國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價

1、 | HYPERLINK / 百度首頁 HYPERLINK /v2/?login 登錄 HYPERLINK /cashier/browse/vipcashier?dqStatCode=topnav_joinvip&cashier_code=topnav_joinvip VIP意見反饋 HYPERLINK /apps?fr=1011 下載客戶端4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫 HYPERLINK /?fr=nav 首頁 HYPERLINK javascript:void(0); 分類 HYPERLINK javascript:void(0); 精品內容 HYPERL

2、INK /wenkuverify?from=1 申請認證 HYPERLINK javascript:void(0); 機構合作 HYPERLINK javascript:void(0); 頻道專區(qū) HYPERLINK /xtopic/wkback 百度智慧課堂 HYPERLINK /user/browse/vip/ 百度教育VIP HYPERLINK /?fr=crumbs 百度文庫 HYPERLINK /?fr=crumbs HYPERLINK /form/index 實用文檔 HYPERLINK /form/index HYPERLINK /list/73 黨團工作 HYPERLINK /

3、list/73 HYPERLINK /list/192 黨團建設國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價編制說明美麗鄉(xiāng)村建設評價國家標準起草組2015 年 11 月/view/3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html1/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價編制說明2012 年 11 月 8 日，黨的十八大召開，在黨的十八大報告首次提出了“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設“美麗中國”的任務和目標。美麗中國的建設重點和難點在于農村。2013 年中央

4、 1 號文件提出要推進農村生態(tài)文明建設，努力建設美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村建設，是貫徹落實十八大精神、實現全面建成小康社會目標的需要；是推進生態(tài)文明建設、實現永續(xù)發(fā)展的需要；是強化農業(yè)基礎、推進農業(yè)現代化的需要；是優(yōu)化公共資源配置、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需要。國家財政部、國務院農村綜合改革辦公室、農業(yè)部等相關部委紛紛出臺一些措施和政策來推動美麗鄉(xiāng)村的建設。2012 年，國務院農村綜合改革工作小組關于開展農村綜合改革示范試點工作的通知（國農改201212 號）中明確指出應建立相關標準體系，做好建設、運行、維護、服務及評價等各環(huán)節(jié)的標準制定、實施與監(jiān)督。農業(yè)部辦公廳也于2013 年初發(fā)布了關于開展“美麗

5、鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見（農辦科201310 號）。2013 年7 月，財政部發(fā)布了關于發(fā)揮一事一議財政獎補作用，推動美麗鄉(xiāng)村建設試點的通知(財農改20133 號)，決定將美麗鄉(xiāng)村建設作為一事一議財政獎補工作的主攻方向，啟動美麗鄉(xiāng)村建設試點。2013 年11 月5 日，國家標準化管理委員與財政部聯(lián)合發(fā)布了關于開展農村綜合改革標準化試點工作的通知（國標委農聯(lián)201379 號），將福建、浙江、安徽等 13 個省列為美麗鄉(xiāng)村標準化試點，明確指出通過試點，要初步建立結構合理、層次分明、與當地經濟社會發(fā)展水平相適應的標準體系，重要標準相對完善并得到有效實施，促進資源有效整合，形成以標準化支撐農村公共服務的長

6、效機制，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。標準化是美麗鄉(xiāng)村建設的抓手和創(chuàng)新驅動力。2010 年國標委首次將安吉美麗鄉(xiāng)村標準化建設列為第七批農業(yè)標準化試點項目，創(chuàng)新地將標準化的應用從農業(yè)、工業(yè)逐漸轉向為美麗鄉(xiāng)村、社會治理等更為廣闊的領域，并取得了顯著成效。與此同時，浙江省在總結安吉經驗的基礎上結合實際，于 2014 年4 月發(fā)布了全國首個美麗鄉(xiāng)村的地方標準美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范，福建省也于 2014 年 10 月發(fā)布了/view/3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html2/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫省級地

7、方標準美麗鄉(xiāng)村建設指南，通過標準引領、指導全省范圍內的美麗鄉(xiāng)村建設。國家標準化管理委員會在吸收浙江省地方標準美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范和福建省地方標準美麗鄉(xiāng)村建設指南的經驗基礎上，出臺了GB/T32000-2015美麗鄉(xiāng)村建設指南國家標準指導全國范圍內的美麗鄉(xiāng)村建設。當前，全國掀起了推進美麗鄉(xiāng)村建設的高潮，涌現出了浙江安吉、福建長泰、貴州余慶等美麗鄉(xiāng)村建設先進典型，產生了眾多美麗鄉(xiāng)村建設的“先進模式”，但是很多地方開展的美麗鄉(xiāng)村建設普遍實行以獎代補考核推進機制，因缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃出現重復拆建現象，既造成資源極大浪費，也延緩了美麗鄉(xiāng)村建設進程。因此，為了保證美麗鄉(xiāng)村建設試點工作能夠實現“規(guī)劃更合理、建設高質量

8、、管理高效率、維護可持續(xù)、服務有依據、評價更科學“的目標，進一步固化各省開展美麗鄉(xiāng)村的試點經驗和成果，同時指導試點省份之外的地區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設工作，國家標準委立項啟動包括美麗鄉(xiāng)村建設評價在內的 10 個美麗鄉(xiāng)村建設系列標準制訂工作。建設美麗鄉(xiāng)村，規(guī)劃是前提、建設是基礎、管維是保障、考評是手段。為了更好地推進美麗鄉(xiāng)村建設，提高管理水平，在現有建設的基礎上按照 PDCA 循環(huán)過程及時制訂美麗鄉(xiāng)村建設評價標準顯得十分必要，目前，雖然我國各地美麗鄉(xiāng)村考評文件，但均以行政文件的形式出現，尚未形成具體的評價標準，指標體系不夠細化，無法對美麗鄉(xiāng)村建設進行科學、客觀、有效地評價。國家層面的美麗鄉(xiāng)村建設相關行

9、政文件也有一部分，如環(huán)保部的國家生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)指標（試行）（環(huán)發(fā)201412 號）、國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試行）（環(huán)發(fā)2006192 號）；住建部的綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設評價指標（試行）（建村2011144 號）、傳統(tǒng)村落評價認定指標體系（試行）（建村2012125號），但這些文件只對美麗鄉(xiāng)村建設的局部內容進行評價，尚未發(fā)現有美麗鄉(xiāng)村建設進行綜合評價的標準，因此迫切需要在國家層面上制定有關美麗鄉(xiāng)村建設系統(tǒng)性評價的指南標準美麗鄉(xiāng)村建設評價，檢驗總結我國這一階段美麗鄉(xiāng)村建設的情況，對引導、推進美麗鄉(xiāng)村建設的深入開展具有重要的意義。美麗鄉(xiāng)村建設評價國家標準由國家標準委于 2014 年立項（國標

10、委綜合201482 號），項目編號20141521-T-469 ，具體編制工作如下。/view/3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html3/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫1為了確保標準編制工作的順利開展，自接到國標委標準立項文件，由福建省質量技術監(jiān)督局牽頭會同其它起草單位召開了第一次會議，成立了標準起草小組，確定了標準框架和工作分工。會議的主要情況如下：（1）確定了標準起草組織架構體系建立了良好的溝通、協(xié)調機制。成立了以福建省質量技術監(jiān)督局、中國標準化研究院為主體的總組織協(xié)調小組，負責總體協(xié)調、調度及技術把

11、關。成立了由福建省標準化研究院、貴州省標準化研究院、中國標準化研究院食品與農業(yè)所、浙江省標準化研究院、安徽省質量和標準化研究院、余慶縣人民政府組成的標準起草小組，負責共同完成標準的起草工作。（2）確定標準框架在聽取各地美麗鄉(xiāng)村建設及標準化的經驗基礎上，圍繞 GB/T32000-2015美麗鄉(xiāng)村建設指南，根據中央文件精神及全國實際，標準確立為 6 個章節(jié)，分別是：范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、評價指標、評價要求和結果應用，并明確了標準起草的總體要求。（3）確定標準分工及時間進度安排確定了各單位的分工。福建省質量技術監(jiān)督局、中國標準化研究院統(tǒng)一負責標準的組織與協(xié)調工作。福建省標準化研究院作為第

12、一起草單位，負責起草過程中會務工作、各類文件、材料匯總及標準的整合，并負責制定標準研制推進方案，標準第13、5、6 章（范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、評價要求、結果應用）的起草及標準的匯總。浙江省標準化研究院負責生態(tài)環(huán)境和經濟發(fā)展部分的指標提煉及解釋的起草；貴州省標準研究院負精神文明和基層組織部分的指標提煉及解釋；安徽省質量和標準化研究院負責公共服務部分的指標提煉及解釋；余慶縣人民政府負責長效管理部分的指標提煉及解釋。明確了標準起草的整體時間進度安排。（4）確定標準編制的總體要求和基本原則一是把握實用、普適、可操作性的原則，同時遵循滿足美麗鄉(xiāng)村基本要求并鼓勵適當超前的總體要求；二是要求重點

13、對村莊建設、生態(tài)環(huán)境、公共服務、群眾滿意度等方面進行評價，標準并不給出權重，由各地根據實際建設基礎和評價/view/3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html4/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫結果導向，合理分配各項指標權重及分值；三是GB/T32000-2015中的定性指標全部納入評價，定性指標則歸納提煉。根據第一次會議提出的標準起草的總體要求及標準總體框架，標準起草小組分工明確、協(xié)同合作、及時溝通，收集了國家、行業(yè)部門及各個省有關農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設的政策文件、現有標準及相關的文獻資料，在全面梳理相應政策

14、文件及現有標準的基礎上，主要依據 GB/T32000-2015，匯總福建省、浙江省等地實地調研的結果，結合全國各地差異，通過綜合優(yōu)化，形成了標準征求意見稿第一稿。2根據標準起草時間進度安排，2015 年6 月，標準起草小組在三明沙縣召開第二次會議，對標準征求意見稿第一稿進行了逐條逐句的討論，并對部分框架進行了調整。會后，標準起草小組對標準作了修改，形成標準征求意見稿第二稿，并與福建省農辦、省住建廳等各業(yè)務廳局專家進行再次研討，形成標準征求意見稿第三稿，向中國標準化研究院食品與農業(yè)所、貴州省標準化研究院、浙江省標準化研究院、安徽省質量和標準化研究院、余慶縣人民政府等相關人員發(fā)出征求意見。鑒于重點

15、參考的兩個省級地方標準主要在東部，因此，重點選擇中西部、南部及東北地區(qū)開展實際調研驗證。2015 年標準起草小組赴貴州、湖北、遼寧、海南等地區(qū)開展國標實地調研，并針對征求意見稿第四稿進行征求意見。根據實地調研情況，各地都認為我國疆域遼闊，各地經濟發(fā)展存在差異性，而且美麗鄉(xiāng)村建設開展有先后，建議將指標分為基礎項和加強項，各指標權重由評價機構來確定。針對調研情況，標準起草小組做進一步討論，修改形成征求意見稿第五稿。為確保標準的科學性、合理性、普適性和實用性，廣泛征求意見。2016 年11月底向全國各省等相關單位發(fā)起書面征求意見，并在福建省質量技術監(jiān)督局網站、國標委網站發(fā)起網上征求意見。/view/

16、3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html5/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫標準的編制以“十八大”精神、“五位一體”思想和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為導向，緊扣GB/T32000-2015的建設要求，按照規(guī)劃、建設、管理、維護、服務這幾個要求全面、科學、合理地去評價。1美麗鄉(xiāng)村是新農村建設的升級版。標準的編制緊密貼合“十八大”、“中央農村經濟工作會議”、“農村人居環(huán)境改善”、2014 中央一號文件、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等重要會議和重要文件的精神和建設任務,標準的評價指標與 GB/T3200

17、0-2015美麗鄉(xiāng)村建設指南的具體要求相匹配相一致，標準中評價指標的計算方法與參照了國家環(huán)保部的國家生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)指標（試行）（環(huán)發(fā)201412 號）、國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試行）（環(huán)發(fā)2006192 號）、住建部的傳統(tǒng)村落評價認定指標體系（試行）（建村2012125 號）以及國家統(tǒng)計局、國家教育部、國家民政部等相關部委的一些統(tǒng)計計算方法。2按照“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，結合我國美麗鄉(xiāng)村建設現狀，標準將美麗鄉(xiāng)村建設評價重點放在村莊建設、生態(tài)環(huán)境、公共服務內容方面，規(guī)定村莊建設權重應不低于 15%，生態(tài)環(huán)境權重應不低于 30%，公共服務權重應不低于 10%，引領美麗鄉(xiāng)村

18、建設朝著村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的方向前進。3美麗鄉(xiāng)村建設是系統(tǒng)工程，硬件建設后并不意味著美麗鄉(xiāng)村就會持續(xù)美麗，如果沒有建立起管護長效機制，管護責任和措施不到位，就會出現設備和設施損毀，得不到及時、有效的修復，鄉(xiāng)村的美麗也是一時的美麗。為了避免出現以上問題，吸取農村生產基礎設施建設中“重建設、輕管護”造成很多基礎設施無法使用的教訓，對美麗鄉(xiāng)村建設的評價在對硬件提出要求外，同時還對設施管理、維護、經費、人員配制等軟件方面提出要求，保證硬件設施能夠有效地運轉，發(fā)揮應有的作用。4標準十分重視村民參與美麗鄉(xiāng)村建設的評價，要求采取召集群眾座談會和群眾滿意度問卷調查等評價方式進行評價，同時還

19、規(guī)定群眾滿意度權重應不低于5%，還將編制規(guī)劃村民參與性做為美麗鄉(xiāng)村建設評價指標的一個加強項。5/view/3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html6/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫美麗鄉(xiāng)村建設評價是緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設指南這份通則性標準而制定的指導性評價標準，美麗鄉(xiāng)村建設指南中的指標定量時考慮了全國各地的水平差異，遵循保住底線并適當超前的總體要求，標準中的某些指標可能對于某些地區(qū)可能不算高，而某些指標可能又太高，因此各地在對這些指標進行評價時要因地制宜，根據當地美麗鄉(xiāng)村建設不同發(fā)展階段的要求，合理確定各項指

20、標的權重，達到通過評價來引領、推進美麗鄉(xiāng)村建設進一步深化。（一）標準的主要構架遵循評價類標準編寫要求將標準框架確定為評價原則、評價內容、評價程序和計算方法。具體見圖 1。標準主要架構計算原則內容程序方法（二）主要內容及依據來源1、主要參考文件標準在編制過程中，重點引用和參考相關法律、中央及國家各部委的政策文件、指南和發(fā)展規(guī)范、各地的政策及技術文件等，包括：（1）國務院辦公廳關于改善農村人居環(huán)境的指導意見（國辦發(fā)201425號）（2）中共中央、國務院印發(fā)關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現代化的若干意見（中發(fā)20141號）（3）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（國務院令 第643號）/view/3be8e

21、77b54270722192e453610661ed9ac515508.html7/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫（4）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（主席令 第74號）（5）保護世界文化和自然遺產公約1985年11月22日通過第六屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議（6）中華人民共和國非物質文化遺產法（主席令 第42號）（7）水污染防治法（2008修訂）（8）國務院關于加強土地調控有關問題的通知（國發(fā)200631號）（9）國務院辦公廳轉發(fā)勞動保障部關于做好被征地農民就業(yè)培訓和社會保障工作指導意見的通知（國辦發(fā)200629號）（10）全國農村飲水安全工程“十

22、二五”規(guī)劃（2012）（11）國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃（2012）（12）國家生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)指標（試行）（環(huán)發(fā)201412號）（13）國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試行）（環(huán)發(fā)2006192號）（14）農業(yè)部美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標體系（2013）（15）國務院新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014-2020（國發(fā)2014）（16）關于印發(fā)農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系的通知（水農2004547號）（17）農業(yè)部關于印發(fā)的通知（農醫(yī)發(fā)201334號）（18）民政部辦公廳關于增加城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理相關統(tǒng)計指標的通知（民辦函2014132號）（19）農村五保供養(yǎng)工作條例（國務院令 第456 號）（20）全國文明村鎮(zhèn)

23、測評體系（2013）（21）綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設評價指標（試行）（建村2011144號）（22）傳統(tǒng)村落評價認定指標體系（試行）（建村2012125號）（23）住房城鄉(xiāng)建設部關于2014年建設宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊示范工作的通知（建村函2014105號）（24）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法（文化部令 第48號）（25）住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)浙江等地新農村建設經驗的通知（建村函2013163號）（26）農村生活污水處理項目建設與投資指南（環(huán)發(fā)2013130號）/view/3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html8/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村

24、建設評價- 圖文- 百度文庫（27）關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知（發(fā)改環(huán)資2013930號）（28）農業(yè)部國家旅游局關于開展全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國休閑農業(yè)示范點創(chuàng)建活動的意見 （農企發(fā)20102號）（29）文化部財政部關于推動特色文化產業(yè)發(fā)展的指導意見（文產發(fā)201428號）（30）關于印發(fā)（試行）的通知（國衛(wèi)基層發(fā)201433號）（31）衛(wèi)生部辦公廳關于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的意見（衛(wèi)辦農衛(wèi)發(fā)201048號 ）（32）國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見（國發(fā)201041號）（33）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法（文化部令 第48號）（34）體育總局關于實施農民體育健身

25、工程的意見（體發(fā)200613號）（35）DB33/T 912-2014 美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范（36）DB35/T 1460-2014 美麗鄉(xiāng)村建設指南（37）四川省人民政府辦公廳關于進一步做好被征地農民社會保障工作的通知（川辦發(fā)200815號）（38）江蘇省征地補償和被征地農民社會保障辦法（省政府令 第93號）（39）福建省人民政府辦公廳關于做好被征地農民就業(yè)培訓和社會保障工作的指導意見（閩政辦200828號）（40）湖北省人民政府關于被征地農民參加基本養(yǎng)老保險的指導意見（鄂政發(fā)201453號）（41）廣西壯族自治區(qū)被征地農民社會保障試行辦法（桂政辦發(fā)200818號）（42）海南省文明生態(tài)村管理細

26、則（試行）（2014）（43）關于印發(fā)海南省美麗鄉(xiāng)村建設指導意見（2014-2020年）的通知（瓊財稅2014113號）（44）省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省村莊環(huán)境整治考核標準的通知（正蘇政辦發(fā)20147號）/view/3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html9/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫（45）四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準（試行）導則（2009）（46）中共甘肅省委甘肅省人民政府關于改善農村人居環(huán)境的行動計劃（甘發(fā)201320號）（47）中共河北省委、省政府關于實施農

27、村面貌改造提升行動的意見（冀農提201418號）（48）HJ 2031-2013 農村環(huán)境連片整治技術指南（49）HJ BAT-9 村鎮(zhèn)生活污染防治最佳可行技術指南（50）安徽省農村生活垃圾處理技術指南（試行）（2013）（51）安徽省人民政府關于印發(fā)的通知（皖政201297號）（52）“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設重大活動規(guī)劃綱要（2013-2020）（2013）（53）CECS 354：2013 鄉(xiāng)村公共服務設施規(guī)劃標準（54）傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（建村2013130號）（55）DBJ/T 13-179-2013 福建省村莊整治技術規(guī)程（56）廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2012）（57）河北省

28、城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2011）（58）江蘇省村莊規(guī)劃導則（蘇建村2008145號）（59）福建省級生態(tài)村考核驗收管理辦法（2009）（60）福建省歷史文化名鎮(zhèn)名村評選辦法（閩建村201435號）（61）福建省傳統(tǒng)村落評價認定指標體系（試行）（建村2012125號）（62）福建省綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準（試行）（閩建村201018號）（63）福建省特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）認定標準（2011）2、量化指標的依據與來源標準中量化指標的依據與來源見表 1。/view/3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html10/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文-

29、百度文庫11 路面硬化率 村莊道路硬化長度里程數占該村道路總里程長度的比率，其計算 結合各地實際,如浙江省文明100%公式為：路面硬化率=已硬化道路里程/該村道路總里程長度100%。2 飲水安全覆 村莊內符合農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系的戶數占全村 關于印發(fā)農村飲用水安全蓋率100% 總戶數的比率，其計算公式為： 衛(wèi)生評價指標體系的通知飲用水安全覆蓋率=符合農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系的戶 （水農2004547 號）：數/全村總戶數100%。34農膜回收率回收薄膜量占使用薄膜量的百分比，其計算公式為：農膜回收率=回 國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試80%以上收薄膜量/使用薄膜量100%。行）（環(huán)發(fā)

30、2006192 號）農作物秸桿 指綜合利用的農作物秸稈數量占農作物秸稈產生總量的百分比。秸稈 國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試綜合利用率 綜合利用包括合理還田、作為生物質能源、秸稈氣化、飼料、食用菌 行）（環(huán)發(fā)2006192 號）70%以上生產、編織等，但不包括野外（田間）焚燒、廢棄等。其計算公式為：農作物秸稈綜合利用率=農作物秸稈綜合利用量/秸稈產生總量100%。56畜禽糞便綜 指通過沼氣、堆肥等方式利用的畜禽糞便的量占畜禽糞便產生量的百 國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試合 利 用 率 分比。其計算公式為：畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率=綜合利用量/產生 行）（環(huán)發(fā)2006192 號）80%以上總量100%。病死

31、畜禽無 指無害化處理的病死畜禽數量占病死畜禽總量的比例。無害化處理指 農業(yè)部關于印發(fā)的通100%帶的病原體，消除動物尸體危害的過程。其計算公式為：病死畜禽無 知（農醫(yī)發(fā)201334 號）害化處理率=無害化處理的病死畜禽數量/病死畜禽總量100%。789工業(yè)企業(yè)污 村域內污染物達標排放的工業(yè)企業(yè)數占工業(yè)企業(yè)總數的比例。其計算 關于印發(fā)的通 中建設指標（9）工業(yè)企業(yè)污標率100%工業(yè)企業(yè)污染物排放達標率=污染物達標排放的工業(yè)企業(yè)數/工業(yè)企 知（環(huán)發(fā)201412 號） 染物排放達標率業(yè)總數100%。生活垃圾無 全村生活垃圾無害化處理量占全村生活垃圾產生總量的比例。無害化 關于印發(fā)的通 建設指標（9）

32、生活垃圾無害80%以上公式為：生活垃圾無害化處理率全村生活垃圾無害化處理量/全村生 知（環(huán)發(fā)201412 號） 化處理率活垃圾產生總量100%。生活污水處 指村域內經過污水處理廠或其他處理設施處理的生活污水量占生活 關于印發(fā)的通 建設指標（8）生活污水處理上生物接觸氧化加人工濕地、土地快滲、氧化塘等組合工藝的一級、二 知（環(huán)發(fā)201412 號）級集中污水處理廠，其他處理設施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池，以及小型濕地處理工程等分散設施。其計算公式為：生活污水處理率=生活污水處理量/生活污水排放總量100%。率上油等化石能源。其計算公式為：11 林草覆蓋率 指村域內林地、草地面積之和與村莊總土地

33、面積的百分比。其計算公 關于印發(fā)的通 建設指標（10）林草覆蓋率知（環(huán)發(fā)201412 號）林草覆蓋率=林草地面積之和/全村土地總面積100%。12 戶用衛(wèi)生廁 指使用衛(wèi)生廁所的農戶數占農戶總戶數的比例。其計算公式為：戶用 國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試所 普 及 率 衛(wèi)生廁所普及率=使用衛(wèi)生廁所的農戶數/全村總戶數100%。80%以上行）（環(huán)發(fā)2006192 號）/view/3be8e77b54270722192e453610661ed9ac515508.html11/14 4/14/2019國家標準美麗鄉(xiāng)村建設評價- 圖文- 百度文庫13 衛(wèi)生公廁擁 指衛(wèi)生公廁數與全村總戶數的比率。其計算公式為：

34、國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試行）（環(huán)發(fā)2006192 號）14 學前一年毛 指達到法定規(guī)定上小學年齡的前一年的兒童的實際入園人數與三周 毛入學率，是指某一級教育不 /入園率 85% 歲以上六周歲以下適齡兒童人數的比率。其計算公式為：分年齡的在校學生總數占該 jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201級教育國家規(guī)定年齡組人口 507/t20150730_196698.html數的百分比。含學前教育、初以上毛入園率=實際入園人數/應入園幼兒人數100%。中階段、高中階段和高等教育。覆蓋率100%16 九年義務教 指初中畢業(yè)班在校生總人數與該年級在小學一年級時招生數的百分 九年義務教育鞏固率，是指初 /育目標人群 比。其計算公式為：九年義務教育鞏固率=初中畢業(yè)班在校生總人數/ 中畢業(yè)班學生數占該年級入 jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201覆蓋鞏固率 該年級在小學一年級時招生數100%。93%以上小學一年級時學生數的百分 507/t20150730_196698.html比。以自理的