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1、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)目錄土地的概念和特性土地的功能和分類土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象和研究方法土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展土地的概念和特性1.1.1土地的概念土地即耕地,亦即地球陸地表面疏松的、有肥力的、可以生長(zhǎng)植物的表層部分,且經(jīng)過人類的開墾耕種。觀點(diǎn)一土地即地球的純陸地部分,不包括陸地中的水面。這種認(rèn)識(shí)是隨著手工業(yè)、大工業(yè)和城市建筑業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)而陸續(xù)產(chǎn)生的。觀點(diǎn)二土地即地球的陸地及其水面,亦即地球表面除海洋之外的純陸地及江河、湖泊、水庫、池塘等陸地水面都包括在土地之中。觀點(diǎn)三首先,從土地包括的空間范圍角度看,曾先后出現(xiàn)如下四種觀點(diǎn):1.1.1土地的概念其次,從土地包括的物質(zhì)要素角度看,也有不同的觀點(diǎn)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)
2、家馬歇爾(A.Marshall)認(rèn)為:“土地是指大自然為了幫助人類,在陸地、海上、空氣、光和熱各方面所贈(zèng)與的物質(zhì)和力量?!泵绹?guó)土地經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊利(R.T.Ely)等人認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)學(xué)家所使用的土地這個(gè)詞,指的是自然的各種力量,或自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)上的土地是側(cè)重于大自然所賦予的東西?!本C上所述,可以簡(jiǎn)要地說,土地是由地球陸地及其水面的土壤、巖石、礦藏、水文、大氣和植被等要素構(gòu)成的自然綜合體。1.1.2土地的特性土地的自然特性位置固定性面積有限性質(zhì)量差異性功能永久性土地的經(jīng)濟(jì)特性供給的稀缺性利用方向變更的相對(duì)困難性土地的功能和分類1.2.1土地的功能承載功能生育功能資源功能生態(tài)功能財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)功能1.2.2
3、土地的分類國(guó)有集體所有私有黏土壤土沙土山地高原丘陵盆地平原按地貌特征按土壤質(zhì)地按土地權(quán)屬性質(zhì)高產(chǎn)田中產(chǎn)田低產(chǎn)田土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象和研究方法1.3.1土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象土地利用土地制度土地市場(chǎng)1土地利用指土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的分配與使用,具體包括土地資源的勘察、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、土地資源利用的規(guī)劃與計(jì)劃、土地分區(qū)利用、土地集約利用、土地規(guī)模利用及土地可持續(xù)利用等方面的經(jīng)濟(jì)問題。歸結(jié)起來就是研究人與土地之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題。2土地制度指土地財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬制度,具體包括土地所有制、土地使用制,以及土地國(guó)家管理體制的建立、演變及實(shí)施等方面的問題。歸結(jié)起來就是研究土地利用中形成的人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題。3土地市
4、場(chǎng)指土地作為資產(chǎn)其權(quán)屬進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)和隨之產(chǎn)生的土地價(jià)值實(shí)現(xiàn),具體包括土地市場(chǎng)的建立及其供求關(guān)系、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中土地使用者向土地所有者支付的地租、土地作為商品買賣形成的價(jià)格、將土地資產(chǎn)作為抵押擔(dān)保標(biāo)的物形成的債務(wù)關(guān)系,以及國(guó)家參與土地收益分配的具體形式土地稅收等方面的問題。土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)所研究的是土地利用中形成的人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的另一個(gè)側(cè)面。綜上所述,可以把土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象歸結(jié)為,土地利用中形成的人與土地的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1.3.2土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法理論聯(lián)系社會(huì)實(shí)際的方法全面系統(tǒng)分析的方法微觀分析與宏觀分析相結(jié)合的方法定性分析與定量分析相結(jié)合的方法靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合的方
5、法土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展1.4.1土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與傳播土地經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門獨(dú)立學(xué)科是在20世紀(jì)20年代。但在此之前,一些西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家就開始對(duì)土地經(jīng)濟(jì)的若干問題進(jìn)行了一定的研究。威廉配第、杜爾閣、亞當(dāng)斯密、大衛(wèi)李嘉圖、馬克思恩格斯但是,這些研究仍然從屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)或其他學(xué)科范疇。到1924年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊利和莫爾豪斯(E. W. More house)合著的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的出版,標(biāo)志著土地經(jīng)濟(jì)學(xué)開始成為一門獨(dú)立的學(xué)科。此后,土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究不斷深入、完善并得到廣泛傳播,一些大學(xué)也陸續(xù)開設(shè)了土地經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。1.4.2 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在中國(guó)的發(fā)展 中國(guó)土地開發(fā)歷史悠久,據(jù)史料記載,自周代以后,
6、隨著農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展,土地的經(jīng)濟(jì) 意義與日俱增,土地制度和土地利用等問題日益受到重視,各朝代的學(xué)者和當(dāng)政者對(duì)土地 經(jīng)濟(jì)的若干問題進(jìn)行了許多研究探索,積累了豐富的研究成果。當(dāng)然,當(dāng)時(shí)對(duì)土地經(jīng)濟(jì)問題的研究還是分散的、不系統(tǒng)的。在中國(guó),對(duì)土地經(jīng)濟(jì)問題 的系統(tǒng)和專門的研究始于20世紀(jì)30年代。1930年章植著的 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國(guó)第一部 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。1949年新中國(guó)成立后,逐步消滅了土地私有制,建立起社會(huì)主義土地公有制。當(dāng)時(shí) 一些人對(duì)此產(chǎn)生了一些誤解,以為土地公有制一經(jīng)建立,土地經(jīng)濟(jì)問題就已解決,因而 對(duì)土地經(jīng)濟(jì)問題的研究一度受到影響。1978年改革開放以后,土地經(jīng)濟(jì)學(xué)重新受到重 視。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)土地
7、經(jīng)濟(jì)和地政管理一向比較重視,在大學(xué)設(shè)有地政專業(yè)和土地管理 學(xué)系。不少專家學(xué)者對(duì)土地制度、土地政策、地租地價(jià)和土地金融與土地稅收等重大的土 地經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,出版了不少專著。1.4.3 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的現(xiàn)狀及展望 國(guó)度和地域的差異性如果將美國(guó)、日本、歐洲及中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的土地經(jīng) 濟(jì)學(xué)教科書做些比較就會(huì)發(fā)現(xiàn),其理論體系及研究的重點(diǎn)存在較大差異。研究重點(diǎn)的階段性。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)研究必須服務(wù)于社會(huì)實(shí)踐,因此,隨著各國(guó)社 會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,土地經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的領(lǐng)域和重點(diǎn)也隨之發(fā)生若干變化。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)研究日益深化和細(xì)化隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,土地經(jīng)濟(jì) 關(guān)系日益復(fù)雜化,土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域也在
8、日益拓寬。復(fù)習(xí)思考題1.土地的確切概念是什么? 土地的自然特性和經(jīng)濟(jì)特性是什么關(guān)系? 2.土地具有哪些功能? 研究土地分類對(duì)合理利用土地有什么意義和作用? 3.土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、學(xué)科性質(zhì)和研究目的是什么? 怎樣才能學(xué)好土地經(jīng)濟(jì)學(xué)? THANKS土地經(jīng)濟(jì)學(xué)目錄土地利用的內(nèi)容和目標(biāo)土地利用的基本原則土地利用的效益評(píng)價(jià)土地利用的內(nèi)容和目標(biāo)2.1.1 土地利用的內(nèi)容就其實(shí)質(zhì)來說,土地利用是人類勞動(dòng)與土地結(jié)合獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這一活 動(dòng)表現(xiàn)為人類與土地之間進(jìn)行的物質(zhì)、能量以及價(jià)值、信息的交流和轉(zhuǎn)換。 2.1.2 影響土地利用的因素 自然因素土地的地形、地質(zhì)、地貌、坡度、海拔高度,土壤酸堿
9、度、有機(jī)質(zhì)含量、團(tuán)粒結(jié)構(gòu)、 微量元素含量及構(gòu)成、水分含量,以及氣候條件、生態(tài)環(huán)境等自然因素都會(huì)影響土地 利用。 行政因素政府設(shè)立的土地管理體制、實(shí)施的土地政策、編制的土地利用規(guī)劃等都屬于行政因素。經(jīng)濟(jì)因素所謂經(jīng)濟(jì)因素,是指土 地所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及速度、人口數(shù)量及密度、居民收入水平,以及土地市場(chǎng)的價(jià) 格變化趨勢(shì)等社會(huì)因素自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和行政因素以外的因素都可歸入社會(huì)因素,如土地周邊的人 文景觀、社會(huì)環(huán)境、居民的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣等。2.1.3 土地利用的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)手段 人類利用土地的目標(biāo),按土地所提供的 “產(chǎn)品”來劃分,可以分為兩類。人類利用土地的目標(biāo),按其最終發(fā)揮的作用來劃分,又可分為經(jīng)
10、濟(jì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)、 社會(huì)目標(biāo)。 制定相關(guān)法律法規(guī) 編制土地利用規(guī)劃 改革和完善土地制度由政府嚴(yán)格控制農(nóng)地向非農(nóng)用地的轉(zhuǎn)移 稅收手段 土地科技與教育手段土地利用的基本原則 2.2.1 農(nóng)業(yè)優(yōu)先與統(tǒng)籌安排用地結(jié)構(gòu)相結(jié)合 所謂農(nóng)業(yè)優(yōu)先,是指首先要保證糧食等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用地。人口較少的國(guó)家,如果其自 然條件適宜種植經(jīng)濟(jì)作物,可以種植經(jīng)濟(jì)作物為主,然后通過出口經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品換取國(guó)內(nèi) 所需的糧食。但中國(guó)是一個(gè)擁有14億人口的大國(guó),絕不能把糧食供給的希望主要寄托于 從國(guó)外進(jìn)口。當(dāng)然,除了優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)用地外,還要安排足夠的土地用于發(fā)展住宅、交通運(yùn)輸、工 業(yè)、能源、商業(yè)、文教、衛(wèi)生、郵電、金融、通信等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。只有
11、這些產(chǎn)業(yè)都發(fā)展了, 才能為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供充足的資金、機(jī)械、化肥、動(dòng)力、技術(shù),人民物質(zhì)文化生活的內(nèi)容也才能豐富起來。農(nóng)業(yè)用地和非農(nóng)業(yè)用地雖有輕重,但又是相得益彰的關(guān)系,因而不能顧 此失彼。 2.2.2 堅(jiān)持集約利用與保持適量耕地相結(jié)合 中國(guó)人多地少,耕地日漸稀缺,因此,土地利用中必須堅(jiān)持集約利用的原則,逐步加 大對(duì)土地的投入。從中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看,集約利用土地必須采用資金密集型 (對(duì)土 地投入以資金為主)和勞動(dòng)密集型 (對(duì)土地投入以勞動(dòng)為主)相結(jié)合的原則。 在中國(guó),由于人口眾多,對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求量巨大,為了充分保證國(guó)民對(duì)糧食等農(nóng) 產(chǎn)品的需求,在大力發(fā)展土地集約經(jīng)營(yíng)的同時(shí),必須保有適量 (最
12、低限度)的耕地面積。 由此可見,在我國(guó)土地利用中,把集約利用與保持適量耕地密切結(jié)合起來,無疑是一個(gè)不 能動(dòng)搖的基本原則。2.2.3 專業(yè)化利用與綜合利用相結(jié)合 土壤是由地質(zhì)大循環(huán)和生物小循環(huán)共同作用而形成的。土壤在其漫長(zhǎng)的 形成過程中,形成了獨(dú)特的功能,并養(yǎng)育了適合自己的微生物和動(dòng)植物。如果改變這些 微生物和動(dòng)植物的生存環(huán)境,要么它們難以生存,要么它們的生物產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量很 低。而人類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),正是以這些微生物和動(dòng)物植物為基礎(chǔ)進(jìn)行的,要想獲得高 產(chǎn),就應(yīng)遵循因地制宜的原則,而不能 “想種什么,就種什么”,這就是土地利用專業(yè) 化的原理。專業(yè)化利用還要求適當(dāng)?shù)?“集中連片”,以便于進(jìn)行專業(yè)化
13、管理和專業(yè)技術(shù) 指導(dǎo)。 由于中國(guó)地域廣闊、交通運(yùn)輸條件相對(duì)薄弱,所以就更要注意土地的綜合利用,即在 各個(gè)地區(qū)除了種植一種 (或幾種)最適宜的農(nóng)作物,同時(shí)要盡可能種植各類農(nóng)作物,發(fā)展 林牧漁業(yè),把各種土地都充分利用起來。土地綜合利用既能充分利用土地,又能促進(jìn)改良 土壤理化性質(zhì),提高土壤肥力,提高經(jīng)濟(jì)效益。 2.2.4 合理開發(fā)利用與科學(xué)保護(hù)相結(jié)合 人類在長(zhǎng)期利用土地的過程中過多地強(qiáng)調(diào)了人的主觀能動(dòng)作用,在開發(fā)利用土地時(shí), 往往 “投入較少、獲取太多,適應(yīng)太少、征服太多”。現(xiàn)在,不僅已開發(fā)利用的土地退化嚴(yán)重,而且人類未涉足的地方也受到了污染或不良影響。因此,現(xiàn)在要改變?nèi)藗兊挠^ 念,消除人地對(duì)立局面
14、,建立和諧的人地關(guān)系,改善生態(tài)環(huán)境,在提高土地利用經(jīng)濟(jì)效益 的同時(shí),大大提高社會(huì)效益和生態(tài)效益。 從另一個(gè)角度看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程又是一個(gè)消費(fèi)過程,它消費(fèi)人力、物力、空氣中的二 氧化碳、土壤中的各種營(yíng)養(yǎng)元素等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程一結(jié)束,所消耗的這些物質(zhì)就變成物質(zhì) 產(chǎn)品離開自然界而進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。隨著年復(fù)一年的農(nóng)產(chǎn)品的輸出,自然界原有的平衡 也就一次又一次地被打破。當(dāng)人類從自然界所獲取的物質(zhì)不太多時(shí),自然界的失衡可以自 動(dòng)調(diào)節(jié),恢復(fù)平衡,但當(dāng)人類獲取的過多,再加上不盡合理的生產(chǎn)行為破壞自然界的平衡 機(jī)制時(shí),自然界的原有平衡就很難恢復(fù),這時(shí)自然界就會(huì)以恐怖的報(bào)復(fù)對(duì)待人類,如頻繁 的洪災(zāi)、干旱、水土流失以及
15、土地荒漠化、鹽堿化、板結(jié)化等。 2.2.5 經(jīng)濟(jì)效益、 生態(tài)效益和社會(huì)效益相結(jié)合 由于土地的多宜性及土地利用的社會(huì)性,土地利用會(huì)產(chǎn)生多重效益,即經(jīng)濟(jì)效益、生 態(tài)效益與社會(huì)效益。土地利用的這三種效益是有機(jī)統(tǒng)一的,相得益彰。如果土地利用不 當(dāng),也會(huì)產(chǎn)生矛盾,顧此失彼。取得三重效益的統(tǒng)一,是我們合理利用土地的最高目標(biāo)。 為此,必須在土地利用過程中尋找和選擇土地利用的正確方向、方式和手段,以實(shí)現(xiàn)土地 利用三重效益的統(tǒng)一。土地利用的效益評(píng)價(jià) 2.3.1 土地利用的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 靜態(tài)分析法動(dòng)態(tài)分析法2.3.2 土地利用的生態(tài)效益評(píng)價(jià) 農(nóng)田的生態(tài)效益分析農(nóng)業(yè)能量投入產(chǎn)出效果分析 農(nóng)田生態(tài)效益評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生態(tài)效益
16、評(píng)價(jià)問題是近代提出來的,目的在于把農(nóng)業(yè)土地利用的生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為 經(jīng)濟(jì)效益,或者把生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來進(jìn)行分析。農(nóng)業(yè)生態(tài)效益評(píng)價(jià)目前還沒有 系統(tǒng)的定量分析方法,一般都是采用定性方法、綜合方法或利用代用指標(biāo)來評(píng)價(jià)。非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益評(píng)價(jià)近年來,人們對(duì)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn) 生的環(huán)境影響所進(jìn)行的評(píng)價(jià),已由開始的重大項(xiàng)目逐步走向所有項(xiàng)目。環(huán)境評(píng)價(jià)就是通過 一系列物理、化學(xué)指標(biāo)來分析評(píng)價(jià)某一非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后通過排放有害物體 (固體、液體、氣體、光、聲)對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響。2.3.3 土地利用的社會(huì)效益評(píng)價(jià) 土地利用的社會(huì)效益是指土地利用后,對(duì)社會(huì)需求的滿足程度及其相應(yīng)產(chǎn)生的政治和社會(huì)影響。 按土地效
17、益的獲取方式及土地用途可將土地分為兩大類:一是經(jīng)營(yíng)性用地,二是非經(jīng) 營(yíng)性用地。經(jīng)營(yíng)性用地 (如房地產(chǎn)開發(fā)用地、工業(yè)企業(yè)用地等)的內(nèi)部效益可以通過企業(yè) 內(nèi)部的土地利用效益分析進(jìn)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),而土地利用的外部效益 (社會(huì)效益) 難以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)效益的分析方法進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。非經(jīng)營(yíng)性用地 (如軍事用地、行政機(jī)關(guān)用 地、公益事業(yè)用地等)的利用效益主要體現(xiàn)為社會(huì)效益,因此,難以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析 與評(píng)價(jià)??傊?無論是經(jīng)營(yíng)性用地的外部效益,還是非經(jīng)營(yíng)性用地的全部效益,都只能進(jìn) 行社會(huì)效益的分析與評(píng)價(jià)。 目前,對(duì)土地利用社會(huì)效益的評(píng)價(jià),還沒有找到系統(tǒng)的、公認(rèn)的評(píng)價(jià)指標(biāo),只能進(jìn)行 定性分析與評(píng)價(jià)。在具體評(píng)
18、價(jià)社會(huì)效益時(shí)要注意把局部效益與全局效益、短期效益與長(zhǎng)期 效益結(jié)合起來。復(fù)習(xí)思考題1.什么是土地利用? 土地利用具體包括哪些內(nèi)容? 2.在中國(guó)利用土地應(yīng)遵循哪些基本原則? 為什么? 3.應(yīng)從哪些方面評(píng)價(jià)土地利用的效益? 土地利用經(jīng)濟(jì)效益的本質(zhì)是什么? THANKS土地經(jīng)濟(jì)學(xué)目錄土地分區(qū)利用原理農(nóng)業(yè)土地分區(qū)利用城市土地分區(qū)利用城市間非農(nóng)業(yè)土地分區(qū)利用中國(guó)西部地區(qū)土地開發(fā)與利用土地分區(qū)利用原理3.1.1區(qū)位理論及其發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)位論杜能孤立國(guó)的中心內(nèi)容是:農(nóng)業(yè)土地利用類型和農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)集約化程度,不僅取決于土地的天然特性,而且更重要的是依賴于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和生產(chǎn)力發(fā)展水平,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地到農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)
19、地(市場(chǎng))的距離。市場(chǎng)區(qū)位論廖什市場(chǎng)區(qū)位論的特點(diǎn)是把生產(chǎn)區(qū)位和市場(chǎng)結(jié)合起來進(jìn)行分析。他從工業(yè)配置要尋求最大市場(chǎng)的角度,得出了與克里斯塔勒的城市區(qū)位論模型相似的六邊形區(qū)位模型。工業(yè)區(qū)位論韋伯工業(yè)區(qū)位論的核心是,通過對(duì)運(yùn)輸、勞動(dòng)及集聚因素相互關(guān)系的分析,找出工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本最低的點(diǎn)作為工業(yè)企業(yè)的理想?yún)^(qū)位??臻g結(jié)構(gòu)理論空間結(jié)構(gòu)理論是涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)區(qū)位的綜合區(qū)位論。它所考察的對(duì)象包括生產(chǎn)部門、服務(wù)部門、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)位、空間關(guān)系,以及人員與商品、財(cái)政、信息的空間流動(dòng)等許多方面。中心地理論城市區(qū)位論的基本內(nèi)容是關(guān)于一定區(qū)域內(nèi)城市和城市職能、大小及空間結(jié)構(gòu)的學(xué)說,即城市的“
20、等級(jí)規(guī)?!睂W(xué)說,被克里斯塔勒形象地概括為區(qū)域內(nèi)城市等級(jí)與規(guī)模關(guān)系的六邊形模型。區(qū)位理論的新發(fā)展(1)區(qū)位理論從單個(gè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)位決策,發(fā)展到地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其模型的研究。(2)從抽象的純理論的模型推導(dǎo),轉(zhuǎn)為力求接近實(shí)際的區(qū)域分析和建立在實(shí)踐應(yīng)用基礎(chǔ)上的模型,為實(shí)際的決策提供依據(jù)。(3)現(xiàn)代交通工具的發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,對(duì)傳統(tǒng)的區(qū)位理論提出了挑戰(zhàn)。(4)數(shù)學(xué)模型的廣泛建立、計(jì)算機(jī)技術(shù)的大量使用、遙感技術(shù)的應(yīng)用等,為區(qū)位理論提供了技術(shù)支持,提高了其解決問題的能力。3.1.2城鄉(xiāng)土地利用的區(qū)位演變過程農(nóng)業(yè)土地利用的區(qū)位演變由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土地具有很強(qiáng)的依賴性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到土地條件的嚴(yán)格限制,因而農(nóng)
21、業(yè)土地利用的區(qū)位演變過程只能是在同等土地條件下,受其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響時(shí)才得以表現(xiàn)出來,這就是杜能首先發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出來的“杜能圈”。杜能指出,在相同的自然地理?xiàng)l件下,影響農(nóng)業(yè)土地利用區(qū)位選擇的主導(dǎo)因素是生產(chǎn)地到消費(fèi)地之間的距離。在這種距離因素的影響下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間差異不僅表現(xiàn)在產(chǎn)品方向上,而且表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)種類、經(jīng)營(yíng)方式和強(qiáng)度上。城市土地利用的區(qū)位演變城市的形成和發(fā)展本身就是各類非農(nóng)業(yè)用地區(qū)位集聚的結(jié)果,城市是各種非農(nóng)業(yè)用地區(qū)位集聚的中心。城市的形成和發(fā)展過程就是城市土地利用的分化過程。3.1.3土地區(qū)位配置原則地域分異原則區(qū)位利用原則生態(tài)系統(tǒng)平衡原則系統(tǒng)綜合原則農(nóng)業(yè)土地分區(qū)利用3.2.1農(nóng)業(yè)土
22、地分區(qū)利用原理農(nóng)業(yè)布局理論的核心是以區(qū)位地租為分析手段,探求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局問題。區(qū)位地租是指經(jīng)營(yíng)不同區(qū)位的土地所獲得的收益差額。單從土地收益角度分析,農(nóng)業(yè)土地布局合理與否,取決于能否把每一塊土地都用于發(fā)展提供最大區(qū)位地租的作物(或生產(chǎn)項(xiàng)目)。為此,可建立計(jì)算農(nóng)業(yè)區(qū)位地租的公式:L=Y(m-c)-Ytd與一般的農(nóng)業(yè)布局理論相類似,農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化理論以單位土地面積上可能獲得的純收益作為分析手段來確定農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化方向。具體分析可用以下公式:R=Y(P-C)3.2.2中國(guó)農(nóng)業(yè)土地綜合分區(qū)利用3.2.3農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化(單一功能區(qū))農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化的產(chǎn)生說明農(nóng)業(yè)土地利用方式發(fā)生了根本性的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開
23、始從分散的相對(duì)獨(dú)立的小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代專業(yè)化的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從微觀上確定一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化方向,可以采用生產(chǎn)效益R=Y(P-C)這一綜合指標(biāo)方程加以判定。但要從宏觀上因地制宜地確定一個(gè)國(guó)家或較大地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,就必須建立合理的地區(qū)農(nóng)業(yè)分工體系,從宏觀上確定不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化方向。從宏觀上確定農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化方向所依據(jù)的是比較利益原則。按此原則確定農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)方向時(shí),不僅需要比較分析每一種需要發(fā)展的農(nóng)作物各自需要配置的地區(qū),而且要從全國(guó)的整體出發(fā),比較分析各個(gè)地區(qū)應(yīng)該專門發(fā)展哪個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門,這樣才能以最小的代價(jià)生產(chǎn)出需要的全部農(nóng)產(chǎn)品。城市土地分區(qū)利用3.3.1城市土地利用的特
24、性位置在城市土地利用中具有特殊重要性城市土地利用途徑更具多樣性面積對(duì)城市土地利用具有較小的限制作用交通運(yùn)輸?shù)闹匾詫?duì)于城市土地更為顯著城市土地用途改變的代價(jià)相對(duì)巨大3.3.2城市土地分區(qū)利用原理城市土地分區(qū)利用是按照功能分區(qū)的規(guī)律對(duì)土地進(jìn)行有序、合理利用的過程。因此,城市功能分區(qū)理論是指導(dǎo)城市土地分區(qū)利用的基本理論。圈層布局設(shè)想三維布局設(shè)想扇形布局設(shè)想多核心布局設(shè)想多中心布局設(shè)想3.3.3中國(guó)城市土地分區(qū)利用的問題與對(duì)策大城市、特大城市的土地利用因此,首先要從城市土地利用的區(qū)位調(diào)整入手,借鑒城市布局原理,優(yōu)化城市空間各項(xiàng)用地,特別是各功能區(qū)占地的組合關(guān)系。具體來說,可借鑒多中心城市布局設(shè)想的思
25、維方法,在調(diào)整企業(yè)土地利用的基礎(chǔ)上,逐步調(diào)整各功能區(qū)的結(jié)構(gòu)組合關(guān)系,然后再依功能區(qū)組合把大城市或特大城市劃分為幾個(gè)大區(qū),在每個(gè)大區(qū)內(nèi),有意識(shí)地分布一些能對(duì)中心商業(yè)區(qū)起分流作用的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng),進(jìn)而在各大區(qū)之間組織好相應(yīng)的交通網(wǎng)絡(luò)。中小城市的土地利用中小城市的發(fā)展規(guī)劃,要以土地利用的區(qū)位原理為基礎(chǔ),在分析土地利用區(qū)位效益的基礎(chǔ)上,從微觀角度安排好各業(yè)用地;在分析研究城市各功能區(qū)之間關(guān)系的基礎(chǔ)上,從宏觀角度規(guī)劃好功能區(qū)的空間組合。中小城市的發(fā)展規(guī)劃,還需要充分研究各個(gè)中小城市的形成過程特點(diǎn)與城市定位,并據(jù)此確定與其相適應(yīng)的城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。城市間非農(nóng)業(yè)土地分區(qū)利用3.4.1礦業(yè)土
26、地利用礦地的特性:(1)礦地開發(fā)的實(shí)質(zhì)在于把礦物從與土地的原始聯(lián)系中分離出來,轉(zhuǎn)化為能夠用于生產(chǎn)或消費(fèi)的物質(zhì)財(cái)富。(2)礦地開發(fā)完全以礦藏的自然地理位置為轉(zhuǎn)移,礦地開發(fā)的地址沒有選擇余地。(3)礦地開發(fā)具有純攫取性,同時(shí)對(duì)土地又有一定破壞作用(地面塌陷、污染、礦渣堆積等)。(4)交通的發(fā)展,往往是礦地利用的先決條件。中國(guó)礦地利用的問題及對(duì)策 中國(guó)礦地利用的主要問題是開發(fā)利用不盡合理,浪費(fèi)較為嚴(yán)重。不僅有礦產(chǎn)資源本身 的浪費(fèi),還有礦產(chǎn)資源開發(fā)中造成的土地浪費(fèi)。為了解決這些問題,必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開 發(fā)的前期工作,首先對(duì)礦產(chǎn)資源作全面的調(diào)查勘探,結(jié)合周圍土地利用及交通運(yùn)輸情況, 制定合理的開發(fā)規(guī)劃,
27、確定礦業(yè)用地面積指標(biāo),包括礦井工人場(chǎng)地、礦區(qū)廠區(qū)裝置用地以 及礦區(qū)工人生活區(qū)用地等。礦產(chǎn)資源開發(fā)后,還要及時(shí)做好礦地復(fù)墾再利用和礦產(chǎn)采掘終 結(jié)后的轉(zhuǎn)產(chǎn)預(yù)案。 3.4.2 交通運(yùn)輸業(yè)土地利用 道路用地規(guī)劃既有宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題,也有區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)的問題。道路用地 規(guī)劃要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)、文化、政治以及軍事的發(fā)展需要來制定。要 堅(jiān)持局部服從全局、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則。在此基礎(chǔ)上,在區(qū)域內(nèi)部,根據(jù)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及發(fā)展目標(biāo),適應(yīng)區(qū)域內(nèi)物資調(diào)撥、人口流動(dòng)的需要,布局區(qū)域內(nèi)的道路網(wǎng) 絡(luò)。在城市內(nèi)部,處理好工廠區(qū)和居住區(qū)之間,以及住宅與商業(yè)、文化、教育、體育等區(qū)域之間的空間道路
28、聯(lián)系,使城市各功能區(qū)之間通過道路連成一個(gè)有機(jī)整體,形成便捷和諧 的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 3.4.3 旅游業(yè)土地利用 中國(guó)西部地區(qū)土地開發(fā)與利用 3.5.1 西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 制定西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略必須從西部地區(qū)特殊的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),堅(jiān)持 “富 民、減貧、綠色”的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的全面可持續(xù)發(fā)展。 首先,要制定正確的文化和人才戰(zhàn)略。其次,要依據(jù)西部地區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。 再次,是堅(jiān)持全面開放戰(zhàn)略。最后,關(guān)鍵是要制定科學(xué)的生態(tài)戰(zhàn)略。3.5.2 西部地區(qū)土地資源的特性及問題 3.5.3 西部地區(qū)土地開發(fā)在西部大開發(fā)中的地位 保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)平衡 保護(hù)耕
29、地,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展 3.5.4 西部地區(qū)土地開發(fā)利用的基本原則 3.5.5 西部大開發(fā)的成果 西部大開發(fā)戰(zhàn)略自2000年啟動(dòng)到目前已經(jīng)20年。短短20年間,整個(gè)開發(fā)戰(zhàn)略已全 面展開推進(jìn),并取得了巨大成果。 ( 1)已基本摸清了西部地區(qū)土地資源狀況,并對(duì)其進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),編制了土地 利用規(guī)劃。 ( 2)以青藏鐵路為標(biāo)志的一大批交通、能源 (“西電東送”“西氣東輸”等)和水利工 程已經(jīng)建成或正在建設(shè)之中,為下一步全面開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。( 3)生態(tài)工程建設(shè),如植樹造林、退耕還林還湖、沙漠治理等已經(jīng)全面有序展開,生 態(tài)環(huán)境有明顯改善。 ( 4)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度
30、進(jìn)一步加快。西部地區(qū)12個(gè)省區(qū)市,2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速在 6%8 .3%之間,大都超過全國(guó)6 .1%的平均水平。 ( 5)人民生活有了明顯改善。以內(nèi)蒙古為例,全自治區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收 入,從2010年的17698元上升為2019年的40782元,增長(zhǎng)1 .3倍;農(nóng)村居民人均可支配 收入,從2010年的5520元上升為2019年的15283元,增長(zhǎng)1 .77倍。 復(fù)習(xí)思考題1.什么是土地區(qū)位? 區(qū)位理論對(duì)土地合理利用具有哪些指導(dǎo)作用? 2.依據(jù)中國(guó)土地狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),應(yīng)選擇什么樣的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局? 3.中國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的理論和實(shí)踐依據(jù)是什么? 這一發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)
31、的全面 協(xié)調(diào)發(fā)展有何重要意義?THANKS土地經(jīng)濟(jì)學(xué)目錄土地集約利用概述土地報(bào)酬遞減規(guī)律土地報(bào)酬變化階段的定量分析土地報(bào)酬遞減規(guī)律的應(yīng)用土地集約利用概述4.1.1土地集約利用的歷史必然性所謂土地集約利用,就是在單位土地面積上合理增加物資和勞動(dòng)投入以提高土地收益的經(jīng)營(yíng)方式。隨著人口的增加,人均占有的土地資源不斷減少,而人類的生活水平、生活質(zhì)量又不斷提高,日益提高的生活水平及生活質(zhì)量需要日益增加的物質(zhì)產(chǎn)品作保障。為了解決這一矛盾,人類逐漸在實(shí)踐中探索到通過增加對(duì)土地的物資和勞動(dòng)投入,來不斷增加單位土地面積產(chǎn)出物的途徑。而要增加對(duì)土地的物資和勞動(dòng)投入是需要一定的物資和技術(shù)條件的。如在農(nóng)業(yè)用地上要增加
32、物資和勞動(dòng)投入就必須通過新的農(nóng)業(yè)技術(shù)培育高產(chǎn)良種,提供優(yōu)質(zhì)化肥、農(nóng)藥,建設(shè)良好的灌排設(shè)施及使用農(nóng)業(yè)機(jī)械等,在非農(nóng)用地上要建設(shè)摩天大樓,就要有相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙、建筑技術(shù)、建筑材料、施工設(shè)備及施工隊(duì)伍等。而所有這些物資和技術(shù)條件,隨著科技的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高,都能得到滿足,從而使土地的集約利用成為可能和歷史的必然。這種歷史的必然性,也為自人類開始利用土地以來土地單產(chǎn)的大幅提高和土地投入的大量增加的普遍事實(shí)所充分證明。4.1.2土地利用集約度與集約利用形式土地利用集約度是指在生產(chǎn)過程中,單位土地面積投放的資本和勞動(dòng)的數(shù)量。在其他條件不變的情況下,單位土地面積投放的資本和勞動(dòng)的數(shù)量越多,則土地利
33、用的集約度越高,反之就越低。相對(duì)而言,單位土地面積投入的資本較多時(shí),這種土地集約利用形式稱為資本集約型,又叫資本密集型;單位土地面積投入的勞動(dòng)較多時(shí),這種土地集約利用形式則稱為勞動(dòng)集約型,又叫勞動(dòng)密集型。4.1.3中國(guó)土地集約利用的特點(diǎn)(1)土地集約利用還沒有形成一種普遍的、自覺的行為,還需要從經(jīng)濟(jì)上、法律上、行政上和技術(shù)上采取更多措施,來強(qiáng)化、普及人們集約利用土地的觀念和技術(shù)。(2)土地集約利用發(fā)展不平衡:農(nóng)村土地的集約度弱于城市土地的集約度,集體土地的集約度弱于國(guó)有土地的集約度,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地的集約度弱于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地的集約度,新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部土地的集約度弱于老城區(qū)土地的集約度,中
34、小城市土地的集約度弱于大城市土地的集約度。(3)土地集約利用的形式在不少地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū),仍以勞動(dòng)集約型(增加勞動(dòng)投入)為主。今后發(fā)展趨勢(shì)是逐步從勞動(dòng)集約型向資本集約型轉(zhuǎn)變。土地報(bào)酬遞減規(guī)律4.2.1正確認(rèn)識(shí)土地肥力土地肥力是農(nóng)用土地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的潛在能力,它是農(nóng)用土地的客觀屬性。要分析“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”必須首先正確認(rèn)識(shí)土地肥力。通常人們所講的土地肥力,實(shí)際上指的是土地的經(jīng)濟(jì)肥力。土地經(jīng)濟(jì)肥力是由土地自然肥力和人工肥力構(gòu)成的綜合體。對(duì)土地肥力的研究,馬克思具有獨(dú)到的見解。馬克思在講到土地自然肥力時(shí)說:“撇開氣候等要素不說,自然肥力的差別是由表層土壤的化學(xué)結(jié)構(gòu)的差別,也就是由表層土
35、壤所含植物養(yǎng)分的差別形成的。不過,具有相同的化學(xué)成分,并且在這個(gè)意義上具有相等的自然肥力的兩塊土地,在現(xiàn)實(shí)的有效的肥力方面還會(huì)由于這種植物養(yǎng)分所處的形態(tài)而不同,因?yàn)橛械男螒B(tài)容易被同化為、被直接吸收為植物養(yǎng)分,有的形態(tài)則不容易。因此,在自然肥力相同的各塊土地上,同樣的自然肥力能被利用到什么程度,一方面取決于農(nóng)業(yè)化學(xué)的發(fā)展,一方面取決于農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。4.2.2明確報(bào)酬的實(shí)質(zhì)及形態(tài)“報(bào)酬”的英文單詞是“return”,其含義很廣,凡是在付出物質(zhì)或精神的東西之后,所得到的物質(zhì)或精神上的回報(bào)或享受統(tǒng)稱為“報(bào)酬”。從這個(gè)角度講,報(bào)酬又和效益相通。正因?yàn)檫@樣,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)又把“報(bào)酬遞減規(guī)律”變成“效益遞減規(guī)
36、律”。在土地經(jīng)濟(jì)學(xué)中,研究“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”時(shí),就把“報(bào)酬”只定義為“一定面積土地投入中某項(xiàng)變動(dòng)要素的生產(chǎn)率”,這樣便于對(duì)問題進(jìn)行研究。在自然經(jīng)濟(jì)條件下,只需研究實(shí)物形態(tài)(即使用價(jià)值)的報(bào)酬就可以了,但在商品經(jīng)濟(jì)條件下,除了要研究實(shí)物形態(tài)的報(bào)酬外,還需要研究?jī)r(jià)值形態(tài)和價(jià)格形態(tài)的報(bào)酬。這三種形態(tài)的報(bào)酬用公式表示為:4.2.3 對(duì) “土地報(bào)酬遞減規(guī)律” 的認(rèn)識(shí)過程 對(duì) “土地報(bào)酬遞減規(guī)律”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐發(fā)源于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?!巴恋貓?bào)酬遞減規(guī)律”的理論隨后在城鎮(zhèn)用地中也得到應(yīng)用。到了19世紀(jì)中葉,一些科學(xué)家、數(shù)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家已從五個(gè)方面 進(jìn)一步豐富和完善了 “土地報(bào)酬遞減規(guī)律”思想。 第一是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西
37、尼爾在1836年給這個(gè)規(guī)律的內(nèi)涵添加了 “農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)保持 不變”這一重要條件。第二是引入了 “若干生產(chǎn)要素投入量保持不變”作為 “報(bào)酬遞減規(guī)律”發(fā)生作用的前 提條件。第三是研究報(bào)酬的領(lǐng)域,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門回到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。第四是把報(bào)酬作為不變生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率 (如單位面積產(chǎn)量),演變成可變生產(chǎn)要素 的生產(chǎn)率。第五是把 “報(bào)酬遞減規(guī)律”從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣到一般生產(chǎn)領(lǐng)域。土地報(bào)酬變化階段的定量分析 1.3.1土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的函數(shù)關(guān)系可以表示為 Y = f ( X 1, X 2, Xn) = f ( Xi )( i =1,2, n ) 土地報(bào)酬遞減規(guī)律的應(yīng)用 4.4.1 正確認(rèn)識(shí)投入 ( 1
38、)要想獲得土地利用的高效益,就要有大量的投入。在投入達(dá)到最佳點(diǎn)之前,這些 投入會(huì)引起報(bào)酬的遞增。例如,現(xiàn)在若中國(guó)在水利方面適當(dāng)增加投資,對(duì)中國(guó)的糧食增產(chǎn) 會(huì)有明顯的作用。 ( 2)如果某項(xiàng)固定資本投入已達(dá)到最佳點(diǎn),就不應(yīng)再增加這種投入了。如一些農(nóng)場(chǎng)的 大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置數(shù)量過多,不僅浪費(fèi)了資金,而且擠占了必要的流動(dòng)資金,從而導(dǎo) 致總產(chǎn)量不僅沒有增加,反而下降。 ( 3)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,應(yīng)把所有投入 (包括固定資本投入)作為一個(gè)整體納入變動(dòng) 生產(chǎn)要素類,按照 “報(bào)酬遞減規(guī)律”的思想,尋求這些投入的最適量。 4.4.2 正確把握農(nóng)用土地的集約度 實(shí)行集約經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的世界性趨勢(shì)。這主要是由
39、土地面積,尤其是耕地面積的 有限性和人類需求的無限性決定的。人類對(duì)糧食日益增多的需求,要在有限的土地面積上 得到滿足,就只有靠不斷增加對(duì)土地的投入即集約經(jīng)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要求人 們實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)。在商品經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者要獲得更多利潤(rùn),除了追求較高的利潤(rùn)率 以外,還要追求利潤(rùn)總額最多。 4.4.3 正確選擇非農(nóng)用土地的集約度 人們?cè)谡劦酵恋丶s利用時(shí),往往僅指農(nóng)業(yè)用地,特別是耕地,言及非農(nóng)用地的較 少。其實(shí),非農(nóng)用地同樣也需要集約利用。非農(nóng)用地 (如城市用地、農(nóng)村集鎮(zhèn)用地、廠礦 企業(yè)用地及交通用地等)的效益可分為兩類:用于住宅建設(shè)的,其效益是單位土地面積上 所建房屋的面積;用于工業(yè)、
40、商業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)?其效益是單位土地面積上所獲經(jīng)營(yíng)利 潤(rùn)。前一類是實(shí)物性指標(biāo),后一類是價(jià)值性指標(biāo)。但兩者的共同點(diǎn)是力爭(zhēng)獲取單位土地面 積上的最大經(jīng)濟(jì)效益。 反映城鎮(zhèn)土地利用集約度的指標(biāo)之一就是人口密度,即單位土地面積所居住的人口。反映城鎮(zhèn)土地利用集約度的指標(biāo)之二是投資強(qiáng)度,即在單位土地面積上投入的資本 量。反映城鎮(zhèn)土地利用集約度的指標(biāo)之三是容積率,即單位土地面積上的建筑面積。反映城鎮(zhèn)土地利用集約度的指標(biāo)之四是配套投資。復(fù)習(xí)思考題1.怎樣正確認(rèn)識(shí)土地集約利用的必然性? 這一必然性在中國(guó)的具體表現(xiàn)是什么? 2.怎樣證明 “土地報(bào)酬遞減規(guī)律”的科學(xué)性? 顯現(xiàn)這一規(guī)律的例證有哪些? 3.在土地利用中,如
41、何運(yùn)用 “土地報(bào)酬遞減規(guī)律”合理確定土地投入的種類和數(shù)量, 以求得最優(yōu)的投入產(chǎn)出效益?THANKS土地經(jīng)濟(jì)學(xué)目錄土地集約利用概述土地報(bào)酬遞減規(guī)律土地報(bào)酬變化階段的定量分析土地報(bào)酬遞減規(guī)律的應(yīng)用土地集約利用概述4.1.1土地集約利用的歷史必然性所謂土地集約利用,就是在單位土地面積上合理增加物資和勞動(dòng)投入以提高土地收益的經(jīng)營(yíng)方式。隨著人口的增加,人均占有的土地資源不斷減少,而人類的生活水平、生活質(zhì)量又不斷提高,日益提高的生活水平及生活質(zhì)量需要日益增加的物質(zhì)產(chǎn)品作保障。為了解決這一矛盾,人類逐漸在實(shí)踐中探索到通過增加對(duì)土地的物資和勞動(dòng)投入,來不斷增加單位土地面積產(chǎn)出物的途徑。而要增加對(duì)土地的物資和勞
42、動(dòng)投入是需要一定的物資和技術(shù)條件的。如在農(nóng)業(yè)用地上要增加物資和勞動(dòng)投入就必須通過新的農(nóng)業(yè)技術(shù)培育高產(chǎn)良種,提供優(yōu)質(zhì)化肥、農(nóng)藥,建設(shè)良好的灌排設(shè)施及使用農(nóng)業(yè)機(jī)械等,在非農(nóng)用地上要建設(shè)摩天大樓,就要有相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙、建筑技術(shù)、建筑材料、施工設(shè)備及施工隊(duì)伍等。而所有這些物資和技術(shù)條件,隨著科技的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高,都能得到滿足,從而使土地的集約利用成為可能和歷史的必然。這種歷史的必然性,也為自人類開始利用土地以來土地單產(chǎn)的大幅提高和土地投入的大量增加的普遍事實(shí)所充分證明。4.1.2土地利用集約度與集約利用形式土地利用集約度是指在生產(chǎn)過程中,單位土地面積投放的資本和勞動(dòng)的數(shù)量。在其他條件不變的
43、情況下,單位土地面積投放的資本和勞動(dòng)的數(shù)量越多,則土地利用的集約度越高,反之就越低。相對(duì)而言,單位土地面積投入的資本較多時(shí),這種土地集約利用形式稱為資本集約型,又叫資本密集型;單位土地面積投入的勞動(dòng)較多時(shí),這種土地集約利用形式則稱為勞動(dòng)集約型,又叫勞動(dòng)密集型。4.1.3中國(guó)土地集約利用的特點(diǎn)(1)土地集約利用還沒有形成一種普遍的、自覺的行為,還需要從經(jīng)濟(jì)上、法律上、行政上和技術(shù)上采取更多措施,來強(qiáng)化、普及人們集約利用土地的觀念和技術(shù)。(2)土地集約利用發(fā)展不平衡:農(nóng)村土地的集約度弱于城市土地的集約度,集體土地的集約度弱于國(guó)有土地的集約度,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地的集約度弱于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地的集約度,新
44、開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部土地的集約度弱于老城區(qū)土地的集約度,中小城市土地的集約度弱于大城市土地的集約度。(3)土地集約利用的形式在不少地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū),仍以勞動(dòng)集約型(增加勞動(dòng)投入)為主。今后發(fā)展趨勢(shì)是逐步從勞動(dòng)集約型向資本集約型轉(zhuǎn)變。土地報(bào)酬遞減規(guī)律4.2.1正確認(rèn)識(shí)土地肥力土地肥力是農(nóng)用土地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的潛在能力,它是農(nóng)用土地的客觀屬性。要分析“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”必須首先正確認(rèn)識(shí)土地肥力。通常人們所講的土地肥力,實(shí)際上指的是土地的經(jīng)濟(jì)肥力。土地經(jīng)濟(jì)肥力是由土地自然肥力和人工肥力構(gòu)成的綜合體。對(duì)土地肥力的研究,馬克思具有獨(dú)到的見解。馬克思在講到土地自然肥力時(shí)說:“撇開氣候等要素不說,自
45、然肥力的差別是由表層土壤的化學(xué)結(jié)構(gòu)的差別,也就是由表層土壤所含植物養(yǎng)分的差別形成的。不過,具有相同的化學(xué)成分,并且在這個(gè)意義上具有相等的自然肥力的兩塊土地,在現(xiàn)實(shí)的有效的肥力方面還會(huì)由于這種植物養(yǎng)分所處的形態(tài)而不同,因?yàn)橛械男螒B(tài)容易被同化為、被直接吸收為植物養(yǎng)分,有的形態(tài)則不容易。因此,在自然肥力相同的各塊土地上,同樣的自然肥力能被利用到什么程度,一方面取決于農(nóng)業(yè)化學(xué)的發(fā)展,一方面取決于農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。4.2.2明確報(bào)酬的實(shí)質(zhì)及形態(tài)“報(bào)酬”的英文單詞是“return”,其含義很廣,凡是在付出物質(zhì)或精神的東西之后,所得到的物質(zhì)或精神上的回報(bào)或享受統(tǒng)稱為“報(bào)酬”。從這個(gè)角度講,報(bào)酬又和效益相通。正
46、因?yàn)檫@樣,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)又把“報(bào)酬遞減規(guī)律”變成“效益遞減規(guī)律”。在土地經(jīng)濟(jì)學(xué)中,研究“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”時(shí),就把“報(bào)酬”只定義為“一定面積土地投入中某項(xiàng)變動(dòng)要素的生產(chǎn)率”,這樣便于對(duì)問題進(jìn)行研究。在自然經(jīng)濟(jì)條件下,只需研究實(shí)物形態(tài)(即使用價(jià)值)的報(bào)酬就可以了,但在商品經(jīng)濟(jì)條件下,除了要研究實(shí)物形態(tài)的報(bào)酬外,還需要研究?jī)r(jià)值形態(tài)和價(jià)格形態(tài)的報(bào)酬。這三種形態(tài)的報(bào)酬用公式表示為:4.2.3 對(duì) “土地報(bào)酬遞減規(guī)律” 的認(rèn)識(shí)過程 對(duì) “土地報(bào)酬遞減規(guī)律”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐發(fā)源于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?!巴恋貓?bào)酬遞減規(guī)律”的理論隨后在城鎮(zhèn)用地中也得到應(yīng)用。到了19世紀(jì)中葉,一些科學(xué)家、數(shù)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家已從五個(gè)方面 進(jìn)一步豐富和
47、完善了 “土地報(bào)酬遞減規(guī)律”思想。 第一是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西尼爾在1836年給這個(gè)規(guī)律的內(nèi)涵添加了 “農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)保持 不變”這一重要條件。第二是引入了 “若干生產(chǎn)要素投入量保持不變”作為 “報(bào)酬遞減規(guī)律”發(fā)生作用的前 提條件。第三是研究報(bào)酬的領(lǐng)域,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門回到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。第四是把報(bào)酬作為不變生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率 (如單位面積產(chǎn)量),演變成可變生產(chǎn)要素 的生產(chǎn)率。第五是把 “報(bào)酬遞減規(guī)律”從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣到一般生產(chǎn)領(lǐng)域。土地報(bào)酬變化階段的定量分析 1.3.1土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的函數(shù)關(guān)系可以表示為 Y = f ( X 1, X 2, Xn) = f ( Xi )( i =1,2, n )
48、土地報(bào)酬遞減規(guī)律的應(yīng)用 4.4.1 正確認(rèn)識(shí)投入 ( 1)要想獲得土地利用的高效益,就要有大量的投入。在投入達(dá)到最佳點(diǎn)之前,這些 投入會(huì)引起報(bào)酬的遞增。例如,現(xiàn)在若中國(guó)在水利方面適當(dāng)增加投資,對(duì)中國(guó)的糧食增產(chǎn) 會(huì)有明顯的作用。 ( 2)如果某項(xiàng)固定資本投入已達(dá)到最佳點(diǎn),就不應(yīng)再增加這種投入了。如一些農(nóng)場(chǎng)的 大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置數(shù)量過多,不僅浪費(fèi)了資金,而且擠占了必要的流動(dòng)資金,從而導(dǎo) 致總產(chǎn)量不僅沒有增加,反而下降。 ( 3)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,應(yīng)把所有投入 (包括固定資本投入)作為一個(gè)整體納入變動(dòng) 生產(chǎn)要素類,按照 “報(bào)酬遞減規(guī)律”的思想,尋求這些投入的最適量。 4.4.2 正確把握農(nóng)用土地的
49、集約度 實(shí)行集約經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的世界性趨勢(shì)。這主要是由土地面積,尤其是耕地面積的 有限性和人類需求的無限性決定的。人類對(duì)糧食日益增多的需求,要在有限的土地面積上 得到滿足,就只有靠不斷增加對(duì)土地的投入即集約經(jīng)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要求人 們實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)。在商品經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者要獲得更多利潤(rùn),除了追求較高的利潤(rùn)率 以外,還要追求利潤(rùn)總額最多。 4.4.3 正確選擇非農(nóng)用土地的集約度 人們?cè)谡劦酵恋丶s利用時(shí),往往僅指農(nóng)業(yè)用地,特別是耕地,言及非農(nóng)用地的較 少。其實(shí),非農(nóng)用地同樣也需要集約利用。非農(nóng)用地 (如城市用地、農(nóng)村集鎮(zhèn)用地、廠礦 企業(yè)用地及交通用地等)的效益可分為兩類:用于住宅建
50、設(shè)的,其效益是單位土地面積上 所建房屋的面積;用于工業(yè)、商業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)?其效益是單位土地面積上所獲經(jīng)營(yíng)利 潤(rùn)。前一類是實(shí)物性指標(biāo),后一類是價(jià)值性指標(biāo)。但兩者的共同點(diǎn)是力爭(zhēng)獲取單位土地面 積上的最大經(jīng)濟(jì)效益。 反映城鎮(zhèn)土地利用集約度的指標(biāo)之一就是人口密度,即單位土地面積所居住的人口。反映城鎮(zhèn)土地利用集約度的指標(biāo)之二是投資強(qiáng)度,即在單位土地面積上投入的資本 量。反映城鎮(zhèn)土地利用集約度的指標(biāo)之三是容積率,即單位土地面積上的建筑面積。反映城鎮(zhèn)土地利用集約度的指標(biāo)之四是配套投資。復(fù)習(xí)思考題1.怎樣正確認(rèn)識(shí)土地集約利用的必然性? 這一必然性在中國(guó)的具體表現(xiàn)是什么? 2.怎樣證明 “土地報(bào)酬遞減規(guī)律”的科
51、學(xué)性? 顯現(xiàn)這一規(guī)律的例證有哪些? 3.在土地利用中,如何運(yùn)用 “土地報(bào)酬遞減規(guī)律”合理確定土地投入的種類和數(shù)量, 以求得最優(yōu)的投入產(chǎn)出效益?THANKS土地經(jīng)濟(jì)學(xué)目錄土地規(guī)模利用原理農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用城市土地規(guī)模利用土地規(guī)模利用原理5.1.1土地利用規(guī)模及其表現(xiàn)土地利用(經(jīng)營(yíng))規(guī)模,是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體(如企業(yè)、城市等)所占用土地面積的大小,是反映土地生產(chǎn)要素集中程度的一個(gè)指標(biāo)。因此,現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,就表現(xiàn)為按機(jī)組的作業(yè)效率來確定的作業(yè)班子機(jī)組滿負(fù)荷規(guī)模。在工商業(yè)中,土地只是作為基地、操作場(chǎng)所而發(fā)揮作用。與農(nóng)業(yè)不同,土地利用規(guī)模對(duì)工商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模來說并不具有決定性的意義。
52、在城市中,只有當(dāng)土地成為勞動(dòng)對(duì)象時(shí),土地利用規(guī)模才成為一個(gè)重要的問題。這樣的活動(dòng),主要是城市規(guī)劃和城市房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)。因此,城市土地規(guī)模利用問題,主要表現(xiàn)在合理確定城市規(guī)模和城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的用地規(guī)模上。5.1.2土地規(guī)模報(bào)酬的變動(dòng)類型在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,所有的生產(chǎn)要素以相同的比例,同時(shí)增加或減少,才是嚴(yán)格意義上的規(guī)模變化,稱為“純粹規(guī)模”的變動(dòng)。由“純粹規(guī)?!弊儎?dòng)而引起的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的變化,稱為規(guī)模報(bào)酬。在現(xiàn)實(shí)中,“純粹規(guī)?!弊儎?dòng)是很少見的,規(guī)模的變動(dòng)除了各生產(chǎn)要素規(guī)模的擴(kuò)大之外,各生產(chǎn)要素之間的比例關(guān)系也會(huì)發(fā)生變化。在這里我們考察土地規(guī)模的擴(kuò)大與規(guī)模報(bào)酬之間的相互變化關(guān)系。一般來說,存在三種情
53、況:(1)當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大的幅度小于規(guī)模報(bào)酬的增長(zhǎng)幅度時(shí),稱為遞增土地規(guī)模報(bào)酬。(2)當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大幅度等于規(guī)模報(bào)酬的增長(zhǎng)幅度時(shí),稱為固定土地規(guī)模報(bào)酬。(3)當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大的幅度大于規(guī)模報(bào)酬的增長(zhǎng)幅度時(shí),稱為遞減土地規(guī)模報(bào)酬。5.1.3土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一般來源內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì),是指因企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體規(guī)模擴(kuò)大而在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的效益。在生產(chǎn)階段,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生主要是因?yàn)樯a(chǎn)要素的不可分性。與內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)相對(duì)的是內(nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。內(nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)模擴(kuò)大時(shí)由自身內(nèi)部原因而導(dǎo)致的收益下降。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指整個(gè)行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)量增加而使得行
54、業(yè)內(nèi)單個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位得到的經(jīng)濟(jì)利益。與外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)相對(duì)的是外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)是指因整個(gè)行業(yè)或者整個(gè)區(qū)域的規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)量增加而導(dǎo)致的個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成本增加。5.1.4集聚經(jīng)濟(jì):空間意義上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大而獲得的效益,而不是兩個(gè)以上的企業(yè)集中在一起所獲得的效益,因此,它并不能解釋可以自由移動(dòng)的人為什么一定要集中在一起形成城市。例如,為了追求規(guī)模效益,小規(guī)模工廠可以合并成一個(gè)企業(yè),但是并不一定要集中在一個(gè)場(chǎng)所。這說明,作為企業(yè)組織的規(guī)模經(jīng)濟(jì)概念,并不一定都與空間的集中相聯(lián)系。促使城市形成的,是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)集中在某一地點(diǎn)所得到的空間意義上的規(guī)模經(jīng)濟(jì),這就是集聚經(jīng)
55、濟(jì)。集聚經(jīng)濟(jì)理論是分析城市土地規(guī)模利用的重要依據(jù)。5.1.5外部性“內(nèi)部化”產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)外部性是指一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅決定著自己的經(jīng)濟(jì)效益,而且給活動(dòng)以外的第三者或者社會(huì)帶來影響。如果這種影響提高了第三者的福利水平,就是外部經(jīng)濟(jì);相反,如果這種影響降低了第三者的福利水平,就是外部不經(jīng)濟(jì)。其實(shí),所謂的外部性是相對(duì)于一定范圍而言的,在一個(gè)較小的范圍內(nèi)形成的外部性,在范圍擴(kuò)大后就可能成為“內(nèi)部”問題了,這個(gè)過程就是“內(nèi)部化”過程。對(duì)于土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目來說,擴(kuò)大土地利用規(guī)模無疑可以使一部分外部性“內(nèi)部化”,從而帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)或者規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用5.2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的土地規(guī)模問題國(guó)外農(nóng)業(yè)
56、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大趨勢(shì)第二次世界大戰(zhàn)后,西方國(guó)家迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,從農(nóng)村吸收了大量勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在總勞動(dòng)力中所占比重快速下降。而農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模則呈現(xiàn)迅速擴(kuò)大的趨勢(shì),農(nóng)場(chǎng)數(shù)量大大減少。我國(guó)農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模問題的背景我國(guó)曾經(jīng)通過土地改革、農(nóng)業(yè)合作化和人民公社化運(yùn)動(dòng),在原來土地經(jīng)營(yíng)范圍十分狹的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,建立起了集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),實(shí)行了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。據(jù)推算,我國(guó)從農(nóng)業(yè)合作化至1978年的各階段集體生產(chǎn)單位平均土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模為:高級(jí)農(nóng)業(yè)社(1956年)200公頃左右,人民公社(1958年)4000公頃左右,人民公社基本核算單位(生產(chǎn)隊(duì))20公頃左右。但是,實(shí)踐證明,這種過大規(guī)模的集
57、體經(jīng)營(yíng),不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,效益并不好。5.2.2擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因和條件擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因從工業(yè)化和城市化的角度看,農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大主要有三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因;從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度看,農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,主要有兩個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的條件(1)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力已大量轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),且這些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后獲得相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的職業(yè)和收入。(2)農(nóng)機(jī)化水平的提高。(3)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的加強(qiáng)。(4)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高。5.2.3農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的確定農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的特性農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的評(píng)價(jià)方法在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效
58、益主要來源于固定成本分?jǐn)偟墓?jié)約,其直接的效果表現(xiàn)為單位產(chǎn)品成本的降低,因此常采用生產(chǎn)函數(shù)分析來判斷規(guī)模經(jīng)濟(jì)是否存在。5.2.4農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織形式5.2.5實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑建立農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度建立農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度,是我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的自我完善。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的分設(shè),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶。農(nóng)戶擁有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不是一般意義上的經(jīng)營(yíng)權(quán),它還充分體現(xiàn)了土地的集體所有制性質(zhì),即只有社區(qū)集體內(nèi)的農(nóng)民才能擁有這種長(zhǎng)期不變的資格權(quán)利。在實(shí)踐中,即使作為承包者的農(nóng)戶事實(shí)上已轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)而不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn),只要他不愿意放棄土地承
59、包權(quán),作為土地所有者的集體就不能剝奪或隨意收回他的土地承包權(quán)利。當(dāng)承包戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí),就需要將農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)再進(jìn)一步分設(shè)為土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán),從而出現(xiàn)了土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的“三權(quán)分置”,即土地所有權(quán)歸集體所有,承包權(quán)歸社區(qū)集體成員的農(nóng)民所有,經(jīng)營(yíng)權(quán)歸實(shí)際的經(jīng)營(yíng)者所有。這就為在土地家庭承包制的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地的轉(zhuǎn)移和集中提供了制度基礎(chǔ)。開放農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng) 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的主體是擁有農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶,農(nóng)戶轉(zhuǎn)出或者轉(zhuǎn)入土地經(jīng) 營(yíng)權(quán)的意愿和行為,直接影響著能否有效地通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。 城市土地規(guī)模利用5.3.1 城市規(guī)模與土地利用 我國(guó)目前正處于
60、快速城市化進(jìn)程中,城市化率 (城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?自2 0 1 1年 超過5 0% ( 為5 1 .3%)后,2 0 1 9年進(jìn)一步提高到6 0 .6%,但仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家8 5%的水平。 城市的發(fā)展必然要占用大量土地,那么,多大的城市規(guī)模才能最有效地利用土地,獲得最大 的城市規(guī)模效益呢? 本節(jié)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,重點(diǎn)考察城市規(guī)模與土地利用效益之間的關(guān)系。 我國(guó)的城市土地規(guī)模效益 適度城市規(guī)模的確定 城市規(guī)模與土地利用效率5.3.2 房地產(chǎn)開發(fā)和土地規(guī)模利用 公共設(shè)施的不可分性與土地規(guī)模利用 在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,并不是所有的投資都是可以無限細(xì)分的??倳?huì)有其中的一部分 是屬于整個(gè)項(xiàng)目的公共部分。正
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