旅游資源開發(fā)與管理教學課件匯總全套電子教案(完整版)

1、旅游資源開發(fā)與管理第一章 導論【學習目標】學習本章后，你應該能夠：1、熟練掌握旅游資源的概念 2、理解旅游資源的內(nèi)涵，熟記旅游資源的特點3、了解旅游資源的基本屬性及其分類，區(qū)分不同類型的旅游資源4、理解旅游資源開發(fā)的主要理念及其開發(fā)的主要內(nèi)容第一章 導論旅游資源的概念、內(nèi)涵與特點旅游資源的基本屬性與分類旅游資源開放和管理的基本理念與內(nèi)容第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第一章 導論章前引例 2015年5月，陜西省出臺關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見，其中提出將加快以西安為起點的絲綢之路風情體驗旅游走廊等文化旅游產(chǎn)品建設，打造絲綢之路旅游精品線路和項目。同時，陜西省文物局正規(guī)劃將漢唐帝陵、漢傳佛教祖庭、秦直道等

2、14處60個文物旅游資源點列入陜西省下一步申遺重點對象中，通過對文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)，進一步提升陜西絲路旅游發(fā)展水平。陜西省擁有豐富的文化遺產(chǎn)。1987年，秦始皇帝陵及兵馬俑坑列入世界文化遺產(chǎn)名錄，2014年 6 月 22 日聯(lián)合國教科文組織第38屆世界遺產(chǎn)大會上，由中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國聯(lián)合申報的“絲綢之路：長安天山廊道的路網(wǎng)”申遺成功，陜西省的漢長安城未央宮遺址、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、彬縣大佛寺石窟、張騫墓等正式列入世界遺產(chǎn)名錄。陜西省入選的 7 處遺產(chǎn)點是絲綢之路從開通、發(fā)展到繁榮、鼎盛時期的重要文化遺產(chǎn)，是絲綢之路文化遺產(chǎn)的重要載體和典型代表。聯(lián)合國

3、世界旅游組織執(zhí)行干事兼亞太部主任徐京指出，文化是絲路的靈魂，目前40%的游客因為文化的因素而出游。據(jù)悉，2014年，陜西省全年接待境內(nèi)外旅游者332億人次，同比增長165%，旅游總收入25214 億元，增長181%，陜西旅游業(yè)的國際吸引力明顯增強。至此，遺產(chǎn)點成旅游新熱點，文化旅游資源得到空前的重視和發(fā)展。第一章 導論第一節(jié) 旅游資源的概念、內(nèi)涵與特點一、旅游資源的概念 關于什么是旅游資源具有代表性的觀點 旅游資源是構成吸引旅游者的自然和社會因素03020104旅游資源是在現(xiàn)實條件下，能夠吸引人們產(chǎn)生旅游動機并進行旅游活動的各種因素的總和凡能為旅游者提供觀光游覽、知識樂趣、度假療養(yǎng)、娛樂休息、

4、探險獵奇、考察研究、尋根訪祖、宗教朝拜、商務交往以及人民友好往來的客體與勞務等，并具有開發(fā)價值者，均可稱為旅游資源旅游資源是指在自然界或人類社會中凡能對旅游者產(chǎn)生吸引向性、有可能被用來規(guī)劃開發(fā)成旅游消費對象的各種事與物（因素）的總和第一章 導論第一節(jié) 旅游資源的概念、內(nèi)涵與特點一、旅游資源的概念 旅游資源是指對旅游者具有吸引力的自然存在和歷史文化遺產(chǎn)以及直接用于旅游目的的人工創(chuàng)造物070605能夠造就對旅游者具有吸引力的自然事物、文化事物、社會事物或其他任何客觀事物，都可構成旅游資源自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素

5、，都可以視為旅游資源第一章 導論第一節(jié) 旅游資源的概念、內(nèi)涵與特點一、旅游資源的概念可將各種不同的旅游資源定義歸為四種旅游資源觀 吸引旅游者前往旅游的各因素=旅游對象 旅游對象的原材料 旅游對象的原材料+效益產(chǎn)出功能 旅游對象+旅游經(jīng)營資源 旅游資源第一章 導論第一節(jié) 旅游資源的概念、內(nèi)涵與特點一、旅游資源的概念 自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，能使其產(chǎn)生旅游動機并進行旅游活動的事物和因素，都可稱為旅游資源第一章 導論第一節(jié) 旅游資源的概念、內(nèi)涵與特點二、旅游資源的內(nèi)涵 （一）旅游資源必須具有吸引功能 （二）旅游資源必須具有被欣賞、被消遣功能 （三）旅游資源是動態(tài)發(fā)展的概念第一章 導論

6、第一節(jié) 旅游資源的概念、內(nèi)涵與特點三、旅游資源的特點 區(qū)域性即地域性、區(qū)位性，是旅游資源的一個重要特征區(qū)域性 01不可轉移性02重復使用性 03吸引力的定向性 04旅游資源的區(qū)域性特征決定了旅游資源的不可轉移性旅游者只能帶走各種印象、記憶和美感，但不能把這些資源帶走。因此它們可以長期供人們開發(fā)、利用、欣賞和體驗旅游者對旅游資源的認知程度和向往程度在某種程度上來說是比較主觀的東西第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的基本屬性與分類一、旅游資源的基本屬性 01 社會屬性無論是自然旅游資源還是人文旅游資源都在一定程度上反映了當時人們的意識、精神狀態(tài)以及社會發(fā)展的水平03 休閑屬性人們可以通過旅游，完全地與日

7、常生活環(huán)境隔開，從而身心得以恢復和調(diào)整，達到陶冶性情、娛悅身心的目的02 文化屬性旅游資源是一定社會文化的體現(xiàn)，是一定社會文化環(huán)境的產(chǎn)物04 消費屬性旅游資源作為旅游的客體和對象，只有被旅游者觀賞和體驗，才能實現(xiàn)其價值第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的基本屬性與分類二、旅游資源的分類 （一）旅游資源分類的意義 1.使眾多繁雜的旅游資源條理化、系統(tǒng)化 2.加深對旅游資源屬性的認識 3.更深層次地評價、開發(fā)和保護旅游資源 第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的基本屬性與分類二、旅游資源的分類 （二）旅游資源分類的原則 1.共同性與排他性原則 2.標準的統(tǒng)一原則 3.嚴格系統(tǒng)原則 第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的

8、基本屬性與分類二、旅游資源的分類 （三）旅游資源分類的依據(jù) 1.成因 2.按屬性 3.功能 4.時間 5.其他 第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的基本屬性與分類 （四）旅游資源分類方案 國外旅游資源分類 利用者導向型游憩資源西方1資源基礎型游憩資源西方2中間型游憩資源西方3第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的基本屬性與分類 （四）旅游資源分類方案 國外旅游資源分類（日本） 日本對旅游資源的分類主要著眼于目的地屬性特征。1984年，末武直義在自然、人文二分法之下，將自然資源進一步分為觀賞旅游資源和滯留旅游資源2大類，共41小類；將人文資源劃分為文化旅游資源、社會旅游資源、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟旅游資源3大類，共67小

9、類。1997年，足羽洋保將旅游資源劃分為自然資源、人文（文化）資源、社會資源、產(chǎn)業(yè)資源4種基本類型第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的基本屬性與分類 （四）旅游資源分類方案 國外旅游資源分類（世界旅游組織） 世界旅游組織于1997年推薦了全國性和區(qū)域性旅游規(guī)劃的理論方法，其中提出的資源類別確定為3類9組。3類指潛在供給類、現(xiàn)實供給類和技術資源類，其中潛在供給類包括文化景點、自然景點和旅游娛樂項目3組，現(xiàn)實供給類包括途徑、設施、整體形象3組，技術資源類包括旅游活動的可能性、手段和地區(qū)潛力3組。第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的基本屬性與分類 （四）旅游資源分類方案 我國旅游資源分類 我國主要的旅游資源分類

10、方案有傳統(tǒng)的“兩分法”和國家標準旅游資源分類、調(diào)查與評價（GB/T 189722003）方案。 （1）“兩分法”。所謂“兩分法”分類方案，是指把旅游資源從整體上分為自然旅游資源與人文旅游資源這兩大類的一種分類系統(tǒng)。這是目前最常見、應用最廣泛的一種分類方案。該分類系統(tǒng)包括兩大類、14個基本類型和62個類型。 第一章 導論兩分法之自然旅游資源類 基本類型 類型 1.地質（1）巖石（2）化石（3）地層 （4）構造遺跡 （5）地震災害遺跡 2.地貌（1）山地（2）峽谷 （3）喀斯特地貌 （4）風蝕風積景觀 （5）冰川遺跡 （6）火山熔巖 （7）黃土景觀 （8）丹霞地貌 （9）海岸與島礁 （10）其他地

11、貌 3.水域分光類 （1）河段景觀 （2）湖泊與沼澤景觀 （3）瀑布景觀 （4）泉水景觀 （5）海洋景觀 （6）冰雪景觀 （7）其他水體第一章 導論兩分法之自然旅游資源類 基本類型 類型 4.氣象氣候類（1）氣象 （2）天象景觀 （3）旅游氣候 5.生物景觀類 （1）植物景觀 （2）動物景觀 （3）動植物園 6.綜合自然景觀類 （1）自然保護區(qū) （2）田園風光 （3）其他綜合景觀第一章 導論兩分法之人文旅游資源類 基本類型 類型 1.歷史遺址類旅游資源 （1）古人類遺址 （2）古戰(zhàn)場遺址 （3）名人遺址 （4）重要史跡 （5）其他史跡續(xù)表 2.古建筑 （1）宮殿與壇廟建筑 （2）城防與軍事建筑

12、 （3）交通與水利建筑 （4）著名景觀建筑 （5）起居建筑 （6）其他建筑 3.古典園林類 （1）皇家園林 （2）私家園林 （3）寺觀園林 （4）公共游憩園林4.宗教文化 （1）佛教文化 （2）道教文化 （3）伊斯蘭文化 （4）基督教文化第一章 導論兩分法之人文旅游資源類 基本類型 類型 5.古代陵墓類 （1）中外帝王陵墓 （2）歷史名人陵墓 6.城鎮(zhèn) （1）歷史文化名城 （2）現(xiàn)代都市 （3）特色城鎮(zhèn) 7.社會風情（1）民俗（2）購物8.文學藝術 （1）游記、詩詞 （2）楹聯(lián)、題刻（3）神話傳說 （4）影視、戲曲 （5）書法、繪畫第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的基本屬性與分類 （四）旅游資源分

13、類方案 我國旅游資源分類 （2）國家標準旅游資源分類、調(diào)查與評價中的分類方案。國家標準旅游資源分類、調(diào)查與評價（GB/T 189722003）中提出了一種以旅游資源調(diào)查評價為主要目的，并適用于旅游資源開發(fā)、保護、管理等方面的應用性分類方案。該分類系統(tǒng)包括主類、亞類、基本類型三個層次，共劃分為8個主類、31個亞類、155個基本類型。第一章 導論國標分類之A人文景觀類 31亞類 155基本類型 AA 綜合自然旅游地 AAA 山丘型旅游地 AAB 谷地型旅游地 AAC 沙礫石地型旅游地 AAD 灘地型旅游地 AAE 奇異自然現(xiàn)象 AAF自然標志地 AAG 垂直自然地帶 AB 沉積與構造 ABA 斷層

14、景觀ABB 褶曲景觀ABC 節(jié)理景觀ABD 地層剖面 ABE 鈣華與泉華 ABF 礦點礦脈與礦石積聚地 ABG 生物化石點 AC 地質地貌過程形跡ACA 凸峰ACB 獨峰ACC 峰叢 ACD 石（土）林 ACE 奇特與象形山石第一章 導論國標分類之A人文景觀類 31亞類155 基本類型 AC 地質地貌過程形跡 ACF 巖壁與巖縫 ACG 峽谷段落ACH 溝壑地ACI 丹霞ACJ 雅丹ACK 堆石洞 ACL 巖石洞與巖穴 ACM 沙丘地ACN 岸灘 AD 自然變動遺跡 ADA 重力堆積體 ADB 泥石流堆積 ADC 地震遺跡ADD 陷落地 ADE 火山與熔巖 ADF 冰川堆積體 ADG 冰川侵蝕

15、遺跡 AE 島礁AEA 島區(qū)AEB 巖礁第一章 導論國標分類之B水域風光類 31亞類 155基本類型 BA 河段 BAA 觀光游憩河段BAB 暗河河段 BAC 古河道段落 BB 天然湖泊與池沼 BBA 觀光游憩湖區(qū) BBB 沼澤與濕地BBC 潭池 BC 瀑布BCA 懸瀑BCB 跌水 BD 泉BDA 冷泉 BDB 地熱與溫泉 BE 河口與海面 BEA 觀光游憩海 BEB 涌潮現(xiàn)象 BEC 擊浪現(xiàn)象 BF 冰雪地 BFA 冰川觀光地 BFB 長年積雪地第一章 導論國標分類之C生物景觀類 31亞類155 基本類型 CA 樹木 CAA 林地 CAB 叢樹 CAC 獨樹 CB 草原與草地 CBA 草地

16、CBB 疏林草地 CC 花卉地CCA 草場花卉地CCB 林間花卉地 CD 野生動物棲息地CDA 水生動物棲息地CDB 陸地動物棲息地CDC 鳥類棲息地CDD 蝶類棲息地第一章 導論國標分類之D天象與天氣景觀類 31亞類 155基本類型 DA 光現(xiàn)象 DAA 日月星辰觀察地 DAB 光環(huán)現(xiàn)象觀察地 DAC 海市蜃樓現(xiàn)象多發(fā)地 DB 天氣與氣候現(xiàn)象 DBA 云霧多發(fā)區(qū)DBB 避暑氣候地DBC 避寒氣候地DBD 極端與特殊氣候顯示地DBE 物候景觀第一章 導論國標分類之E遺址遺跡類 31亞類155 基本類型 EA 史前人類活動場所 EAA 人類活動遺址EAB 文化層EAC 文物散落地EAD 原始聚落

17、 EB 社會經(jīng)濟文化 活動遺址遺跡 EBA 歷史事件發(fā)生地EBB 軍事遺址與古戰(zhàn)場EBC 廢棄寺廟EBD 廢棄生產(chǎn)地EBE 交通遺跡EBF 廢城與聚落遺跡EBG 長城遺跡EBH 烽燧第一章 導論國標分類之F建筑與設施類 31亞類155 基本類型 FB 單體活動場館 FBA 聚會接待廳堂（室）FBB 祭拜場館 FBC 展示演示場館 FBD 體育健身場館 FBE 歌舞游樂場館 FC 景觀建筑與附屬型建筑 FCA 佛塔 FCB 塔形建筑物FCC 樓閣FCD 石窟FCE 長城段落FCF 城（堡）FCG 摩崖字畫FCH 碑碣（林）FCI 廣場FCJ 人工洞穴FCK 建筑小品第一章 導論國標分類之F建筑與

18、設施類 31亞類155 基本類型 FD 居住地與社區(qū) FDA 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑FDB 特色街巷FDC 特色社區(qū)FDD 名人故居與歷史紀念建筑FDE 書院FDF 會館FDG 特色店鋪FDH 特色市場 FE 歸葬地 FEA 陵區(qū)陵園FEB 墓（群）FEC 懸棺第一章 導論國標分類之F建筑與設施類 31亞類155 基本類型 FF 交通建筑 FFA 橋 FFB 車站 FFC 港口渡口與碼頭 FFD 航空港 FFE 棧道 FG 水工建筑FGA 水庫觀光游憩區(qū)段FGB 水井FGC 運河與渠道段落FGD 堤壩段落FGE 灌區(qū)FGF 提水設施第一章 導論國標分類之G旅游商品類 31亞類155 基本類型 GA 地

19、方旅游商品 GAA 菜品飲食 GAB 農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品 GAC 水產(chǎn)品與制品 GAD 中草藥材及制品 GAE 傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品 GAF 日用工業(yè)品GAG 其他物品第一章 導論國標分類之H人文活動類 31亞類155 基本類型 HA 人事記錄 HAA 人物HAB 事件 HB 藝術HBA 文藝團體 HBB 文學藝術作品 HC 民間習俗HCA 地方風俗與民間禮儀HCB 民間節(jié)慶HCC 民間演藝HCD 民間健身活動與賽事HCE 宗教活動HCF 廟會與民間集會HCG 飲食習俗HCH 特色服飾 HD 現(xiàn)代節(jié)慶HDA 旅游節(jié)HDB 文化節(jié)HDC 商貿(mào)農(nóng)事節(jié)HDD 體育節(jié)第一章 導論第二節(jié) 旅游資源的基本屬

20、性與分類 （四）旅游資源分類方案 我國旅游資源分類 （2）國標還具有以下特點： 第一，國標突出了普適性和實用性，調(diào)查者可根據(jù)調(diào)查的具體情況自行增加基本類型，加強了對實際旅游資源調(diào)查工作的指導性。 第二，國標注重旅游資源的觀賞屬性，強調(diào)了現(xiàn)存狀況、形態(tài)、特征等因素在資源分類劃分中的作用與意義。 第三，分類體系中分別增加了綜合自然旅游地和綜合人文旅游地亞類，使得對旅游資源單體的區(qū)分更符合實際情況第一章 導論 第三節(jié) 旅游資源開發(fā)和管理的基本理念與內(nèi)容一、旅游資源開發(fā)和管理的基本理念 （一）系統(tǒng)化管理理念 （二）精細化管理理念 （三）開發(fā)與保護相結合理念 （四）規(guī)范管理與創(chuàng)新管理相結合理念 （五）可

21、持續(xù)發(fā)展理念 第一章 導論 案例分析 民宿經(jīng)濟，把“沉睡資源”轉化為發(fā)展資本，開啟美麗鄉(xiāng)村旅游新模式 民宿的魅力在于生態(tài)旅游資源的稟賦能夠補足城市以及城市居民的需求，通過以民宿為載體把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而對改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整、真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)生深遠影響。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，鄉(xiāng)村的商業(yè)化形態(tài)和城市的商業(yè)化形態(tài)勢必產(chǎn)生沖突，同時給鄉(xiāng)村和城市帶來溝通和融合的機遇，從這一點來看，民宿已經(jīng)超越了經(jīng)濟層面的需求，上升到文化和意識形態(tài)的需求面。在城鄉(xiāng)一體化背景下，杭州市蕭山區(qū)出臺了鼓勵發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代民宿經(jīng)濟的實施意見，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟。近年來，隨著蕭山區(qū)旅游業(yè)的

22、大力發(fā)展，南部那些遺落在鄉(xiāng)村柴火、泥土之中的旅游富礦一個個被挖掘出來。經(jīng)過多年積極打造，南部旅游漸入佳境。蕭山南部旅游建設主要依托浦陽江、永興河、杭甬新運河、青化山、大巖山、云峰山、石牛山等山水資源和歷史名邑的人文資源，以“生態(tài)休閑、體驗自然”為主題，通過區(qū)域旅游開發(fā)，體現(xiàn)浦陽江生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各類特色“生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”的建設特色。這些年，隨著所前楊梅節(jié)、戴村茶藝節(jié)、義橋漁浦文化節(jié)、河上年糕節(jié)等特色節(jié)慶活動的舉辦，蕭山南部旅游的知名度進一步打響。不僅蕭山本地游客紛至沓來，杭州主城區(qū)以及紹興、諸暨、嘉興、湖州、蘇州、上海等周邊地區(qū)的游客也慕名前來。現(xiàn)在，每到休息日，南部各鎮(zhèn)都會迎來一撥又一撥夾雜各地方

23、言的游客。釣魚、登山、民俗節(jié)、農(nóng)事體驗以“農(nóng)家樂”為代表的休閑生態(tài)游、鄉(xiāng)村風情游備受青睞。第一章 導論 案例分析 而蕭山“十景”中，南部占了半壁江山。響天竹風、楊岐鐘聲、靜塢醉梅、桃源煙雨、十里香雪等特色景觀，成為游客旅游的熱門去處。從南部八鎮(zhèn)的旅游資源總量來看，該區(qū)域內(nèi)有各種景點143個，其中生態(tài)自然景點57個，旅游資源類型以生態(tài)自然景觀和歷史人文景觀為主，這些單體遍布在各個鎮(zhèn)街與村落，這就需要進一步挖掘共性，找到資源整合點，發(fā)展民宿經(jīng)濟是個不錯的切入點。 分析內(nèi)容：蕭山區(qū)是如何喚醒南部鄉(xiāng)村的“青山綠水、田園野趣”，努力把“沉睡資源”轉化為發(fā)展資本，轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，開啟美麗鄉(xiāng)村旅游新模

24、式的？第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理【學習目標】學習本章后，你應該能夠：1、體會調(diào)研在旅游資源開發(fā)領域中的關鍵作用 2、描述與旅游資源調(diào)查評價相關的主要研究方法，概述每一種研究方法最適用于哪些情形 3、區(qū)分定性與定量方法，并且描述這兩種方法是如何相互補充的 4、列出與一手調(diào)查、二手調(diào)查有關的主要方法類型 5、討論旅游資源評價過程的基本步驟第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理旅游資源調(diào)查的方法與程序旅游資源評價的原則與方法旅游資源評價的內(nèi)容第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理章前引例 武夷山旅游景區(qū)位于我國福建省西北部，臨近江西省，對外交通便捷，有公路、鐵路、航空線通往全國各地，已成為福建

25、省內(nèi)部對外旅游交通的中心。目前，武夷山開辟了20多條旅游航線，北京、上海、廣州、香港等城市都有通達武夷山的航班。武夷山景區(qū)基礎設施完善，擁有多家賓館、酒店，有較強的接待能力。武夷山年平均氣溫179C，7月平均氣溫27C左右，1月平均氣溫8C左右，全年可游。武夷山具有優(yōu)美的自然景觀，其中九曲溪自然風光獨樹一幟，以秀水、奇峰、幽谷等諸多美景蜚聲海內(nèi)外。同時，武夷山的紅色砂巖經(jīng)長期風化剝離和流水侵蝕，形成典型的丹霞地貌。武夷山生物多樣性顯著，在世界上享有“蛇的王國、昆蟲世界、鳥的天堂”等美譽。武夷山文化遺存豐富，包括公元前1世紀的漢城遺址和宋代思想家朱熹學術活動的書院遺址等。此外，山上還有許多寺院、

26、道觀、亭臺等古代建筑。從目前的狀況來看，武夷山的國內(nèi)客源市場主要集中在長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，國際客源市場主要分布在以新加坡、日本為主的亞洲地區(qū)。我國的北方、華中地區(qū)，以及歐洲、美洲、大洋洲的客源市場還處于初步開發(fā)階段，前景廣闊。第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第一節(jié) 旅游資源調(diào)查的方法與程序一、旅游資源調(diào)查的方法 （一）文獻分析法 1.本區(qū)和鄰區(qū)旅游資源方面的資料 2.本區(qū)和鄰區(qū)地理環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟狀況方面的資料 （二）實地調(diào)查法 1.全面調(diào)查 2.系統(tǒng)調(diào)查 3.詳細勘察 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第一節(jié) 旅游資源調(diào)查的方法與程序一、旅游資源調(diào)查的方法 （三）遙感調(diào)查法 （四）區(qū)域

27、比較法 （五）資源圖表法 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第一節(jié) 旅游資源調(diào)查的方法與程序二、旅游資源調(diào)查的程序 （一）調(diào)研準備階段 1.成立調(diào)查小組 2.制定工作計劃 3.擬定旅游資源調(diào)查表及調(diào)查問卷 4.資料搜集與整理分析 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第一節(jié) 旅游資源調(diào)查的方法與程序二、旅游資源調(diào)查的程序 （二）資料與數(shù)據(jù)搜集階段 1.調(diào)查方式 概查、普查、詳查 2.調(diào)查方法 野外實地踏勘、訪問座談、問卷調(diào)查 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第一節(jié) 旅游資源調(diào)查的方法與程序 二、旅游資源調(diào)查的程序 （三）文本編制階段 1.前言 2.調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境 3.調(diào)查區(qū)旅游資源概況 4.旅游資源評價 5

28、.旅游資源的開發(fā)途徑、步驟和保障措施 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法 一、旅游資源評價的原則 （一）全面系統(tǒng)的原則 （二）動態(tài)發(fā)展的原則 （三）尊重事實的原則 （四）綜合效益的原則 （五）定性與定量相結合的原則第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法二、旅游資源評價的方法 （一）定性評價方法 1.“三三六”評價法 2.“六字七標準”評價法 3.綜合評價法 4.美感質量評價法第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法二、旅游資源評價的方法 （二）定量評價方法 1.單因子評價 2.綜合多因子評價 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管

29、理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法二、旅游資源評價的方法 （二）定量評價方法 綜合多因子評價 （1）指數(shù)表示法 旅游資源評價指數(shù)表示法可以分為3步進行。 第一步，調(diào)查分析旅游資源或旅游資源所在地的開發(fā)利用現(xiàn)狀、吸引能力及外部區(qū)域環(huán)境。要求調(diào)查所獲得的資料是準確和量化的資料，從而為旅游資源評價結果的數(shù)量化提供數(shù)據(jù)資料。 第二步，調(diào)查旅游需求。具體內(nèi)容包括旅游需求量、旅游者的構成、旅游者的平均逗留時間、旅游消費需求結構及節(jié)律性等要素。 第三步，總評價的擬訂。在前兩步工作的基礎上，建立表達旅游資源特質、旅游需求與旅游資源之間關系的量化模型 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方

30、法二、旅游資源評價的方法 （二）定量評價方法 綜合多因子評價 （1）指數(shù)表示法 指數(shù)表示法采用的公式 E： 旅游資源的評價指數(shù)； Fi：第i項旅游資源在全體旅游資源中的權重； Wi：第i項旅游資源的規(guī)模指數(shù)； Vi：旅游者對第i項旅游資源的需求指數(shù)； n： 旅游資源的總項數(shù)第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法二、旅游資源評價的方法 （二）定量評價方法 綜合多因子評價 （1）指數(shù)表示法 根據(jù)上述公式，最后可以應用調(diào)查結果和評價指數(shù)確定旅游資源的旅游容量、密度、節(jié)律性和開發(fā)序位。將需求指數(shù)和旅游供給（游客可得性程度）結合起來，最終得到旅游資源的總價值。旅游點的潛在引力程度

31、稱為旅游資源的潛力指數(shù)，其計算公式為 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法二、旅游資源評價的方法 （二）定量評價方法 綜合多因子評價 （1）指數(shù)表示法 I：旅游資源潛力指數(shù)； A：旅游需求值； B：旅游供給值。 I表示一個旅游點的實際可利用程度，代表了該旅游點所具有的旅游吸引力。但要計算出這一旅游潛力指數(shù)，就必須對B（旅游供給）進行合理的量化。B（旅游供給）的量化是根據(jù)人們的一般感受、觀察和體驗，選擇季節(jié)性、可進入性、準許性、重要性、脆弱性和普及性六個標準，由相關方面的專家學者對這六個標準進行評價和比較，以數(shù)字的形式?jīng)Q定各自的相對貢獻值，并按等級由好到差排出順序。第二

32、章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法二、旅游資源評價的方法 （二）定量評價方法 綜合多因子評價 （2）綜合評分法 綜合評分法是將評價對象分解為若干評價項目，然后將評價項目進一步細分為若干因子，根據(jù)每個項目和因子的重要性賦以權重，將全部因子評價賦值分數(shù)相加，從而獲得旅游資源總得分第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法二、旅游資源評價的方法 （2）綜合評分法 評價對象分解成六個評價項目：旅游資源構成要素種類、各種要素單項評價、要素組成情況、可能容納的游客量、人文資源的比較、開發(fā)的難易程度。然后，采用以下兩種方法對各個項目進行評分。第一種是等分制評價法，

33、將各項目視為同等重要，即每個項目所占的分數(shù)相等，均為總分的16。每一項目又分解為若干評價要素，根據(jù)各要素對相應項目的貢獻程度，按100、80、60、40、20五個等級打分，最后將六個項目的得分加總即得出資源綜合評價值第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法二、旅游資源評價的方法 （2）綜合評分法 綜合評分法的公式： Fi：各項目得分之和； F：各項目的平均分； P：被評價的項目數(shù)； i：被評價的游覽地數(shù)目第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第二節(jié) 旅游資源評價的原則與方法二、旅游資源評價的方法 （2）綜合評分法 差分制評價法，該方法根據(jù)各評價項目的相對重要性給出各自的權重，在評

34、分時將各項初得分乘以對應的權重后求和，即可得到評價總分Xp：各自的權重；Fi：各項目得分之和；F：各項目的平均分；Fp：每項得分數(shù)；i：被評價的游覽地數(shù)目。顯然，總分越高，旅游價值就越大。第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第三節(jié) 旅游資源評價的內(nèi)容一、旅游資源單體品質評價 （一）觀賞價值評價 1.形式美 2.意蘊美 3.意境美 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第三節(jié) 旅游資源評價的內(nèi)容一、旅游資源單體品質評價 （二）歷史價值 （三）科考價值 （四）社會文化價值 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第三節(jié) 旅游資源評價的內(nèi)容二、旅游資源系統(tǒng)綜合評價 （一）旅游資源顯性吸引力評價 1.旅游容量評價 2.旅游豐

35、度、密度和觀賞時量度評價 3.資源知名度和魅力度評價 4.資源區(qū)位暢達度評價 5.感知距離評價 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第三節(jié) 旅游資源評價的內(nèi)容二、旅游資源系統(tǒng)綜合評價 （二）旅游資源隱性吸引力評價 1.旅游者的旅游環(huán)境感應 2.旅游者的旅游空間偏好 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理第三節(jié) 旅游資源評價的內(nèi)容三、旅游資源開發(fā)條件評價 （一）區(qū)位環(huán)境評價 （二）自然環(huán)境評價 （三）經(jīng)濟環(huán)境評價 （四）社會環(huán)境評價 （五）客源環(huán)境評價 第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理 案例分析 丹霞山旅游資源評價 坐 落 在 廣 東 仁 化 的 丹 霞 山 ， 峰 巒 奇 秀 ， 以 “ 赤 壁 丹 崖 ”

36、的 特 殊 景 觀 聞 名 于 世 。 有 一條 錦 江 流 過 丹 霞 ， 江 水 清 澈 ， 奇 峰 倒 映 ， 頗 有 桂 林 漓 江 之 美 ， 天 造 地 設 而 成 “ 碧 水 丹 山畫 里 看 ” 的 詩 情 畫 意 境 界 。丹 霞 山 之 美 主 要 是 一 種 無 須 雕 飾 的 自 然 美 。 通 過 長 期 觀 察 、 感 應 、 升 華 、 概 括 ， 人們 將 其 特 點 總 結 為 雄 、 險 、 奇 、 秀 、 幽 五 個 字 。丹 霞 山 的 歷 史 悠 久 ， 從 錦 石 巖 開 發(fā) 到 今 已 有 年 的 歷 史 了 。 數(shù) 百 年 來 ， 前 人 在 自

37、然 風 景 開 發(fā) 以 及 建 筑 、 碑 文 、 石 刻 、 書 法 、 詩 詞 著 作 等 方 面 ， 留 下 了 豐 富 的 古 跡 ， 供 后人 游 覽 和 欣 賞 。 目 前 山 上 保 留 了 大 量 各 個 時 期 的 古 山 寨 和 崖 墓 、 懸 棺 等 墓 葬 文 化 景 觀 ， 有 “ 逢 山 有寨 ， 逢 寨 有 山 ， 逢 門 必 險 ” 的 說 法 ， 構 成 山 區(qū) 文 化 遺 跡 的 另 一 大 特 色 。 由 于 丹 霞 山 歷 史上 很 早 就 成 為 嶺 南 風 景 名 山 ， 故 各 代 都 有 文 人 墨 客 賦 詩 題 詠 ， 刻 石 立 碑 。 僅

38、 目 前 收 到 的丹 霞 山 、 韶 石 歷 代 游 記 、 開 山 記 、 詩 詞 等 已 達 余 篇 （ 首 ） ； 僅 丹 霞 山 長 老 峰 一 帶 的摩 崖 、 刻 石 、 碑 刻 等 就 有 幾 十 處 ， 形 成 遍 布 于 山 道 旁 的 文 化 景 點 。 丹 霞 山 的 文 化 遺 跡 是構 成 丹 霞 山 旅 游 資 源 的 一 個 重 要 組 成 部 分 ， 尚 有 待 進 一 步 發(fā) 掘 。第二章 旅游資源調(diào)查與評價管理 案例分析 丹霞山旅游資源評價 丹 霞 山 發(fā) 育 了 大 大 小 小 、 各 種 各 樣 的 丹 霞 地 貌 類 型 ， 而 且 都 有 其 典

39、型 代 表 ， 因 此 專家 們 爭 相 對 丹 霞 山 進 行 研 究 ， 丹 霞 山 的 研 究 也 就 成 了 其 他 地 區(qū) 丹 霞 地 貌 研 究 的 依 據(jù) ， 以丹 霞 山 命 名 一 類 地 貌 ， 確 實 當 之 無 愧 。 丹 霞 地 貌 的 最 突 出 特 征 是 山 坡 廣 泛 發(fā) 育 赤 壁 丹崖 ， 這 也 是 區(qū) 別 于 其 他 地 貌 的 顯 著 標 志 。 雖 然 經(jīng) 長 期 流 水 攜 帶 的 有 機 質 沉 淀 或 藻 類 植 物附 生 ， 許 多 崖 壁 表 面 變 成 黑 色 、 墨 綠 色 ， 但 仍 顯 示 出 暗 紅 的 底 色 ， 而 新 鮮

40、崖 壁 或 流 水 不到 的 地 方 ， 則 依 然 是 “ 色 如 渥 丹 ， 燦 若 明 霞 ” 。 至 于 被 染 黑 或 藻 類 附 生 的 部 分 ， 卻 又 增加 了 幾 分 墨 氣 和 凝 重 ， 更 顯 示 出 水 墨 畫 的 韻 味 。 赤 壁 丹 崖 是 丹 霞 地 貌 的 最 基 本 要 素 ， 也是 最 基 本 的 風 景 要 素 。 山 崖 、 谷 壁 均 由 它 組 成 。 其 不 同 的 組 合 、 不 同 的 體 量 ， 構 成 了 丹霞 山 群 中 的 石 峰 、 石 堡 、 石 墻 、 石 柱 等 各 種 地 貌 形 態(tài) ， 構 成 我 們 現(xiàn) 在 看 到

41、的 各 種 地 貌 景觀 。 在 丹 霞 地 貌 分 布 區(qū) ， 往 往 石 塊 離 散 ， 群 峰 成 林 ， 山 頂 平 緩 ， 山 坡 直 立 ； 赤 壁 丹 崖 上色 彩 斑 斕 ， 洞 穴 累 累 ； 山 與 山 之 間 高 峽 幽 谷 ， 清 靜 深 邃 ； 山 石 造 型 豐 富 ， 變 化 萬 千 。 其雄 險 可 比 花 崗 巖 大 石 ， 奇 秀 不 讓 喀 斯 特 峰 林 。 而 且 丹 霞 地 貌 分 布 區(qū) 內(nèi) 往 往 都 有 河 流 穿過 ， 丹 山 碧 水 相 輝 映 ， 是 構 成 風 景 名 山 極 重 要 的 一 種 地 貌 類 型 。 分 析 內(nèi) 容 ：

42、請 以 丹 霞 山 為 例 ， 結 合 本 章 所 學 知 識 對 丹 霞 山 旅 游 資 源 進 行 評 價 。第三章 旅游資源產(chǎn)權管理【學習目標】學習本章后，你應該能夠： 1.理解旅游資源產(chǎn)權管理的概念，區(qū)分旅游資源產(chǎn)權管理模式，識別旅游資源產(chǎn)權管理現(xiàn)存的問題，評價旅游資源產(chǎn)權管理的意義 2.了解目前國外旅游資源產(chǎn)權管理的主要類型 3. 基本熟悉我國公共資源產(chǎn)權改革的基本進程，界定我國現(xiàn)行旅游產(chǎn)權制度與旅游可持續(xù)利用的差距第三章 旅游資源產(chǎn)權管理旅游資源產(chǎn)權管理概述國外旅游資源產(chǎn)權管理國內(nèi)旅游資源產(chǎn)權管理第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)旅游資源產(chǎn)權制度創(chuàng)新第四節(jié)章前引例 旅游資源本質上屬于社會資源，對人

43、類與社會有著無可比擬的作用與效益，作為人類與社會共有的財富，其開發(fā)與利用受到大家的廣泛關注，隨著旅游資源過度使用所暴露的問題越來越多，旅游資源各種權益制度也被提上議程，越來越多關于公共資源、共同資源歸屬、權利交易、關系屬性、利益發(fā)展問題的探討直指“旅游資源產(chǎn)權管理”。事實上，旅游資源產(chǎn)權管理絕非易事，其牽涉較廣，實際上的旅游資源產(chǎn)權管理造成的責、權、利難于界定，開發(fā)利益與成本不對等問題，容易使旅游資源開發(fā)使用出現(xiàn)嚴重混亂的局面，旅游資源產(chǎn)權管理涵蓋地區(qū)、法人、集團與國家，所帶來的聯(lián)動效應輕可帶來“公地悲劇”，重則破壞人類與社會的長遠利益，可以想見，旅游資源產(chǎn)權管理不僅重要且舉步維艱，在旅游業(yè)大

44、力發(fā)展的今天，實需慎重。目前來說，旅游資源產(chǎn)權管理的問題已受到重視，但旅游資源產(chǎn)權明晰、旅游資源產(chǎn)權制度仍存在較多問題，這在一定程度上束縛和妨礙了旅游資源的合理利用與可持續(xù)發(fā)展，其創(chuàng)新與發(fā)展值得大力探討。第三章 旅游資源產(chǎn)權管理第三章 旅游資源產(chǎn)權管理第一節(jié) 旅游資源產(chǎn)權管理概述一、旅游資源產(chǎn)權相關概念 1. 旅游資源產(chǎn)權可以理解為旅游資源有限條件下人們使用 或配置旅游資源的權利，或者說人們使用和配置旅游資源時的一種規(guī)則； 2. 旅游資源產(chǎn)權是由于旅游資源的存在，關于其使用所引起的人們之間相互認可的行為關系 ，它是旅游資源所有權和各種利用旅游 資源以及義務的行為準則或規(guī)則； 3. 旅游資源產(chǎn)權

45、是指在旅游開發(fā) 、治理 、保護 、利用和管理 過程中，調(diào)節(jié)地區(qū)與法人 、集團 ，乃至國家之間使用旅游資源行為的 一套規(guī)范法則 。第三章 旅游資源產(chǎn)權管理第一節(jié) 旅游資源產(chǎn)權管理概述二、旅游資源產(chǎn)權管理模式 （一）旅游資源產(chǎn)權管理的一般模式 （二）“產(chǎn)權分離”模式 1.開發(fā)經(jīng)營權的“脫離” 2.“三權分離”管理模式 （1）政府職能型 （2）政企并存型 （3）事業(yè)單位型 （4）企業(yè)管理型 第三章 旅游資源產(chǎn)權管理第一節(jié) 旅游資源產(chǎn)權管理概述三、旅游資源產(chǎn)權現(xiàn)存問題 第一，旅游資源管理部門較多，存在多頭管理。 第二，國家所有權實現(xiàn)形式不明晰。 第三，存在漏洞。 第四，缺乏全民保護旅游資源的動機。第三

46、章 旅游資源產(chǎn)權管理第二節(jié) 國外旅游資源產(chǎn)權管理一、美國-中央集權式管理 美國嚴格而完善的法律制度實行自上而下的垂直管理制度管理與經(jīng)營相分離資源合理利用與保護資金來源保障二一四五三第三章 旅游資源產(chǎn)權管理第二節(jié) 國外旅游資源產(chǎn)權管理 二、德國-地方自治型管理 三、日本-綜合型管理 四、總結與啟示 第一，堅持可持續(xù)發(fā)展理念且堅持社會福利性。 第二，產(chǎn)權界定清新。第三章 旅游資源產(chǎn)權管理第三節(jié) 國內(nèi)旅游資源產(chǎn)權管理一、我國公共旅游資源產(chǎn)權改革的基本進程 （一）計劃經(jīng)濟時代背景下的產(chǎn)權高度集中階段 （二）改革開放初期至20世紀90年代中期，產(chǎn)權安排屬于地化階段 （三）20世紀90年代后期至今，產(chǎn)權的

47、市場化分離與政府管制階段 第三章 旅游資源產(chǎn)權管理第三節(jié) 國內(nèi)旅游資源產(chǎn)權管理二、我國現(xiàn)行旅游資源產(chǎn)權制度與旅游資源可持續(xù)利用的差距 我國市場經(jīng)濟體制的建立和完善在一定程度上促進了旅游資源產(chǎn)權市場化的發(fā)展，旅游資源在一定程度上發(fā)揮了自身效益，但與資源的可持續(xù)利用還存在差距。 從旅游資源的行政管理或使用來看，我國風景名勝區(qū)由人民政府負責其保護、利用、規(guī)劃和建設，在人民政府領導下設立管理機構或完成風景名勝區(qū)的管理工作，即政府代替市場配置和使用旅游資源。同時，旅游資源的開發(fā)利用雖然有集團或個人加入，但很多集團、個人在獲得旅游資源開發(fā)利用權、承包經(jīng)營權時會受到很多限制，這極大地影響了旅游資源的開發(fā)效益

48、。 對于旅游資源的利用年限，我國很多地方政府出臺了有關旅游資源有償使用年限的規(guī)定，旅游資源可持續(xù)利用追求的效益最大化在目前產(chǎn)權制度下還得不到有效保障，因此，產(chǎn)權制度與旅游資源的可持續(xù)發(fā)展平衡值得進一步探索。第三章 旅游資源產(chǎn)權管理 第四節(jié) 旅游資源產(chǎn)權制度創(chuàng)新 1.明晰產(chǎn)權關系，權、責、利公平合理 2.規(guī)范法律法規(guī) 3.創(chuàng)新旅游資源管理機制第三章 旅游資源產(chǎn)權管理 案例分析 鄉(xiāng)村旅游資源 “公地悲劇” 近 年 來 ， 隨 著 城 市 居 民 尋 幽 訪 古 及 休 閑 體 驗 需 求 的 增 加 ， 鄉(xiāng) 村 旅 游 得 到 了 迅 猛 發(fā)展 。 但 隨 著 開 發(fā) 的 深 入 ， 不 論 是

49、政 府 主 導 的 開 發(fā) 模 式 ， 還 是 外 來 投 資 者 主 導 的 模 式 ， 抑或 是 集 體 組 織 主 導 的 模 式 ， 村 民 個 體 利 益 之 間 以 及 個 體 利 益 與 公 共 利 益 之 間 的 矛 盾 逐 漸凸 顯 ， 村 民 追 求 短 期 個 體 利 益 所 導 致 的 鄉(xiāng) 村 旅 游 資 源 迅 速 耗 損 和 旅 游 品 牌 資 產(chǎn) 快 速 衰 減 的 “ 公 地 悲 劇 ” ， 已 經(jīng) 嚴 重 地 影 響 了 鄉(xiāng) 村 旅 游 的 可 持 續(xù) 發(fā) 展 。 . 鄉(xiāng) 村 旅 游 中 的 “ 公 地 悲 劇 ” 及 其 表 現(xiàn) 形 式從 鄉(xiāng) 村 旅 游 發(fā)

50、 展 的 趨 勢 看 ， 鄉(xiāng) 村 旅 游 在 旅 游 開 發(fā) 中 充 分 考 慮 了 當 地 居 民 的 參 與 ， 符合 從 根 本 上 解 決 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 發(fā) 展 和 農(nóng) 民 增 收 這 一 鄉(xiāng) 村 旅 游 發(fā) 展 的 初 衷 。 但 是 鄉(xiāng) 村 旅 游 資 源的 產(chǎn) 權 屬 性 卻 是 復 雜 的 ， 其 中 ， 房 產(chǎn) 及 家 庭 生 活 是 私 有 產(chǎn) 權 ， 而 鄉(xiāng) 村 文 化 、 當 地 整 體 自然 環(huán) 境 及 人 文 環(huán) 境 、 鄉(xiāng) 村 旅 游 品 牌 都 是 相 關 主 體 共 同 使 用 的 公 共 產(chǎn) 權 ， 他 們 中 的 每 個 成員 都 可 以 利 用 這 些

51、 資 源 為 自 己 服 務 ， 但 都 無 權 排 斥 其 他 成 員 行 使 同 樣 的 權 利 ， 這 顯 然 符合 “ 公 地 悲 劇 ” 產(chǎn) 生 的 客 觀 條 件 。 因 此 ， 在 鄉(xiāng) 村 旅 游 開 發(fā) 中 如 果 沒 有 相 應 的 制 度 設 計和 明 晰 的 產(chǎn) 權 ， “ 公 地 悲 劇 ” 將 會 不 可 避 免 地 發(fā) 生 ， 主 要 表 現(xiàn) 在 以 下 兩 方 面 ：第三章 旅游資源產(chǎn)權管理 案例分析 （ ） 鄉(xiāng) 村 性 被 削 弱 。 鄉(xiāng) 村 性 是 鄉(xiāng) 村 旅 游 的 核 心 吸 引 力 和 獨 特 賣 點 。 在 鄉(xiāng) 村 旅 游 過 程中 ， 鄉(xiāng) 村 性 的

52、 削 弱 可 以 從 文 化 、 地 理 空 間 和 經(jīng) 濟 角 度 分 析 。 從 文 化 上 看 ， 商 業(yè) 化 競 爭 入侵 當 地 人 的 思 想 意 識 ， 由 于 缺 乏 保 護 當 地 文 化 的 制 度 安 排 ， 村 民 不 會 主 動 傳 承 當 地 文化 ， 導 致 當 地 傳 統(tǒng) 文 化 逐 漸 流 失 ； 從 地 理 空 間 上 看 ， 許 多 社 區(qū) 居 民 開 辦 了 農(nóng) 家 旅 館 或 從事 相 關 旅 游 接 待 活 動 ， 開 始 無 節(jié) 制 地 使 用 公 用 水 資 源 ， 向 公 共 空 間 排 放 污 水 、 廢 棄 物 與廢 氣 等 ， 并 且 村

53、 民 無 計 劃 地 擴 張 經(jīng) 營 范 圍 造 成 經(jīng) 營 用 房 呈 現(xiàn) 嚴 重 的 城 市 化 、 現(xiàn) 代 化 趨勢 ； 從 經(jīng) 濟 上 看 ， 許 多 居 民 家 庭 放 棄 了 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) ， 從 事 旅 游 接 待 活 動 ， 這 些 都 使 鄉(xiāng) 村 性被 大 大 削 弱 。 （ ） 品 牌 資 產(chǎn) 受 損 。 鄉(xiāng) 村 旅 游 品 牌 資 產(chǎn) 受 損 是 由 于 個 體 追 求 自 身 利 益 時 不 注 重 維 護整 體 品 牌 ， 致 使 其 在 發(fā) 展 過 程 中 不 斷 貶 值 。 品 牌 資 產(chǎn) 由 品 牌 聯(lián) 想 、 知 名 度 、 美 譽 度 和 忠誠 度 等 構

54、 成 。 在 鄉(xiāng) 村 旅 游 中 ， 鄉(xiāng) 村 性 的 削 弱 容 易 使 游 客 對 目 的 地 的 整 體 品 牌 產(chǎn) 生 負 面 聯(lián)想 ； 部 分 村 民 拉 客 宰 客 、 菜 品 質 量 下 降 等 問 題 容 易 引 起 整 體 品 牌 美 譽 度 和 忠 誠 度 的 下降 ； 多 數(shù) 村 民 在 品 牌 營 造 和 維 護 過 程 中 存 在 “ 搭 便 車 ” 心 理 ， 希 望 不 用 承 擔 任 何 成 本 也能 為 自 己 帶 來 收 益 ， 因 此 在 農(nóng) 家 菜 的 創(chuàng) 新 、 衛(wèi) 生 設 施 配 備 、 目 的 地 特 質 營 造 方 面 都 缺 乏主 動 性 。 鄉(xiāng)

55、 村 旅 游 市 場 進 入 的 門 檻 較 低 ， 容 易 被 替 代 ， 因 此 品 牌 受 損 極 可 能 導 致 該 地 區(qū)鄉(xiāng) 村 旅 游 的 發(fā) 展 難 以 為 繼 。第三章 旅游資源產(chǎn)權管理 案例分析 .鄉(xiāng) 村 旅 游 中 “ 公 地 悲 劇 ” 的 解 決 模 式 完 全 依 靠 群 眾 的 自 覺 行 為 無 法 解 決 “ 公 地 悲 劇 ” ， 必 須 通 過 制 度 安 排 來 解 決 這 一 問題 。 目 前 對 “ 公 地 悲 劇 ” 的 解 決 模 式 主 要 包 括 政 府 參 與 管 理 、 私 有 化 經(jīng) 營 和 社 區(qū) 自 主 自治 三 種 。 在 鄉(xiāng) 村

56、旅 游 發(fā) 展 中 主 要 表 現(xiàn) 為 地 方 政 府 主 導 、 外 來 投 資 者 主 導 和 農(nóng) 村 集 體 組 織主 導 三 種 制 度 模 式 。 它 們 作 為 鄉(xiāng) 村 旅 游 中 “ 公 地 悲 劇 ” 的 解 決 模 式 都 有 其 存 在 的 合 理 性和 可 能 性 ， 每 種 制 度 都 存 在 一 定 的 激 勵 與 約 束 機 制 ， 有 其 績 效 與 局 限 性 ， 需 要 客 觀 地 評價 和 使 用 。 （ ） 地 方 政 府 主 導 模 式 下 “ 公 地 悲 劇 ” 的 解 決 。 采 用 地 方 政 府 主 導 模 式 ， 可 以 通過 政 府 集 中

57、控 制 ， 如 罰 款 、 征 稅 、 補 貼 、 行 政 管 制 等 行 為 ， 避 免 鄉(xiāng) 村 環(huán) 境 、 文 化 和 品 牌被 破 壞 性 地 使 用 ； 通 過 制 定 規(guī) 章 條 例 對 污 染 環(huán) 境 、 亂 搭 亂 建 等 行 為 實 施 經(jīng) 濟 懲 罰 或 行 政處 罰 ； 通 過 規(guī) 劃 手 段 對 當 地 建 筑 風 貌 、 體 量 進 行 嚴 格 控 制 ； 通 過 補 貼 方 式 加 強 當 地 基 礎設 施 建 設 。 但 是 政 府 主 導 模 式 通 常 重 視 約 束 機 制 ， 而 忽 視 激 勵 機 制 的 構 建 。 這 種 模 式 短期 效 果 可 能

58、非 常 顯 著 ， 但 長 期 來 看 缺 乏 內(nèi) 生 激 勵 。 因 此 ， 要 最 終 解 決 “ 公 地 悲 劇 ” 問題 ， 政 府 需 要 不 斷 加 強 激 勵 機 制 的 設 計 及 推 廣 ， 通 過 制 度 的 引 導 實 現(xiàn) 村 民 品 牌 意 識 、 文化 意 識 的 內(nèi) 增 長 ， 逐 步 達 到 約 束 與 激 勵 機 制 的 均 衡 。第三章 旅游資源產(chǎn)權管理 案例分析 （ ） 外 來 投 資 者 主 導 模 式 下 “ 公 地 悲 劇 ” 的 解 決 。 外 來 投 資 者 主 導 模 式 是 通 過 承包 經(jīng) 營 手 段 ， 政 府 或 集 體 在 一 段 時

59、間 內(nèi) 將 鄉(xiāng) 村 資 源 與 品 牌 的 經(jīng) 營 權 出 讓 給 外 來 投 資 者 。公 共 資 源 的 私 有 化 使 承 包 經(jīng) 營 者 成 為 唯 一 的 使 用 權 主 體 ， 回 收 成 本 和 創(chuàng) 造 利 潤 的 動 機 使其 市 場 性 更 為 明 確 。 在 承 包 期 內(nèi) ， 經(jīng) 營 者 需 要 權 衡 短 期 收 益 與 長 期 成 本 ， 更 多 地 從 游 客需 求 的 角 度 出 發(fā) 關 注 鄉(xiāng) 村 文 化 與 環(huán) 境 的 保 護 和 品 牌 維 護 ， 注 意 維 護 與 當 地 居 民 的 和 諧 關系 。 但 是 這 種 制 度 激 勵 較 強 ， 約 束

60、稍 弱 。 它 不 能 排 除 外 來 投 資 者 在 承 包 期 內(nèi) 特 別 是 臨 近屆 滿 時 的 低 效 率 短 期 行 為 ， 因 此 政 府 必 須 采 取 一 定 的 監(jiān) 管 措 施 。 而 且 在 該 模 式 中 ， 政 府往 往 作 為 當 地 居 民 代 表 與 外 來 投 資 者 討 價 還 價 ， 因 此 需 要 對 所 采 用 的 集 體 行 動 所 必 需 的制 度 規(guī) 則 承 擔 責 任 ， 做 到 真 正 代 表 當 地 居 民 的 利 益 ， 因 而 需 要 依 靠 完 善 的 監(jiān) 督 機 制 規(guī) 范政 府 的 行 為 。第三章 旅游資源產(chǎn)權管理 案例分析 （