淺談河南經(jīng)濟與就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展思路

1、淺談河南經(jīng)濟與就業(yè)協(xié)調(diào)開展思路論文關鍵詞：河南；經(jīng)濟；就業(yè)；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造論文提要：近年來，河南總體經(jīng)濟實力邁上了新臺階，但由于人口基數(shù)大，經(jīng)濟相對落后，就業(yè)壓力宏大，經(jīng)濟和就業(yè)之間矛盾突出。本文研究認為，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，進步勞動者素質(zhì)，鼓勵民間創(chuàng)業(yè)，開展縣域經(jīng)濟，組織勞務輸出將是促使河南經(jīng)濟與就業(yè)協(xié)調(diào)開展的根本思路。河南是一個農(nóng)業(yè)大省，近年來總體經(jīng)濟實力邁上了新臺階，但經(jīng)濟相對落后的現(xiàn)狀仍然沒有得到根本改變。2022年全省消費總值打破1.5萬億元，居全國第五位，由于人口基數(shù)大，人均消費總值僅1.5萬元，位居全國第16位。同時，河南省又是一個人口大省，勞動者素質(zhì)總體偏低，這使得一方面全省總體就業(yè)壓力宏

2、大，另一方面人力資源已經(jīng)不能充分滿足經(jīng)濟開展的要求，就業(yè)與經(jīng)濟開展的矛盾非常突出。如何緩解這個矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟和就業(yè)的協(xié)調(diào)開展是本文的研究目的。一、河南經(jīng)濟開展與就業(yè)現(xiàn)狀一經(jīng)濟開展實現(xiàn)了重大打破和跨越，但仍存在很多問題。1、總體經(jīng)濟實力邁上新臺階，但人口基數(shù)大，人均程度低；2、經(jīng)濟構(gòu)造不斷優(yōu)化，但仍不合理。2022年全省農(nóng)業(yè)、工業(yè)和效勞業(yè)持續(xù)開展，經(jīng)濟構(gòu)造不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為15.755.029.3，二三產(chǎn)業(yè)比重到達84.3%，呈現(xiàn)出工業(yè)化加快開展的顯著特征。但與全國三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造11.749.239.1相比，河南省的一二產(chǎn)業(yè)比重偏高，而第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低；3、城鎮(zhèn)化加速開展，但城鎮(zhèn)化程度仍

3、然偏低，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距在擴大。2022年全國城鎮(zhèn)化率為43.9%，河南為32.5%，比全國低11.4個百分點，在全國排名倒數(shù)第五位；4、投資、消費和進出口快速增長，但經(jīng)濟增長方式不平衡。2022年全社會固定資產(chǎn)投資8，010億元，社會消費品零售總額4，598億元，進出口總值128億美元，分別是2002年的4.4倍、2倍和4倍。2022年全省社會固定資產(chǎn)投資增長35%；消費增長17.8%，投資增長是消費增長的兩倍，經(jīng)濟開展主要依靠投資拉動，消費和出口拉動缺乏；5、民營經(jīng)濟對開展和就業(yè)的奉獻日益突出，但仍面臨開展障礙，在稅收，政策、信貸等方面不能享受公平待遇。二人口多，勞動者素質(zhì)偏低，就業(yè)壓力

4、大。河南是全國第一人口大省，2022年全省常住人口9，360萬，人口總量已成為全省經(jīng)濟加速前進的沉重負擔。在現(xiàn)有的經(jīng)濟構(gòu)造下，勞動力供需矛盾在相當長時期內(nèi)難有根本性改變。大學生、農(nóng)村充裕勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的就業(yè)壓力突出，并隨之帶來了一系列的社會問題。二、河南經(jīng)濟與就業(yè)協(xié)調(diào)開展的思路河南在勞動力資源方面具有比較優(yōu)勢。人口數(shù)量龐大意味著勞動力資源豐富，這實際上是河南的一個比較優(yōu)勢。通過上面的分析，我們可以找到這樣一個開展思路：在開展中實現(xiàn)就業(yè)，以就業(yè)促開展。在短期內(nèi)，充分利用河南勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，開展河南有比較優(yōu)勢的勞動密集型行業(yè)，化人口壓力為動力，借助多種手段、多項措施促進就業(yè)；在

5、長期內(nèi)，重視根底教育和職業(yè)教育，不斷進步勞動力的素質(zhì)，把勞動力資源優(yōu)勢變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢，隨著勞動者素質(zhì)的進步，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和行業(yè)構(gòu)造，進步產(chǎn)業(yè)的技術含量，實現(xiàn)經(jīng)濟的優(yōu)化增長。為了實現(xiàn)以上開展思路，需要抓好以下幾點：1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，促進經(jīng)濟和就業(yè)的良性互動開展。經(jīng)濟開展包含經(jīng)濟總量的增長和構(gòu)造的優(yōu)化，就業(yè)同時受到經(jīng)濟總量和經(jīng)濟構(gòu)造的影響。如前分析，河南的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理，第三產(chǎn)業(yè)比重低，工業(yè)內(nèi)部重工業(yè)比重高，這不僅制約了經(jīng)濟的開展，也不利于吸納就業(yè)；2、促進民營經(jīng)濟開展。民營經(jīng)濟是勞動力的蓄水池，是經(jīng)濟增長中最具活力的因素，促進民營經(jīng)濟開展將有利于河南經(jīng)濟開展和就業(yè)問題的解決；3、開展縣域經(jīng)

6、濟，組織勞務輸出，緩解農(nóng)村充裕勞動力就業(yè)壓力。河南是一個農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)問題嚴峻，農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量龐大，由于河南城鎮(zhèn)化程度低，城鎮(zhèn)吸納的勞動力有限，開展縣域經(jīng)濟和有組織的勞務輸出是當前解決農(nóng)村勞動力就業(yè)的主要途徑。三、河南經(jīng)濟與就業(yè)協(xié)調(diào)開展的建議經(jīng)濟開展和就業(yè)之間互相影響，如何協(xié)調(diào)二者之間的關系，對河南至關重要。通過以上分析，得出以下總體結(jié)論：結(jié)合河南的資源特點和人口特點，在開展中實現(xiàn)就業(yè)，以就業(yè)促開展，實現(xiàn)經(jīng)濟開展和就業(yè)的良性互動。1、針對河南產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理的現(xiàn)狀，以市場為導向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化帶動就業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化。加快工業(yè)化和信息化建立，加快效勞性行業(yè)的開展步伐，進步經(jīng)濟總量

7、中二三產(chǎn)業(yè)的比重，促使第一產(chǎn)業(yè)中的充裕勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化過程中，勞動者的素質(zhì)和技能需要不斷更新。從近期來看，政府應加大職業(yè)培訓的力度，以市場為導向，以財政投入為杠桿，從長遠來看，加大根底教育和高等教育的投入，以市場為導向，改革學校教育培養(yǎng)方式，進步人口素質(zhì)，把的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，滿足經(jīng)濟開展的內(nèi)在要求。2、充分調(diào)動民間經(jīng)濟主體的活力，鼓勵民間創(chuàng)業(yè)。民營經(jīng)濟成分中，許多屬于勞動密集型經(jīng)濟，可以吸納極大的就業(yè)量。民營企業(yè)的開展在促進國民經(jīng)濟增長的同時，對于就業(yè)增長具有雙向作用，一方面是它本身對勞動力的吸納，另一方面就是促進其他部門吸收勞動力。在鼓勵

8、民間創(chuàng)業(yè)的過程中，政府應以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的總體目的為指導，借助于財政、稅收、信貸、土地等工具，正確對民間的投資活動加以引導，在信息、效勞上給予支持。3、開展縣域經(jīng)濟，開拓農(nóng)村市常縣域經(jīng)濟的開展意義至關重要，開展縣域經(jīng)濟不僅可以縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距，還可以解決一部分農(nóng)村充裕勞動力的就業(yè)問題，開拓農(nóng)村市場，有助于改變不合理的經(jīng)濟增長方式。4、有組織地施行勞動力轉(zhuǎn)移。各級政府應加大對農(nóng)民工培訓的財政、政策支持，要對勞務輸出積極引導，建立健全各級效勞機構(gòu)，完善勞務信息網(wǎng)絡、勞務中介組織和勞務輸出基地建立，進步勞務輸出的組織化程度，各級政府及其有關部門要與用工單位、輸入地區(qū)勞動力管理部門和用工企業(yè)建立長期、和諧的勞務合作關系，建立穩(wěn)固的勞務輸出渠道。主要參考文獻：1周世國.利用回歸分析預測河南省第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值J.洛陽師范學院學報，2022.5.2茹莉.河南現(xiàn)代效勞業(yè)開展及對策研究J.地域研究與開發(fā)，2022.12.3胡榮濤，徐揚.關于進步河南產(chǎn)業(yè)