推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置改革實(shí)施方案

1、推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置改革實(shí)施方案到2025年，高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制基本成型，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智能制造競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，能源資源利用效率進(jìn)一步提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展加快推進(jìn)，民生福祉達(dá)到新水平，粵港澳大灣區(qū)重要支撐作用更加彰顯?！笆奈濉逼陂g，制造業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列；“十四五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到1.5萬(wàn)億元以上。到2035年，高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制更加完善，城市功能品質(zhì)全面提升，城市能級(jí)顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型城市建設(shè)走在全國(guó)前列，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)較高水平均等化，綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，美麗佛山基本建成，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到2.5萬(wàn)億元以上。建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的

2、高品質(zhì)現(xiàn)代化人文都市提升城市功能品質(zhì)。支持佛山推進(jìn)城市更新以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提升城市核心區(qū)風(fēng)貌，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。前瞻布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，有序集約建設(shè)“城市大腦”、“城市智能綜合體”，打造新型智慧城市和韌性城市。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。建設(shè)歷史文化名城。推動(dòng)優(yōu)秀嶺南文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)空間布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。支持佛山建設(shè)粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。挖掘保護(hù)佛山地方特色文化資源和工業(yè)遺產(chǎn)，加大新時(shí)代藝術(shù)精品創(chuàng)作力度，打造粵菜粵廚名城、世界功夫之城和博物館之城。堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推

3、動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)大氣污染防治。加強(qiáng)飲用水源水體保護(hù)，優(yōu)化水資源跨區(qū)域使用利益協(xié)調(diào)機(jī)制。持續(xù)深化環(huán)評(píng)制度改革，加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。加快“無(wú)廢城市”建設(shè)。積極發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色金融。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給。探索建立基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制。支持佛山創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和省級(jí)產(chǎn)教融合型城市。加快建設(shè)省級(jí)高水平醫(yī)院，加大醫(yī)學(xué)類人才培養(yǎng)力度，打造珠江口西岸區(qū)域醫(yī)療中心。積極探索引進(jìn)港澳和國(guó)際優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)資源，構(gòu)建更高水平的全民健身服務(wù)體系。加快社會(huì)

4、治理體系改革，提高非戶籍常住人口的獲得感和歸屬感。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)平安佛山。打造服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)完善現(xiàn)代立體交通體系。統(tǒng)籌資源支持珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，加快融入粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。支持佛山西站打造成為大灣區(qū)西部鐵路客運(yùn)主樞紐。推進(jìn)廣湛高鐵佛山站和珠肇高鐵高明站建設(shè)。支持佛山城市軌道交通二期等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化與周邊城市軌道交通互聯(lián)互通。支持佛山全面對(duì)接跨珠江口通道，加強(qiáng)與珠江口東岸城市的聯(lián)系。強(qiáng)化西江航道資源整合，暢通水上交通體系，推動(dòng)江海、水陸聯(lián)運(yùn)發(fā)展。提升服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)能力。支持培育一批有影響力的佛山品牌，提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。打造生產(chǎn)

5、服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，支持在廣佛接壤區(qū)域建設(shè)一批“高標(biāo)倉(cāng)+智能化”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，培育高端專業(yè)市場(chǎng)。支持佛山建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，打造高品質(zhì)商圈。加快建設(shè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，完善“夜間經(jīng)濟(jì)”配套設(shè)施。加快培育新型消費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)新場(chǎng)景新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。構(gòu)建高水平對(duì)外開(kāi)放格局。支持佛山深度參與共建“一帶一路”，開(kāi)拓國(guó)際貿(mào)易合作新空間。充分發(fā)揮中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)佛山深化改革開(kāi)放。推動(dòng)中德工業(yè)城市聯(lián)盟等平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。支持佛山企業(yè)加快融入全球研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)鏈條，推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)提質(zhì)增效，大力培育進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)。戰(zhàn)略定位新時(shí)代

6、改革開(kāi)放示范。堅(jiān)持把全面深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力，因地制宜、主動(dòng)改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，加快打造一流營(yíng)商環(huán)境，勇當(dāng)新時(shí)代改革開(kāi)放排頭兵?；浉郯拇鬄硡^(qū)西向門戶城市。依托承東啟西的區(qū)位特點(diǎn)，助推珠江口東西兩岸協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)粵西及西南地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供重要支撐。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，建設(shè)具有國(guó)際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新高地，努力成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范例。高品質(zhì)現(xiàn)代化人文都市。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快優(yōu)化國(guó)土空間布局，提升城市品質(zhì)，彰顯嶺南文化魅力，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化都市。推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置改革提升廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)輻射影響力，打造一區(qū)多園的區(qū)域金融特色品牌。依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系。利用現(xiàn)有交易平臺(tái)，規(guī)范交易場(chǎng)所