建設(shè)工程施工安全監(jiān)督交底告知書

1、PAGE PAGE 13 建設(shè)工程施工安全監(jiān)督交底告知書項(xiàng)目編號(hào):黔（ ）建安20 第 號(hào)工程名稱 建設(shè)單位: （章） 施工單位: （章） 監(jiān)理單位: （章） 監(jiān)督機(jī)構(gòu): （章） 二 年 月 日 說明：1、建設(shè)單位領(lǐng)取告知書后，應(yīng)組織參建各方責(zé)任主體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，各方負(fù)責(zé)人簽字蓋章。各方責(zé)任主體應(yīng)組織項(xiàng)目部本單位相關(guān)人員學(xué)習(xí)告知書及其中所述文件、規(guī)范，并在施工過程中貫徹執(zhí)行。2、各方責(zé)任主體應(yīng)按照告知書所述內(nèi)容認(rèn)真準(zhǔn)備好相關(guān)資料備案或備查，并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。3、建設(shè)（施工）單位應(yīng)對(duì)后進(jìn)場(chǎng)的施工（分包）單位進(jìn)行交底告知，監(jiān)理單位督促。4、項(xiàng)目編號(hào)黔（ ）建安20 第 號(hào)填寫規(guī)

2、則：（）中填省直或所在市（州）名或所在市（州）區(qū)（縣）名，20 中填年份，第 號(hào)按當(dāng)年本站報(bào)監(jiān)項(xiàng)目依次排序編號(hào)001、002、003。5、各方責(zé)任主體如有好的建設(shè)性意見，亦可提供備用 建設(shè)工程施工安全監(jiān)督交底告知書 建筑安全監(jiān)督檢查站致： （項(xiàng)目工程）參建各方責(zé)任主體：為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)，文明施工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化管理，提高施工企業(yè)安全管理水平，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，自本工程辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)之日起由我站進(jìn)行施工安全監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知你們，請(qǐng)給予支持、配合。一、建設(shè)工程安全監(jiān)督原則（一）凡在我省范圍內(nèi)新建、改

3、建、擴(kuò)建達(dá)到規(guī)定規(guī)模的建設(shè)工程（含建筑裝飾裝修、拆除工程），都必須辦理施工許可證，實(shí)行安全監(jiān)督管理；（二）各級(jí)建設(shè)行政主管部門或建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照“分級(jí)管理、屬地管理”的原則負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理；（三）安全監(jiān)督檢查主要檢查參建各方責(zé)任主體的行為和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工狀況。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)行基礎(chǔ)、主體、裝修三階段安全檢查評(píng)價(jià)，并依據(jù)三階段安全檢查評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合日常檢查情況進(jìn)行竣工評(píng)價(jià)。二、建設(shè)工程安全監(jiān)督依據(jù)1、建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法、安全生產(chǎn)許可證條例、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定等法律、法規(guī)。2、建設(shè)部建筑

4、工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法（建質(zhì)2008121號(hào)）、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則建質(zhì)2009254號(hào)等文件。3、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2011）、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162-2008、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用安全技術(shù)規(guī)范電（JGJ46-2005）、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2004）工

5、程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。4、貴州省建設(shè)行政主管部門現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定，現(xiàn)行有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。5、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，施工文件（施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)施工方案）等。三、建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)申報(bào)程序在工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作完成、建筑施工合同簽訂后，建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證之前，由建設(shè)單位向所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取貴州省建設(shè)工程安全施工措施資料備案登記表、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單及貴州省建設(shè)工程施工安全監(jiān)督交底告知書（詳附表一、二、三），并組織施工、監(jiān)理單位提交下列資料：1.貴州省建設(shè)工程安全施工措施資料備案登記表一式五份。2. 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單；3.貴州省建設(shè)工程

6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督交底告知書；4. 安全文明施工措施，含編審批程序；5. 繳納安全文明施工措施費(fèi)的進(jìn)賬單（復(fù)印件加蓋企業(yè)印章）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單中所列項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案是指建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條所列七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，須單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案。具體按危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法建質(zhì)200987號(hào)文，其中達(dá)到87號(hào)文附件二（超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍）規(guī)定規(guī)模的應(yīng)組織專家論證。建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)申報(bào)流程領(lǐng)取備案登記表、危險(xiǎn)清單、告知書（詳細(xì)閱讀并熟悉程序及資料要求）各責(zé)任主體單位按備案登記表、告知書要求，完善資料后交建設(shè)單位，由建設(shè)單位

7、匯總整理成冊(cè)建設(shè)單位將資料送安監(jiān)站領(lǐng)取經(jīng)審批的備案登記表安監(jiān)站審查資料（法定五個(gè)工作日）不合格退 回辦完施工許可證后復(fù)印送安監(jiān)站，由安監(jiān)站在項(xiàng)目開工前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督交底。四、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督程序（一）一般房屋建筑工程施工處于以下進(jìn)度時(shí)，施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件自檢合格，監(jiān)理單位檢查后，由施工單位提前5天書面告知安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。具體安排由監(jiān)督站根據(jù)項(xiàng)目情況在工作計(jì)劃確定。市政工程、拆除工程、裝飾裝修工程、管道安裝等其它工程根據(jù)工程實(shí)際情況在工作計(jì)劃中另行確定。房屋建筑工程監(jiān)督檢查節(jié)點(diǎn)序工程施工階段形象進(jìn)度主要工作內(nèi)容1開工前取得施工許可安全措施審查階段、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督交底2基礎(chǔ)施工階

8、段2.1基槽（基坑）開挖及邊坡支護(hù)開挖完工（深基坑挖至2m時(shí)）安全管理資料、施工機(jī)械狀況、施工用電，基槽（基坑）及邊坡支護(hù)等實(shí)體防護(hù)，文明施工2.2基礎(chǔ)（含地下室結(jié)構(gòu)）地梁（或地下室頂板）施工基礎(chǔ)階段安全評(píng)價(jià)（附表六）3主體施工階段3.1主體施工至三層梁板（單層建筑和構(gòu)筑物3米） 二層結(jié)構(gòu)施工完安全管理資料、高處作業(yè)、模板支撐、腳手架、機(jī)電等實(shí)體防護(hù)，文明施工3.2危險(xiǎn)性性較大的分部分項(xiàng)工程、高層建筑中段（懸挑腳手架、附著式腳手架、吊籃等）、已搭設(shè)并組織驗(yàn)收合格，但尚未使用驗(yàn)收程序、實(shí)體防護(hù)（具體安排由監(jiān)督站根據(jù)項(xiàng)目情況中確定）3.3主體結(jié)構(gòu)封頂屋面梁板施工同上主體階段評(píng)價(jià)（附表六）4裝修施工

9、階段外裝修施工中外架、高處作業(yè)、臨電等實(shí)體防護(hù)，文明施工裝修階段評(píng)價(jià)（附表六）5室外環(huán)境工程工程收尾中文明施工竣工評(píng)價(jià)（附表六）（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督內(nèi)容1.抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行法定安全責(zé)任情況，安全管理體系建立和落實(shí)情況。2. 抽查施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)、文明施工情況：a. 抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；b. 抽查工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理情況；c. 抽查工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況。 (三)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查方式1.抽查現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、文明施工情況。2.查閱相關(guān)安全管理資料3.詢問有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況。4.反饋檢查意見，通報(bào)存在問題。5.作出書面安全監(jiān)督檢查記錄（附表4）

10、。檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄形象進(jìn)度、施工現(xiàn)場(chǎng)存在的主要問題，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作出整改意見及要求：a. 現(xiàn)場(chǎng)情況較好，安全基本受控，由責(zé)任單位將存在的問題整改完畢，監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師組織復(fù)查；b. 現(xiàn)場(chǎng)一般隱患較多，或存在個(gè)別較大隱患，要求責(zé)任單位限期整改，由監(jiān)理單位總監(jiān)組織復(fù)查、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表參加復(fù)查合格，書面報(bào)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后方可繼續(xù)施工或進(jìn)行下一道工序。c. 現(xiàn)場(chǎng)存在重大危險(xiǎn)源，要求相關(guān)單位暫停該部位的一切工作，對(duì)責(zé)任單位限期整改。責(zé)任單位公司分管安全的負(fù)責(zé)人組織其公司安全管理機(jī)構(gòu)督促整改，檢查合格后報(bào)監(jiān)理單位復(fù)查。由監(jiān)理單位總監(jiān)組織、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表參加復(fù)查合格，書面報(bào)建設(shè)工程安

11、全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后方可繼續(xù)施工或進(jìn)行下一道工序。監(jiān)督站視情況決定是否復(fù)查。6、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施差別化管理。對(duì)安全管理體系健全，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)、文明施工情況較好的項(xiàng)目可減少現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)；反之，則可增加抽查次數(shù)。五、建設(shè)工程安全監(jiān)督要求（一）工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)建筑法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則建質(zhì)2009254號(hào)等工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任和義務(wù)；（二）工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)

12、程序；（三）建設(shè)單位接到本通知書后應(yīng)當(dāng)告知監(jiān)理單位及施工單位等；（四）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改問題，參建各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，整改應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)范要求；（五）工程如發(fā)生安全事故須立即報(bào)告安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（六）工程參建單位對(duì)各種文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。具體要求如下：1施工單位。（1）取得安全生產(chǎn)許可證；（2）設(shè)立建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用臺(tái)賬,（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員，“三類人員”經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格；（4）特種作業(yè)人員持證上崗；（5）制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃；（6）辦理施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)，制定職業(yè)危害防治措施，提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝并進(jìn)行

13、使用管理；（7）按規(guī)定進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制、審批及實(shí)施；（8）建立并落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,（9）開展企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的登記、公示與監(jiān)控，設(shè)置專職人員進(jìn)行生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理。2監(jiān)理單位。（1）將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中提出對(duì)施工單位安全技術(shù)措施實(shí)施檢查的要求；（2）審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”取得考核合格證書及特種作業(yè)人員具備的操作資格證書；（3）審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立及人員配備情況；（4）審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防

14、護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃；（5）審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2004）等標(biāo)準(zhǔn)要求；（6）復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)；（7）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（8）定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)；（9）下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改安全隱患或暫時(shí)停工，督促施工單位整改，復(fù)查整改結(jié)果，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，對(duì)施工單位拒不整改或不停止施工的行為，向工程所在地建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；（10）認(rèn)真組織建筑施工安全評(píng)價(jià)，客觀、公正、真實(shí)地反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。3建

15、設(shè)單位。（1）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料，按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)；（2）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用；（3）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料、氣象和水文觀測(cè)資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料；（4）履行合同約定工期；（5）不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。4勘察單位。（1）按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察；（2）提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件；（3）采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。5設(shè)計(jì)單位。（1）按照工程建設(shè)強(qiáng)制性

16、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；（2）在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)，提出指導(dǎo)意見；（3）對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。6其他有關(guān)單位。（1）對(duì)機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位，要求提供有效的相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證和檢測(cè)合格證明；（2）對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位，要求具備安裝的資質(zhì)和安全施工措施，按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、調(diào)試等；（3）對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)單位，要求具備相應(yīng)資質(zhì)，按規(guī)定出具安全合格證明文件。六、建設(shè)工程安全檢查結(jié)果處理（一）安全隱患。屬于標(biāo)準(zhǔn)、

17、規(guī)范中不能滿足“一般項(xiàng)目”要求的隱患，現(xiàn)場(chǎng)提出改正要求。屬于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中不能滿足“保證項(xiàng)目”要求的隱患，限期整改或停工整改。（二）責(zé)任主體行為。對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，但不構(gòu)成違法、違規(guī)行為的，要求限期改正。對(duì)構(gòu)成違法、違規(guī)行為的，按法定程序依法實(shí)施行政處罰。（三）有關(guān)責(zé)任單位在限期屆滿次日內(nèi)將整改情況送建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案（法定假日順延），建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況決定是否到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查。要求停工改正的，必須按程序復(fù)查，達(dá)到要求，方可復(fù)工。下列情況將暫扣安全生產(chǎn)許可證，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行重新核查：1、在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的。2、在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的；3、施工企業(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后，整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的。（四）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督交底、安全評(píng)價(jià)結(jié)果分階段撥付安全文明施工措施費(fèi)。安全文明施工措施費(fèi)撥付按安全評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行差別化管理。（五）在工程竣工后，建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)歷次檢查記錄和各階段安全評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)工程進(jìn)行安全施工