7、遺失補辦證檔案頁。三、殘協(xié)殘疾人差不多狀況臺帳作為社區(qū)殘疾人協(xié)會從事為殘疾人服務的工作，掌握轄區(qū)在冊殘疾人的差不多狀況尤為重要，只有在“底數(shù)清、情況明”的基礎上，才能更好的按照“以區(qū)委領導，政府主導、殘聯(lián)主管、部門各司其職、全社會廣泛參與的殘疾人工作體制”展開為各轄區(qū)殘疾人提供服務的工作。其內容應當包括：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；2、殘協(xié)殘疾人差不多狀況臺帳卷內目錄；3、

11、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會領導小組成員名單；5、護辦金牛街社區(qū)居委會殘疾人差不多情況匯總表“1、2、3”；6、社區(qū)在冊殘疾人員名單目錄；7、社區(qū)在冊殘疾人領取都市最低生活保障金人員名單；8、社區(qū)在冊殘疾人“人、戶同在”居住轄區(qū)人員名單；9、殘疾人（視力殘疾）差不多情況匯總表；10、殘疾人（聽力殘疾）差不多情況匯總表；11、殘疾人（言語殘疾）差不多情況匯總表；12、殘疾人（聽力殘疾）差不多情況匯總表；13、殘疾人（肢體殘疾）差不多情況匯總表；14、殘疾人（智力殘疾）差不多情況匯總表；15、殘疾人（精神殘疾）差不多情況匯總表；16、殘疾人（綜合殘疾）差不多情況匯總表；17、金牛街社區(qū)居

12、委會殘疾人差不多狀況調查表；（按各殘疾人“類不、等級高低、以及年齡大小”差不多狀況調查表。）四、社區(qū)殘協(xié)信訪工作臺帳殘疾人的信訪工作，歷來是社區(qū)殘協(xié)工作中的一項重要工作，被譽為“殘疾人工作的晴雨表”，作為基層殘協(xié)工作者應該熱情接待每一位來訪殘疾人，積極、認真辦理每一件信訪案件，盡量努力做到件件有回復，事事有落實；“問題不出門，矛盾不上交”。其內容應當包括：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；2、殘協(xié)殘疾人信訪臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會領導小組成員名單；5、申請廉租房所需提供材料；6、區(qū)屬各殘疾人康復指導中心地址和聯(lián)系電話；7、護辦招聘社區(qū)殘協(xié)專職委員資料；8、社區(qū)殘疾人協(xié)會成

13、立資料冊；9、2010年轄區(qū)殘疾人居民來信來訪登記表，工作月報（8月前）。五、殘協(xié)工作打算、總結、簡報、會議記錄、臺帳任何工作都需要保持“熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有秩序的開展，特不是我們從事為人，為殘疾人服務的工作更應該做好開展每一項工作的記錄。做到事前有打算；事中有記錄；事后有總結。如此才更有利于我們這項事業(yè)按照黨中央，國務院的有關文件精神不斷邁進。其應當包括以下內容：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；2、殘協(xié)工作打算、總結，簡報、會議記錄臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會領導小組成員名單；5、2010社區(qū)殘協(xié)工作打算及半年總結；6、2010社區(qū)殘疾人康復工作打算及半年總結；7、

14、2010年學習領會上級殘聯(lián)精神相關會議記錄；8、2010年開展有關“扶殘、助殘”系列工作活動簡報。六、殘協(xié)殘疾人教育活動工作臺帳為殘疾人服務，豐富殘疾人的物質文化生活，宣傳黨的方針，政策。讓寬敞轄區(qū)殘疾人朋友感到黨的溫溫順政府的關懷，逐步提高殘疾人和殘疾人工作者的綜合素養(yǎng)，這是我們每一個殘疾人工作者的己任；也是上級殘聯(lián)對我們的殷切期望。其內容應當包括：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；2、殘協(xié)殘疾人教育活動臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會領導小組成員名單；5、轄區(qū)殘疾人在冊人員名單目錄；6、社區(qū)殘協(xié)殘疾人工作者教育培訓活動情況；7、社區(qū)殘協(xié)差不多職責協(xié)助社區(qū)完成工作任務情況。七、

15、殘協(xié)低保殘疾人及救助工作臺帳溫總理曾經(jīng)講過，“解決民生問題首先著眼于困難群體我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況”；“一個船隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那最慢的船只”。我們殘疾人應該確實是“最慢的船只”群體中的一分子，而在這一分子當中的“低保殘疾人”更值得我們扶殘、助殘工作的關注。其內容應當包括：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；2、殘協(xié)低保殘疾人及救助臺帳卷內目錄；3、轄區(qū)殘疾人領取“都市最低生活保障金”人員名單目錄；4、轄區(qū)殘疾人領取最低生活保障金人員之殘疾人證、身份證、低保證、復印件冊；5、轄區(qū)殘疾人廉租住房分配入住登計匯總表；6、區(qū)殘聯(lián)春雨助學資助及大、中

16、專一次性資助資料冊；7、轄區(qū)殘疾人困難臨時救助辦理登記表（空）；8、2010年度“春雨助學”救助上報材料冊；9、“打算生育”優(yōu)撫救助；10、殘疾人“機動輪椅車”上報資料冊；11、社區(qū)殘協(xié)“老年人保健補助”優(yōu)撫幫扶。八、殘協(xié)殘疾人“愛心超市愛心卡”臺帳“愛心超市”作為全國首個殘疾人便民中心（據(jù)昆明日報9月25日報訊）要緊功能的一部分，是依托五華區(qū)扶殘助殘協(xié)會、五華區(qū)殘疾人聯(lián)合會與五華區(qū)民政局聯(lián)合在中心設立的針對貧困殘疾人實行無償救助的服務場所，做好“愛心卡”的申領登記，發(fā)放造冊等工作，能更好的發(fā)揮這一公益性載體為貧困殘疾人朋友提供差不多物質生活上的救助與幫扶，傳達黨和政府對殘疾人的溫暖與關懷。其

17、內容應當包括：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；2、殘協(xié)殘疾人“愛心超市愛心卡”臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會領導小組成員名單；5、社區(qū)在冊殘疾人員名單目錄；6、轄區(qū)殘疾人領取“都市最低生活保障金”人員名單目錄；7、轄區(qū)在冊殘疾人申領，發(fā)放區(qū)殘聯(lián)“愛心超市愛心卡“目錄及簽章；8、轄區(qū)在冊殘疾人申領，區(qū)殘聯(lián)“愛心超市愛心卡”審批表登記冊。九、殘協(xié)貧困精神殘疾人“陽光家園”臺帳“陽光家園”工作是幫扶重度精神殘疾人員救助其家庭的一種創(chuàng)新工作模式，為了讓此“扶殘、助殘”工作模式良好運行，作為我們基層殘疾人工作者對此臺賬應該盡量確保資料全面，真實、準確。其內容應當包括：1、社區(qū)轄區(qū)概況及

18、略圖；2、殘協(xié)貧困精神殘疾人“陽光家園”臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會領導小組成員名單；5、社區(qū)殘疾人協(xié)會康復領導小組成員名單；6、社區(qū)在冊殘疾人員名單目錄；7、貧困精神病人“陽光家園”申請資助登記表。十、殘協(xié)殘疾人就業(yè)及繳納就業(yè)保障金臺帳馬克思曾經(jīng)講過，勞動是人類的第一需要，勞動是人類謀生的差不多手段。勞動制造了人類文明，作為人類組成部分的殘疾人，同樣是人類文明的制造者，是推進社會進展的力量。做好殘疾人就業(yè)工作，實現(xiàn)殘疾人與社會的和諧進展；也是使有勞動能力的殘疾人回歸社會找回尊嚴的一個差不多途徑；更是落實“科學進展觀”的重要體現(xiàn)。其內容應當包括：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略

19、圖；2、殘協(xié)殘疾人就業(yè)及繳納就業(yè)保障金臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會領導小組成員名單；5、社區(qū)在冊殘疾人領取“都市最低生活保障金”人員匯總名單；6、按比例安置殘疾人就業(yè)單位情況表匯總目錄；7、已上報按06、07、08、09年度比例安置殘疾人就業(yè)單位情況表；8、2010年度就業(yè)年齡內無固定工作殘疾人統(tǒng)計調查表。十一、殘協(xié)殘疾人康復服務臺帳殘疾人康復工作是一項造福殘疾人的系統(tǒng)工程，在上級殘聯(lián)的領導和帶領下協(xié)調各方，積極調動發(fā)揮相關職能部門的作用，依托各康復機構的優(yōu)勢，把各項康復工作融入到基層殘協(xié)，實現(xiàn)殘疾人的康健回歸，減少減輕殘障的發(fā)生。逐步實現(xiàn)“人人享有康復服務”工作目

20、標的實現(xiàn)，其內容應當包括：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；2、殘協(xié)殘疾人康復服務臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會康復領導小組成員名單；5、區(qū)屬各殘疾人康復指導中心地址和聯(lián)系電話；6、轄區(qū)殘疾人領取“都市最低生活保障金”人員名單目錄；7、重度殘疾人劃分標準；8、助殘志愿者人員名單；9、貧困殘疾人救助、貧困精神病人救助（每月一報）；10、2010年度五華區(qū)二級以上殘疾人差不多狀況登記表；11、2010年度精神病殘疾人員登記表。十二、殘協(xié)殘疾人康復服務檔案臺帳“殘疾人康復服務檔案” 是做好殘疾人康復服務工作的基礎，建立健全“康復需求調查表、康復服務記錄、康復服務評估”的填報、整理，也能為逐步實現(xiàn)黨和政府所提出的到“2015年實現(xiàn)殘疾人人人享有康復服務的目標”夯實基礎，其內容應當包括：1、社區(qū)轄區(qū)概況及略圖；2、殘協(xié)殘疾人康復服務檔案臺帳卷內目錄；3、社區(qū)殘疾人協(xié)會名單；4、社區(qū)殘疾人協(xié)會康復領導小組成員名單；5、區(qū)屬各殘疾人康復指導中心地址和聯(lián)系電話；6、轄區(qū)在冊殘疾人員名單目錄；7、按轄區(qū)在冊殘疾人員名單順序進行分裝康復服務檔案。十三、殘協(xié)殘疾人人才庫檔案臺帳將轄區(qū)的殘疾人人才聚攏在一起歸檔整理，有利于上級殘聯(lián)對殘疾人人才差不多信息的匯總，它能形成獨特的對寬敞殘疾人有利的精神和文化，有利于殘疾人之間的相互學習，