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文檔簡介
1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁2022年社區(qū)計劃生育管理實踐摘要。隨著時代的變化,計劃生育管理模式經(jīng)歷了不同的階段。本文在了解現(xiàn)行的實踐之后提出其存在的困境,并有針對性的提出對策,以求為以后社區(qū)計劃生育管理模式的發(fā)展提出可以借鑒的內(nèi)容。關(guān)鍵詞:社區(qū);計劃生育;居委會隨著時代的變遷,我國的計劃生育管理模式經(jīng)歷了不同的階段,從由部門和戶籍地管理為主階段,到“以塊為主”和單位負責階段,繼而又出現(xiàn)一種新的“以社區(qū)為主”的管理模式。社區(qū)_是國家宏觀人口控制與家庭生育微觀控制之間的“對接”紐帶,它往往是政府貫徹實施計劃生育的基本單位,因而也是落實避孕節(jié)育措施知情選擇工作的基本單位_。計劃生育是我國的
2、基本國策,社區(qū)管理是計劃生育政策實踐中的一個課題,即計劃生育工作是社區(qū)管理的一個重要組成部分。其中作為踐行的主體社區(qū)居委會處在政府與公眾聯(lián)系的前沿,社區(qū)居委會內(nèi)設(shè)置的計劃生育工作機構(gòu)對社區(qū)內(nèi)的成員、單位等組成部分負責,其工作內(nèi)容是否充實、運行效率是否有保證、成果是否令服務(wù)對象滿意,這其中的每一個關(guān)節(jié)都關(guān)系到基層民主管理的建設(shè)以及國家政策貫徹落實。我國現(xiàn)階段仍處于城市化的過程中,在這個不斷發(fā)展的時期中,人口流動、農(nóng)民進城務(wù)工、下崗職工等問題仍亟待解決,面對這些問題,如何更好的發(fā)揮社區(qū)管理的功能做好計劃生育工作,這個問題仍需討論。一、當前社區(qū)人口計生工作存在的困難1.社區(qū)計劃生育工作落實難到位,社
3、區(qū)得不到充分發(fā)展社區(qū)居委會責任過多,使得其工作落實不到位。社區(qū)居委會是居民自治_,而事實上居民委員會更多的是在扮演一個行政性的角色。作為面對群眾的前沿,基于其性質(zhì),上級領(lǐng)導會下派各種各樣的任務(wù)給居委會,使其公務(wù)纏身,無法從這種行政性任務(wù)中脫離出來。據(jù)了解,居委會中雖然設(shè)立了計生口,但是其中_結(jié)構(gòu)簡單,平時還需要借調(diào)到其他部門協(xié)助工作,以求最大程度上完成居委_承擔的每一項責任,而面對自身工作卻持選擇性應(yīng)付的態(tài)度。作為居委會的工作人員,其本身原本有的是下崗、失業(yè)或其他類似情況的人員,家庭的重擔也壓在他們身上,再加上社區(qū)工作者的薪酬與其工作量不成比例,嚴重打消工作人員的積極性,完成任務(wù)時可能會出現(xiàn)消
4、極的態(tài)度,以致工作不能落實到位。2.社區(qū)計劃生育管理隊伍專業(yè)化有待進一步提高一直以來工作人員專業(yè)化的問題都在基層管理話題中出現(xiàn),一般來講是因為工資報酬低無法留住人才,同時工作量較大、重復(fù)性強導致枯燥等原因,因此問題就出現(xiàn)了。其實從社會工作角度來講,在服務(wù)的實踐過程中保持社工應(yīng)有的價值倫理有的時候并不能夠完全與現(xiàn)實對接。社區(qū)本身需要應(yīng)對的事情特別多,在居民初次發(fā)生糾紛的時候,工作人員會采取積極的應(yīng)對態(tài)度,當事情反反復(fù)復(fù)甚至脫離居委會職責范圍的時候,即使是專業(yè)出身的工作人員,也會采取效率優(yōu)先的方法解決問題。與此同時,雖然居委會是一個直接與群眾接觸的_,但是它不具有裁決的能力,能做到調(diào)節(jié)或者轉(zhuǎn)介給專
5、業(yè)部門,而部門之間的職責不分明又會導致群眾的問題在解決的過程中出現(xiàn)推卸責任等情況的發(fā)生。理論與實踐結(jié)合中的困境、沒有實質(zhì)的權(quán)力、解決問題的系統(tǒng)性不強,這些問題導致了社區(qū)計劃生育管理隊伍專業(yè)化不足。二、針對性思考1.建立一個具有系統(tǒng)性的社區(qū)服務(wù)作為計劃生育管理的一個環(huán)節(jié),社區(qū)相關(guān)部門應(yīng)該充分整合各種社會資源為社區(qū)居民提供與計劃生育相關(guān)的服務(wù),同時從意識上加強居民對計劃生育的重視,加強醫(yī)療點的建設(shè),為育齡婦女提供良好的醫(yī)療服務(wù)?,F(xiàn)行制度中,從婚前檢查到為新生兒登記戶口都是在居委會完成,但仍需要進一步提高,特別是對于流動人口的管理需要進一步加強。而且二胎政策將要開啟的這一時間段內(nèi),二胎的準生證需要到
6、街道辦理,面對這一轉(zhuǎn)折,居委會和街道之間需要建立起信息系統(tǒng),保證溝通順暢以及及時對踐行二胎政策的居民進行管理和調(diào)控。除此之外,對于居委會執(zhí)法權(quán)的問題迫切的需要解決,建立一個以社區(qū)居委會為中心的外部支持系統(tǒng),以信息網(wǎng)絡(luò)為載體,提高效率,使社區(qū)提供的服務(wù)更加專業(yè)化。2.加強對居民的計劃生育觀念教育,創(chuàng)建良好的輿論氛圍在社區(qū)的人口管理中,將計生“三為主”中的宣傳教育放在首位。2022年社區(qū)計劃生育管理實踐(二)_年我們繼續(xù)按照上級部門的指示精神,抓好社區(qū)計生服務(wù)工作。做好育齡婦女的宣傳工作,提倡關(guān)愛女孩教育活動,以人為本,服務(wù)到人,積極為育齡婦女排憂解難。一、為了使社區(qū)計生工作管理規(guī)范化、制度化、科
7、學化,我將不斷完善卡、表、冊及相關(guān)資料,使其相關(guān)數(shù)據(jù)詳細、準確,無一人一戶遺漏。并進一步對社區(qū)的卡、表、冊進行核對,使報表人數(shù)和實有人數(shù)相符合。(補充部分不完善的育齡婦女信息,清理重復(fù)錄入、重復(fù)管理的人口,對于結(jié)婚外出多年的未做遷出的進行改正;流動人口及時更新,確保數(shù)據(jù)的真實性、可靠性、可用性。)二、通過各種渠道,在鞏固提高以有的協(xié)會基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮樓門長、志愿者、計生協(xié)會會員的作用與優(yōu)勢,志愿者隊伍,調(diào)動起志愿者積極性參與到協(xié)會工作中來。利用各種形式組織多樣的娛樂活動,向廣大育齡群眾宣傳計劃生育政策、法規(guī)。例如:博客、社區(qū)櫥窗。開展為民服務(wù),計生政策知識宣傳、醫(yī)療咨詢、避孕藥具發(fā)放;組織婦女
8、健康培訓等,營造計劃生育的濃厚氛圍。三、為社區(qū)育齡婦女提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造方便條件。以人為本,關(guān)心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女提供生殖健康服務(wù),定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設(shè)施建設(shè),對育齡婦女登記造冊建檔。優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對新婚夫婦進行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教宣傳,積極穩(wěn)妥地開展以知情選擇為重點的避孕節(jié)育措施,搞好節(jié)育服務(wù)工作。四、做好隨訪工作,服務(wù)到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。平時,重點做好孕期孕情服務(wù)走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育,生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。五、開展幫扶困難育齡家庭的活動,對貧困計生家庭的無業(yè)、失業(yè)人員提供幫助,特別是獨生子女殘疾家庭特別扶助工作,
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