工傷管理辦法

1、 PAGE 18 PAGE 0 工傷管理辦法編制目的為及時妥善處理從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的工傷事故，進一步規(guī)范工傷事故報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作，依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于xx運營有限公司（以下簡稱：運營公司）。編制依據(jù)1)中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第28號）2）企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) GB6441-863）工傷保險條例（國務(wù)院令第375號） 職責(zé)工傷員工：提交工傷認定及工傷賠償所需的相關(guān)資料。事故發(fā)生單位：及時搶救受傷人員，保留事故現(xiàn)場并及時報告主管部門，配合做好事故現(xiàn)場的處理和人員的救治，并保全、保留相關(guān)證據(jù)。 人力資源部

2、：負責(zé)收集申報工傷認定、備案及勞動傷殘等級鑒定等相關(guān)資料，并向社會勞動保障部門、市醫(yī)保局進行申報；負責(zé)依據(jù)相關(guān)法律要求做好待遇撥付工作。 安全技術(shù)部：配合事故發(fā)生單位對事故進行緊急處理，牽頭組織分析原因和制定改善措施，追蹤改善完成情況并負責(zé)出具工傷事故調(diào)查分析報告。定義工傷：是指職工在勞動過程中發(fā)生人身傷害和急性中毒事故或由于企業(yè)設(shè)備和設(shè)施安全性能不全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所引發(fā)的傷害或?qū)е聜鍪鹿始吧稀⑾掳嗤局兴艿降囊馔饨煌▊σ约霸谏a(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的。急性中毒事故：指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)，通過人的呼吸道、消化道或皮膚大量進入體內(nèi)，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，

3、導(dǎo)致中斷工作，須進行急救處理，甚至死亡的事故。工作時間：勞動合同載明的工作時間或者公司規(guī)定的工作時間以及公司許可的加班加點時間。因公外出期間：受公司指派或根據(jù)工作性質(zhì)要求并經(jīng)公司授權(quán)在工作場所以外從事與職務(wù)相關(guān)活動的時間。 工作場所：公司對從事日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進行有效管理的區(qū)域和員工為完成某項特定工作所涉及的公司內(nèi)或公司以外的相關(guān)區(qū)域。 上下班途中：員工在合理的上下班時間內(nèi)往返于公司和居住地的合理路線。 因工作原因受到事故傷害：員工從事日常生產(chǎn)經(jīng)營活動導(dǎo)致的傷害和在工作過程中臨時解決必需的生理需要時由于公司設(shè)施不安全因素造成的意外傷害。 損失工作日：指被傷害者失能后損失的工作時間。 失能：指人

4、體某部位由于損傷/損壞而喪失其原有的功能，如聽力、感覺等的喪失。傷害程度分類 輕傷：指造成人員肢體、某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，致使勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。 重傷：指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴重損傷，致使人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。 死亡 事故類別事故類別包含以下幾種：1.物體打擊；2.機車車輛傷害；3.機械傷害；4.起重傷害；5.觸電；6.淹溺；7.灼燙；8.火災(zāi)；9.高處墜落；10.坍塌；11.冒頂片幫；12.透水；13.爆破；14.火藥爆炸；15.瓦斯爆炸；16.其他爆炸；17.瓦斯突出；18.中毒和窒息；19.其他傷害。管理規(guī)定入職和上崗前安全教育培

5、訓(xùn)與防范 入職時統(tǒng)一由人力資源部組織進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強調(diào)嚴格按照各單位作業(yè)指導(dǎo)書及相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)工作，堅決杜絕工傷的發(fā)生。并對員工佩戴勞保用品的重要性及工傷事故發(fā)生后的緊急處理措施作詳細的講解。 由各中心（部門）在新員工上崗前針對本部門設(shè)備性能作講解，操作示范，并讓所有相關(guān)人員熟練操作設(shè)備，對作業(yè)時易產(chǎn)生對人體傷害的事項做著重說明，對勞保用品的佩戴及使用方法進行培訓(xùn)，確保員工上崗能正確使用勞保用品，切實保障運營安全。 作業(yè)指導(dǎo)作業(yè)過程中各車間班/組長須切實指導(dǎo)所屬作業(yè)人員依照作業(yè)安全規(guī)范作業(yè)，對作業(yè)不規(guī)范者立即指正，并及時指導(dǎo)其改正。 對多次檢查發(fā)現(xiàn)不按照操作規(guī)程工作的人員給予相關(guān)處罰，

6、嚴重時按照人力資源相關(guān)規(guī)定進行處罰。工傷事故報告程序員工發(fā)生工傷事故，現(xiàn)場員工應(yīng)立即實施搶救，不得破壞事故有關(guān)的物體痕跡、狀態(tài)等，同時按照安全信息管理制度上報?，F(xiàn)場人員必要時應(yīng)利用最近的電話聯(lián)系救護車到位，通知醫(yī)院準(zhǔn)備急救，并指派員工陪護受傷人員前往醫(yī)院。重大險情事故應(yīng)逐級上報。公司從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生傷亡事故，或其行為與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)，不論是否在本職崗位，不論原因、責(zé)任及傷亡人員歸屬或是否屬于工傷，都必須按規(guī)定及時報告，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報。從業(yè)人員傷亡事故報告后，人員傷亡情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時補報。事故調(diào)查從業(yè)人員在從事運營及生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故按工傷保

7、險條例規(guī)定權(quán)限進行事故調(diào)查，各部門應(yīng)積極主動配合事故調(diào)查工作。地鐵公司授權(quán)或委托運營公司調(diào)查處理的相關(guān)事故，由運營公司安委會辦公室牽頭組織相關(guān)調(diào)查工作。如果是工傷認定中的非工作場所非工作時間發(fā)生的工傷事故由相關(guān)單位（如發(fā)生交通事故，應(yīng)由交警出具相關(guān)事故調(diào)查資料）出具事故說明及相關(guān)資料。死亡事故及重大火災(zāi)事故，運營公司配合市級以上勞動部門、公安、檢察院、保險等共同負責(zé)組織調(diào)查分析處理。重傷事故由安委會及相關(guān)部門（如受傷員工所屬單位、工會、人力資源部等）組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，召開調(diào)查分析會，查明原因，確定事故責(zé)任者，提出處理意見和防止事故重復(fù)發(fā)生之防范措施，事故責(zé)任者按照安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度進行

8、責(zé)任追究。輕傷事故，由工傷事故發(fā)生單位召開事故分析會，如有必要，安全技術(shù)部根據(jù)人員受傷情況及程度成立事故調(diào)查組對事故展開調(diào)查，相關(guān)當(dāng)事人或所在中心（部門）應(yīng)出具書面材料報告事故經(jīng)過。事故責(zé)任者按照安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度進行責(zé)任追究。事故責(zé)任分析（1）輕傷事故由安全技術(shù)部于10個工作日之內(nèi)完成事故調(diào)查情況說明書，交由人力資源部申報工傷認定，后根據(jù)事故調(diào)查分析會提出處理意見，報告分管領(lǐng)導(dǎo)，并報相關(guān)部門備案。（2）重傷以上事故由事故調(diào)查組（重傷在2個工作日、死亡在1個工作日）出具事故調(diào)查情況說明書，報告人力資源，并報相關(guān)部門備案。（3）每年對本公司事故及事件統(tǒng)計分析，采取相應(yīng)對策進行控制和預(yù)防，提出方

9、案及對策。工傷認定員工有下列情形之一的，可以判定為工傷：在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的?；悸殬I(yè)病的。因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明。在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。法律、 HYPERLINK /view/14951.htm t _blank 行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。員工有下列情形之一的，應(yīng)視同工傷處理：在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時

10、內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的。職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因工致殘，已取得傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。員工有下列情形之一的，不應(yīng)認定為工傷：因故意犯罪。醉酒導(dǎo)致傷亡的。自殘或者自殺的。工傷認定、備案流程如初步判定為工傷由安全技術(shù)部在規(guī)定時限內(nèi)（輕傷10日、重傷2日、死亡24小時內(nèi)）將工傷事故調(diào)查情況說明書轉(zhuǎn)交給人力資源部，人力資源部將按照國家有關(guān)規(guī)定、要求收集工傷認定、備案相關(guān)資料，并在規(guī)定時限內(nèi)分別向成都市勞動保障局工傷處申請工傷認定，成都市醫(yī)保局申報工傷備案。待工傷員工傷情基本痊愈后，再向成都市勞動能力鑒定中心申請勞動能力鑒定，勞動能力鑒定結(jié)果

11、下達后方可向成都市醫(yī)保局申請撥付工傷保險相關(guān)待遇。工傷員工申報工傷認定、備案需提供以下材料： （1） 工傷認定申請表2份（附表3）；工傷員工與公司簽訂的勞動合同復(fù)印件1份；醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）原件1份；（4） 屬于履行工作職責(zé)受到暴力傷害的，需提交公安行政部門或者人民法院出具的證明材料；屬于因工外出期間由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，需用人單位出具因工外出的證明材料；屬于機動車交通事故的，需提交公安行政部門出具的事故責(zé)任結(jié)論證明材料；屬于從事?lián)岆U救災(zāi)等維護國家利益、公眾利益活動中受到傷害的，需提交相關(guān)部門出具的證明材料； 屬于因公、因戰(zhàn)負傷致殘的

12、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人舊傷復(fù)發(fā)的，需提交革命傷殘軍人證及指定醫(yī)院的舊傷復(fù)發(fā)診斷證明材料；委托他人申請的，應(yīng)當(dāng)同時提交被委托人的身份證復(fù)印件及委托書原件各1份；其他特殊情況需提交的證明材料。費用支付事故發(fā)生后所需醫(yī)療費用如果員工個人有能力支付，由員工個人先支付，治療結(jié)束后，由人力資源部向保險公司或社保機構(gòu)理賠后，直接打入員工銀行卡中；如個人無力支付，則由該員工或部門秘書向其部門領(lǐng)導(dǎo)申請，經(jīng)人力資源部同意后，由部門向財務(wù)部請款，由公司予以墊付。員工墊付時，若為工傷事故，理賠不足部分，由公司承擔(dān)；公司墊付時，如為意外傷害，員工應(yīng)償還公司所有墊付款項，若為工傷時，只需償還商業(yè)保險公司或社保理賠部分。當(dāng)員工有能力

13、償還時（如已獲理賠），應(yīng)及時還清所借款項。工傷人員住院治療期間的住院伙食費，工傷人員因工傷（?。┣樾枰?jīng)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)審核同意外出就醫(yī)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)院交通費、轉(zhuǎn)院食宿費由工傷保險基金支付。 附件附件1：工傷認定解釋附件2：成都市職工工傷事故備案表附件3：工傷認定申請表附件4：工傷定點醫(yī)院名單附則本制度自發(fā)布之日起正式實施。本制度由運營公司安全技術(shù)部負責(zé)解釋。附件1 工傷認定解釋1.員工有下列情形之一的，可以判定為工傷。（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。（前提條件是“工作時間”和“工作場所”是兩個必須同時具備的條件，同時還得是“因工作原因”而受到的負傷、致殘或者死亡。事故傷害是

14、指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、 HYPERLINK /view/339178.htm t _blank 急性中毒事故等類似傷害。）（2）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。（“工作時間前后”是指非工作時間內(nèi)，具體講是開工前或收工后的一段時間，譬如上班時間為9點到12點然后又14點到18點結(jié)束一天的工作，但是職工提前在8點30分到崗或者下班后做完收尾工作時間到 18點半等等，均可以認定為“工作時間前后”，但是有一點則特別重要，其目的必須是從事預(yù)備性或收尾性工作，比如為啟動機器做準(zhǔn)備工作，或者關(guān)閉機器后收拾與工作有關(guān)的機器、工具等。）（3）在工作時間和

15、工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。（“工作時間”和“工作場所”必須同時具備，并且必須是在履行本職工作，這里受到的傷害是“非工作原因”，是來自本單位或者外界的 “暴力、意外等”所致。打比方，有人在職工履行工作職責(zé)的時候蓄意對職工進行打擊報復(fù)，對其人身進行直接攻擊，致使職工負傷、致殘或者死亡等。）（4）患職業(yè)病的。（即指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。）（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明。（“因工外出期間”含因工出差以及因工臨時外出辦理業(yè)務(wù)等，同時必須是在發(fā)生事故時正在履行工作職

16、責(zé)，即因工作原因外出，受到傷害或者發(fā)生事故時下落不明。）（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。（新工傷保險條例全文（2011年1月1日起施行）（“上下班途中”指從居住的住所到工作區(qū)域之間的必經(jīng)路途，必要時間所發(fā)生的人身傷害事故。對于探親訪友時遇到的人身傷害事故，不能認定為工傷。）受到機動車事故傷害的，還應(yīng)該增加關(guān)于非法駕駛的問題，這種問題一般駕駛二輪摩托車居多，對于非法駕駛（ HYPERLINK /view/3332193.htm t _blank 無證駕駛的）的，達到交通肇事程度的，不予認定工傷。 （7）法律、 HYPERLINK /vi

17、ew/14951.htm t _blank 行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。2.員工有下列情形之一的，應(yīng)視同工傷處理：（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。（兩個條件須同時具備：“工作時間”和“工作崗位”；“突發(fā)疾病死亡”是指：1、職工突發(fā)與工作無關(guān)的疾病導(dǎo)致死亡。如果是與工作有關(guān)的疾病而導(dǎo)致死亡，應(yīng)當(dāng)按照工傷保險條例第十四條的規(guī)定認定工傷。2、在工作崗位上突發(fā)與工作無關(guān)并沒有導(dǎo)致立即死亡的疾病，但是在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視同為工傷。）（2）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的。（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因工致殘，已取得傷殘軍

18、人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。（針對轉(zhuǎn)業(yè)軍人的保護，軍人在戰(zhàn)斗中或者在履行職責(zé)中負傷致殘，依據(jù)革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件之規(guī)定，軍人傷殘對于經(jīng)有關(guān)部門評殘，取得傷殘軍人證的退伍軍人，如果在用人單位舊病復(fù)發(fā)，視同為工傷。）附件2成都市職工工傷事故備案表單位名稱：（章）號傷（亡）者基本情況單位編碼個人編碼姓名性別身份證事故發(fā)生時間事故類別傷害程度是否舊傷復(fù)發(fā)參保時間傷（亡）者通訊地址郵編聯(lián)系電話事故簡要情況：救治醫(yī)院報告時間報告人聯(lián)系電話社保收件人收件時間備注此表一式兩份，醫(yī)療保險機構(gòu)、企業(yè)各一份。附件3（共4頁） 編號：工 傷 認 定 申 請 表申請人： 受傷害職工：申請人與受傷害職工關(guān)系：

19、填表日期： 年 月 日職工姓名性別出生日期年 月 日身份證號碼聯(lián)系電話家庭地址郵政編碼工作單位聯(lián)系電話單位地址郵政編碼職業(yè)、工種或工作崗位參加工作時間事故時間、地點及主要原因診斷時間受傷害部位職業(yè)病名稱接觸職業(yè)病危害崗位接觸職業(yè)病危害時間受傷害經(jīng)過簡述（可附頁）申請事項申請人簽字： 年 月 日用人單位意見：經(jīng)辦人簽字： 聯(lián)系電話： 年 月 日工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)對受傷害職工參加工傷保險情況意見經(jīng)辦人簽字： 年 月 日社會保險行政部門審查資料和受理意見經(jīng)辦人簽字： 年 月 日負責(zé)人簽字： 年 月 日備注填表說明1、用鋼筆或簽字筆填寫，字體工整清楚。2、申請人為用人單位的，在首頁申請人處加蓋單位公章。3、受傷害部位一欄填寫受傷害的具體部位。4、診斷時間一欄，職業(yè)病者，按職業(yè)病確診時間填寫；受傷或死亡的，按初診時間填寫。5、受傷害經(jīng)過簡述，應(yīng)寫明事故發(fā)生的時間、地點，當(dāng)時所從事的工作，受傷害的原因以及傷害部位和程度。職業(yè)病患者應(yīng)寫明在何單位從事何種有害作業(yè)，起止時間，確診結(jié)果