校園欺凌的日常預防和處理方式20

1、教育系統(tǒng)開展防治中小學生欺凌和暴力專項整治工作方案為貫徹落實有關精神，加強中小學生欺凌和暴力防治工作，強化學校內(nèi)部管控，有效預防校園欺凌、暴力事件的發(fā)生，維護和確保學校安全、穩(wěn)定、和諧。市教育局決定在全市教育系統(tǒng)開展防校園欺凌和暴力問題專項整治工作，現(xiàn)制訂本實施方案。一、工作步驟本次專項治理活動從即日起，至20XX年11月31日結(jié)束。分三個階段進行。（一）全面排查階段（20XX年11月5日前）。各學校要結(jié)合實際，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，明確目標任務，建立工作機制，通過問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、不間斷在線巡查學校監(jiān)控視頻等方式開展特殊時間、特殊人群、特殊區(qū)域集中開展校園欺凌和暴力問題全

2、面摸排，將排查出的問題梳理匯總，建立臺賬。（二）集中整治階段（20XX年11月20日前）。各學校要堅持問題導向，綜合分析研判，堵住安全管理工作各個環(huán)節(jié)存在的漏洞，集中治理排查中發(fā)現(xiàn)的問題，并嚴格落實校長第一責任人責任，從根本上杜絕履職盡責不到位現(xiàn)象，徹底消除校園欺凌和暴力事件滋生的土壤。（三）建章立制階段（20XX年11月30日前）。各中小學校要進一步完善校園欺凌和暴力事件的預防、監(jiān)督、管理機制，加強對“問題學生”“留守兒童”的關注和關愛力度。要建立檔案，形成定期聯(lián)系和幫扶制度，在做好必要心理疏導的基礎上，用法律、道德、紀律、規(guī)章等約束學生的不良行為，最大限度防止校園欺凌、暴力事件的發(fā)生。二、

3、重點內(nèi)容（一）落實工作責任。各學校要嚴格落實“屬地管理、分級負責”的工作職責，建立“政同責、一崗雙責、失職追責”的工作機制，把加強組織領導、落實工作責任、強化源頭管控作為預防校園欺凌和暴力事件發(fā)生的重要保證；強化一把手負總責、分管領導具體抓，相關科室各負其責，齊抓共管做好預防校園欺凌和暴力各項工作，并把預防校園欺凌和暴力工作納入年度工作目標管理。（二）開展全面排查。各學校要組織力量進行拉網(wǎng)式排查。要暢通反映渠道，及時搜集線索，對可能發(fā)生的校園欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制。切實做到校不漏班、班不漏人。要加強對校園周邊巷道內(nèi)等重點區(qū)域,上放學時段、放假前夕等重要時段的排查力度。要密切家

4、校聯(lián)系，及時掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時，家校雙方要及時溝通，深入了解孩子表現(xiàn)情況，共同分析異常原因，及時采取應對措施，共同防范欺凌事件和暴力發(fā)生。（三）抓好問題處置。各學校要對排查出來的學生欺凌和暴力問題隱患分門別類處置，實現(xiàn)“隱患清零”。要規(guī)范事件判定及處置流程，及時妥善處置欺凌事件，依法依規(guī)嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安報案并配合查處。要深入分析每一起欺凌事件產(chǎn)生的原因，舉一反三，采取針對性的預防措施。對于今年發(fā)生的每一起欺凌事件要徹底處理，處理結(jié)果向受害學生的家長通報并上報教育局安穩(wěn)辦。（四）開展法制教育。各學校要開展“法制進校園”活動，緊密聯(lián)系學生的

5、思想實際，引導學生明是非、尊重他人、團結(jié)友善、不持強凌弱；讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習慣；要培養(yǎng)學生健全人格和積極心理品質(zhì)，對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導，提高學生心理健康水平，做到珍愛生命；要密切家校聯(lián)系，切實加強家庭教育，注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養(yǎng)，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為的發(fā)生。（五）加強日常管理。堅持“誰主管、誰負責”的原則。各學校要制定預防校園欺凌和校園暴力工作制度，并統(tǒng)籌好學校安全工作，健全應急處置預案，建立校園欺凌和暴力早期預警、事中處理和事后干預的機制。落實學

6、校校長作為校園欺凌防治和學生保護第一責任人、分管副校長和班主任是直接責任人的責任。完善重點時段和關鍵部位的安全監(jiān)管，加強學生心理健康咨詢和疏導。嚴格落實值班、巡查制度，加強寄宿制學校學生宿舍巡查及校園周邊治安綜合治理，及時發(fā)現(xiàn)處置學生欺凌和暴力事件苗頭。三、工作要求（一）高度重視，加強領導。各學校要把防治中小學生欺凌和暴力專項整治工作擺在近期學校安全工作的重要位置，主要領導要切實負起第一責任人的職責，專題研究、親自部署，分管領導要負起抓落實的具體責任，按照“一崗雙責”要求抓實抓細，確保本次專項治理工作有序開展。（二）精心組織，務求實效。各學校要結(jié)合實際，制定具體實施方案，認真安排、周密部署、細

7、化工作、落實責任，對發(fā)現(xiàn)的校園欺凌和暴力事件線索和苗頭性動向要發(fā)現(xiàn)一起、核實一起，并開展必要的教育和懲戒，做到研判準確，處理得當，堅決遏制責任人“看不見”“就這樣”等對校園欺凌和暴力管控失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，確保本次防治校園欺凌和校園暴力專項整治工作全面徹底、扎實開展、取得實效。（三）集中排查，全面整改。各學校要做到邊排查、邊整改，以查促改、查改并進。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)校園欺凌和暴力苗頭性問題，及時建立工作臺賬，逐一制定法制教育、思想引導、問題解決為一體的方案，即要開展思想法制教育，又要注重實際問題解決，切中要害，抓好落實。（四）按時上報材料。各學校于11月1日前將專項治理工作實施方案和摸底排

8、查的基本情況報市教育局安穩(wěn)辦，11月24日前將校園欺凌和暴力專項整治工作總結(jié)、活動圖片(3-5張)、處置記錄表（有的復印3-5份）交到教育局安穩(wěn)辦。市教育局將適時對各學校專項整治工作開展情況進行檢查，對于工作不落實、進度緩慢的學校，要嚴肅責任追究。2022年防范中小學生欺凌和校園暴力專項治理行動工作方案為貫徹落實有關要求,有效防治中小學生欺凌和校園暴力問題,促進學生身心健康發(fā)展,落實立德樹人根本任務,共建文明、和諧校園,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本方案。一、工作目標通過深入開展防范中小學生欺凌和校園暴力專項治理工作,切實加強思想道德教育、法治教育和心理健康教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為。集中查處通

9、報一批情節(jié)惡劣、社會影響大的惡性事件,指導各地進一步摸排工作死角,織牢聯(lián)動網(wǎng)絡,健全長效工作機制,防范和遏制學生欺凌和校園暴力事件發(fā)生,全面建立省、市、縣、校四級防治工作責任體系和制度體系,有效形成部門齊抓共管、責任落實到位、管理制度健全、預防措施有效、處置程序規(guī)范的工作局面,促進學生健康快樂成長。二、工作任務根據(jù)有關工作任務，各單位要結(jié)合自身實際特點,嚴肅認真抓好專項治理行動貫徹落實。(一)堅持教育為先。各校要加強未成年人保護法預防未成年人犯罪法等法律宣傳解讀,深入開展中小學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促進提高學生思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng),培養(yǎng)學生良好行為習慣。要加強防治學生

10、欺凌和校園暴力專題教育,培養(yǎng)校長、教師、學生及家長等不同XX積極預防和自覺反對學生欺凌和校園暴力的潛在意識。要充分利用各級各類培訓時機,將防治學生欺凌和校園暴力專題納入培訓內(nèi)容,提高教育行政干部和校長、教師的工作能力。(二)堅持預防為主。各教育行政部門要對行政區(qū)內(nèi)所有中小學校、各學校要對全校學生開展全面梳理排查,瞄準可能導致學生欺凌和校園暴力事件發(fā)生的苗頭隱患,采取必要的干預措施,做到防患于未然。要密切家校溝通交流,時掌握學生學習、生活、社交等各方面動態(tài),依法落實家長監(jiān)護責任。要進一步健全完善責任機制、預防機制、考評機制、問責機制,全面提高防治工作水平。(三)堅持保護為要。各校要建立健全學生欺

11、凌和校園暴力報告制度,增強廣大教師、員工責任感、使命感,保護學生身心健康,防止二次傷害發(fā)生,要積極開展心理疏導、交流談心、家庭走訪等工作,指導幫助被欺凌、被侵害的學生盡早恢復正常的學習生活。要嚴格保護學生隱私,尊重學生人格尊嚴,切實保障學生合法權益。要強化學校及周邊日常安全管理,加強事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管,完善學生尋求幫助的維權渠道。(四)堅持法治為基。各教育行政部門要按照全面依法治國要求,依據(jù)相關政策法規(guī),完善防治中小學生欺凌和校園暴力工作方案、預案,并指導學校定期開展演練,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)生學生欺凌或校園暴力事件時能夠及時妥善處置。要依據(jù)中小學教育懲戒規(guī)則（試行）有關要求,按照“寬容不縱容、關愛又嚴

12、管”的原則，區(qū)分情節(jié)輕微、情節(jié)較重、涉嫌違法犯罪3個層級,對實施欺凌和暴力的學生予以必要的處置及懲戒,及時糾正不當行為，懲前毖后，治病救人。三、組織實施專項治理行動分三個階段組織實施。(一)部署摸底(2022年4月底前完成)根據(jù)教育部、省教育廳、市教體局相關文件要求,各單位進行全面細化部署,集中開展排查摸底工作,摸清當前工作底數(shù),建立問題清單“一本賬”,明確整改措施、責任人、整改時限。(二)集中整治(2022年6月底前完成)針對摸排出的問題隱患,積極開展集中治理,依法依規(guī)做好學生欺凌和校園暴力事件的調(diào)查處置工作,健全完善防治工作機制和制度措施。(三)督導檢查(2022年7月底前完成)市教體局對

13、各縣（區(qū))教體局、直屬學校治理行動開展情況進行督導檢查,及時通報有關情況,并做好迎接教育督導委員會辦公室抽查的準備工作。四、工作要求(一)高度重視,精心組織。要充分認清加強防治工作的重要性和緊迫性,將開展治理行動作為當前一個時期的一項重要工作來抓,按照屬地管理、分級負責的原則,加強領導,精心組織,落實措施,確保實效。各有關部門要加強聯(lián)動,強化協(xié)作,明確任務分工,切實形成工作合力。(二）明確責任,加強督查。各單位要按照“一崗雙責”要求,認真抓好管轄范圍內(nèi)各項工作貫徹執(zhí)行。各學校要積極落實學生欺凌治理委員會職責,嚴格按照時間節(jié)點,不打折扣完成工作任務;各縣(區(qū))教育行政部門要加強指導幫帶,做好信息

14、匯總、報送等工作;市教體局加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,跟進督辦落實整改。省教育廳將視疫情防控情況,于4月至5月份開展防欺凌暴力和防溺水工作“回頭看”，對上一年度年發(fā)生過欺凌暴力和學生溺水事件的區(qū)縣、學校開展專項督察,對發(fā)現(xiàn)的問題再提示、再通報，督促各校抓細抓實具體工作。(三)查漏補缺,及時總結(jié)。要及時做好防治學生欺凌和校園暴力工作總結(jié),一方面圍繞取得的成績和經(jīng)驗,認真總結(jié)啟示性、經(jīng)驗性做法,形成長效機制;另一方面圍繞面臨的困難和不足，認真查找工作差距和薄弱環(huán)節(jié),追溯問題深層次根源,汲取教訓,集智攻關,推動防治工作取得實效。(四)正面引導,加強宣傳。要加強正面宣傳引導,推廣防治工作的先進典型

15、、先進經(jīng)驗,普及與防治工作相關的知識和方法。對已發(fā)生的欺凌和暴力事件,要及時回應社會關切,充分滿足群眾信息需求,暢通新聞媒體、微信平臺等公共渠道,營造防治學生欺凌和校園暴力的良好氛圍。校園欺凌的日常預防和處理方式一、校園欺凌的日常預防校園欺凌，是指發(fā)生在學生之間的，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施的，恃強凌弱，給他人造成身體或精神上的痛苦的欺負、侮辱行為。欺凌行為一般要求具有“持續(xù)性”、“反復性”的特征，但是給他人造成明顯的肉體或精神傷害的，可以不受這一特征的限制。校園欺凌的形式一般可以分為四類：肢體欺凌，語言欺凌，關系欺凌（亦稱社交欺凌），網(wǎng)絡欺凌。具體包括但不限于以下各種行為：（1

16、）對受害者的身體進行攻擊，包括拳打腳踢、掌摑、推撞、絆倒、用硬物銳器攻擊、拉扯頭發(fā)、朝受害者身上拋扔硬物或拋灑污穢之物等。（2）對受害者的物品進行攻擊，包括搶奪他人物品、故意毀壞或弄臟他人物品、故意拋棄他人物品、故意隱匿他人物品，以及逼迫受害者毀壞自己的物品等。（3）向受害者勒索財物，包括勒索金錢、物品等。（4）威脅、強迫受害者去做有損自身身心健康和人格尊嚴的事情，例如強迫其拍打自己、舔舐穢物、脫褲子、做穢動作等。（5）威脅、強迫受害者為其提供勞務，如為其代寫作業(yè)、代為值日或者為其跑腿等。（6）用粗鄙的語言侮辱受害者，包括叫侮辱性的綽號，譏笑、貶損他人容貌、疾病和生理缺陷、種族、宗信、性取向以

17、及其他與他人不同之處等。（7）故意編造、傳播對受害者不利的謠言，使得受害者被同學、老師誤解、受到處分、名譽受損。例如造說受害者偷東西、打架、作弊等。（8）畫侮辱、猥褻、負面的圖案，或者書寫臟話、侮辱性文字，詆毀、中傷他人。（9）在人際交往中，以羞辱他人或取樂為目的，故意排斥、孤立受害者，不讓其加入某一XX或組織，或者阻止他人與受害者交往，或者在分組活動時拒絕與受害者同組。（10）在微信、QQ、網(wǎng)站論壇等社交媒體上，通過文字、聲音、圖片、視頻等形式，攻擊、侮辱受害者，或者散步關于受害者的謠言，或者公布受害者的隱私。在班級中，對于有欺凌他人傾向的學生，學校、班主任和其他教師平時應當對其加強關注和管

18、理，必要時應為其建立專門的行為管理檔案。以下幾類學生容易成為欺凌者，（1）性格強勢、霸道、較自我中心的學生；（2）崇尚暴力、缺乏同情心的學生；（3）平時常有抽煙、喝酒等違紀行為的學生；（4）非正式小XX中的領頭人。在班級中，以下幾類學生容易成為被欺凌者，學校、班主任和其他教師平時應當對其加強關注，給予更多關愛，并注意培養(yǎng)其自信心和交往能力。（1）在生理發(fā)展上比較遲緩或弱小的學生；（2）存在身體障礙或智力障礙的學生；（3）性格比較內(nèi)向、害羞、膽小的學生；（4）性格不合群、缺少朋友的學生。學校、班級平時應加強校園文化、班級文化建設，營造團結(jié)、友愛、平等、健康向上的校園文化和班級文化。應當按照的規(guī)定

19、和要求，對學生開展思想品德教育、法治教育和心理健康教育，培養(yǎng)學生明是非、知禮儀、珍愛生命、尊重他人、遵紀守法、自尊自信、樂觀向上的良好品質(zhì)。在學期初或?qū)W期中，要按照規(guī)定開展預防校園欺凌的專題教育。學校應利用課堂教學、專題講座、主題活動、班會、板報、知識競賽、參觀實踐等多種渠道，通過呈現(xiàn)典型案例、設計問題討論、組織角色扮演、學習法律法規(guī)和校規(guī)校紀、培養(yǎng)同理心和共情能力等方式，讓學生認識到欺凌行為可能被欺凌者及其家庭造成的傷害后果，明白欺凌他人是違紀甚至違法的行為，是要受到教育懲戒甚至法律制裁的，平時不但自己不應實施欺凌行為，看見同學欺凌他人，還要予以制止或者及時向老師報告，而不能無動于衷地在一旁

20、圍觀甚至“助威喝彩”；也讓被欺凌的學生明白，受到欺凌并不是自己的過錯，要及時告訴老師和家長，向師長求助并不丟臉，相信他們可以幫助自己渡過難關。在學期中，學校應通過家訪、家長會、家長學校、發(fā)放專題宣傳材料等途徑，幫助家長了解防治學生欺凌的知識，督促其增強監(jiān)護人責任意識，加強對孩子的管教，教育子女既不要對他人實施欺凌行為，又要學會保護自己免受他人欺凌。調(diào)查研究結(jié)果表明，校園欺凌存著著高發(fā)時段和高發(fā)區(qū)域：（1）高發(fā)時段：課間休息時間；午休時間；沒有老師看管的活動課時間；放學后；上下學途中。（2）高發(fā)區(qū)域：學校廁所；學生宿舍；操場；樓道；教室；校門口及周邊。學校應當嚴格落實值班、巡查制度，于學校負有安全管理職責的時間段內(nèi)和空間范圍內(nèi)，在校園欺凌高發(fā)時段，重點安排教師在校園欺凌高發(fā)區(qū)域值班、巡邏，及時發(fā)現(xiàn)、制止學生之間的欺凌行為，并做好教育和上報處理工作。平時，學校應當做好安全教育和安全檢查工作，禁止學生攜帶管制刀具、打火機、棍棒等危險物品進入學校。有條件的學校，可在校園內(nèi)安裝高清攝像頭，在不侵犯學生隱私權的情況下，對重點區(qū)域進行覆蓋，通過物防、技防手段加強對學