公司安全生產(chǎn)費用管理辦法

1、 143 公司安全生產(chǎn)費用管理辦法第一章 總 則第一條 為建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費用管定 理，規(guī)范 xx公司安全生產(chǎn)費用的計提和使用， 確保安全生產(chǎn)費用投 入的有效實施，維護(hù)員工的合法權(quán)益，保證工程施工安全，依據(jù)國家 有關(guān)法律法規(guī)規(guī)及財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)企 業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知 和 xx第四工程局有限公司安全生產(chǎn)費用管理辦法的規(guī)定，結(jié)合 xx公司實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在 成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資 金。各單位要建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用使用、

2、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。安全費用按照“單位提取、 xx公司統(tǒng)籌、確保需要、規(guī)范使用” 的原則進(jìn)行管理。第三條 各級主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證安全生產(chǎn)費用的有效實施。第四條 各單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營計劃，編制安全生產(chǎn)費用提取和使 用計劃，經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人審批后與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達(dá)并組織實 施。第五條 本辦法適用于 xx公司及 xx公司所屬各單位。 144第二章 安全生產(chǎn)費用的提取基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)第六條 建設(shè)工程施工企業(yè)以本年度主營業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù)， 按月提取。各建設(shè)工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：(一) 鐵路工程、城市 xx交通工程為 2.0。(二) 市政公用工程為 1.5。第七條 新組建單位和經(jīng)營不足一年的單位以當(dāng)年

3、實際營業(yè)收入 為提取依據(jù)，按月計提安全費用。第三章 安全生產(chǎn)費用的使用范圍第八條 安全費用支出范圍：(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出和重大安全隱患 治理。1、施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、 交叉作業(yè)防護(hù)，防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi) 害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。2、生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、 防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起 重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。(二) 配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練。(三) 開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改。(

4、四) 安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全 評價) 、咨詢，安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎 勵，安全管理體系的運行維護(hù)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品、安全器具及專項 安全用具。包括勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防 145護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器等。(六) 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)。包括各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、安全宣傳活動，“安全生產(chǎn) 月”及“安康杯”等安全活動；三級安全教育，工種變換教育、復(fù)工 返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育， 全員安全培訓(xùn)教育及取證、安全知識講座等。(七) 安全生產(chǎn)適

5、用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng) 用。(八) 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。(九)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置 和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出。(十) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第九條 安全生產(chǎn)費用的財務(wù)入賬依據(jù)包括發(fā)票、差旅費報銷單、 工資單、獎金單、機(jī)械設(shè)備使用費計算表、領(lǐng)料單、物資資金動態(tài)表 等相關(guān)票據(jù)及對下結(jié)算報表。第十條 暫未設(shè)置安全總監(jiān)崗位的單位需指定一名副職分管安全 工作，并由其代為履行本辦法所規(guī)定的安全總監(jiān)所有職責(zé)。第十一條為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險等費用 直接列入成本費用，不在安全生產(chǎn)費用中列支。第四章 安全費用的管理第十二

6、條 安全費用預(yù)算按公司建造合同預(yù)計成本指導(dǎo)意見 執(zhí)行。第十三條 各單位安全管理部門應(yīng)建立安全費用臺賬，定期與財 務(wù)管理部門核對，監(jiān)督安全費用的有效實施。 146第十四條 財務(wù)部門應(yīng)足額提取安全費用，建立安全費用專項儲 備，保證安全費用的及時投入。第十五條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)安排使用，不得挪用或 擠占。第十六條 各單位利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān) 資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十七條 在統(tǒng)計安全生產(chǎn)費用時，嚴(yán)格按照使用單位進(jìn)行統(tǒng)計， 不得漏項。同時，不得將費用使用范圍以外的費用統(tǒng)計在內(nèi)。第十八條 費用核銷時，各單位相關(guān)部門在相關(guān)單據(jù)上明確列示 款項性質(zhì)為安全費用，經(jīng)安全管理部門核簽后，報財

7、務(wù)部門進(jìn)行會計 核算。第十九條 各單位應(yīng)建立安全投入計量、簽認(rèn)、核算、建檔等相 應(yīng)的管理辦法，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)及工作要求。第二十條 各單位的安全投入統(tǒng)計分為發(fā)票式和工程量式兩種。 發(fā)票式以實際發(fā)生的費用憑發(fā)票到財務(wù)按實際核銷進(jìn)賬；工程量式一 般按以下要求進(jìn)行管理：(一)安全管理部門負(fù)責(zé)所有屬于安全投入的工程項目(量)進(jìn) 行最終簽字認(rèn)定。(二) 工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程量進(jìn)行簽字認(rèn) 定。(三) 生產(chǎn)調(diào)度部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的零星工程量、人工、 機(jī)械臺班費進(jìn)行簽字認(rèn)定。(四) 設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的材料、設(shè)備的價格、 折舊及特種設(shè)備安全性檢測檢驗等進(jìn)行認(rèn)定。 147(

8、五)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)對屬于安全生產(chǎn)投入項目的工程價款和分包 合同專項安全生產(chǎn)投入的進(jìn)行計價和結(jié)算控制。(六)財務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)各有關(guān)部門認(rèn)定的安全生產(chǎn)費用憑證分類 進(jìn)行會計核算，并建立安全投入臺賬。第二十一條 安全管理部門應(yīng)定期與財務(wù)管理部門就安全生產(chǎn)費 用的使用情況、費用提取情況溝通，確保財務(wù)明細(xì)賬和安全管理部門 的臺賬保持一致。第二十二條 各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)費用投入及統(tǒng)計工作， 保證安全生產(chǎn)費用投入統(tǒng)計結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性，不得重復(fù)統(tǒng)計。第二十三條 各級經(jīng)營管理、施工生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備物資、人力資 源等業(yè)務(wù)部門按照各自分工，協(xié)助同級財務(wù)部門和安全管理部門進(jìn)行 安全費用的管理。第五章 分包單位安全

9、費用的管理第二十四 條為了保證分包工程中的安全生產(chǎn)費用的足額投入， 以及保證安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計、歸集、核算的準(zhǔn)確性、全面性、真實性， 對分包單位的安全費用應(yīng)單獨進(jìn)行結(jié)算。第一種方式：安全生產(chǎn)費用提取后，由單位統(tǒng)一使用，對分包單 位簽訂的分包合同不含安全生產(chǎn)費用(包括施工人員勞動防護(hù)費用)， 但在分包合同中必須明確約定雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，并簽訂安全生 產(chǎn)責(zé)任書(環(huán)境與職業(yè)健康安全管理責(zé)任書)， 分包單位實際發(fā)生的 安全生產(chǎn)費用據(jù)實結(jié)算，并按以下程序進(jìn)行管理與結(jié)算：(一)由分包單位提供采購安全防護(hù)用品的有效票據(jù)，由單位安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收后，給予結(jié)算。(二)對于大中型專項安全措施項目，應(yīng)由單

10、位工程技術(shù)管理部 148門設(shè)計、核算；安全和質(zhì)量管理部門聯(lián)合驗收后， 由經(jīng)營管理部門結(jié) 算。(三)對于零星的安全措施項目及有關(guān)人工、機(jī)械等安全生產(chǎn)投 入，應(yīng)由單位生產(chǎn)調(diào)度部門簽認(rèn)，由經(jīng)營管理部門給予結(jié)算。(四) 其他安全生產(chǎn)投入的費用(如教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、 安全警示標(biāo)志標(biāo)識等)， 由單位相關(guān)職能部門簽認(rèn)或驗收后，由經(jīng)營 管理部門給予結(jié)算。(五)以上各類安全生產(chǎn)投入，均應(yīng)由單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門簽字確認(rèn)，并建立相應(yīng)的管理臺賬。(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定檢查各單位安全生產(chǎn) 費用的投入是否滿足安全生產(chǎn)需要。第二種方式：雙方在分包合同中約定安全生產(chǎn)費用包含在分包單 價或總價中，具

11、體管理要求：(一)應(yīng)在分包合同中明確約定，當(dāng)月結(jié)算中必須將使用安全生 產(chǎn)費用的范圍、內(nèi)容和投入明細(xì)報項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確 認(rèn)，否則不予分包單位當(dāng)月或下月結(jié)算。(二)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門須經(jīng)常檢查本單位安全生產(chǎn)費 用的投入使用情況，以保證各項安全生產(chǎn)費用的足額投入、使用。第二十五條 在本辦法印發(fā)后，對于新簽訂的分包合同，原則上 應(yīng)按照第一方式進(jìn)行管理與結(jié)算。第六章 安全生產(chǎn)費用的會計核算第二十六條 各單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的會計核算工 作，做到每發(fā)生一項內(nèi)容登記一項，不漏項，并保證記錄的真實性。 記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時收集保存。 149財務(wù)管理部門的會計核算參照附表執(zhí)行。第二

12、十七條 各單位應(yīng)在“專項儲備”科目下設(shè)置“提取數(shù)”、 “使用數(shù)”、“上繳安全生產(chǎn)費用”、“收取安全生產(chǎn)費用”四個二 級科目，并在“使用數(shù)”下按本辦法第三章所列使用范圍設(shè)置相應(yīng)三 級科目歸集核算使用情況。第二十八條 提取安全生產(chǎn)費，應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期 損益，同時記入“專項儲備”科目。第二十九條 使用提取的安全生產(chǎn)費時，屬于費用性支出的，直 接沖減“專項儲備”。第三十條 使用提取的安全生產(chǎn)費用，并形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng) 通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項目完工達(dá)到預(yù)定 可使用狀態(tài)時確認(rèn)為固定資產(chǎn)； 同時，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減 專項儲備，并確認(rèn)相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)

13、在以后期間不再 計提折舊。第三十一條 原則上當(dāng)年計提的專項儲備，應(yīng)在當(dāng)年使用完畢， 如有結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按 正常成本費用渠道列支。第三十二條 調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算，其結(jié)余的安全 費用結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。第七章 安全生產(chǎn)費用的稅務(wù)處理第三十三條 實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用支出，屬于收益性支出的， 可直接作為當(dāng)期費用在稅前扣除；屬于資本性支出的，應(yīng)計入有關(guān)資 產(chǎn)成本，并按企業(yè)所得稅法規(guī)定計提折舊或攤銷費用在稅前扣除。第三十四條 各單位按照有關(guān)規(guī)定預(yù)提的安全生產(chǎn)費用，不得在 稅前扣除。第八章 安全生產(chǎn)費用的資料報送第三十五條 各單位按年度編制安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃， 在 12 月 30 日前報 xx公