礦井水災事故專項預案及現(xiàn)場處置方案

1、礦井水災事故專項預案及現(xiàn)場處置方案目錄1應急分析1.1礦井水災事故及危害分析1.2資源分析1.3調度通訊2.應急準備2.1應急救援組織機構及職責2.2應急救援規(guī)章制度2.3應急資源配備2.4教育、訓練與演習2.5互助協(xié)議3預防與預警3.1危險源監(jiān)控3.1.1監(jiān)控方式3.1.2預防水災事故措施3.2預警處置方案4應急救援（響應）處置方案4.1事故報告程序4.1.1報告4.1.2接報4.1.3應急信息傳遞4.1.4避災路線4.2指揮與控制4.2.1啟動預案條件4.2.2響應級別確認4.2.3應急啟動4.2.4應急控制4.2.5資源調配4.2.6現(xiàn)場人員避險方案4.2.7擴大應急4.3現(xiàn)場救災指揮程

2、序4.4事故現(xiàn)場處置方案4.4.1處置原則4.4.2處置辦法4.4.3現(xiàn)場遇險人員自救、互救與避災處置方法5現(xiàn)場恢復6預案管理與評審1 應急分析1.1 礦井水災事故及危害分析礦井水災事故主要是指礦井突水（透水）事故?？赡軐е碌V井水災事故的原因主要有：地表水涌入井下導致礦井水災事故；水文地質條件復雜且不清楚，但探放水措施不得力，而導致礦井水災事故；井巷布置在不良且含水較大的地層中，而導致井巷頂?shù)装逋凰鹿拾l(fā)生；井巷發(fā)生嚴重冒頂，冒落區(qū)導通強含水層而導致水災事故發(fā)生；礦井排水能力不足、水倉不能按時清理、安全設施不完善（如無防水閘門等）而導致淹井事故發(fā)生。通過上述水害因素的分析，礦建施工存在發(fā)生水災

3、事故的可能性，從而造成掘進工作面和其它作業(yè)場所被淹、井下作業(yè)人員被困或受到傷害。頂板透水會引發(fā)大范圍的頂板垮塌的重大頂板事故，進而發(fā)生更大的水災事故。1.2資源分析公司機電供應部儲備相應救災物資。項目部根據(jù)各自施工特點制定事故應急救援預案（列儲備物資明細表），建立應急組織機構，成立職能小組及應急分隊，儲備相應救災物資。1.3調度通訊礦井上、下通訊采取有線電話機，各施工項目部實現(xiàn)與公司的移動電話通訊，裝備傳真機、移動手機、寬帶網等通訊工具，部分項目部實現(xiàn)傳真和網絡通訊，確保施工點內、外通訊聯(lián)絡方便快捷。2 應急準備2.1應急救援組織機構及職責以公司應急救援組織機構及職責為主（公司綜合預案），項目

4、部應急救援組織機構協(xié)助完成相應職責。形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序，運轉高效的應急管理機制。公司應急救援指揮部成員聯(lián)系電話表及各項目部救災小組成員表見公司綜合預案。2.2應急救援規(guī)章制度在公司綜合預案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎上，根據(jù)項目部各自施工特點，制定并健全相應的規(guī)章制度。2.3應急資源配備各項目部根據(jù)各自施工特點及潛在事故危險性質和后果分析，制定相應事故應急救援預案，建立應急組織機構。（1）項目部配置、儲備應急救援機械設備、設施、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護設備、藥品、生活保障物資等，提供上述資源平面位置圖及上述設備設施的檢查、維護與更新計劃，建立資源管理責任機構及應急資源相關管

5、理辦法。（2）如果某一施工項目部發(fā)生災害時，公司應急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，立即調動相鄰施工項目部應急救援資源。2.4教育、訓練與演習按公司綜合預案的要求，由各項目部組織對所有施工人員進行預案宣傳、學習、培訓教育與演習，做好計劃、培訓、演習效果評估等記錄。2.5互助協(xié)議礦建項目部與礦方簽訂安全協(xié)議，協(xié)議中應有礦山救援和醫(yī)療救護的內容。3 預防與預警3.1 危險源監(jiān)控3.1.1監(jiān)控方式對井下水害隱患的監(jiān)測以掘進工作面日常監(jiān)控、安全檢查人員巡回檢查和接近含水構造時的重點監(jiān)測監(jiān)控的方式進行。3.1.2預防水災事故措施（1）做好水情水害分析預測預報工作。（2）掘進工作必須執(zhí)行“有掘必探、先

6、探后掘”的原則，接近含水層或含水構造、水文地質條件復雜地段，可能與湖泊、河流等相通的斷層或裂隙發(fā)育帶等水害隱患時，必須制定安全技術措施，實施探放水。（3）加強排水設備檢查維修工作，保證排水系統(tǒng)設備完好。及時清挖井下水倉，保證其有效容積。排水溝要加強檢查修復,保證水流暢通。（4）地測人員必須針對礦井實際情況編制月度水文地質預測預報，及時指導掘進安全生產工作。（5）加強培訓和學習，樹立水災事故的防范意識，使掘進工作面作業(yè)人員和入井有關人員熟知水災事故的預兆，掌握現(xiàn)場避險和應急措施，防止發(fā)生事故和保證作業(yè)人員的人身安全。3.2 預警處置方案當掘進工作面出現(xiàn)突水預兆或涌水量異常情況時，應立即停止掘進工

7、作，撤離工作面作業(yè)人員并報告項目部調度室及項目經理。項目經理必須立即組織有關人員研究制定應對方案，落實安全技術措施，并采取相應行動預防事故發(fā)生，同時將有關情況報告公司調度室。調度室應及時將情況報告值班負責人和主要負責人，實施重點監(jiān)控。4 應急救援（響應）處置方案4.1事故報告程序4.1.1報告事故發(fā)生后，第一個發(fā)現(xiàn)事故人必須立即迅速通過最快的傳遞方式向項目部調度室匯報，并有責任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險消息。并根據(jù)現(xiàn)場情況、事故程度、避災知識、選擇正確地逃生路線。4.1.2接報調度室接到報警后，應迅速準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場重要信息，并立

8、即按綜合預案規(guī)定順序通知有關人員。先期處置：項目部主要負責人接報后，應立即啟動項目部事故應急預案，實施相應的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴大的措施。4.1.3應急信息傳遞應急情況下的信息必須立即上報，傳遞到應急救援領導機構負責人。信息傳遞應包括以下內容：發(fā)生事故單位的名稱、地址；事故的具體時間、地點、概況、事故的嚴重程度、遇險人員情況；現(xiàn)場負責人姓名、指揮系統(tǒng)；現(xiàn)場采取的措施和取得的實效；報告人姓名、電話號碼。4.1.4避災路線見公司綜合預案，各施工點執(zhí)行各自的避災路線。4.2指揮與控制4.2.1啟動預案條件各礦建項目部所在礦井發(fā)生突透水事故，造成人員傷亡或被困；遇到強含水層或導水斷層等，水量

9、大增，排水設備不能滿足要求，已造成或極可能造成淹井事故。響應級別為一級及一級以上時。4.2.2響應級別確認執(zhí)行公司綜合預案中相關內容。4.2.3應急啟動應急響應級別確認后，由公司應急救援總指揮下達啟動事故應急救援指令，通知指揮部成員到位，成立現(xiàn)場指揮部，確保信息與通訊網絡高效暢通，調配所需要的應急資源趕赴災區(qū)實施救援。同時上報公司應急救援指揮部，聯(lián)系協(xié)議救援單位進行現(xiàn)場施救。4.2.4應急控制應急救援指揮部成員及其機構，在總指揮的指揮下，各司其職，保證救援過程的順利實施。4.4.5資源調配現(xiàn)場應急指揮部負責調動本單位救援隊伍和物資，必要時向所在地救援機構和地方政府求助。公司應急指揮中心負責全公

10、司范圍內的資源調配。4.2.6 現(xiàn)場人員應急避險方案事故發(fā)生項目部有效的實施先期處置，組織人員撤離，應急救援人員應根據(jù)需要配備相應的專業(yè)裝備，佩帶安全防護用品，落實有關安全技術措施，快速、安全地實施應急避險和救援工作。4.2.7 擴大應急當事故超出公司應急救援處置能力時，由公司應急救援指揮中心決定并及時報請集團公司應急救援指揮中心，啟動上一級應急預案實施救援。4.3現(xiàn)場救災指揮程序（1）在礦井水災事故發(fā)生后，要立即成立以公司經理為總指揮的搶險救災指揮部，指揮部設在調度室。指揮部成立后首先聽取當班值班領導的災情匯報以及已經下達的命令匯報。繼續(xù)組織撤人、停電，保證主要通風機、提升機的正常運轉。（2

11、）通知有關區(qū)隊、礦燈房準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已升井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關單位準備救災材料和醫(yī)院準備搶救傷員。（3）由總指揮指定一名副總指揮簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無許可證一律不許下井。（4）選定井下救護基地，指定具有救護知識的領導擔任井下救護基地指揮，同時明確基地指揮只起“上傳下達” 的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務。（5）命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退，將傷員救到井下救護基地進行現(xiàn)場急救后送到地面，如有人員在災區(qū)受困時，一方面要設法與受阻人員聯(lián)系穩(wěn)

12、定其情緒，另一方面要立即報告搶險指揮部采取措施進行特別救護。（6）指揮部根據(jù)井下匯報情況，責成副總指揮將搶險人員分成二線、三線力量，當搶險力量不足時及時請求外援，千方百計完成撤人搶險任務。如果災情出現(xiàn)反復，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護搶險人員，避免傷亡擴大。4.4事故現(xiàn)場處理方案4.4.1處置原則（1）迅速判斷水災性質，了解突水地點。（2）掌握災區(qū)范圍，搞清事故前人員分布。（3）確定是否關閉有關地區(qū)防水閘門，切斷災區(qū)電源。（4）加強排水。（5）加強通風。（6）人員撤離。4.4.2處置方法任何人發(fā)現(xiàn)水災事故，都必須就近電話報告（按報告內容）調度室，調度人員接到水災報告，立即通知各

13、作業(yè)點人員撤離。（2）查清被水淹堵的準確人數(shù)，判斷被堵人員可能躲避的地點，分析其生存條件，根據(jù)涌水量和排水能力，估計排除積水的時間，制定營救方案，使堵在里邊的人員能夠及早得救。（3）礦井發(fā)生水災事故后,立即通知泵房人員加大排水力度，將水倉水位降到最低程度，爭取較長的緩沖時間；應以最快的速度安裝排水設備,分秒必爭地組織排水搶險工作。（4）檢查所有排水設施和輸電線路，了解水倉現(xiàn)有容量，派人清挖水溝。如果水中夾帶大量泥沙、浮煤時，可在水倉入口處修筑臨時分段擋墻，以減少水倉淤積。（5）水文地質人員應測量涌水地點、涌水量大小及其變化，記錄圍巖及巷道破壞變形狀況，察看觀測孔（水井）水位和泉、河、地表水體的變化，分析判斷突水來源、最大突水量及突水發(fā)展趨勢，為制定搶險方案提供依據(jù)。（6）檢查防水閘門關閉是否靈活、嚴密，并清除淤渣，拆除短軌和架空線，派專人看守，待命關閉。（7）在查明地面水體與突水有關聯(lián)時，應迅速派人進行堵塞，減少補給量。（8）當排水能力負擔不了涌水量時，可因地制宜，采取將涌水引入下山巷道、筑壩蓄水、關閉防水閘門，以延長緩沖時間，爭取時間增加排水設備，保住礦井。4.4.3現(xiàn)場遇險人員自救互救與避災處置方法（1）當采取上述措施仍不能阻