西方行政學(xué)說(判斷題)

1、 西方行政學(xué)說(判斷題)西方行政學(xué)說 （ 判斷 題）1. “行政管理”是英文“PublicAdministration”一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或“公共行政管理”，最近一個(gè)時(shí)期，也有人將其譯為公共服務(wù)。錯(cuò)誤 2. 1993 年，美國行政學(xué)會因他在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就，而專門設(shè)立了維爾達(dá)夫斯基獎。正確 3. 奧斯本采用的企業(yè)家政府這一概念，實(shí)際上是試圖把企業(yè)經(jīng)營管理的一些成功方法移植到政府中來，使政府這類公共組織能像私人企業(yè)那樣，合理利用資源，注重投入產(chǎn)生，提高行政效率。正確 4. 奧斯本在政府在市場的關(guān)系問題上走極端，他強(qiáng)調(diào)的是政府要善于建立市場機(jī)制，不能只靠指令控制進(jìn)行管理

2、。錯(cuò)誤 5. 巴納德把組織交流作為組織的一個(gè)基本要素加以明確，認(rèn)真地研究，對組織理論的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。正確 6. 巴納德認(rèn)為組織是一個(gè)由協(xié)作意愿、共同目標(biāo)和信息交流這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。正確 7. 巴納德是從物質(zhì)和人的方面來看待組織的。錯(cuò)誤 8. 巴納德通過研究認(rèn)為，非正式組織的存在對正式組織有極大的危害作用。錯(cuò)誤 9. 布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。正確 10. 從行政行為一書問世起，西方行政學(xué)便開始邁進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)代，即以科學(xué)化的概念、實(shí)證的研究方法來取代傳統(tǒng)的、充滿含混命題和教條化陳述的內(nèi)容。正確 11. 德魯

3、克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo)以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各級管理人員和一般工作人員來制定。正確 12. 德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、分解、實(shí)施、評估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程。正確 13. 法默爾更多的是希望告訴我們在公共行政中必須學(xué)會接受反例，必須學(xué)會讓矛盾站住腳并且學(xué)會不再堅(jiān)持單一的真理。正確 14. 法默爾認(rèn)為，公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識和努力應(yīng)致力于通過實(shí)證研究而不是通過語言解釋來發(fā)展。錯(cuò)誤 15. 法約爾對于管理的定義是通過將經(jīng)營與管理進(jìn)行比較并對管理活動的要素分析來揭示的。正確 16. 公民權(quán)這個(gè)概念只能從法律意義加以界定

4、，不能從倫理意義上進(jìn)行解釋。錯(cuò)誤 17. 官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。正確 18. 行政生態(tài)學(xué)是以行政現(xiàn)象行政行為與行政環(huán)境之間相互關(guān)系為研究對象的。正確 19. 懷特的行政思想包含有行政管理必須適應(yīng)環(huán)境才能發(fā)展，行政職能范圍必須隨客觀環(huán)境變化而變化、保持行政的整體性和適應(yīng)性等內(nèi)容。正確 20. 懷特明確指出，政府的行政效率從根本上來說是以行政組織中職位與權(quán)力的分配為基礎(chǔ)的。錯(cuò) 錯(cuò)誤 21. 懷特認(rèn)為，行政官紀(jì)歸根結(jié)底體現(xiàn)在行政人員的工作作風(fēng)之中。錯(cuò)誤 22. 懷特認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為國家

5、行政管理做出了重要貢獻(xiàn)。正確 23. 懷特認(rèn)為，為了確保提拔能干的人，應(yīng)縝密地制定晉升計(jì)劃，確保提升最有效率、最有價(jià)值者。正確 24. 懷特認(rèn)為，應(yīng)精簡機(jī)構(gòu)減少行政協(xié)作工作的難度和數(shù)量。正確 25. 懷特認(rèn)為，職位分類是現(xiàn)代人事行政的兩大支柱之一。正確 26. 懷特認(rèn)為要通過精密的協(xié)調(diào)來提高行政效率。正確 27. 懷特指出，端正官紀(jì)應(yīng)從直接和間接兩個(gè)方面進(jìn)行，這兩個(gè)途徑要相互補(bǔ)充，靈活運(yùn)用。正確 28. 懷特指出，行政機(jī)關(guān)享有委托立法權(quán)是立法機(jī)關(guān)所尋求的真正目標(biāo)。正確 29. 霍哲強(qiáng)調(diào)，最高管理層應(yīng)在對組織文化的評估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把官僚組織文化改變成為創(chuàng)新性和支持性。正確 30.

6、 霍哲認(rèn)為，績效管理比績效評估的范圍更加寬泛，績效管理將績效評估的結(jié)果納入并運(yùn)用于總體的管理實(shí)踐。正確31. 霍哲認(rèn)為，任何改進(jìn)組織績效的方法都必須包括對人事問題的考察。他特別強(qiáng)調(diào)要關(guān)注有形的要素。錯(cuò)誤 32. 霍哲主張，評估政府的目的在于改進(jìn)服務(wù)，讓政府對公民的需求更負(fù)責(zé)任。正確 33. 進(jìn)入 20 世紀(jì)八、九十年代以來，西方行政學(xué)理論無論是在廣度上還是在深度上都得到了進(jìn)一步的拓展，并且最終出現(xiàn)了由傳統(tǒng)意義上的公共行政向現(xiàn)代意義上的公共管理轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢。正確 34. 凱瑟琳登哈特認(rèn)為，庫珀將行政倫理視為一種根據(jù)能夠被發(fā)現(xiàn)的社會核心價(jià)值觀，在能夠被界定的合理組織邊界內(nèi)對決策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立批評的

7、過程。正確 35. 庫珀的行政倫理理論是要規(guī)定出一套特定的公共服務(wù)價(jià)值觀。錯(cuò)誤 36. 庫珀強(qiáng)調(diào)建立起一套完整的行政倫理理論體系。錯(cuò)誤 37. 庫珀認(rèn)為主觀責(zé)任的表達(dá)和客觀責(zé)任一樣具有真實(shí)性。正確 38. 庫珀試圖去為行政官員開出一張合乎倫理規(guī)范的實(shí)際處方。錯(cuò)誤 39. 庫珀所著力討論的就是如何保持行政官員個(gè)人負(fù)責(zé)任地就社會價(jià)值的安排做出決策這種行為的方法。正確 40. 庫珀通過對行政人員角色問題的分析引出了行政倫理的核心概念“責(zé)任”。正確 41. 林德布洛姆對漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為簡單的漸進(jìn)分析、斷續(xù)的漸進(jìn)分析和策略分析三個(gè)層次。正確 42. 林德布洛姆認(rèn)為，政策分析之所以不能進(jìn)

8、行理性化的周密分析，而要采用漸進(jìn)分析，是因?yàn)闆Q策與政策的制定必然要受到政治、技術(shù)和現(xiàn)行計(jì)劃的制約。正確 43. 麥格雷戈對漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為簡單的漸進(jìn)分析、斷續(xù)的漸進(jìn)分析和策略分析三個(gè)層次。錯(cuò)誤 44. 全面質(zhì)量管理是美國管理學(xué)家戴明創(chuàng)立的一種用于持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品、過程及服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理哲學(xué)，它最初產(chǎn)生并流行于政府公共部門管理領(lǐng)域。錯(cuò)誤 45. 市場失效是公共選擇理論的研究重點(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標(biāo)。錯(cuò)誤 46. 泰勒認(rèn)為，工人和雇主兩方面都必須來一次精神革命，雙方必須將相互指責(zé)，相互懷疑，.相互對抗變?yōu)橄嗷バ湃危?/p>

9、相互合作。正確 47. 泰勒認(rèn)為，在制定了恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞫~并挑選了第一流的工人之后，應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理。正確 48. 韋伯認(rèn)為，盡管社會組織在不同發(fā)展時(shí)期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì)，但權(quán)威和控制是各類社會組織都不可或缺的要素之一。正確 49. 維爾達(dá)夫斯基關(guān)于預(yù)算改革的建議產(chǎn)生于 20 世紀(jì) 70 年代他對美國農(nóng)業(yè)部的研究。錯(cuò)誤 50. 維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，按照最一般的定義，預(yù)算涉及把財(cái)政資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿说哪繕?biāo)。因此，一項(xiàng)預(yù)算就可能會被描述為一系列附有價(jià)目標(biāo)簽的目標(biāo)。正確 51. 維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，所謂預(yù)算的策略就是政府機(jī)構(gòu)為了維持或增加他們可以獲得的資金數(shù)額所采取的行動。正確 52. 維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為預(yù)算

10、不可以被看作是一種契約。錯(cuò)誤 53. 維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)。正確 54. 維爾達(dá)夫斯基主張發(fā)展一種規(guī)范的預(yù)算理論。號召人們按照社會政治行為主義的觀點(diǎn)做描述性分析。錯(cuò)誤 55. 沃爾多說，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法尚很少有什么其他探討公共政策的方法。正確 56. 在古利克看來，在一個(gè)多元化社會中的集權(quán)制政府優(yōu)于民主制政府，因?yàn)榍罢吣軌虍a(chǎn)生新思想，具有自由批評的矯正效應(yīng)并且要求老百姓對最終結(jié)果作出評價(jià)。錯(cuò)誤 57. 在行政學(xué)研究中，西蒙是以事實(shí)與價(jià)值的區(qū)別為其方法論的出發(fā)點(diǎn)。區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù)是邏輯實(shí)證主義學(xué)派的知識理論。正確 58. 在科學(xué)管理運(yùn)動興起之后，一些行政學(xué)家便開始重視通過科學(xué)管理來尋求政府行政效率的問題。例如，懷特就把科學(xué)管理的原則運(yùn)用于機(jī)關(guān)辦公室管理；庫克也曾將科學(xué)管理運(yùn)用到教育和市政機(jī)構(gòu)；而萊芬韋爾則用科學(xué)管理理論研究政府行政管理。錯(cuò)誤 59. 在奎德看