電大監(jiān)督學(xué)形成性考核冊

1、監(jiān)督學(xué)形成性考核冊答案 監(jiān)督學(xué)形考作業(yè) 2 參考答案： 運用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實際撰寫一份調(diào) 查報告。（1500字左右） 參考一 ） k9 關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)查 報告 黨內(nèi)監(jiān)督是指黨內(nèi)政治生活中，黨員之間、組織之 間，黨員與組織之間按照黨章黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，從思想、 紀(jì)律等方面，對黨組織和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策 和黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督和督促。黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨 的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負 責(zé)人。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，才能保證黨內(nèi)民主，從而不斷地鞏 固黨的執(zhí)政地位。 黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)格地說來是一種自覺的、 主動的過程，是在黨內(nèi)組織內(nèi)部范圍內(nèi)，依靠黨自身的力 量實行的自

2、我約束和完善，強調(diào)的是通過黨自身的力量解 決自身的問題。黨內(nèi)監(jiān)督就其政治含義而言，它是一種預(yù) 防的機制，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力 和戰(zhàn)斗力的重要手段。 加強黨內(nèi)監(jiān)督是反腐倡廉的關(guān)鍵 環(huán)節(jié)。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)系到執(zhí)政 權(quán)力的正確行使，人民的根本和人心向背，黨的階段基礎(chǔ) 和群眾基礎(chǔ)的不斷鞏固。提高黨的執(zhí)政能力，很重要的是 要通過加強黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進性和純潔性，增強黨 的凝集力和戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。 同 時，我們也應(yīng)該看到，近幾年雖然黨內(nèi)監(jiān)督的力度不斷加 大，也取得了實實在在的效果。但在黨內(nèi)監(jiān)督上，還存在著一些問題。一是一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏黨內(nèi)平等的民

3、主意識，自持位高權(quán)重，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人， 不許別人監(jiān)督自己。而腐敗現(xiàn)象又恰恰發(fā)生在這些領(lǐng)導(dǎo)干 部的身上。二是監(jiān)督不了。一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)集一身，黨的領(lǐng)導(dǎo)”變成 個人領(lǐng)導(dǎo)”，最后的結(jié)果必然是 絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗 ”。三是無力監(jiān)督?，F(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，作為上 級監(jiān)督下級容易，而下級監(jiān)督上級就很難。就出現(xiàn)人們常 說的上級監(jiān)督下級太遠，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督太 軟，法紀(jì)監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。極易造成失監(jiān)、 失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督真空區(qū)域”。四是監(jiān)督渠道不暢。如在一些部門辦事公開透明度不高， 權(quán)力運作、重大事項決策

4、、干部選拔等工作公開性不強， 公開范圍不廣泛，干部群眾獲取信息還存在不對稱問題， 致使在行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)方面受到限制。針對上述所存在的問題，應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施。一是要加強宣傳教育，增強黨內(nèi)監(jiān)督意識，努力營造主動監(jiān)督、 樂于監(jiān)督、支持保護監(jiān)督的濃厚氛圍。二是突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督的綜合效果。要突出黨 的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)隊伍負責(zé)人是黨 內(nèi)監(jiān)督的重點，要通過合理的分權(quán)，強化內(nèi)部制約，變集權(quán)”為民主決策，杜絕少數(shù)大包大攬，個人說了算現(xiàn)象。同 時要強化對腐敗多發(fā)部位、環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的監(jiān)督，積極 探索、尋求規(guī)律，完善制度，防止因壟斷等而引發(fā)權(quán)力濫 用問題。要在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行

5、的全過程中實施監(jiān)督，把 事前事中事后監(jiān)督有機地結(jié)合起來。 三是要完善監(jiān)督體 制，提高監(jiān)督的內(nèi)在權(quán)威。首先積極報開展巡視工作，實 現(xiàn)巡視監(jiān)督與信訪監(jiān)督的相互結(jié)合，巡視情況與干部考察 的相互勾通，巡視成果與廉政檔案的綜合利用，推進巡視 工作的規(guī)范化。其次要積極探索建立以上級紀(jì)委監(jiān)察機關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)為主，同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔的體制，保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān) 相對獨立地實施監(jiān)督檢查權(quán)。同時要進一步擴大紀(jì)檢監(jiān)察 機關(guān)的職權(quán)范圍，改變紀(jì)委對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)只 有初核權(quán)、沒有立案權(quán)的現(xiàn)狀，真正賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對 違紀(jì)案件獨立的立案權(quán)，檢查權(quán)和處分權(quán)，不斷增強紀(jì)檢 監(jiān)察工作的權(quán)威性、獨立性。 參考二 關(guān)于完善防范貪官 外

6、逃機制緊迫性的思考 防，本指堤防，用來制約水患。范， 本指模子，用來檢形。防、范連成一個詞，引申為防備和 禁阻。在廉政監(jiān)督中，防范一詞的含義是指國家監(jiān)督機關(guān) 為消除和減少違法違紀(jì)行為產(chǎn)生的條件，阻止、減少和根 治違法違紀(jì)行為所采取的各種方法、措施和手段。 （一） 在中國廉政監(jiān)督的防范機制中，包含防范貪官外逃機制。 但多年來貪官外逃的事件時有發(fā)生。 2001 年 10 月，中國銀 行廣東省開平支行的前后 3 任行長許超凡、余振東、許國俊被懷疑與該行賬目存在的 4.82 億美元聯(lián)行資金缺口有關(guān)。 調(diào)查開展時，三人已攜巨款潛逃到香港，而后到了美國、 加拿大。 2005 年初，中國銀行 哈爾濱分行河松

7、街支行行長 高山攜巨款外逃，再一次引起中國社會的震動。聯(lián)想起已 有浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠、廈門市原副市長藍甫、 國家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)等人外逃，如何打擊貪官外逃 已經(jīng)成為社會的焦點之一。 貪官外逃現(xiàn)象必須引起高度警 惕。我們有一份不完整的外逃貪官名單： 蔣基芳：河南省 煙草專賣局原局長、煙草公司原經(jīng)理、原黨組書記。 盧萬 里：貴州省交通廳原廳長。 許超凡：中國銀行廣東開平支 行原行長，案發(fā)前擔(dān)任中行廣東分行財會處處長。許國俊：中國銀行廣東開平支行原行長。 程三昌：河南豫港公司原 董事長，曾任漯河市市委書記。 楊秀珠：浙江省建設(shè)廳原 副廳長，曾任溫州市主管城市建設(shè)的副市長。 董明玉：河 南

8、服裝進出口公司原總經(jīng)理。 藍甫：廈門市原副市長。羅慶昌：云南旅游集團公司原董事長。 周長青：國有控股的 西安市機電設(shè)備有限公司原總經(jīng)理兼汽車部經(jīng)理 最新的事例就 有 2008 年 10 月浙江省溫州市鹿城區(qū)委書記楊湘洪跑到法國逾 期不歸。 商務(wù)部的一份調(diào)查表明，近幾年來外逃官員數(shù)量大約 為 4000 人，攜走資金約 500 億美元，但目前被遣返并追回財產(chǎn) 的只占很少比例。中國政府曾多次表示，對于外逃貪官，決不 能放松與國際合作遣返打擊的力度。 （二） 防止貪官外逃，必須健全完善的防范機制，形成嚴(yán)密的制度安排。中國的腐敗官員外逃方式有多種，常見的有持本人護照，正兒八經(jīng)的打著出 國考察的牌子冠冕堂

9、皇的 出訪”有利用假護照、假簽證 混”出 境的，也有躲在車廂、船里偷渡出去，有些亡命之徒甚至通過 游泳流亡海外。這些腐敗官員的不義之財出境”方式也不同。一部分是通過虛假海外投資，或外貿(mào)合同，將大額非法資金打 著政府款的旗號流出境，也有的腐敗官員利用有子女、家屬、 親戚在國外，將贓款帶過去，還有的就是直接在國外受賄，境 外的賄賂人也懂得糖衣炮彈”就將贓款直接存入受賄人的賬 下。現(xiàn)在金融業(yè)已經(jīng)全球化、電子化，一些腐敗分子通過網(wǎng)絡(luò) 直接把錢存入國外的賬號里，況且中國的銀行在海外都有分設(shè) 機構(gòu)、代表處等。這些都為犯罪分子轉(zhuǎn)移資金提供了通道。無庸至疑，直系親屬先行出境是很多貪官準(zhǔn)備出逃的第一步， 楊湘洪

10、的女兒預(yù)在法國定居為楊湘洪滯留法國養(yǎng)病”提供方便等等。因此有識人士，特別是臺盟中央提出了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居申報備案制度”該制度阻斷了以親情血緣為紐帶的貪官出逃的后路，使紀(jì)檢監(jiān)察部門 在關(guān)員家屬出國時就查清錢的來源，搞清官員的正常收入能否 滿足其家屬在境外工作、學(xué)習(xí)的費用要求，從而在查處腐敗時 掌握主動。報備制度能有效地防止有外逃打算的貪官陰謀得逞， 促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)。在報備制度的實施過程中，應(yīng)當(dāng)注意： 第一，在官員家屬出國前，應(yīng)對其家庭經(jīng)濟來源及現(xiàn)狀予以祥 細備案。，尤其對官員本人的經(jīng)濟情況要進行嚴(yán)格審查，看是否 存在腐敗問題，把好貪官出逃 “三部曲 ”中的第

11、一部。第二，申 報制度實行過程中可能會存在申報情況的真實性問題。所以， 除了要把申報制度列入領(lǐng)導(dǎo)干部任職考察公示程式外，還應(yīng)把 官員家屬出國申報的祥細材料通過網(wǎng)絡(luò)及媒體向社會公開，實 行對不申報和不實申報的有獎舉報制度。第三，我國監(jiān)督部門 應(yīng)嚴(yán)肅查處虛報情況、尤其是那些不申報者，一旦查實要嚴(yán)懲 不貸。 （三） 外逃腐敗分子喜歡去與中國制度差異很大的國家， 如美國、加拿大、澳大利亞等西方國家。再就是與中國臺灣關(guān) 系比較 “友好 ”的國家、地區(qū)，例如中美洲一些國家和太平洋上 的島國。或者選擇逃向一些處于轉(zhuǎn)型期、法制不健全的地方。 犯罪分子之所以逃向這些國家或地區(qū)，就是為了逃避我國法律 的制裁，找一

12、個地點去揮霍不法之財，在逃之前就瞅準(zhǔn)了所逃 向的國家與中國的法律差別了。中國的外逃貪官遲遲不能被引 渡回國審判，有種種原因，比如說國家間的法律、制度的不同，在引渡期間辦案的費用問題。當(dāng) 然，由于引渡協(xié)議是在對等原則、相互引渡基礎(chǔ)上達成的，如 果沒有和貪官逃向國簽署引渡協(xié)定，就根本沒有辦法實施引渡。 我國的刑法系統(tǒng)于 2000 年 12 月 28 日通過了引渡法 ，這在 刑事法律上已經(jīng)形成了一種制度。 1994 年，中國與泰國簽訂了 引渡條約。這是中國與他國簽訂的第一個引渡條約。到目前為 止，中國與 40 個國家簽訂了 56 個司法協(xié)助、引渡和移交被引 渡人條約，為共同打擊外逃貪官奠定了基礎(chǔ)。

13、可以預(yù)料，今后 會有更多的貪官被引渡回國接受法律的審判。但我們希望貪官 們跑在制度監(jiān)管之前的現(xiàn)象越來越少。 監(jiān)督學(xué)形考作業(yè) 3 參 考答案： 運用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實際撰寫一 篇小論文。 把群眾監(jiān)督當(dāng)作聯(lián)系群眾的橋梁 緊緊依靠人民群眾， 強化群眾監(jiān)督，是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現(xiàn)。自 2002 年 5 月市城市管理行政執(zhí)法局成立以來，按照市紀(jì)委、監(jiān) 察局、市人民政府糾風(fēng)辦等部門的有關(guān)要求，市、區(qū)兩級行政 執(zhí)法局相繼建立了向社會公布開通群眾投訴舉報熱線、設(shè)立中 隊執(zhí)法政務(wù)公開欄、聘請由各界群眾代表組成的行風(fēng)監(jiān)督評議 員等一系列群眾監(jiān)督制度。兩年多來，在這些群眾監(jiān)督舉措的 保

14、障下，廣大行政執(zhí)法干部不斷開拓前進，積極改進自身不足， 克服困難，勇于奉獻，為維護城市良好地生產(chǎn)、生活秩序做出 了貢獻。但是，在行政執(zhí)法工作中，如何充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作 用，把群眾監(jiān)督由被動接受向主動需要轉(zhuǎn)變，由單向監(jiān)督向雙 向互動轉(zhuǎn)變，使群眾監(jiān)督真正成為推動廣大行政執(zhí)法干部依法 行政、文明執(zhí)法、勇于執(zhí)法的動力，成為廣大行政執(zhí)法干部展 現(xiàn)政府形象的窗口，成為行政執(zhí)法局深入宣傳城市管理法規(guī)的 渠道，成為代表政府密切聯(lián)系群眾，為各族群眾排憂解難，更 好地為市民服務(wù)的通途 , 這還有待我們進一步實踐、思考。 一、讓群眾監(jiān)督成為提高行政執(zhí)法隊伍自身 “拒腐免疫力 ”的內(nèi) 在需要。 加強群眾監(jiān)督既是黨對政

15、府職能部門廉潔、勤政的外在要求，也是我們提高自身拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。市行政執(zhí)法隊伍建立兩年多來，通過群眾監(jiān)督的各種渠道，我們不斷 發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的各種冋題。市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局在 有關(guān)部門的配合下，對其中已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)、違規(guī)事實的執(zhí)法干 部進行了及時、有效地處理，對廣大執(zhí)法干部起到了很好的警 示教育作用，并促使我們及時從中反思，建立健全各項廉政、 勤政制度，加強隊伍思想道德和職業(yè)教育，從而提高了自身拒腐免疫力”。試想，如果沒有群眾監(jiān)督的渠道，我們就不能及時 發(fā)現(xiàn)問題，更談不上及時糾正和改進了。問題積少成多，性質(zhì) 積輕成重，其結(jié)果必將是嚴(yán)重的。因此，我們要自覺地把群眾 監(jiān)督視為提高自身

16、拒腐免疫力”的內(nèi)在需要，需做是廣大人發(fā) 群眾對行政執(zhí)法干部最深切的愛護，真心實意地切實加強群眾 監(jiān)督，使群眾監(jiān)督成為促進行政執(zhí)法隊伍健康成長的重要力量。二、把群眾監(jiān)督變?yōu)樯钊胄麄鞒鞘泄芾矸ㄒ?guī)的重要渠道。群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問題、提出意見的渠道，也應(yīng)當(dāng) 成為行政執(zhí)法部門對各族群眾宣傳城市管理各項法規(guī)的生動課 堂。我們在接受群眾監(jiān)督的同時，也應(yīng)充分利用這一時機，及時向群眾宣傳其所反映問題、意見中涉及的城市管理 行政執(zhí)法的職責(zé)、法規(guī)、程序等相關(guān)內(nèi)容，變單向監(jiān)督為雙向 互動，消除誤解，轉(zhuǎn)化矛盾，讓群眾更多地了解城市管理行政 執(zhí)法這一新生事物，以點帶面地宣傳、教育群眾自覺維護城市 管理的各項法

17、規(guī)，從而提高市民群眾城管法規(guī)意識，更加理解、支持執(zhí)法干部依法行政。三、使群眾監(jiān)督成為密切行政執(zhí)法干部與市民群眾聯(lián)系溝通感情、相互理解、相互幫助的橋梁。 群眾監(jiān)督的各種渠道是執(zhí)法干部與群眾密切聯(lián)系的重要途徑。 城管執(zhí)法部門接受群眾監(jiān)督的時刻也是與市民群眾溝通感情的 重要時刻。在接受群眾監(jiān)督時，每一位執(zhí)法干部的言行舉動都 是執(zhí)法形象的體現(xiàn)，它直接影響著市民群眾對城管執(zhí)法干部隊 伍的思想感情。執(zhí)法干部的熱情服務(wù)、文明執(zhí)法帶來的不僅僅 是群眾的交口稱贊，還有他們衷心的認(rèn)可和內(nèi)心的敬意，這種 認(rèn)可和敬意的積累會不斷地轉(zhuǎn)化為對行政執(zhí)法工作的深深理解 與熱情支持，它不僅密切了執(zhí)法干部與市民群眾之間的雨水關(guān)

18、系，也奠定了支持維護城市管理的堅實群眾基礎(chǔ)，從而為行政 執(zhí)法工作創(chuàng)設(shè)了良好的社會氛圍。 群眾監(jiān)督是座促進高效完成 城市管理行政執(zhí)法工作的 “金橋 ”。我們應(yīng)更充分地發(fā)掘和利用 這座 “金橋 ”，不斷帶動我市城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階。 以下例文運用職務(wù)犯罪的監(jiān)督理論和基本知識，從理論與實際 的結(jié)合上剖析職務(wù)犯罪的貪污罪的認(rèn)定。可供參考。 監(jiān) 督學(xué)形考作業(yè) 4 參考答案： （從個案剖析職務(wù)犯罪的貪污罪的認(rèn) 定 職務(wù)犯罪不是刑法術(shù)語，而是理論界針對涉及職務(wù)違法犯罪 的情況，作出的一種概括和表述。職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán) 謀私、權(quán)錢交易。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基于職務(wù)行為的 犯罪；狹義的職務(wù)犯

19、罪是指國家機關(guān)和國家工作人員利用職務(wù) 之便貪污、受賄，玩忽職守或濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的管理職能，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。2008年 06月 24日 ，廣州市人民檢察院向新聞媒體通報廣州市 番禺區(qū)廣播電視臺臺長、番禺區(qū)廣播電視局局長方偉剛因貪污 罪、受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪 被判處有期徒刑五年零 六個月， 并處沒收財產(chǎn)人民幣三萬元、罰金人民幣一萬元。 （一）貪污 罪的概念。貪污罪是指國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、 企業(yè)、事業(yè)單位，人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員， 利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占 有公共財物的行為。 （二）貪污罪的構(gòu)成要

20、件 （三）該罪的主 體是特殊主體。包括國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、 企業(yè)、事業(yè)單位，人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員。 該罪的主觀方面是故意，并且以非法占有公共財物為目的。該罪侵害的客體是復(fù)雜客體，即公共財產(chǎn)所有權(quán)和國家廉政 制度。侵犯對象是公共財產(chǎn)。 （四）該罪的客觀方面表現(xiàn)為行 為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非 法占有公共財物的行為。 讓我們對照方偉剛的行為： 2002 年 5 月及 2004 年 9 月，方偉剛利用審批下屬公司工程款支付和設(shè)備 采購的職務(wù)便利，伙同郭某某等人（均另案處理）通過虛開工 程發(fā)票套取下屬公司工程款、虛構(gòu)合同標(biāo)的套取設(shè)備專款的方

21、式，共同騙取公款人民幣 508000 元。其中，方偉剛分得人民幣 90000 元。 以上行為符合貪污罪的構(gòu)成要件： 1、方偉剛?cè)温殢V州市番禺區(qū)廣播電視臺臺長、番禺區(qū)廣播電視局局長，符合 該罪的主體身份。 2、“通過虛開工程發(fā)票套取下屬公司工程款、虛構(gòu)合同標(biāo)的套取設(shè)備專款的方式，共同騙取公款 ”行為表明主 觀方面是故意，并且以非法占有公共財物為目的。 3、方偉剛 伙同同伙“共同騙取公款人民幣 508000 元。其中，方偉剛分得 人民幣 90000 元。 ”符合該罪侵害的客體是復(fù)雜客體，即公共財 產(chǎn)所有權(quán)和國家廉政制度。侵犯對象是公共財產(chǎn)。4、身為公務(wù)員且為領(lǐng)導(dǎo)人員的方偉剛 “利用審批下屬公司工程

22、款支付和設(shè) 備采購的職務(wù)便利， ” 共同騙取公款的行為。符合該罪的客觀 方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者 以其他手段非法占有公共財物的行為。 同時，貪污罪界定的金 額是：刑法第三百八十三條規(guī)定，個人貪污數(shù)額是五千元。 方偉剛分得公款人民幣 90000 元，遠遠超過刑法規(guī)定的數(shù)額界 限。綜上所述，廣州市人民檢察院以貪污罪判處方偉剛是事實 清楚，適用法律正確。 監(jiān)督學(xué)形考作業(yè) 5參考答案： 一 名詞解釋 1公共權(quán)力：公共權(quán)力本是公民的共同權(quán)力，為全 體公民共同所有。但在現(xiàn)實社會生活中，公共權(quán)力的行使不可 能由全體公民來共同行使，而只能由其代表（或委托人）來行 使。在中國，公共

23、權(quán)力是通過人民代表大會制度，并以憲法和 法律規(guī)定的形式，賦予國家機關(guān)工作人員行使的。 2. 法制主 義監(jiān)督思想：法律至上，任何組織和個人都不能凌駕于法律之 上，法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能 享受特權(quán)，通過制定憲法，法律有權(quán)力行使劃定明確界線，并 保護和擴大個人的自由權(quán)力，防治腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力， 而以法律制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式，法制主義 監(jiān)督思想三權(quán)分立與制衡理論的重要思想來源，是西方各國監(jiān) 督制度的重要思想基礎(chǔ)。二、填空題 . 1、 糾正 2、相對 3 、公職權(quán)力 4、 分權(quán)制衡 5、 政治原罪 6、諫諍 7、權(quán)力 8、績效 9、工作 10 、視察權(quán) 三、多項選擇題 1、ABCD 2、 ACD 3 ACD 4 ABCD 5 ABCD四、簡答題 1 簡述 聯(lián)合國反腐敗公約的特點： 1）透明度。 2）國 際合作。 3）強調(diào)預(yù)防。 4）實體法與程序法相結(jié)合。 5）公部門與私部門的合作。 6）民事責(zé)任與刑事責(zé)任 相結(jié)合 3、簡述廉政監(jiān)察機制廉政監(jiān)察是監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)和國家公務(wù)員的各種腐敗行為進 行監(jiān)督、糾舉和懲戒的一種職能活動。國家行政機關(guān) 和國家公務(wù)員肩負著管理各種國家事務(wù)的重任，掌握 著為做好管理工作由國家授予的各種管理權(quán)力，只有 正確使用這些權(quán)力，國家的各項管理工作才能正常運