有關(guān)冠縣構(gòu)建農(nóng)村最低生活保障制度的調(diào)查報(bào)告

1、 HYPERLINK xxxx/ 關(guān)于冠縣縣構(gòu)建農(nóng)農(nóng)村最低低生活保保障制度度的調(diào)查查報(bào)告摘要：我國(guó)農(nóng)村村的最低低社會(huì)保保障制度度建設(shè)正正在全面面推廣，作為山山東西部部的貧困困縣冠縣，也也在為建建設(shè)農(nóng)村村最低生生活保障障制度努努力進(jìn)取取。農(nóng)村村最低生生活保障障制度到到底開展展情況怎怎么樣？在推廣廣的過程程中遇到到什么困困難？還還有哪些些問題需需要解決決？針對(duì)對(duì)這些現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的問問題，我我們展開開調(diào)研。下面將將是我們們的調(diào)研研結(jié)果。關(guān)鍵詞：冠縣，農(nóng)農(nóng)村最低低生活保保障制度度，構(gòu)建建正文：從上世紀(jì)紀(jì)90年年代，我我國(guó)開始始探索建建立農(nóng)村村低保制制度，從從試點(diǎn)開開始，逐逐步向面面上推進(jìn)進(jìn)。我縣縣在完善善農(nóng)

2、村特特困戶生生活救助助制度的的同時(shí)，也在積積極組織織農(nóng)村低低保試點(diǎn)點(diǎn)，準(zhǔn)備備向低保保制度過過渡。截至20010年年末，我我縣總農(nóng)農(nóng)業(yè)人口口37994211人，農(nóng)農(nóng)村絕對(duì)對(duì)貧困人人口數(shù)量量有32266戶戶54000人。占全縣縣農(nóng)業(yè)人人口的11.4，其中中因病致致貧家庭庭人數(shù)110一五五人，占占絕對(duì)貧貧困人口口的199；因因殘致貧貧家庭人人數(shù)9667人，占特困困人口的的一八，特困困戶中人人均占有有糧食884.11公斤，人均收收入1008.995元。這些農(nóng)農(nóng)村貧困困人口構(gòu)構(gòu)成已發(fā)發(fā)生變化化，主要要由缺乏乏正常勞勞動(dòng)能力力和基本本生存條條件的人人群構(gòu)成成。從一一些地區(qū)區(qū)的實(shí)踐踐看，迫迫切需要要一種比比

3、區(qū)域性性扶貧政政策更加加適應(yīng)的的機(jī)制，而農(nóng)村村最低生生活保障障是較適適宜的制制度選擇擇。我縣偏遠(yuǎn)遠(yuǎn)農(nóng)村尚尚未解決決溫飽問問題的困困難群眾眾，在正正常的年年份所獲獲得的收收入都只只能夠維維持基本本農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)、生生活的需需要，如如果遇到到自然災(zāi)災(zāi)害、家家中有人人生病住住院，孩孩子上學(xué)學(xué)讀書，就會(huì)入入不敷出出，生活活艱難。農(nóng)村低低保與特特困戶救救助并軌軌后，因因常年有有病的、殘疾人人、喪失失勞動(dòng)能能力的、老無所所養(yǎng)的農(nóng)農(nóng)民，生生活在絕絕對(duì)貧困困線以下下，年收收入低于于6833元的農(nóng)農(nóng)民，以以及在革革命年代代做出過過貢獻(xiàn)的的老干部部、老黨黨員、老老戰(zhàn)士應(yīng)應(yīng)都在低低?？紤]慮的范圍圍內(nèi)都應(yīng)應(yīng)該納入入農(nóng)村低

4、低保范圍圍。我縣積極極組織農(nóng)農(nóng)村低保保，確定定解決2200000名農(nóng)農(nóng)村特困困人口的的生活問問題，準(zhǔn)準(zhǔn)備由原原來地農(nóng)農(nóng)村特困困戶定期期定量救救濟(jì)制度度向低保保制度過過渡。由由于我縣縣農(nóng)村貧貧困問題題成因復(fù)復(fù)雜，形形態(tài)多樣樣，農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展展相對(duì)滯滯后，社社會(huì)保障障基礎(chǔ)比比較薄弱弱，因此此普遍建建立農(nóng)村村低保制制度是一一項(xiàng)重大大且復(fù)雜雜的制度度建設(shè)，縣委、政府能能夠與時(shí)時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)中中央精神神，上級(jí)級(jí)民政部部門的安安排，在在全縣范范圍內(nèi)建建立農(nóng)村村低保制制度，這這一重大大決策也也是近年年來縣委委政府認(rèn)認(rèn)真貫徹徹落實(shí)中中央部署署，積極極探索農(nóng)農(nóng)村低保保和農(nóng)村村特困戶戶救助工工作的充充分肯定定

5、，是對(duì)對(duì)我縣民民政部門門開展農(nóng)農(nóng)村特困困戶救助助工作產(chǎn)產(chǎn)生的巨巨大經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)效效益，政政治影響響的高度度認(rèn)可，作為承承擔(dān)我縣縣農(nóng)村低低保主要要職責(zé)的的縣民政政部門以以及各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民民政府，更應(yīng)當(dāng)當(dāng)在總結(jié)結(jié)以往工工作的基基礎(chǔ)上，充分認(rèn)認(rèn)識(shí)深刻刻領(lǐng)會(huì)中中央和省省委、市市委的這這一重大大決策的的意義，進(jìn)一步步增強(qiáng)緊緊迫感和和責(zé)任感感，把中中央的惠惠農(nóng)、利利農(nóng)、為為民解困困決策落落到實(shí)處處，把推推進(jìn)我縣縣農(nóng)村低低保制度度建設(shè)作作為一項(xiàng)項(xiàng)重要的的政治任任務(wù)來抓抓好。在許多欠欠發(fā)達(dá)地地區(qū)，財(cái)財(cái)政困難難，無力力為農(nóng)村村低保提提供足夠夠資金支支持。同同時(shí)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)村集體體經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力薄弱弱，難以以拿出較較多資金金支

6、持農(nóng)農(nóng)村低保保，并且且欠發(fā)達(dá)達(dá)地區(qū)農(nóng)農(nóng)村“三無”對(duì)象和和貧困人人口數(shù)量量眾多，這些問問題都會(huì)會(huì)直接影影響到農(nóng)農(nóng)村居民民最低生生活保障障制度的的建立。我縣縣縣委政府府能夠認(rèn)認(rèn)真貫徹徹落實(shí)山東省省農(nóng)村特特困人口口生活救救助實(shí)施施辦法，切實(shí)實(shí)為符合合農(nóng)村低低保條件件的困難難群眾的的民生問問題著想想。一、堅(jiān)持持原則，穩(wěn)步發(fā)發(fā)展。根據(jù)已經(jīng)經(jīng)實(shí)行低低保制度度的省份份提供的的經(jīng)驗(yàn)，以及他他們?cè)趯?shí)實(shí)踐中摸摸索的一一些行之之有效的的方法值值得借鑒鑒，我縣縣最后確確定了農(nóng)農(nóng)村低保保工作在在工作機(jī)機(jī)制上，形成了了由政府府主導(dǎo)、民政主主管、部部門配合合、鄉(xiāng)村村落實(shí)的的工作機(jī)機(jī)制；施施保原則則上“核查明明顯收入入、民主

7、主評(píng)困、分類施施”的原則則，一是是堅(jiān)持穩(wěn)穩(wěn)健起步步，合理理確定農(nóng)農(nóng)村低保保標(biāo)準(zhǔn)，范圍和和對(duì)象，基于我我縣經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展水水平不高高，農(nóng)村村貧困面面還比較較大的實(shí)實(shí)際情況況，農(nóng)村村低保的的政策目目標(biāo)是保保障貧困困人口生生存維持持貧困家家庭的最最低生活活需要。因此，農(nóng)村低低保標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)原則上上要圍繞繞國(guó)家公公布的溫溫飽線來來確定。根據(jù)我我縣有關(guān)關(guān)部門多多年的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查分析，我縣農(nóng)農(nóng)村絕對(duì)對(duì)貧困群群體的成成因主要要有五種種，一是是因病、二是因因殘、三三是年老老體弱、四是缺缺乏勞動(dòng)動(dòng)力或勞勞動(dòng)能力力低下，五是生生存條件件惡劣，根據(jù)摸摸底調(diào)查查和測(cè)算算，這部部分人大大約占我我縣農(nóng)村村人口的的5左左右。實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)

8、這這部分人人的“啟保盡盡?！?，是農(nóng)農(nóng)村低保保制度的的基本立立足點(diǎn)，也是中中央和省省財(cái)政低低保資金金補(bǔ)助的的基準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)，我縣縣在建立立農(nóng)村低低保制度度的起步步階段，尤其嚴(yán)嚴(yán)格地界界定保障障對(duì)象范范圍，保保證低保保制度的的可持續(xù)續(xù)運(yùn)行。二是適適應(yīng)農(nóng)村村特點(diǎn)，采取合合適農(nóng)村村實(shí)際的的辦法，在收入入計(jì)算，對(duì)象審審核等方方面，要要更多地地注重家家庭實(shí)際際生活的的考察，更多在在反映農(nóng)農(nóng)民收入入的季節(jié)節(jié)特征，更多地地注重村村民的民民主評(píng)議議。 二、規(guī)范范程序，依法進(jìn)進(jìn)行。據(jù)我了解解，在已已經(jīng)建立立農(nóng)村低低保制度度的省份份中，各各地根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況，制制定了不不同的農(nóng)農(nóng)村低保保標(biāo)準(zhǔn)。一般來來說，沿沿海經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)

9、地地區(qū)的農(nóng)農(nóng)村低保保標(biāo)準(zhǔn)高高于內(nèi)陸陸地區(qū)。例如，浙江省省確定的的年農(nóng)村村低保線線接近一一八000元；福福建省自自20004年以以來是110000元，今今年調(diào)高高到12200元元；山西西省的平平均標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是每人人每年6676.5元；20006年，陜西省省財(cái)政支支出保障障金1.99億億元，將將80萬萬名農(nóng)民民納入低低保。冠冠縣的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是每人人每月補(bǔ)補(bǔ)助200300元。在低保管管理方面面，實(shí)行行較為嚴(yán)嚴(yán)格的對(duì)對(duì)象審批批和動(dòng)態(tài)態(tài)管理制制度，規(guī)規(guī)定了“小組評(píng)評(píng)議村委會(huì)會(huì)認(rèn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)審審核縣級(jí)民民政部門門審批”的程序序，完善善了張榜榜公示、民主監(jiān)監(jiān)督等管管理措施施。嚴(yán)格的對(duì)對(duì)象審批批和動(dòng)態(tài)態(tài)管理制制度，規(guī)規(guī)定了

10、“小組評(píng)評(píng)議村委會(huì)會(huì)認(rèn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)審審核縣級(jí)民民政部門門審批”的程序序，在落落實(shí)資金金方面，省級(jí)財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助85地方各各級(jí)財(cái)政政分級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)低保保資金的的一五的分級(jí)級(jí)投入機(jī)機(jī)制。三、以制制度解決決我縣貧貧困人口口溫飽問問題中國(guó)農(nóng)農(nóng)村扶貧貧開發(fā)綱綱要（22001120110年）向全全國(guó)人民民和國(guó)際際社會(huì)莊莊重承諾諾，要盡盡快解決決少數(shù)貧貧困人口口溫飽問問題。據(jù)據(jù)國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)部門門公布的的數(shù)據(jù)，到20005年年底，全全國(guó)年人人均純收收入低于于6833元、尚尚未解決決溫飽問問題的貧貧困人口口還有223655萬人。根據(jù)國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)部門和和一些國(guó)國(guó)際組織織多年的的調(diào)查分分析，我我國(guó)農(nóng)村村絕對(duì)貧貧困群體體的成因因主

11、要有有五種：一是因因病，二二是因殘殘，三是是年老體體弱，四四是缺乏乏勞動(dòng)力力或勞動(dòng)動(dòng)力勞動(dòng)動(dòng)能力低低下，五五是生存存條件惡惡劣。這這部分人人占我國(guó)國(guó)農(nóng)村人人口的33.5%左右。我縣屬屬于中西西部地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)欠欠發(fā)達(dá)的的縣，縣縣級(jí)財(cái)政政財(cái)力薄薄弱，貧貧困人口口多，根根據(jù)這一一實(shí)際情情況，臨臨滄市民民政局確確定給我我縣的農(nóng)農(nóng)村低保保人口為為200000人人，幫助助這部分分人解決決溫飽問問題，實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)他他們“應(yīng)保盡保保”，是我我縣對(duì)因因病患、殘疾、年老體體弱等原原因喪失失或部分分喪失勞勞動(dòng)能力力，實(shí)行行開發(fā)式式扶貧難難以奏效效的貧困困人口給給予穩(wěn)定定的生活活救濟(jì)，我縣試試行農(nóng)村村低保制制度，是是對(duì)中央

12、央一號(hào)文文件精神神的貫徹徹落實(shí)農(nóng)農(nóng)村低保保制度的的基本立立足點(diǎn)、瞄準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)。中央在堅(jiān)堅(jiān)持開發(fā)發(fā)式扶貧貧的同時(shí)時(shí)，提出出全面建建立農(nóng)村村低保制制度，對(duì)對(duì)因病患患、殘疾疾、年老老體弱等等原因喪喪失或部部分喪失失勞動(dòng)能能力，實(shí)實(shí)行開發(fā)發(fā)式扶貧貧難以奏奏效的貧貧困人口口給予穩(wěn)穩(wěn)定的生生活救濟(jì)濟(jì)，我縣縣試行農(nóng)農(nóng)村低保保制度，是對(duì)中中央一號(hào)號(hào)文件精精神的貫貫徹落實(shí)實(shí)。也是是國(guó)家進(jìn)進(jìn)一步完完善社會(huì)會(huì)保障制制度的重重大舉措措，也是是解決2200000貧困困人口溫溫飽問題題的制度度性保證證和有效效措施。世界人人權(quán)宣言言說：“對(duì)人類類家庭所所有成員員的固有有尊嚴(yán)及及其平等等的和不不移的權(quán)權(quán)利的確確認(rèn)，乃乃是世界界自

13、由、正義與與和平的的基礎(chǔ)。”在我縣縣試運(yùn)行行的“農(nóng)村低低保制度度”是保障障農(nóng)村居居民生存存權(quán)的兜兜底制度度，在更更高水平平小康社社會(huì)的進(jìn)進(jìn)程里、在城鄉(xiāng)鄉(xiāng)和諧的的旗幟下下，它決決不僅僅僅是一個(gè)個(gè)“花錢”的制度度：一者者，試點(diǎn)點(diǎn)縣將運(yùn)運(yùn)行的“農(nóng)村低低?！?，為將將自古使使然的中中國(guó)農(nóng)民民以土地地依賴為為特征的的間接保保障轉(zhuǎn)換換為國(guó)家家對(duì)農(nóng)民民直接的的現(xiàn)金保保障找到到了體制制出口，必然弱弱化了土土地對(duì)農(nóng)農(nóng)民的生生存束縛縛，一定定程度上上減輕了了家庭對(duì)對(duì)于勞動(dòng)動(dòng)力流動(dòng)動(dòng)的壓力力；二是是在WTTO和中中國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)律的邏邏輯里，集約經(jīng)經(jīng)營(yíng)、規(guī)規(guī)模經(jīng)濟(jì)濟(jì)必將登登上歷史史舞臺(tái)，今后的的“農(nóng)村低低保”建設(shè)直

14、直接關(guān)系系到中國(guó)國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)方式式的轉(zhuǎn)變變，關(guān)系系到中國(guó)國(guó)農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展這之中中的道理理可以比比照當(dāng)年年建設(shè)城城市低保保制度為為城市企企業(yè)改革革和經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)創(chuàng)造條件件。農(nóng)村低保保制度的的實(shí)施不不只是中中央關(guān)注注民生權(quán)權(quán)益的體體現(xiàn)、也也是構(gòu)建建和諧社社會(huì)的要要求，更更是中國(guó)國(guó)農(nóng)村未未來農(nóng)業(yè)業(yè)希望的的知性映映射。四、農(nóng)村村低保，促進(jìn)農(nóng)農(nóng)村社會(huì)會(huì)救助事事業(yè)的整整體發(fā)展展農(nóng)村低保保是農(nóng)村村社會(huì)救救助體系系的核心心制度，隨著我我縣全面面建立農(nóng)農(nóng)村低保保決策的的實(shí)施，原來社社會(huì)救助助工作“城市強(qiáng)強(qiáng)、農(nóng)村村弱”的局面面即將改改變，整整個(gè)社會(huì)會(huì)救助事事業(yè)的發(fā)發(fā)展面臨臨著寶貴貴的機(jī)遇遇，我們們要乘勢(shì)勢(shì)而上

15、，在建立立和完善善農(nóng)村低低保制度度的進(jìn)程程中，帶帶動(dòng)農(nóng)村村社會(huì)救救助事業(yè)業(yè)的全面面發(fā)展，實(shí)施農(nóng)農(nóng)村低保保，是中中央一連連串惠農(nóng)農(nóng)政策的的又一個(gè)個(gè)新亮點(diǎn)點(diǎn)。首先，在在全縣農(nóng)農(nóng)農(nóng)村實(shí)實(shí)施低保保制度，中央取取消農(nóng)業(yè)業(yè)稅后又又一個(gè)具具有程碑碑意義的的政策，黨和政政府把近近年來的的各項(xiàng)支支農(nóng)、惠惠農(nóng)政策策又推向向了一個(gè)個(gè)新的高高潮。全全國(guó)自220033年以來來，中央央采取了了一系列列的支農(nóng)農(nóng)惠農(nóng)政政策，給給農(nóng)民帶帶來了很很大的實(shí)實(shí)惠。220066年，全全國(guó)范圍圍內(nèi)取消消了農(nóng)業(yè)業(yè)稅和農(nóng)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)產(chǎn)稅，加加上已經(jīng)經(jīng)取消的的屠宰稅稅、牧業(yè)業(yè)稅等涉涉農(nóng)稅費(fèi)費(fèi)，每年年減輕農(nóng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)擔(dān)約12250億億元。對(duì)對(duì)種糧農(nóng)農(nóng)

16、民直接接補(bǔ)貼，20006年，包括良良種補(bǔ)貼貼、農(nóng)機(jī)機(jī)具購(gòu)置置補(bǔ)貼和和農(nóng)資綜綜合直補(bǔ)補(bǔ)在內(nèi)的的全年補(bǔ)補(bǔ)貼超過過3000億元。加大農(nóng)農(nóng)村基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，農(nóng)農(nóng)村飲水水安全工工程建設(shè)設(shè)、沼氣氣建設(shè)、公路改改造工程程等都使使廣大農(nóng)農(nóng)民受益益。同時(shí)時(shí)，中央央財(cái)政專專項(xiàng)資金金已經(jīng)成成為農(nóng)村村公共事事業(yè)建設(shè)設(shè)的主導(dǎo)導(dǎo)力量：由各級(jí)級(jí)財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)助的新新型農(nóng)村村合作醫(yī)醫(yī)療試點(diǎn)點(diǎn)范圍逐逐漸擴(kuò)大大；繼220066年西部部地區(qū)農(nóng)農(nóng)村義務(wù)務(wù)教育階階段中小小學(xué)生免免除學(xué)雜雜費(fèi)后，20007年這這一惠民民政策將將擴(kuò)大到到全國(guó)農(nóng)農(nóng)村義務(wù)務(wù)教育階階段1.48億億中小學(xué)學(xué)生。今今年政府府工作報(bào)報(bào)告中提提出的全全國(guó)范圍圍低保制制度的建

17、建議與以以上政策策一脈相相承，是是三農(nóng)工工作“重中之之重”的具體體體現(xiàn)。第二、我我縣農(nóng)民民低保制制度的建建立著力力解決基基本生存存權(quán)問題題，體現(xiàn)現(xiàn)中央為為農(nóng)、利利農(nóng)、惠惠農(nóng)、親親農(nóng)思路路。最低低生活保保障制度度，是指指只要其其家庭人人均收入入低于當(dāng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)鄉(xiāng)居民最最低生活活保障的的標(biāo)準(zhǔn)，均有從從當(dāng)?shù)厝巳嗣裾@得基基本生活活物質(zhì)幫幫助的權(quán)權(quán)利。低低保解決決的不是是個(gè)人發(fā)發(fā)展問題題，而是是生存的的問題，是讓最最窮的人人也有飯飯吃，可可以說是是保障困困難群眾眾的最后后一道安安全網(wǎng)。第三、我我縣的低低保制度度意在縮縮小貧富富差距、體現(xiàn)和和諧主題題。全國(guó)國(guó)人大代代表吳木木根也認(rèn)認(rèn)為，中中央提出出今年

18、低低保覆蓋蓋全國(guó)農(nóng)農(nóng)村，這這對(duì)廣大大農(nóng)民來來說是一一個(gè)福音音，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)困難居居民和農(nóng)農(nóng)村困難難農(nóng)民從從此“同享一一片藍(lán)天天”，這是是城鄉(xiāng)和和諧發(fā)展展的重要要一步。低保是是從根本本上解決決中國(guó)農(nóng)農(nóng)村貧困困人口溫溫飽問題題的有效效措施，有助于于縮小城城鄉(xiāng)差距距，對(duì)于于促進(jìn)社社會(huì)公平平，構(gòu)建建和諧社社會(huì)具有有重大而而深遠(yuǎn)的的意義。五、應(yīng)保保盡保 落到實(shí)實(shí)處需各各方共同同努力全國(guó)政協(xié)協(xié)十屆五五次會(huì)議議新聞發(fā)發(fā)言人吳吳建民在在20007年33月3日日召開的的新聞發(fā)發(fā)布會(huì)上上介紹說說，去年年全國(guó)政政協(xié)社會(huì)會(huì)和法制制委員會(huì)會(huì)通過調(diào)調(diào)研認(rèn)為為，在全全國(guó)建立立最低生生活保障障制度的的時(shí)機(jī)已已經(jīng)成熟熟。范寶俊委委員

19、表示示，我國(guó)國(guó)農(nóng)村由由于受經(jīng)經(jīng)濟(jì)二元元結(jié)構(gòu)的的影響，發(fā)展落落后于城城鎮(zhèn)。雖雖然我國(guó)國(guó)城市的的最低生生活保障障制度已已基本覆覆蓋全國(guó)國(guó)，但農(nóng)農(nóng)村的低低保工作作與社會(huì)會(huì)需求還還有很大大差距，目前我我我縣農(nóng)農(nóng)村仍有有200000人人需要納納入低保保范圍。我縣人人口 441萬，有855 的的人口居居住在農(nóng)農(nóng)村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于于城鎮(zhèn)人人口，把把低保政政策推廣廣到農(nóng)村村，就是是對(duì)廣大大農(nóng)民的的生活進(jìn)進(jìn)行了保保底，這這是涉及及到社會(huì)會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)穩(wěn)定的重重大舉措措，也是是我縣整整個(gè)社會(huì)會(huì)保障體體系的最最后一個(gè)個(gè)重要任任務(wù)。我縣農(nóng)村村普及低低保工作作的推行行首先離離不開各各級(jí)財(cái)政政的投入入，我縣縣持續(xù)的的經(jīng)濟(jì)高高增長(zhǎng)為為這項(xiàng)工工作的實(shí)實(shí)施提供供了比較較可靠的的保障。但各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平平參差不不齊，期期待在短短時(shí)間內(nèi)內(nèi)這項(xiàng)工工作達(dá)到到盡善盡盡美并不不現(xiàn)實(shí)。問題的的