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1、第PAGE16頁共NUMPAGES16頁2022年安全責(zé)任追究制度范文為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)我校安全管理,落實(shí)安全管理責(zé)任,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,有效遏制安全事故的發(fā)生,保護(hù)學(xué)校師生身體健康和生命安全,建設(shè)平安和諧校園,創(chuàng)辦人民滿意教育。依據(jù)國家教育部中小學(xué)幼兒園安全管理辦法、中小學(xué)公共安全指導(dǎo)綱要學(xué)生傷害事故處理辦法等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。一、安全事故責(zé)任追究的原則(一)公平、公正、實(shí)事求是的原則;(二)分層追究責(zé)任的原則;(三)堅(jiān)持誰主管,誰負(fù)責(zé);誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé);誰_,誰負(fù)責(zé);誰職責(zé),誰責(zé)任的原則。二、安全事故責(zé)任追究的對象我校從教職工至校長
2、依據(jù)其工作崗位職責(zé),因工作失職、瀆職等均追究相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。三、各類工作人員責(zé)任(一)校長。是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,校長按相關(guān)法律、法規(guī)、政策對學(xué)校安全工作有制定管理、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲的責(zé)任,制定涉及安全工作計(jì)劃,分層落實(shí)崗位責(zé)任制的責(zé)任。校長對學(xué)校全面工作負(fù)總責(zé)。(二)分管領(lǐng)導(dǎo)。是學(xué)校安全的直接責(zé)任人,是學(xué)校安全的具體_實(shí)施者和管理者.負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,負(fù)責(zé)制定未成年人思想道德教育實(shí)施方案、學(xué)校安全法制綜治工作和平安校園創(chuàng)建工作計(jì)劃,并做好總結(jié),做好平安校園、安全工作等相關(guān)檔案資料的研制、保管、收集、整理、歸檔。搞好學(xué)生的安全教育管理工作,協(xié)助校長及相關(guān)人員及時(shí)處理解決安全事故。
3、按照學(xué)校規(guī)定經(jīng)常性開展安全隱患排查,協(xié)同有關(guān)人員對電器設(shè)備、活動(dòng)器材、消防器材、欄桿、圍墻、教室門、窗、鎖、學(xué)生教室用水等校園設(shè)施進(jìn)行安全檢查、督促及時(shí)整改(以記錄為依據(jù)),確保無安全隱患的正常使用。經(jīng)常_預(yù)防安全事故和突發(fā)性災(zāi)害的科學(xué)避險(xiǎn)安全逃生演練,提高學(xué)生安全自救能力。落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全制度,保學(xué)校平安.若因分管工作的安全制度不完善,安全工作布置、檢查、督促不及時(shí),管理不到位,指導(dǎo)不正確而引發(fā)的學(xué)校安全事故,分管領(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)負(fù)安全責(zé)任。(三)其他副校長是分管工作的安全責(zé)任人.若因分管工作出現(xiàn)安全事故,則負(fù)安全責(zé)任。(四)值日領(lǐng)導(dǎo)。維持教師上下班、學(xué)生進(jìn)、離校門口秩序,負(fù)責(zé)午間、課間操、大課間、
4、課間的巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除學(xué)生活動(dòng)時(shí)的各種安全隱患,負(fù)責(zé)教職工機(jī)動(dòng)車輛停放管理,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)處理學(xué)校發(fā)生的_,做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。擅離值日崗位,管理缺位,處理不善引發(fā)的安全事故則應(yīng)負(fù)全責(zé)。(五)政教主任。是學(xué)生安全工作的_管理者,負(fù)責(zé)學(xué)生安全日常管理和教育工作,協(xié)助制訂學(xué)校具體的安全教育工作計(jì)劃,抓好學(xué)生安全知識(shí)的宣傳教育及管理,教師和家長安全知識(shí)培訓(xùn),落實(shí)學(xué)校安全工作.若因工作失職失誤則應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。(六)教務(wù)主任。是學(xué)校教務(wù)工作安全的_管理者,負(fù)責(zé)學(xué)校教務(wù)工作的安全管理,_實(shí)施教務(wù)工作安全管理要求,抓好課堂、課間活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐等教育教學(xué)活動(dòng)的安全管理。發(fā)現(xiàn)問題必須同政教處取得聯(lián)系,并向
5、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)做好落實(shí)整改。對安全工作應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。(七)總務(wù)主任。是學(xué)校后勤保障及飲食衛(wèi)生安全的_管理者,負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)管理,對學(xué)校校舍及各種設(shè)施和學(xué)校食堂、商店等安全負(fù)直接管理責(zé)任。_實(shí)施學(xué)校后勤保障工作的安全管理,定期檢查、維修校舍及各種設(shè)施,檢查食品衛(wèi)生質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)學(xué)校后勤保障及飲食衛(wèi)生安全問題必須同政教處取得聯(lián)系,并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)做好落實(shí)整改.因失職失誤導(dǎo)致學(xué)校財(cái)產(chǎn)丟失,后勤工作安全教育管理不到位,處理不善出現(xiàn)學(xué)生安全事故,與分管安全副校長負(fù)同等責(zé)任。(八)其它科室主任。配合政教處做好本科室(處)所管轄的安全工作,經(jīng)常性進(jìn)行安全教育和管理,_實(shí)施安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)同
6、政教處聯(lián)系,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)落實(shí)整改.若因教育管理不到位,安全隱患排查不及時(shí),整改措施不到位等出現(xiàn)安全事故,應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任。(九)班主任。是所在班級(jí)學(xué)生安全的第一責(zé)任人。全面負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、課間活動(dòng)、課外教育等方面的安全,應(yīng)經(jīng)常性地對學(xué)生進(jìn)行安全常規(guī)教育和檢查,定期開展安全排查,發(fā)現(xiàn)學(xué)生安全問題及時(shí)向政教處,分管副校長匯報(bào),采取多種措施防止學(xué)生安全事故的發(fā)生.若因管理不善,教育不到位出現(xiàn)安全事故,則應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任。(十)任課教師。是任課時(shí)段學(xué)生安全的第一責(zé)任人,對以下工作造成的安全事故負(fù)直接責(zé)任。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺課、逃課學(xué)生,或發(fā)現(xiàn)而沒有及時(shí)報(bào)告班主任;體罰或變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)
7、過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;擅離崗位、私自調(diào)課、提前下課、滯留學(xué)生,或上課期間管理不善的;_安排未成年學(xué)生從事不適宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,教師發(fā)現(xiàn)后但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取有效措施,導(dǎo)致不良后果的;如發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;_學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要安全措施的等等。(十一)其他崗位人員:學(xué)校固定的或臨時(shí)聘用的教職工,如門衛(wèi)、宿管員、廚工、值周或值日教師等均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行校園安全管理制度,認(rèn)真履行相關(guān)安全職責(zé),如因失職
8、、瀆職出現(xiàn)安全事故,必須承擔(dān)安全責(zé)任.四、安全事故責(zé)任處理程序1、學(xué)生在校園或班級(jí)內(nèi)發(fā)生一般傷害事故,如摔倒、碰傷等由班主任協(xié)調(diào)處理,及時(shí)同家長聯(lián)系,上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和值日領(lǐng)導(dǎo)。2、學(xué)生在校園或班級(jí)內(nèi)發(fā)生傷害事故影響大,或?qū)W生群傷、重傷以及造成死亡或?qū)W校財(cái)物丟失等重大安全事故由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)查,按學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度處理。五、安全事故的責(zé)任追究處理辦法(一)上課期間:、教師在崗,認(rèn)真履行職責(zé),教學(xué)秩序良好。在不可預(yù)測的情況下,學(xué)生之間發(fā)生了意外的事故,由班主任、分管主任和分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)解決。、教師擅離崗位、私自調(diào)課、私自放假、提前放學(xué)、滯留學(xué)生、沒有嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生課前缺勤清查制度
9、,造成學(xué)生發(fā)生意外傷害事故,教師負(fù)全部責(zé)任。、任課老師在上課之前應(yīng)先清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺課、逃課學(xué)生,沒有及時(shí)通知班主任,班主任沒有及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長,采取有效措施,導(dǎo)致學(xué)生失蹤或在校內(nèi)外發(fā)生安全事故等,教師負(fù)全部責(zé)任。、因?qū)W生不遵守課堂紀(jì)律,發(fā)生了意外事故,家長負(fù)_的責(zé)任;學(xué)校負(fù)_的責(zé)任;教師負(fù)_的教育管理不力的責(zé)任。、體育課和實(shí)驗(yàn)操作課期間:教師未檢查器材的安全性能,而導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生了安全事故的,教師負(fù)_的責(zé)任;教師認(rèn)真檢查器材,對學(xué)生使用器材過程中,由于使用不當(dāng)發(fā)生了學(xué)生意外事故,學(xué)校負(fù)_的責(zé)任,家長負(fù)_的責(zé)任,教師負(fù)_的責(zé)任;因?qū)W生不遵守課堂紀(jì)律,發(fā)生意外事故的,家長負(fù)_的責(zé)任;學(xué)校負(fù)
10、_的責(zé)任;教師負(fù)_的責(zé)任.(二)課間活動(dòng):學(xué)生在做不正當(dāng)游戲或追逐打鬧或爬高,由于學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)巡值、班主任教育管理不到位,學(xué)生自護(hù)意識(shí)不強(qiáng)出現(xiàn)意外事的值周日領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)巡值、班主任負(fù)_%責(zé)任。(三)課間操:1、體育教師不能及時(shí)到指定地點(diǎn),導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生意外事故的,體育教師負(fù)_%的責(zé)任。2、學(xué)校值周日領(lǐng)導(dǎo)、巡值、班主任監(jiān)控、疏導(dǎo)學(xué)生上下樓梯,沒有跟隊(duì),護(hù)送學(xué)生到指定的地點(diǎn)做操,造成學(xué)生發(fā)生上下樓梯擁擠,踩踏事故的,總值、巡值、班主任各負(fù)_%責(zé)任。(四)學(xué)生提前到?;蚍艑W(xué)在校內(nèi)滯留:早晨、午間學(xué)生到校后,由于值周日、早值、午值老師沒有按時(shí)上崗,學(xué)生發(fā)生安全事故的,早值、午值老師負(fù)_%責(zé)任,值周日
11、負(fù)_%責(zé)任。放學(xué)后,教師已離校,但還有本班學(xué)生滯留在學(xué)校,造成學(xué)生發(fā)生意外事故的,班主任負(fù)_%的責(zé)任,總值負(fù)_%責(zé)任。(五)學(xué)校_活動(dòng):1、班級(jí)外出活動(dòng)未按規(guī)定向?qū)W校請示審批的,造成學(xué)生發(fā)生意外事故的,誰_,誰負(fù)全責(zé)。2、校內(nèi)學(xué)校_的活動(dòng),由于班主任及任科教師_不力,或由于班主任、任科教師或_者未在場,學(xué)生出現(xiàn)偶發(fā)事故,班主任及任科教師或_者各負(fù)_的責(zé)任。3、校外學(xué)校_的活動(dòng),由于_者未到場、班主任和任科教師_不力,造成學(xué)生意外事故的,_者承擔(dān)_%責(zé)任,學(xué)生能意識(shí)到行為后果但仍然實(shí)施者,學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)_%責(zé)任,班主任承擔(dān)_%責(zé)任。(六)體罰學(xué)生:體罰、變相體罰等人為造成學(xué)生不同程度傷害事故
12、的,誰體罰,誰負(fù)_責(zé)任。(七)校園內(nèi)的設(shè)施:1、教室內(nèi)的設(shè)施一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài),班主任或有關(guān)老師要及時(shí)書面報(bào)告總務(wù)處??倓?wù)處必須在接到報(bào)告后,及時(shí)安排相關(guān)人員采取有效措施。班主任或有關(guān)老師未及時(shí)書面報(bào)告總務(wù)處??倓?wù)處在接到報(bào)告后,未及時(shí)處理,造成學(xué)生發(fā)生意外事故,或延誤搶救時(shí)機(jī)造成重大損失的,班主任、總務(wù)處各負(fù)_的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)督辦,分管者負(fù)全部責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)吩咐督辦,有關(guān)人員未及時(shí)辦理的,有關(guān)人員負(fù)全部責(zé)任。因?yàn)^職、推委所造成的學(xué)生意外事故的發(fā)生,誰瀆職、推委,誰負(fù)全部責(zé)任。2、教室外的設(shè)施。電器設(shè)備、活動(dòng)器材、消防器材、欄桿、圍墻、教室門、窗、鎖、學(xué)生教室用水等,后勤人員要定期檢查、維
13、修。未能及時(shí)檢查、維修的,因?yàn)^職、推委所造成的學(xué)生以外事故的發(fā)生,誰瀆職、推委,誰負(fù)全部責(zé)任。(八)值周(日)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室管理人員:1、每日要堅(jiān)持全天候的檢查、登記在案。因未按時(shí)到崗或擅離職守,未能協(xié)助教師及時(shí)解決值日當(dāng)天學(xué)生中發(fā)生的問題,所造成的學(xué)生意外事故的發(fā)生,誰瀆職、推委,誰負(fù)全部責(zé)任。2、凡偶發(fā)事件,造成意外事故或影響較大的,所在班班主任必須在第一時(shí)間向年級(jí)主任、校長匯報(bào)。隱瞞不報(bào),導(dǎo)致事故沒有及時(shí)得到處理,造成后果,班主任負(fù)全部責(zé)任。六、安全責(zé)任事故的認(rèn)定學(xué)校成立以校長為組長,書記、副校長分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)處室主任及年級(jí)主任為組員的學(xué)校安全事故鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組,對學(xué)校發(fā)生安全事故
14、進(jìn)行鑒定,經(jīng)校委會(huì)討論確定承擔(dān)責(zé)任的程度。七、安全事故責(zé)任承擔(dān)內(nèi)容和方式1、學(xué)生傷害先經(jīng)裁定相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)療等費(fèi);2、由于_者、管理者沒有按崗位要求到崗履職,造成學(xué)生重大意外傷害事故的,評優(yōu)、晉級(jí)當(dāng)年一票否決,后果嚴(yán)重、影響惡劣的則師德考核不合格,年度考核基本合格或不合格,三年內(nèi)不得晉升職稱職務(wù),并上報(bào)上級(jí)主管部門依法追究其經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任.八、安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長:方銳副組長:吳明遠(yuǎn)陳新軍成員:雷成武張靖宇張憲武夏阿童金春暉於世良九、其它說明:1、公民辦幼兒園參照本規(guī)定執(zhí)行。2、責(zé)任事故的認(rèn)定,根據(jù)管理權(quán)限由縣教育局或相關(guān)職能部門的認(rèn)定為準(zhǔn)。2022年安全責(zé)任追究制度范文(二)學(xué)校:洩湖
15、鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)時(shí)間:_年_月2022年安全責(zé)任追究制度范文(三)為了加大教育執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治校,使學(xué)校的各項(xiàng)工作都以法律為依托,保證教育教學(xué)的順利進(jìn)行,特制定本制度,以此促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。一、本制度所指教育行政責(zé)任是指在學(xué)校內(nèi)教育教學(xué)中出現(xiàn)的重大事故,造成影響教學(xué)秩序正常進(jìn)行和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全及師生身心傷害的,從而追究其責(zé)任者的行政及刑事責(zé)任。二、對上級(jí)主管部門的教育教學(xué)工作,安全四防工作,法規(guī)教育等工作會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,不傳達(dá),不執(zhí)行或拖延執(zhí)行,不及時(shí)匯報(bào),給工作造成損失的。三、教育教學(xué)事故、安全責(zé)任事故的責(zé)任追究制,遵循誰主管誰負(fù)責(zé),有錯(cuò)必究,處罰與教育相結(jié)合的原
16、則。四、對依法治校工作態(tài)度不好、不能按時(shí)完成或不積極布置關(guān)于依法治校的宣傳、學(xué)習(xí)造成學(xué)生缺乏法律法規(guī)知識(shí),缺乏自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí),出現(xiàn)違法事故的。五、對所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)的教育教學(xué)、安全事故,遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、不按規(guī)定呈報(bào)的。六、對事故不能及時(shí)匯報(bào)和應(yīng)急處理或處理不當(dāng),造成事態(tài)擴(kuò)大,影響嚴(yán)重的。七、對學(xué)校安全防火器材設(shè)備設(shè)施保管、修繕、維護(hù)不及時(shí)造成損失的;電工、微機(jī)員、電教員不按操作規(guī)程操作,開關(guān)、電路電器、電閘、保險(xiǎn)絲等不按時(shí)檢查、檢修、校驗(yàn)造成事故的;不經(jīng)允許擅自使用電器、私自接電線、裝電器造成事故的;食堂、飲水不執(zhí)行食品衛(wèi)生法,造成事故的;實(shí)驗(yàn)員對有毒、易燃、_藥品保管使用不當(dāng)?shù)模辉谛?/p>
17、內(nèi)點(diǎn)燃明火、吸煙、隨地丟煙頭造成事故的。八、。不服從上級(jí)指揮,玩忽職守,工作失控、瀆職,造成事故或事態(tài)擴(kuò)大的,追究直接責(zé)任人責(zé)任,若經(jīng)哪位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由哪位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,該責(zé)任人承擔(dān)次要責(zé)任。2022年安全責(zé)任追究制度范文(四)為了全面貫徹落實(shí)“安全第一”的工作方針,不斷增強(qiáng)教師的安全責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決杜絕意外事故的發(fā)生,經(jīng)學(xué)校班子會(huì)議討論決定,建立責(zé)任追究:1.必須在當(dāng)天以書面報(bào)告政教處,隱瞞不報(bào),使事故沒有及時(shí)得到處理,造成后果,追究當(dāng)事人責(zé)任。2.教師未按時(shí)到崗或擅離職守,學(xué)生在午間,課間發(fā)生的意外事故,追究有關(guān)老師責(zé)任。3.放學(xué)清校后,教師已離校,但還有學(xué)生留在學(xué)校,造成意外事故的,追究
18、其老師的責(zé)任。_室內(nèi)外課(包括活動(dòng)課),在教師指導(dǎo)下進(jìn)行,若教師擅離職守,學(xué)生放任自流。造成意外事故的,追究有關(guān)任課老師的責(zé)任。5.值夜、雙休日值班或護(hù)校,未按規(guī)定時(shí)間到?;蛏米噪x校,發(fā)生失竊及其它事故,追究值夜、值班老師責(zé)任。6.體罰、變相體罰等人為造成的教育事故,追究當(dāng)事人的責(zé)任。7.學(xué)生在做不正當(dāng)游戲或追逐打鬧或爬高,由于班級(jí)教育不力,出現(xiàn)意外事故的,追究班主任的責(zé)任。8.教育不力,造成學(xué)生言行不良或防范不落實(shí),導(dǎo)致意外事故的追究班主任的責(zé)任。9.未征得學(xué)校同意,擅自_師生外出活動(dòng),違反有關(guān)規(guī)定,發(fā)生意外事故,追究_者的責(zé)任。10.在_活動(dòng)中,由于班主任或_者未在場,學(xué)生出現(xiàn)偶發(fā)事故,追
19、究班主任或_者的責(zé)任。11.由于變質(zhì)食物,引起學(xué)生飲食中毒事故的,追究食堂炊事人員責(zé)任。12.如果教育設(shè)施出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài),班主任或有關(guān)老師要及時(shí)書面報(bào)告總務(wù)處。總務(wù)處必須在接到報(bào)告后,當(dāng)日內(nèi)報(bào)告校長室,以便采取有效措施。否則所造成的事故,要按級(jí)追究有關(guān)人員的責(zé)任。說明:責(zé)任內(nèi)容包括行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。陽泉曲初中安全事故責(zé)任追究制度為強(qiáng)化學(xué)校安全工作,進(jìn)一步明確安全責(zé)任,做到責(zé)任事故處理有制可依,有章可循,特制定本制度。(一)事故責(zé)任追究原則1、領(lǐng)導(dǎo):誰主管,誰負(fù)責(zé)2、教師:有工作崗位就有安全責(zé)任3、上課:誰上課,誰負(fù)責(zé)4、活動(dòng):誰_,誰負(fù)責(zé)5、學(xué)校安全事故責(zé)任人由董事長負(fù)責(zé)(二)事故責(zé)
20、任追究制的落實(shí)學(xué)校安全工作在明確責(zé)任科室和具體負(fù)責(zé)人的同時(shí),學(xué)校將在每學(xué)期開學(xué)初和各科室以及具體負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)安全責(zé)任制,建立健全安全規(guī)章制度,及時(shí)完善保障措施,減少一般事故,避免重復(fù)、類似事故,杜絕特大事故,遏制重大事故。倘若有事故發(fā)生,實(shí)行責(zé)任追究制,視事故的性質(zhì),給予處分,直至追究刑事責(zé)任。世紀(jì)英才外國語學(xué)校_年_月第五篇。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度法律責(zé)任是指法律關(guān)系主體對違_律規(guī)范、不履行法定義務(wù)所產(chǎn)生的法律后果所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。法律責(zé)任是國家管理社會(huì)事務(wù)所采用的強(qiáng)制當(dāng)事人依法辦事的法律措施。依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,各類安全生產(chǎn)法律關(guān)系的主體必須履行各自的安全生產(chǎn)法律義務(wù),保
21、障安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)法的執(zhí)法機(jī)關(guān)將依照有關(guān)法律規(guī)定,追究安全生產(chǎn)違法_的法律責(zé)任,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位給予法律制裁。一、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體亦稱安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體(簡稱責(zé)任主體),是指依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定享有安全生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有相應(yīng)安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)_和公民。責(zé)任主體主要包括以下四種:1.有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定了各級(jí)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其管轄行政區(qū)域和職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理既是法定職權(quán),又是法定義務(wù)。如果由于有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
22、的部門的領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人違_律規(guī)定而導(dǎo)致重大、特大事故,執(zhí)法機(jī)關(guān)將依法追究因其失職、瀆職和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員。安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為作出了法律規(guī)范,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),否則將負(fù)法律責(zé)任。安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)。第十九條規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的
23、,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員”第二十條還對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)作出了規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的其它負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)工作的直接管理者,保障安全生產(chǎn)是他們義務(wù)不辭的責(zé)任。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員。從業(yè)人員直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),他們往往是各種事故隱患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。從業(yè)人員的安全素質(zhì)高低,對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。所以,安全生產(chǎn)法在賦予他們必要的安全生產(chǎn)權(quán)利的同時(shí),設(shè)定了他們必須履行的安全生產(chǎn)義務(wù)。如果因從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)義務(wù)而導(dǎo)致重大、特大事故,那幺必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
24、和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。安全生產(chǎn)法第十二條規(guī)定:“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)?!睆氖掳踩a(chǎn)評價(jià)認(rèn)證、檢測檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)等工作的中介機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)的專業(yè)工程技術(shù)人員,必須具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)才能依法為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供服務(wù)。如果中介機(jī)構(gòu)及其工作人員對其承擔(dān)的安全評價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)測、檢驗(yàn)事項(xiàng)出具虛_明,視其情節(jié)輕重,將追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。二、安全生產(chǎn)違法行為安全生產(chǎn)違法行為是指安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定所從事的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。安全生產(chǎn)違法行為是危害社會(huì)和公民人身安全的行為,是導(dǎo)
25、致生產(chǎn)事故多發(fā)和人員傷亡的直接原因。安全生產(chǎn)違法行為分為作為和_兩種行為,作為是指責(zé)任主體從事了法律禁止的活動(dòng)而觸犯法律,_是指責(zé)任主體不履行法定義務(wù)而觸犯法律。安全生產(chǎn)法作為安全生產(chǎn)的基本大法,對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行了全面的規(guī)范,是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必須遵守的行為準(zhǔn)則。當(dāng)前,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是非國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人不了解安全生產(chǎn)的法律界限以及安全生產(chǎn)違法行為的法律后果,一旦發(fā)生事故,追悔莫及;有的是明知故犯,以身試法。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確那些是合法的行為,那些是違法的行為及其法律責(zé)任。根據(jù)安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為有下列_種:1.負(fù)
26、有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違法行政的行為:(1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;(2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到_后不予取締或者不依法予以處理的;(3)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被_、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其它產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項(xiàng)的_、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的。3.承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛_明的。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資
27、人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。7.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。8.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。9.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。10.生產(chǎn)經(jīng)營單位的礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒
28、有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門_同意的。11.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。12.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。13.生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。14.安全設(shè)備的_、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。15.未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。16.未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。17.特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)
29、的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的。18.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。19.未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的。20.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。21.對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者本制定應(yīng)急預(yù)案的。22.進(jìn)行_、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。23.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。24.生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。25.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未
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