淺談行政事業(yè)單位管理會計人才培養(yǎng)的問題及對策

1、淺談行政事業(yè)單位管理會計人才培養(yǎng)的問題及對策淺談行政事業(yè)單位管理會計人才培養(yǎng)的問題及對策2022年底，財政部發(fā)布的?關(guān)于全面推進管理會計體系建立的指導(dǎo)意見?中指出，全面推進管理會計體系建立，是建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理才能現(xiàn)代化的重要舉措。建立與我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的管理會計體系，要爭取在3-5年內(nèi)，在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才。這確定了管理會計將是我國今后一段時期會計改革與開展的主要方向，也將培養(yǎng)管理會計人才的重要性提升到了前所未有的高度。近年來，隨著我國行政事業(yè)單位的持續(xù)開展，行政事業(yè)單位管理會計開展的相對滯后，一定程度上制約了財務(wù)管理的現(xiàn)代化程度。行政事業(yè)單位迫切

2、需要改進和加強管理會計人才隊伍建立，為推動其改革開展提供強有力的人才保障。一、行政事業(yè)單位培養(yǎng)管理會計人才的必要性一行政事業(yè)單位改革開展需要管理會計人才管理會計是會計的重要分支，主要效勞于單位企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部管理需要，是通過利用相關(guān)信息，有機交融財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。一方面，在行政事業(yè)單位改革開展中，始終缺乏高效的管理會計系統(tǒng)來提供有價值的信息，進展科學(xué)決策和風(fēng)險管理。另一方面，推進預(yù)算績效管理、建立事業(yè)單位法人治理構(gòu)造，已成為提升行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作程度的必然要求，加強行政事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用勢在必行。二行政事業(yè)單位管理會計人才

3、匱乏據(jù)初步統(tǒng)計，我國會計人才隊伍已經(jīng)超過1400萬人，但超過85%的財務(wù)人員主要擔(dān)任財務(wù)會計或核算會計，充當(dāng)著賬房先生的角色，并不是真正意義上的管理會計人才。在部分行政事業(yè)單位，因?qū)嵭屑泻怂?，僅保存一個報賬員的崗位。其他未實行集中核算的單位，其從事財務(wù)工作的會計人員也是將大部分時間用于記錄與核算等根底性工作，對管理會計的認識不夠、應(yīng)用較少。由于缺乏相應(yīng)的引進和培養(yǎng)機制，行政事業(yè)單位管理會計人才匱乏，與實際需要形成極大缺口。二、行政事業(yè)單位管理會計人才培養(yǎng)存在的問題一對管理會計的認知程度普遍不高由于管理會計引入我國較晚，目前主要應(yīng)用于企業(yè)。相對于企業(yè)而言，行政事業(yè)單位的指導(dǎo)和財務(wù)工作人員對管理

4、會計的重要性認識程度普遍不高，缺乏理論的學(xué)習(xí)和理論的鍛煉。會計人員工作重點仍主要局限于財務(wù)會計的核算范疇，缺乏對財務(wù)活動的分析和管控，對單位決策者的信息要求不理解，對非財務(wù)的信息掌握不充分，在效勞指導(dǎo)決策、進步財務(wù)管理程度、提升資金使用效益等方面，不能提供有效的財務(wù)信息，職能作用發(fā)揮缺乏。二對管理會計人才的培養(yǎng)制度存在缺失長期以來，行政事業(yè)單位主要重視培養(yǎng)財務(wù)會計人才，對會計人員的繼續(xù)教育主要停留在財務(wù)核算等傳統(tǒng)層面，沒有形成專門的管理會計人才培養(yǎng)制度。行政事業(yè)單位根本沒有獨立設(shè)置管理會計人才的培養(yǎng)方案。行政事業(yè)單位中，管理會計的任務(wù)和職能根本由財務(wù)部門或?qū)徲嫴块T承擔(dān)，管理會計人才培養(yǎng)制度被財

5、務(wù)會計培訓(xùn)所取代。根據(jù)行政事業(yè)單位資金使用特點，在會計實務(wù)中，財務(wù)人員常?？紤]是否符合本文由論文聯(lián)盟搜集整理會計慣例，而不是考慮資金使用效益，從而影響了管理會計日常理論的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。三對管理會計人才的培養(yǎng)體系不夠完善我國行政事業(yè)單位管理會計人才的輸入機制不夠健全，管理會計的理論與理論研究都存在一定滯后性。理論缺乏系統(tǒng)整理，理論缺乏及時總結(jié)，但管理人才培養(yǎng)需要理論的指導(dǎo)和理論的檢驗，理論根據(jù)和理論參考的缺乏，導(dǎo)致管理會計人才培養(yǎng)體系不夠完善，行政事業(yè)單位管理會計的培養(yǎng)存在一定難度。三、改善行政事業(yè)單位管理會計人才培養(yǎng)的相關(guān)對策一進步對管理會計人才培養(yǎng)的重視程度行政事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)保守的思想觀念

6、，正確認識管理會計對行政事業(yè)單位預(yù)算管理和財務(wù)管理等的重要作用。特別是行政事業(yè)單位指導(dǎo)要加強對管理會計的認識和理解，進步對管理會計的重視程度。要以財政部發(fā)布的?關(guān)于全面推進管理會計體系建立的指導(dǎo)意見?為契機，從上至下營造重視管理會計人才培養(yǎng)的良好氣氛，促使財務(wù)人員主動接觸和學(xué)習(xí)管理會計知識。二加強針對管理會計人才培養(yǎng)的繼續(xù)教育管理會計的理論理論在不斷更新開展，在管理會計人才的培養(yǎng)中，應(yīng)特別注重繼續(xù)教育的作用。在會計繼續(xù)教育的內(nèi)容中，可以有意識的參加現(xiàn)代化管理會計的創(chuàng)新思維和理念，制定和建立管理會計人才才能構(gòu)造標(biāo)準(zhǔn)，推動管理會計的日常理論性考慮，及時總結(jié)和梳理管理會計的理論經(jīng)歷，在財務(wù)人員繼續(xù)教

7、育過程中進展普及推廣。特別是在信息化建立日益開展的新形勢下，管理會計運用一些復(fù)雜的計算分析方法和數(shù)學(xué)模型，通過電子計算機的應(yīng)用，可以徹底打破人工計算復(fù)雜問題產(chǎn)生的限制，為資金使用效益的測算帶來便利，因此要特別注重管理會計人才掌握電算化等現(xiàn)代信息技術(shù)才能的培養(yǎng)。三完善管理會計人才考評體系借鑒西方先進經(jīng)歷，通過考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，為管理會計人才的培養(yǎng)提供參考的標(biāo)準(zhǔn)。通過考核制度的建立，吸引財務(wù)人員參與進來，以評促學(xué)，進而提升管理會計的程度?？梢越M織一些既具備較高理論程度，又具備豐富理論經(jīng)歷的人員參加考評，幫助發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的管理會計人才，推進管理會計的標(biāo)準(zhǔn)化開展。四增加會計輪崗制度管理會計人才不僅需

8、要扎實的會計根底，還需要對非財務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，指導(dǎo)層的決策信息進展理解。大部分行政事業(yè)單位財務(wù)人員之所以不具備管理會計的綜合素質(zhì)，是因為總是局限于財務(wù)崗位的日常核算記錄，并不具備對整個單位的宏觀戰(zhàn)略認識。在管理會計的人才培養(yǎng)中，不宜讓財務(wù)人員長期從事同一固定崗位，要盡量采取輪崗的方式進步財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，在部門輪崗的過程中，理解整個單位的運行形式，把握組織開展的規(guī)律，使管理會計的才能得到充分鍛煉。五嘗試與高校合作培養(yǎng)管理會計人才行政事業(yè)單位可以考慮與高校建立合作形式，加大對管理會計人才培養(yǎng)的資金投入，一方面，可以為高校學(xué)生提供理論基地，讓高校學(xué)生對行政事業(yè)單位財務(wù)工作有更加直觀的認識，也可通過理論，發(fā)現(xiàn)、引入優(yōu)秀的高校管理會計苗子進展培養(yǎng)。另一方面，通過對在職行政事業(yè)單位財務(wù)人員的高校培訓(xùn)，進一步加深對現(xiàn)行管理會計理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高的管理會計人才。完畢語綜上所述，行政事業(yè)單位的可持續(xù)開展關(guān)系到我國整體經(jīng)濟的建立，分析其管理會計人才培養(yǎng)存在的問