1級(jí)建造師工程法規(guī)重點(diǎn)

1、一級(jí)建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析（1）2011-7-8 10:18【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】1Z301000 建設(shè)工程 HYPERLINK /web/fagui/ 法律律制度1Z301010 建造師管理制制度注冊(cè)建造師，是指指通過(guò)考核認(rèn)定或或 HYPERLINK /proj

2、ect/ 考試合格取得中華華人民共和國(guó)建造造師資格證書(shū)（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)書(shū)），并按照本規(guī)規(guī)定注冊(cè)，取得中中華人民共和國(guó)注注冊(cè)建造師注冊(cè)執(zhí)執(zhí)業(yè)證書(shū)（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)證書(shū)）和和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任任施工單位項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)人員。重點(diǎn)解析此處注意掌握作為為注冊(cè)建造師的兩兩個(gè)必要的證件：資格證書(shū)、注冊(cè)冊(cè)證書(shū)。如果只有有資格證書(shū)而沒(méi)有有經(jīng)過(guò)注冊(cè)，也就就是沒(méi)有注冊(cè)證書(shū)書(shū)的，不能稱(chēng)為注注冊(cè)建造師。未取得注冊(cè)證書(shū)和和執(zhí)業(yè)印章的，不不得擔(dān)任大中型建建設(shè)工程項(xiàng)目的施施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人，不得以注冊(cè)冊(cè)建造師的名義從從事相關(guān)活動(dòng)。重點(diǎn)解析此處注意掌握兩個(gè)個(gè)點(diǎn)：1“大中型”也就是說(shuō)，對(duì)于小小型建設(shè)工程

3、項(xiàng)目目，并沒(méi)有這樣的的要求，即要求施施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人必須是注冊(cè)建建造師。2，“施工單位”對(duì)于大中型建設(shè)工工程項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理理等單位的負(fù)責(zé)人人不要求必須是建建造師，盡管建造造師也可以在這些些單位執(zhí)業(yè)。建造師分為 HYPERLINK /web/jianzao/ 一級(jí)建建造師和 HYPERLINK /web/jianzao2/ 二級(jí)建造師。本書(shū)書(shū)主要介紹關(guān)于一一級(jí)建造師的注冊(cè)冊(cè)、管理、執(zhí)業(yè)的的有關(guān)規(guī)定。涉及及到的規(guī)章及規(guī)范范性文件主要包括括2002年12月月5日由人事部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布布的建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制度暫行規(guī)規(guī)定、2007年年3月1日起施行行的注冊(cè)建造師師管理規(guī)定。重點(diǎn)解析建造

4、師的分級(jí)是基基本知識(shí)，需要掌掌握。一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（2）2011-7-8 10:19【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】1Z301011掌掌握注冊(cè)管理一、執(zhí)業(yè)資格 HYPERLINK /project/ 考試試重點(diǎn)解析 HYPERLINK /project/ 報(bào)名條

5、件作為常識(shí)識(shí)，是考生需要掌掌握的。這部分內(nèi)內(nèi)容比較適合出現(xiàn)現(xiàn)一個(gè)小案例，讓讓考生判斷某人是是否具備參加執(zhí)業(yè)業(yè)資格考試的條件件。二、注冊(cè)（一）注冊(cè)申請(qǐng)1初始注冊(cè)申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件件：（1）經(jīng)考核認(rèn)定定或考試合格取得得資格證書(shū)；（2）受聘于一個(gè)個(gè)相關(guān)單位；（3）達(dá)到繼續(xù)教教育要求；（4）沒(méi)有明確規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的情情形。重點(diǎn)解析這四個(gè)條件中，第第一個(gè)條件是顯而而易見(jiàn)的，第四個(gè)個(gè)條件由于內(nèi)容過(guò)過(guò)于奉富，都不需需要考生在這里認(rèn)認(rèn)真對(duì)待。第二個(gè)個(gè)條件和第三個(gè)條條件就需要相對(duì)重重視了。初始注冊(cè)者，可自自資格證書(shū)簽發(fā)之之日起3年內(nèi)提出出申請(qǐng)。逾期未申申請(qǐng)者，須符合本本專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的的要求后方可申

6、請(qǐng)請(qǐng)初始注冊(cè)。重點(diǎn)解析申請(qǐng)初始注冊(cè)的時(shí)時(shí)間要求。2延續(xù)注冊(cè)注冊(cè)有效期滿(mǎn)需繼繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆屆滿(mǎn)30日前，按按照第七條、第八八條的規(guī)定申請(qǐng)延延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注注冊(cè)的，有效期為為3年。重點(diǎn)解析延續(xù)注冊(cè)的時(shí)間要要求。3變更注冊(cè)在注冊(cè)有效期內(nèi)，注注冊(cè)建造師變更執(zhí)執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與與原聘用單位解除除勞動(dòng)關(guān)系，并按按照規(guī)定辦理變更更注冊(cè)手續(xù)，變更更注冊(cè)后仍延續(xù)原原注冊(cè)有效期。重點(diǎn)解析變更注冊(cè)的前提條條件。4增項(xiàng)注冊(cè)（二）受理（三）不予注冊(cè)的的情形申請(qǐng)人有下列情形形之一的，不予注注冊(cè)：（1）不具有完全全民事行為能力的的；（2）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)個(gè)或者兩個(gè)以上單單位注冊(cè)的；（3）未達(dá)到注冊(cè)冊(cè)建造師繼續(xù)教育

7、育要求的；（4）受到刑事處處罰，刑事處罰尚尚未執(zhí)行完畢的；（5）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)動(dòng)受到刑事處罰，自自刑事處罰執(zhí)行完完畢之日起至申請(qǐng)請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)滿(mǎn)5年的；（6）因前項(xiàng)規(guī)定定以外的原因受到到刑事處罰，自處處罰決定之日起至至申請(qǐng)注冊(cè)之日止止不滿(mǎn)3年的；（7）被吊銷(xiāo)注冊(cè)冊(cè)證書(shū)，自處罰決決定之日起至申請(qǐng)請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)滿(mǎn)2年的；（8）在申請(qǐng)注冊(cè)冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和和安全事故的；（9）申請(qǐng)人的聘聘用單位不符合注注冊(cè)單位要求的；（10）年齡超過(guò)過(guò)65周歲的；（11） HYPERLINK /web/fagui/ 法律、 HYPERLINK /web/fagui/ 法法

8、規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)冊(cè)的其他情形。一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（3）2011-7-8 10:20【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】重點(diǎn)解析此處需要注意以下下幾點(diǎn)：1正確理解完全全民事行為能力的的含義。2對(duì)這里出現(xiàn)的的數(shù)據(jù)要引起重視視。3注意第4、5、6條中的處罰是是“刑事處罰”，而

9、而不是行政處分。也也即當(dāng)事人的行為為是犯罪而不是違違法。4注意第8條所所談的質(zhì)量和安全全事故必須是“重重大的”，而不是是泛指質(zhì)量和安全全事故。（四）印章失效的的情形注冊(cè)建造師有下列列情形之一的，其其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)業(yè)印章失效：（1）聘用單位破破產(chǎn)的；（2）聘用單位被被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的的；（3）聘用單位被被吊銷(xiāo)或者撤回資資質(zhì)證書(shū)的；（4）已與聘用單單位解除聘用 HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/hetongfanben/ 合同同關(guān)系的；（5）注冊(cè)有效期期滿(mǎn)且未延續(xù)注冊(cè)冊(cè)的；（6）年齡超過(guò)65周周歲的；（7）死亡或不具具有完全民事行為為能力的；（8）其他導(dǎo)致注注冊(cè)失效的情形。重

10、點(diǎn)解析注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印印章失效的原因包包括兩大方面：即即單位的原因和注注冊(cè)建造師個(gè)人的的原因。注冊(cè)建造師必須依依附于單位方可執(zhí)執(zhí)業(yè)，所以，其單單位不存在必將導(dǎo)導(dǎo)致其無(wú)法執(zhí)業(yè)，因因而注冊(cè)證書(shū)、印印章自然會(huì)失效。相對(duì)單位而言，個(gè)個(gè)人的原因更適合合出題，要引起我我們的重視。（五）收回注冊(cè)證證/ HYPERLINK 建設(shè)工程教育育網(wǎng)/書(shū)和執(zhí)業(yè)印印章的情形有下列情形之一的的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦辦理注銷(xiāo)手續(xù)，收收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)執(zhí)業(yè)印章或者公告告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)執(zhí)業(yè)印章作廢：（1）有本規(guī)定的的印章失效情形發(fā)發(fā)生的；（2）依法被撤銷(xiāo)銷(xiāo)注冊(cè)的；（3）依法被吊銷(xiāo)銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)的；（4）受到刑事處處罰的；（5） HYPERLI

11、NK /web/fagui/ 法律、 HYPERLINK /web/fagui/ 法規(guī)規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注注冊(cè)的其他情形。重點(diǎn)解析這五種情形顯然只只有第2、3、4條條有機(jī)會(huì)出現(xiàn)在 HYPERLINK /web/shiti/ 考考題中，單獨(dú)注意意一下就行了。而而第1條的具體內(nèi)內(nèi)容并不在此，不不需在此處掌握。第第5條由于可能涉涉及的情形不確定定，是不可能出現(xiàn)現(xiàn)在考題中的。一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（4）2011-7-8 10:21【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK

12、javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】1Z301012 掌握?qǐng)?zhí)業(yè)管理理一、執(zhí)業(yè)范圍（一）原則性規(guī)定定建造師經(jīng)注冊(cè)后，有有權(quán)以建造師名義義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理及從事其他施施工活動(dòng)的管理。根根據(jù)建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制度暫行規(guī)規(guī)定，建造師的的執(zhí)業(yè)范圍包括：（1）擔(dān)任建設(shè)工工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理。（2）從事其他施施工活動(dòng)的管理工工作。（3）法律、行政政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建建設(shè)行政主管部門(mén)門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)務(wù)。建造師分為 HYPERLINK /web/j

13、ianzao/ 一級(jí)建建造師（Constructor）和和 HYPERLINK /web/jianzao2/ 二級(jí)建造師（Associate Constructor）。按按照建設(shè)部頒布的的建筑業(yè)企業(yè)資資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，一一級(jí)建造師可以擔(dān)擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的的建設(shè)工程項(xiàng)目施施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)建造師可以以擔(dān)任二級(jí)及以下下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目目施工的項(xiàng)目經(jīng)理理。重點(diǎn)解析1建造師的執(zhí)業(yè)業(yè)范圍一共只有三三條，其中最重要要的一條是“擔(dān)任任建設(shè)工程項(xiàng)目施施工的項(xiàng)目經(jīng)理”。其他兩條由于于含義過(guò)于寬泛，不不適宜單獨(dú)命題。當(dāng)當(dāng)然，此三條同時(shí)時(shí)出現(xiàn)在選項(xiàng)之中中的可能性也是存存在的。但是，考考慮到

14、近幾次 HYPERLINK /project/ 考試試比較側(cè)重案例形形式，直接將這三三條作為選項(xiàng)的可可能性并不大。2一級(jí)建造師、二級(jí)建造師可以以擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的的項(xiàng)目范圍需要引引起重視。不僅由由于這是作為建造造師執(zhí)業(yè)的紅線，這這兩個(gè)范圍也很適適合出題。在這里里，對(duì)于二級(jí)建造造師可以擔(dān)任“二二級(jí)及以下”建筑筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的含含義要有正確的理理解，此“二級(jí)及及以下”強(qiáng)調(diào)的并并不是企業(yè)資質(zhì)，而而是項(xiàng)目的規(guī)模。也也就是說(shuō)，二級(jí)建建造師也可以在一一級(jí)建筑企業(yè)執(zhí)業(yè)業(yè)，但是，可供執(zhí)執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目卻要在在二級(jí)企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)范圍之內(nèi)。（二）具體規(guī)定注冊(cè)建造師管理理規(guī)定對(duì)建造師師執(zhí)業(yè)范圍作出了了進(jìn)一步規(guī)定：1對(duì)受聘單位的的

15、規(guī)定取得資格證書(shū)的人人員應(yīng)當(dāng)受聘于一一個(gè)具有建設(shè)工程程勘察、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理、招標(biāo)標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)?cè)兊纫豁?xiàng)或者多項(xiàng)項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)經(jīng)注冊(cè)后方可從事事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)動(dòng)。擔(dān)任施工單位位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)應(yīng)受聘并注冊(cè)于一一個(gè)具有施工資質(zhì)質(zhì)的企業(yè)。重點(diǎn)解析此處需要注意的詞詞是“一個(gè)”。建建造師可以執(zhí)業(yè)的的崗位不局限于施施工單位的項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理，還可以在勘勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理理等多個(gè)單位執(zhí)業(yè)業(yè)，但是其只能在在一家單位執(zhí)業(yè)，而而不能同時(shí)在兩家家或者兩家以上單單位執(zhí)業(yè)。另外，允許其在監(jiān)監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)并不不等同于允許其擔(dān)擔(dān)任 HYPERLINK /web/jianli/ 監(jiān)理工程師。擔(dān)任任監(jiān)理工程師的，需需要有監(jiān)理工程

16、師師執(zhí)業(yè)資格。2對(duì)崗位的規(guī)定定注冊(cè)建造師不得同同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)個(gè)以上的建設(shè)工程程項(xiàng)目上擔(dān)任施工工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人。注冊(cè)建造師可以從從事建設(shè)工程項(xiàng)目目總承包管理或施施工管理，建設(shè)工工程項(xiàng)目管理服務(wù)務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)，以及及法律、行政法規(guī)規(guī)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主主管部門(mén)規(guī)定的其其他業(yè)務(wù)。建設(shè)工程施工活動(dòng)動(dòng)中形成的有關(guān)工工程施工管理文件件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建建造師簽字并加蓋蓋執(zhí)業(yè)印章。施工工單位簽署質(zhì)量合合格的文件上，必必須有注冊(cè)建造師師的簽字蓋章。注冊(cè)建造師管理理規(guī)定第21條條同時(shí)指出，注冊(cè)冊(cè)建造師的具體執(zhí)執(zhí)業(yè)范圍按照注注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行。重點(diǎn)解析對(duì)崗位的規(guī)定中，重重點(diǎn)掌握第一句話話，即

17、“注冊(cè)建造造師不得同時(shí)在兩兩個(gè)及兩個(gè)以上的的建設(shè)工程項(xiàng)目上上擔(dān)任施工單位項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”。這這句話強(qiáng)調(diào)的是一一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)個(gè)建造師，不允許許一個(gè)建造師同時(shí)時(shí)在兩個(gè)項(xiàng)目上擔(dān)擔(dān)任施工單位項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人。但是，對(duì)對(duì)于這句話，我們們要進(jìn)一步深入理理解，這里強(qiáng)調(diào)的的是不得同時(shí)擔(dān)任任“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”，并沒(méi)有要求已已經(jīng)擔(dān)任了一個(gè)施施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人的不得在另一一個(gè)項(xiàng)目上擔(dān)任其其他施工管理工作作，例如工長(zhǎng)。二、權(quán)利與義務(wù)重點(diǎn)解析此處的權(quán)利義務(wù)以以及建造師不得為為的行為我們應(yīng)該該以理解為主，而而不要去機(jī)械性記記憶。這部分內(nèi)容容對(duì)于建造師而言言的確是需要掌握握的常識(shí)性知識(shí)，是是與其自身利益密密切相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)點(diǎn)。但是

18、，從考試試的角度看，從這這部分內(nèi)容出題并并不容易。因?yàn)榛蚧蛘呤沟贸龅念}過(guò)過(guò)于簡(jiǎn)單，或者需需要講述比較復(fù)雜雜的背景。而法規(guī)規(guī)的題是選擇題，這這兩種情況的出現(xiàn)現(xiàn)并不太合適。所所以，只需要能夠夠?qū)γ總€(gè)條款有個(gè)個(gè)很好的理解就可可以了。一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（5）2011-7-8 10:22【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 H

19、YPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】1Z301013 掌握?qǐng)?zhí)業(yè)工程程規(guī)模 HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/ 標(biāo)準(zhǔn)一、關(guān)于執(zhí)業(yè)規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定二、不同專(zhuān)業(yè)工程程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分分重點(diǎn)解析這部分內(nèi)容我們一一般性掌握即可，理理由如下：1“關(guān)于執(zhí)業(yè)規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”里面的內(nèi)容前文文都有所涉及，且且屬于常識(shí)性的知知識(shí)。2“不同專(zhuān)業(yè)工工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃劃分”不宜成為考考點(diǎn)。因?yàn)椋?HYPERLINK /web/fagui/ 法規(guī)規(guī)這門(mén)課屬于公共共課，所考察的內(nèi)內(nèi)容也應(yīng)該是各專(zhuān)專(zhuān)業(yè)公共的部分。所所以，具體到每個(gè)個(gè)專(zhuān)業(yè)的工程規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)的劃分，作作為

20、 HYPERLINK /web/shiti/ 考題是不合適的。對(duì)對(duì)于這部分內(nèi)容，稍稍作了解就行了。1Z301014 掌握監(jiān)督管理理一、管理部門(mén)重點(diǎn)解析此處稍稍注意一下下縣級(jí)以上人民政政府建設(shè)主管部門(mén)門(mén)和有關(guān)部門(mén)履行行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)時(shí)有權(quán)采取的措施施就可以了。對(duì)于于各個(gè)管理部門(mén)的的分工，此類(lèi)知識(shí)識(shí)各種執(zhí)業(yè)資格 HYPERLINK /project/ 考考試都不是考察的的重點(diǎn)。二、管理措施1撤銷(xiāo)注冊(cè)重點(diǎn)解析可以撤銷(xiāo)注冊(cè)的情情形，我們作一般般性了解就可以了了。盡管這與建造造師的切身利益也也密切相關(guān)，但是是，是否被撤銷(xiāo)注注冊(cè)，建造師是被被動(dòng)的，屬于注冊(cè)冊(cè)機(jī)關(guān)的活動(dòng)。而而建造師考試應(yīng)該該以考察考生是否否

21、具備建造師素質(zhì)質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)而命題，所所以，此部分知識(shí)識(shí)點(diǎn)出現(xiàn)在考題中中的概率并不大。2建造師信用檔檔案管理注冊(cè)建造師及其聘聘用單位應(yīng)當(dāng)按照照要求，向注冊(cè)機(jī)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)冊(cè)建造師信用檔案案信息。注冊(cè)建造造師信用檔案應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括注冊(cè)建造師師的基本情況、業(yè)業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容容。違法違規(guī)行為為、被投訴舉報(bào)處處理、行政處罰等等情況應(yīng)當(dāng)作為注注冊(cè)建造師的不良良行為記人其信用用檔案。注冊(cè)建造師信用檔檔案信息按照有關(guān)關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示示，公眾有權(quán)查閱閱。重點(diǎn)解析關(guān)于建造師信用檔檔案管理的內(nèi)容我我們應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待待。這是建設(shè)部推推進(jìn)建造師制度的的一項(xiàng)重要舉措，且且與建造師執(zhí)業(yè)密密切相關(guān)。一級(jí)

22、建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（6）2011-7-8 10:22【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】1Z301020 HYPERLINK /web/fagui/ 法律體系和法的形形式廣義上的法律不局局限于全國(guó)人大及及其常委會(huì)制定的的規(guī)范性文件。還還包括行政 HYPERLINK /we

23、b/fagui/ 法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)、部門(mén) HYPERLINK /web/fagui/ 規(guī)章等。不同法律律的效力是不同的的，掌握其相對(duì)效效力的高低將有助助于正確選擇適用用的法律。重點(diǎn)解析此處需要了解廣義義的法律的含義。1Z301021 掌握法律體系系重點(diǎn)解析此部分內(nèi)容過(guò)于法法律化，對(duì)于建造造師而言能做到區(qū)區(qū)分出不同的法律律所規(guī)范的內(nèi)容就就行了。建造師 HYPERLINK /project/ 考考試不同于司法考考試，不會(huì)在這樣樣的法理知識(shí)上深深度挖掘的。1Z301022 掌握法的形式式法的形式，實(shí)質(zhì)是是法的效力等級(jí)問(wèn)問(wèn)題。根據(jù)中華華人民共和國(guó)憲法法和中華人民民共和國(guó)立法法（下下稱(chēng)立法法）及及有關(guān)

24、規(guī)定，我國(guó)國(guó)法的形式主要包包括：一、憲法二、法律廣義上的法律，泛泛指立法法調(diào)調(diào)整的各類(lèi)法的規(guī)規(guī)范性文件；狹義義上的法律，僅指指全國(guó)人大及其常常委會(huì)制定的規(guī)范范性文件。在這里里，我們僅指狹義義上的法律。法律律的效力低于憲法法，但高于其他的的法。按照法律制定的機(jī)機(jī)關(guān)及調(diào)整的對(duì)象象和范圍不同，法法律可分為基本法法律和一般法律?；痉墒怯扇珖?guó)國(guó)人民代表大會(huì)制制定和修改的，規(guī)規(guī)定和調(diào)整國(guó)家和和社會(huì)生活中某一一方面帶有基本性性和全面性的社會(huì)會(huì)關(guān)系的法律，如如民法通則、合同法、刑刑法和民事訴訴訟法等。一般法律是由全國(guó)國(guó)人民代表大會(huì)常常務(wù)委員會(huì)制定或或修改的，規(guī)定和和調(diào)整除由基本法法律調(diào)整以外的，涉涉及國(guó)家

25、和社會(huì)生生活某一方面的關(guān)關(guān)系的法律，如建建筑法、招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、安安全生產(chǎn)法和仲仲裁法等。重點(diǎn)解析此處主要是區(qū)分廣廣義的法律和狹義義的法律。對(duì)于法法律進(jìn)一步細(xì)分為為基本法律和一般般法律，稍作了解解就行了。三、行政法規(guī)行政法規(guī)是最高國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)即國(guó)國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范范性文件，如建建設(shè)工程質(zhì)量管理理?xiàng)l例、建設(shè)設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管管理?xiàng)l例、建建設(shè)工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l例、安安全生產(chǎn)許可證條條例和建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理理?xiàng)l例等。行政政法規(guī)的效力低于于憲法和法律。重點(diǎn)解析行政法規(guī)相對(duì)于法法律的效力是經(jīng)常?？疾榈膬?nèi)容，需需要重視。四、地方性法規(guī)地方性法規(guī)是指省省、自治區(qū)、直轄轄市以及省、自治治區(qū)人民政府所在在地的

26、市和經(jīng)國(guó)務(wù)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的的市的人民代表大大會(huì)及其常委會(huì)，在在其法定權(quán)限內(nèi)制制定的法律規(guī)范性性文件，如黑龍龍江省建筑市場(chǎng)管管理?xiàng)l例、內(nèi)內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例、jC京市招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)條例、深深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)設(shè)工程施工招標(biāo)投投標(biāo)條例等。地地方性法規(guī)只在本本轄區(qū)內(nèi)有效，其其效力低于法律和和行政法規(guī)。重點(diǎn)解析地方性法規(guī)相對(duì)于于法律和行政法規(guī)規(guī)的效力也需要掌掌握。五、行政規(guī)章行政規(guī)章是由國(guó)家家行政機(jī)關(guān)指定的的法律規(guī)范性文件件，包括部門(mén)規(guī)章章和地方政府規(guī)章章。部門(mén)規(guī)章是由國(guó)務(wù)務(wù)院各部、委制定定的法律規(guī)范性文文件，如工程建建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)辦法（2003年年3月8日國(guó)家發(fā)發(fā)改委等7部委30號(hào)號(hào)令）、

27、評(píng)標(biāo)委委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法法暫行規(guī)定（2001年年7月5日國(guó)家發(fā)發(fā)改委等？部委第第12號(hào)令）、建建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管管理規(guī)定（2001年年4月18日建設(shè)設(shè)部第87號(hào)令）等等。部門(mén)規(guī)章的效效力低于法律、行行政法規(guī)。低于同同級(jí)或上級(jí)地方性性法規(guī)。中華人民共和國(guó)國(guó)立法法第85條條規(guī)定：地方性法法規(guī)，規(guī)章之間不不一致時(shí)，由有關(guān)關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)規(guī)定的權(quán)限作出裁裁決：（1）同一機(jī)關(guān)制制定的新的一般規(guī)規(guī)定與舊的特別規(guī)規(guī)定不一致時(shí)，由由制定機(jī)關(guān)裁決；（2）地方性法規(guī)規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)規(guī)定不一致，不能能確定如何適用時(shí)時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)決定在該地方適適用地方性

28、法規(guī)的的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)國(guó)人民代表大會(huì)常常務(wù)委員會(huì)裁決；（3）部門(mén)規(guī)章之之間、部門(mén)規(guī)章與與地方政府規(guī)章之之間對(duì)同一事項(xiàng)的的規(guī)定不一致時(shí)，由由國(guó)務(wù)院裁決。重點(diǎn)解析立法法第85條條顯然是適合出題題的知識(shí)點(diǎn)，需要要重點(diǎn)掌握。六、最高人民法院院司法解釋規(guī)范性性文件七、國(guó)際條約一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（7）2011-7-8 10:24【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERL

29、INK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】1Z301030 民法1Z301031 掌握民事 HYPERLINK /web/fagui/ 法律律關(guān)系民事法律關(guān)系是由由民 HYPERLINK /web/fagui/ 法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的的社會(huì)關(guān)系，包括括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)關(guān)系。民事法律關(guān)系包括括主體、客體和內(nèi)內(nèi)容三個(gè)要素。這這三個(gè)要素統(tǒng)一存存在于某一個(gè)特定定的法律關(guān)系之中中，其中的任何一一個(gè)要素要是發(fā)生生了變化，就必然然導(dǎo)致這個(gè)特定的的法律關(guān)系發(fā)生變變化。重點(diǎn)解析民事法律關(guān)系包含含的三個(gè)要素需要要掌握，即主體、客

30、體、內(nèi)容。對(duì)對(duì)其具體含義也需需要很好地理解。一、民事法律關(guān)系系主體民事法律關(guān)系主體體（簡(jiǎn)稱(chēng)民事主體體），是指民事法法律關(guān)系中享受權(quán)權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的的當(dāng)事人和參與者者，包括自然人、法人和其他組織織。（一）自然人自然人不僅包括公公民，還包括外國(guó)國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。他他們都可以成為民民事法律關(guān)系的主主體。我國(guó)憲法規(guī)定定，凡具有中華人人民共和國(guó)國(guó)籍的的人都是中華人民民共和國(guó)公民。不不具有中華人民共共和國(guó)國(guó)籍的人不不是我國(guó)的公民，但但是依然屬于自然然人的范疇。自然人作為民事主主體的一種，能否否通過(guò)自己的行為為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，取取決于其是否具有有民事行為能力。所所謂民事行為能力力，是指民事主體體通

31、過(guò)自己的行為為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的的資格。民事行為為能力分為完全民民事行為能力，限限制民事行為能力力和無(wú)民事行為能能力三種：重點(diǎn)解析民事行為能力的三三種情形是非常重重要的內(nèi)容，需要要深入理解。1完全民事行為為能力民法通則第11條條規(guī)定：“18周周歲以上的公民是是成年人，具有完完全民事行為能力力，可以獨(dú)立進(jìn)行行民事活動(dòng)，是完完全民事行為能力力人。16周歲以以上不滿(mǎn)18周歲歲的公民，以自己己的勞動(dòng)收入為主主要生活來(lái)源的，視視為完全民事行為為能力人。”重點(diǎn)解析1這里出現(xiàn)的數(shù)數(shù)據(jù)是必須掌握的的。2對(duì)于后一種情情形，即“16周周歲以上不滿(mǎn)18周周歲的公民，以自自己的勞動(dòng)收入為為主要生活來(lái)源的的，

32、視為完全民事事行為能力人”需需要更為重視一些些。這不僅是由于于這是完全民事行行為能力人的一種種特殊情形，易于于命題，而且還在在于這個(gè)知識(shí)點(diǎn)與與后面的勞動(dòng)法法中的內(nèi)容有關(guān)關(guān)聯(lián)。勞動(dòng)法中規(guī)定定，勞動(dòng)者的法定定最低就業(yè)年齡為為16周歲。除法法律另有規(guī)定以外外（指文藝、體育育和特種 HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/gongyi/ 工藝單位招用未滿(mǎn)滿(mǎn)16周歲的未成成年人），任何單單位不得與未滿(mǎn)16周周歲的未成年人發(fā)發(fā)生勞動(dòng)法律關(guān)系系。同時(shí)，勞動(dòng)法也也規(guī)定，用人單位位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工工定期進(jìn)行健康檢檢查。這里的未成成年工指的就是這這種“16周歲以以上不滿(mǎn)18周歲歲的公民，以自己己的

33、勞動(dòng)收入為主主要生活來(lái)源的”人。2限制民事行為為能力限制民事行為能力力又稱(chēng)為限制民事事能力或部分民事事行為能力。民法通則第12條條第1款規(guī)定：“10周歲以上的的未成年人是限制制民事行為能力人人，可以進(jìn)行與他他的年齡、智力相相適應(yīng)的民事活動(dòng)動(dòng)；其他民事活動(dòng)動(dòng)由他的法定代理理人代理，或者征征得他的法定代理理人的同意?！泵穹ㄍ▌t第13條條第2款還規(guī)定：“不能完全辨認(rèn)認(rèn)自己行為的精神神病人是限制民事事行為能力人，可可以進(jìn)行與他的精精神健康狀況相適適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由由他的法定代理人人代理，或者征得得他的法定代理人人的同意。”一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（8）2011-7-8 10:24【

34、 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】重點(diǎn)解析限制民事行為能力力這個(gè)知識(shí)點(diǎn)歷次次 HYPERLINK /project/ 考試都有所涉及，是是必須要掌握的知知識(shí)點(diǎn)。1這里出現(xiàn)的數(shù)數(shù)據(jù)需要掌握。這這里的“10周歲歲以上”的含義應(yīng)應(yīng)該是包括“10周周歲”的。因?yàn)椋孪挛闹械臒o(wú)民事行行為能力

35、人的年齡齡界定為“不滿(mǎn)10周周歲”。2限制民事行為為能力人的知識(shí)點(diǎn)點(diǎn)與后面的 HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/hetongfanben/ 合同同法中的可變更更、可撤銷(xiāo)合同緊緊密相連，因而更更適于出題。學(xué)習(xí)習(xí)此部分內(nèi)容應(yīng)該該結(jié)合合同法中中的可變更、可撤撤銷(xiāo)合同來(lái)學(xué)習(xí)。3無(wú)民事行為能能力民法通則第12條條第2款規(guī)定：“不滿(mǎn)10周歲的的未成年人是無(wú)民民事行為能力人，由由他的法定代理人人代理民事活動(dòng)?！泵穹ㄍ▌t第13條條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行行為的精神病人是是無(wú)民事行為能力力人，由他的法定定代理人代理民事事活動(dòng)。”重點(diǎn)解析相對(duì)于限制民事行行為能力人，無(wú)民民事行為能力人這

36、這部分知識(shí)點(diǎn)較少少出現(xiàn)在 HYPERLINK /web/shiti/ 試題中。因?yàn)椋芎苊黠@，這類(lèi)人與與工程建設(shè)并不密密切相關(guān)。但是，從從民法的角度看，這這部分內(nèi)容依然是是基礎(chǔ)知識(shí)，我們們也要很好地理解解。各國(guó) HYPERLINK /web/fagui/ 法律對(duì)成年年年齡、構(gòu)成限制民民事行為能力的條條件的規(guī)定是不同同的。對(duì)于此，我我國(guó)民法通則第第143條規(guī)定：“中華人民共和和國(guó)公民定居國(guó)外外的，他的民事行行為能力可以適用用定居國(guó)法律。”最高人民法院院關(guān)于貫徹執(zhí)行中中華人民共和國(guó)民民法通則若干問(wèn)問(wèn)題的意見(jiàn)（試行行）進(jìn)一步做出出了補(bǔ)充：（1）定居國(guó)外的的我國(guó)公民的民事事行為能力，如其其行為是在我國(guó)

37、境境內(nèi)所為，適用我我國(guó)法律；在定居居國(guó)所為，可以適適用其定居國(guó)法律律。（2）外國(guó)人在我我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民民事活動(dòng)，如依其其本國(guó)法律為無(wú)民民事行為能力，而而依我國(guó)法律為有有民事行為能力，應(yīng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有民事事行為能力。（3）無(wú)國(guó)籍人的的民事行為能力，一一般適用其定居國(guó)國(guó)法律；如未定居居的，適用其住所所地國(guó)法律。重點(diǎn)解析這部分內(nèi)容是原教教材沒(méi)有的內(nèi)容。補(bǔ)補(bǔ)充進(jìn)來(lái)顯然是考考慮到了我國(guó)工程程建設(shè)國(guó)際化的需需要。由于其初次次進(jìn)入教材，且這這三條很適合出題題，所以，需要重重點(diǎn)掌握。這三種情形中，又又尤其應(yīng)當(dāng)重視第第二條。因?yàn)閷?duì)于于第一條，“定居居在國(guó)外的我國(guó)公公民”與我國(guó)的工工程建設(shè)活動(dòng)不密密切相關(guān)。我國(guó)到到

38、國(guó)外施工的人員員很少有定居國(guó)外外的我國(guó)公民。而而對(duì)于第三條，“無(wú)國(guó)籍人”到我我國(guó)來(lái)施工也不多多見(jiàn)。只有第二條條與我國(guó)的工程建建設(shè)活動(dòng)最密切相相關(guān)。一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（9）2011-7-8 10:25【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】（二）法人民法通則第36條條規(guī)定：

39、“法人是是具有民事權(quán)利能能力和民事行為能能力，依法獨(dú)立享享有民事權(quán)利和承承擔(dān)民事義務(wù)的組組織?！备鶕?jù)民法通則第第37條的規(guī)定，法法人應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)個(gè)條件：（1）依法成立；（2）有必要的財(cái)財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；（3）有自己的名名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和和場(chǎng)所；（4）能夠獨(dú)立承承擔(dān)民事責(zé)任。民法通則把法法人分為企業(yè)法人人和非企業(yè)法人兩兩大類(lèi)。非企業(yè)法法人又可分為機(jī)關(guān)關(guān)法人、事業(yè)單位位法人和社會(huì)團(tuán)體體法人。企業(yè)法人人是指以營(yíng)利為目目的的法人，是法法人中數(shù)量最大的的一種。重點(diǎn)解析法人應(yīng)當(dāng)具備的四四個(gè)條件盡管看起起來(lái)比較適合命題題，但是，由于這這部分內(nèi)容與建造造師執(zhí)業(yè)范圍相距距比較遠(yuǎn)，作為一一般性掌握即可。這里需要注意區(qū)別

40、別法人與法定代表表人。法人是單位位，是組織，而法法定代表人則是自自然人，是代表法法人行使權(quán)利、履履行義務(wù)的自然人人。（三）其他組織根據(jù)我國(guó) HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/hetongfanben/ 合同法法及相關(guān) HYPERLINK /web/fagui/ 法律的規(guī)定，法人人以外的其他組織織也可以成為民事事法律關(guān)系的主體體，稱(chēng)為非法人組組織。二、民事法律關(guān)系系客體民事法律關(guān)系客體體，是指民事法律律關(guān)系之間權(quán)利和和義務(wù)所指向的對(duì)對(duì)象。因?yàn)榉申P(guān)關(guān)系的建立總是為為了保護(hù)某種利益益，獲得某種利益益或轉(zhuǎn)移、分配某某種利益，因此，任任何外在的客體，一一旦它承載了某種種利益價(jià)值

41、，就可可能成為法律關(guān)系系客體。三、民事法律關(guān)系系內(nèi)容民事法律關(guān)系內(nèi)容容，是指法律關(guān)系系主體之間基于民民事法律關(guān)系客體體所形成的民事權(quán)權(quán)利和民事義務(wù)。一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（10）2011-7-8 10:26【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】1Z301032 掌握民事 H

42、YPERLINK /web/fagui/ 法律律行為的成立要件件一、民事法律行為為的概念所謂民事法律行為為，是指公民或者者法人設(shè)立、變更更、終止民事權(quán)利利和民事義務(wù)的合合法行為。民事法律行為不同同于民事行為。民民事行為指民事主主體以發(fā)生一定的的法律后果為目的的而進(jìn)行的行為。民民事行為如果符合合法律規(guī)定的有效效條件，就發(fā)生法法律效力，構(gòu)成民民事法律行為；如如果不具備法律規(guī)規(guī)定的生效條件，將將自始不發(fā)生法律律效力，也即不能能轉(zhuǎn)化為民事法律律行為。二、民事法律行為為的分類(lèi)民事法律行為有多多種分類(lèi)方法，這這里僅介紹兩種常常見(jiàn)的分類(lèi)。（一）單方法律行行為和雙方法律行行為（二）要式法律行行為和不要式法律律

43、行為根據(jù)民事法律行為為的成立是否必須須采用特定形式，民民事法律行為可分分為以下兩種：1要式法律行為為要式法律行為指法法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用用特定形式的民事事法律行為。民民法通則第56條條規(guī)定：“民事法法律行為可以采取取書(shū)面形式、口頭頭形式或者其他形形式。法律規(guī)定是是特定形式的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定定?！崩纾鶕?jù)據(jù) HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/hetongfanben/ 合同法第270條條的規(guī)定，建設(shè)工工程合同應(yīng)當(dāng)采用用書(shū)面形式。因此此，訂立建設(shè)工程程合同的行為，屬屬于要式法律行為為。2不要式法律行行為不要式法律行為指指法律沒(méi)有規(guī)定特特定形式，當(dāng)事人人選擇采用書(shū)面、口頭或

44、其他任何何形式均可成立的的民事法律行為。重點(diǎn)解析區(qū)分要式法律行為為和不要式法律行行為是需要掌握的的。這兩種行為的的區(qū)別就在于法律律是否對(duì)該行為的的形式有規(guī)定，有有規(guī)定的就是要式式行為，沒(méi)有規(guī)定定的就是不要式行行為。區(qū)分的意義義在于，對(duì)于要式式行為，如果當(dāng)事事人沒(méi)有按照法律律規(guī)定的形式去做做，則其行為不能能認(rèn)定為有效的行行為。但是，我們也要看看到，不認(rèn)定為有有效的行為并不意意味著就認(rèn)定是無(wú)無(wú)效的行為。例如，合同法第第270條規(guī)定，建建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用書(shū)面形式?？煽梢?jiàn)，訂立建設(shè)工工程合同屬于要式式行為。但是，如如果當(dāng)事人訂立的的建設(shè)工程合同沒(méi)沒(méi)有采用書(shū)面的形形式，也不能認(rèn)為為就當(dāng)然無(wú)效。合合同

45、法第36條條規(guī)定：“法律、行政 HYPERLINK /web/fagui/ 法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事事人約定采用書(shū)面面形式訂立合同，當(dāng)當(dāng)事人未采用書(shū)面面形式但一方已經(jīng)經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)對(duì)方接受的，該合合同成立。”一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（11）2011-7-8 10:26【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /

46、jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】三、民事 HYPERLINK /web/fagui/ 法律行為為的要件根據(jù)民法通則第第55條、第56條條的規(guī)定，民事法法律行為應(yīng)當(dāng)具備備下列條件：（一）行為人具有有相應(yīng)的民事權(quán)利利能力和民事行為為能力重點(diǎn)解析此部分內(nèi)容可以結(jié)結(jié)合 HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/hetongfanben/ 合同法中關(guān)于“效力待定”合同同的內(nèi)容理解。（二）意思表示真真實(shí)意思表示真實(shí)指的的是行為人內(nèi)心的的效果意思與表示示意思一致。也即即不存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤誤、欺詐、脅迫等等外在因素而使得得表示意思與效果果意思不一致。但是，意思表示不不真實(shí)的行為也不不是必然的無(wú)效行行為，

47、因其導(dǎo)致意意思不真實(shí)的原因因不同，可能會(huì)發(fā)發(fā)生無(wú)效或者被撤撤銷(xiāo)的法律后果。重點(diǎn)解析這一點(diǎn)可以結(jié)合合合同法的內(nèi)容來(lái)來(lái)理解。例如，合同法第第54條：下列合合同，當(dāng)事人一方方有權(quán)請(qǐng)求人民法法院或者仲裁機(jī)構(gòu)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)：（1）因重大誤解解訂立的；（2）在訂立合同同時(shí)顯失公平的。一方以欺詐、脅迫迫的手段或者乘人人之危，使對(duì)方在在違背真實(shí)意思的的情況下訂立的合合同，受損害方有有權(quán)請(qǐng)求人民法院院或者仲裁機(jī)構(gòu)變變更或者撤銷(xiāo)。重大誤解、顯失公公平、欺詐脅迫、乘人之危都具有有同一個(gè)結(jié)果，那那就是使得當(dāng)事人人不能作出真實(shí)的的意思表示。但是是，這種非真實(shí)的的意思表示的結(jié)果果卻是合同被變更更，或被撤銷(xiāo)，而而不是直接確

48、認(rèn)合合同無(wú)效。（三）不違反法律律或者社會(huì)公共利利益這種要求表現(xiàn)在三三個(gè)方面：1標(biāo)的合法民事法律行為的標(biāo)標(biāo)的即意思的內(nèi)容容合法，不得違法法強(qiáng)制性法律 HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/ 規(guī)范范和社會(huì)公共利益益。重點(diǎn)解析我們通過(guò)舉例來(lái)加加深理解。例如，某施工單位位的項(xiàng)目經(jīng)理與 HYPERLINK /web/jianli/ 監(jiān)監(jiān)理工程師約定：監(jiān)理工程師允許許施工單位在混凝凝土施工過(guò)程中偷偷工減料，作為報(bào)報(bào)酬，施工單位每每個(gè)月要向監(jiān)理工工程師支付2000元元補(bǔ)助。這個(gè)約定的內(nèi)容，也也即標(biāo)的就是違法法的。這個(gè)約定自自然就是無(wú)效的。2形式合法對(duì)于要式民

49、事法律律行為，如果當(dāng)事事人沒(méi)有按照法律律規(guī)定去實(shí)施行為為將可能導(dǎo)致行為為不發(fā)生法律效力力。重點(diǎn)解析這一點(diǎn)可以參見(jiàn)前前文的“要式行為為與不要式行為”部分。3不存在以合法法形式掩蓋非法目目的以合法形式掩蓋非非法目的的行為盡盡管在外在形式上上看并沒(méi)有違反法法律或者社會(huì)公共共利益，但是由于于該行為的進(jìn)一步步法律后果違反了了法律或者社會(huì)公公共利益，也會(huì)使使得該行為無(wú)效。例例如，合同法中中關(guān)于合同無(wú)效的的規(guī)定就是屬于這這種情形。重點(diǎn)解析合同法第52條條中也僅僅規(guī)定了了“以合法形式掩掩蓋非法目的”的的合同是無(wú)效的合合同。并沒(méi)有作出出更明確的說(shuō)明。我我們這里進(jìn)一步地地探討。例如，張三是債務(wù)務(wù)人，李四是債權(quán)權(quán)人

50、。張三為了達(dá)達(dá)到不償還李四債債務(wù)的目的，將自自己僅有的房產(chǎn)贈(zèng)贈(zèng)與了好朋友王五五。由于房產(chǎn)本屬屬于張三所有，其其贈(zèng)與行為屬于合合法形式。但是，這這種合法形式卻掩掩蓋了一個(gè)非法的的目的，那就是不不想償還李四的債債務(wù)。這就屬于我我們這里所說(shuō)的“以合法形式掩蓋蓋非法目的”的行行為。合同法第74條條規(guī)定：“因債務(wù)務(wù)人放棄其到期債債權(quán)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人人造成損害的，債債權(quán)人可以請(qǐng)求人人民法院撤銷(xiāo)債務(wù)務(wù)人的行為?！彼哉f(shuō)，存在這種種情形的，由于存存在被撤銷(xiāo)的可能能，所以不能認(rèn)為為是有效的行為。一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（12）2011-7-8 10:27【 HYPERLINK javasc

51、ript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】1Z301033 掌握代理制度度一、代理的概念代理是指代理人以以被代理人的名義義，在代理權(quán)限范范圍內(nèi)與第三人為為 HYPERLINK /web/fagui/ 法律行為，其法律律后果直接由被代代理人承受的民事事法律制度。民法通則第63條條規(guī)定：“代理人人在代理權(quán)限內(nèi)，以以被代理人名義

52、實(shí)實(shí)施民事法律行為為，被代理人對(duì)代代理人的代理行為為，承擔(dān)民事責(zé)任任。”代理涉及三三方當(dāng)事人，分別別是被代理人、代代理人和代理關(guān)系系所涉及的第三人人。民法通則第63條條同時(shí)規(guī)定：“依依照法律規(guī)定或者者按照雙方當(dāng)事人人約定，應(yīng)當(dāng)由本本人實(shí)施的民事法法律行為，不得代代理?！弊匀蝗撕头ㄈ司煽沙蔀榇砣?，但但法律對(duì)代理人資資格有特別規(guī)定的的除外。例如，招招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)中的招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)設(shè)立，并具備法律律規(guī)定的條件。重點(diǎn)解析有關(guān)代理的知識(shí)點(diǎn)點(diǎn)歷次 HYPERLINK /project/ 考試都有涉及，我我們必須要引起重重視。掌握這部分分知識(shí)點(diǎn)，首先就就必須要掌握代理理的本

53、質(zhì)，即代理理人是在代替被代代理人做事，所以以，其法律后果直直接由被代理人承承擔(dān)。民法通則第63條條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)由本本人實(shí)施的民事法法律行為，是不得得代理的。這個(gè)條條款在原教材中沒(méi)沒(méi)有，要引起重視視。例如，結(jié)婚，顯顯然就不能代理。二、代理的種類(lèi)根據(jù)民法通則第第64條第1款的的規(guī)定，代理包括括委托代理、法定定代理和指定代理理。1委托代理委托代理是代理人人根據(jù)被代理人委委托而進(jìn)行的代理理。在工程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域，通過(guò)委托代代理實(shí)施民事法律律行為的情形較為為常見(jiàn)。民法通則第65條條規(guī)定，民事法律律行為的委托代理理，可以用書(shū)面形形式，也可以用口口頭形式。法律規(guī)規(guī)定用書(shū)面形式的的，應(yīng)當(dāng)用書(shū)面形形式。書(shū)面委托代代理

54、的授權(quán)委托書(shū)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事事項(xiàng)并由委托人簽簽字或者蓋章：（1）代理人的姓姓名或者名稱(chēng)；（2）代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間。2法定代理法定代理是根據(jù)法法律的直接規(guī)定而而產(chǎn)生的代理。法法定代理主要是為為了維護(hù)限制民事事行為能力人或者者無(wú)民事行為能力力人的合法權(quán)益而而設(shè)計(jì)的。法定代代理不同于委托代代理，屬于全權(quán)代代理，法定代理人人原則上應(yīng)代理被被代理人的有關(guān)財(cái)財(cái)產(chǎn)方面的一切民民事法律行為和其其他允許代理的行行為。民法通則第14條條規(guī)定：“無(wú)民事事行為能力人、限限制民事行為能力力人的監(jiān)護(hù)人是他他們的法定代理人人。”3指定代理指定代理是根據(jù)人人民法院或者有關(guān)關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)產(chǎn)生的代理。例如如，根據(jù)最高人民民法

55、院關(guān)于適用用（中華人民共和和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)見(jiàn)第67條的規(guī)規(guī)定，在訴訟中，如如果無(wú)民事行為能能力人、限制民事事行為能力人事先先沒(méi)有確定監(jiān)護(hù)人人，有監(jiān)護(hù)資格的的人又協(xié)商不成的的，由人民法院在在他們之間指定的的人擔(dān)任訴訟之中中的代理人。重點(diǎn)解析代理的三種形式需需要掌握。這三種種形式在命題中出出現(xiàn)頻率較多的是是第一種，即委托托代理。法定代理理和指定代理出現(xiàn)現(xiàn)的概率很小，只只需要作一般掌握握即可。指定代理理由于代理人是由由人民法院或者有有關(guān)機(jī)關(guān)指定的，指指定需要依法指定定，所以，其在本本質(zhì)上其實(shí)也是法法定代理。一級(jí)建造師工程法規(guī)重重點(diǎn)內(nèi)容解析（13）2011-7-8 10:28【 HYPER

56、LINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/ 我要糾錯(cuò)】三、代理人與被代代理人的責(zé)任承擔(dān)擔(dān)1授權(quán)不明確的的責(zé)任承擔(dān)民法通則第65條條規(guī)定：“委托書(shū)書(shū)授權(quán)不明的，被被代理人應(yīng)當(dāng)向第第三人承擔(dān)民事責(zé)責(zé)任，代理人負(fù)連連帶責(zé)任。”2無(wú)權(quán)代理的責(zé)責(zé)任承擔(dān)民法通則第66條條規(guī)定：“沒(méi)有代代理權(quán)、超越代理理權(quán)或者代理權(quán)終終止后的

57、行為，只只有經(jīng)過(guò)被代理人人的追認(rèn)，被代理理人才承擔(dān)民事責(zé)責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的的行為，由行為人人承擔(dān)民事責(zé)任。本本人知道他人以本本人名義實(shí)施民事事行為而不作否認(rèn)認(rèn)表示的，視為同同意?！泵穹ㄍ▌t第66條條同時(shí)規(guī)定：“第第三人知道行為人人沒(méi)有代理權(quán)、超超越代理權(quán)或者代代理權(quán)已終止還與與行為人實(shí)施民事事行為給他人造成成損害的，由第三三人和行為人負(fù)連連帶責(zé)任?！?代理人不履行行職責(zé)的責(zé)任承擔(dān)擔(dān)民法通則第66條條規(guī)定：“代理人人不履行職責(zé)而給給被代理人造成損損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)任。代理理人和第三人串通通，損害被代理人人的利益的，由代代理人和第三人負(fù)負(fù)連帶責(zé)任。4代理事項(xiàng)違法法的責(zé)任承擔(dān)民法通則第67條條規(guī)

58、定：“代理人人知道被委托代理理的事項(xiàng)違法仍然然進(jìn)行代理活動(dòng)的的，或者被代理人人知道代理人的代代理行為違法不表表示反對(duì)的，由被被代理人和代理人人負(fù)連帶責(zé)任?！?轉(zhuǎn)托他人代理理的責(zé)任承擔(dān)民法通則第68條條規(guī)定：“委托代代理人為被代理人人的利益需要轉(zhuǎn)托托他人代理的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)事先取得被代代理人的同意。事事先沒(méi)有取得被代代理人同意的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告告訴被代理人，如如果被代理人不同同意，由代理人對(duì)對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人人的行為負(fù)民事責(zé)責(zé)任，但在緊急情情況下，為了保護(hù)護(hù)被代理人的利益益而轉(zhuǎn)托他人代理理的除外。”重點(diǎn)解析連帶責(zé)任這個(gè)概念念是一個(gè)非常重要要的概念。歷次 HYPERLINK /project/ 考考試

59、中，這個(gè)概念念都有涉及。后文文有詳細(xì)解釋?zhuān)@這里暫不單獨(dú)解釋釋。但是，對(duì)于本本書(shū)中需要承擔(dān)連連帶責(zé)任的任何規(guī)規(guī)定都不能忽視，此此處也是這樣。這里連續(xù)出現(xiàn)了四四次連帶責(zé)任，是是本書(shū)中連帶責(zé)任任這個(gè)詞出現(xiàn)概率率最多的章節(jié)。我我們需要對(duì)各種需需要承擔(dān)連帶責(zé)任任的情形認(rèn)真把握握。四、表見(jiàn)代理表見(jiàn)代理是指雖無(wú)無(wú)代理權(quán)，但表面面上有足以使人相相信有代理權(quán)而須須由被代理人負(fù)授授權(quán)之責(zé)的代理。1表見(jiàn)代理的表表現(xiàn)形式重點(diǎn)解析此部分理解即可。理理解時(shí)可以參考下下文的關(guān)于表見(jiàn)代代理的例子。2表見(jiàn)代理的構(gòu)構(gòu)成要件（1）行為人沒(méi)有有代理權(quán)；（2）沒(méi)有代理權(quán)權(quán)的代理人實(shí)施了了代理的行為；（3）善意相對(duì)人人有理由相信行為為

60、人有代理權(quán)。3表見(jiàn)代理的 HYPERLINK /web/fagui/ 法法律后果 HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/hetongfanben/ 合同法第49條條規(guī)定：“行為人人沒(méi)有代理權(quán)、超超越代理權(quán)或者代代理權(quán)終止后以被被代理人名義訂立立合同，相對(duì)人有有理由相信行為人人有代理權(quán)的，該該代理行為有效。”該條規(guī)定在于保護(hù)護(hù)善意相對(duì)人的合合法權(quán)益，如果相相對(duì)人知道行為人人沒(méi)有代理權(quán)而與與之實(shí)施民事法律律行為，就適用于于民法通則第第66條（見(jiàn)上文文）的規(guī)定了。重點(diǎn)解析表見(jiàn)代理既是重點(diǎn)點(diǎn)，也是難點(diǎn)。1表見(jiàn)代理具有有以下特點(diǎn)：（1）表見(jiàn)代理在在性質(zhì)上屬于無(wú)權(quán)權(quán)代理，但善意相相對(duì)人