鐵路危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸專用線安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則

1、鐵路危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸專用線安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則1 前言為保障鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品專用線、專用鐵路運(yùn)輸和裝卸作業(yè)安全，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，依據(jù) 中華人民共和 國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)鐵路法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管 理?xiàng)l例、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。2安全評(píng)價(jià)目的和基本原則安全評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，保障鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品專用線 （專用鐵路）安全, 提高其本質(zhì)安全程度和企業(yè)安全管理水平。安全評(píng)價(jià)基本原則是指具備化學(xué)品制造業(yè)和鐵路運(yùn)輸業(yè)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法地自主 開展安全評(píng)價(jià)。3適用范圍本辦法適用于我

2、市行政轄區(qū)內(nèi)鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品專用線（專用鐵路）及附屬設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱鐵路專用線）的安全預(yù)評(píng) 價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。本辦法規(guī)定了鐵路專用線安全評(píng)價(jià)的前提條件、程序、內(nèi)容和要求。4評(píng)價(jià)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件70中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（國(guó)家主席令第號(hào)）中華人民共和國(guó)鐵路法（國(guó)家主席令第 32號(hào)）中華人民共和國(guó)消防法（國(guó)家主席令第 6號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 344號(hào)）鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第 430號(hào)）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第 373號(hào)）鐵路技術(shù)管理規(guī)程（鐵道部令第 2號(hào)）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消

3、防安全管理規(guī)定（公安部令第61號(hào)）倉庫防火安全管理規(guī)則（公安部令第 6號(hào)）關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)問題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要（安監(jiān)管司辦字200325號(hào)）關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）的通知（安監(jiān)管?；?00443號(hào)）關(guān)于印發(fā)安全評(píng)價(jià)通則的通知（安監(jiān)管技裝字200337 號(hào)）關(guān)于印發(fā)安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則的通知（安監(jiān)管技裝字 200377號(hào)）關(guān)于印發(fā)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則的通知（安監(jiān)管技裝字200379號(hào)）關(guān)于印發(fā)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則的通知（安監(jiān)管規(guī)劃字200436號(hào)）勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定的通知（勞部發(fā) 199556

4、號(hào)）鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則（鐵運(yùn)2008174號(hào)）鐵路環(huán)境保護(hù)規(guī)定（鐵計(jì)199746號(hào)）主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187-93鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范（TB10063-2007）鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50090-2006工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ12-87）工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)范(GB4387-2008常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（GB15603-19951危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50058-92)石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50074-2002建筑滅火器配置設(shè)

5、計(jì)規(guī)范（GB50140-2009建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057-94, 2001年版）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002版）劇毒化學(xué)品目錄（2002版）鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)暫行規(guī)定（鐵建函 1996431號(hào)）石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50160-2008被評(píng)價(jià)單位提供的相關(guān)文件、資料5安全評(píng)價(jià)程序準(zhǔn)備階段1)明確評(píng)價(jià)范圍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān) 法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)項(xiàng)目的資料，重點(diǎn)收集以下資料：(1)企業(yè)概況(2)鐵路專用線概況：含選址、地質(zhì)、氣象、水文、周邊環(huán)境、專用線基本情況、貨物運(yùn)輸量、裝卸作業(yè)、車輛運(yùn)輸、 通訊信號(hào)、儲(chǔ)存設(shè)施、公用工程、建 (構(gòu))筑物、勞動(dòng)保護(hù)、消防、 環(huán)保、人員配

6、備、安全生產(chǎn)管理等。2)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)須進(jìn)行鐵路專用線 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，提出整改意見。5.2危險(xiǎn)、有害因素分析1）主要危險(xiǎn)、有害物質(zhì)辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄、劇毒化學(xué)品目錄對(duì)鐵路專用線裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)特性進(jìn)行辨識(shí)。2）危險(xiǎn)、有害因素分析根據(jù)選址、地形地貌、氣象水文、總平面布置、建（構(gòu)）筑物、裝卸作業(yè)、車輛運(yùn)輸、通訊信號(hào)、儲(chǔ)存設(shè)施、公用工程、 消防、環(huán)保等進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、分析。3）周邊環(huán)境影響分析分析在正常作業(yè)情況和非正常作業(yè)情況下，鐵路專用線與周邊環(huán)境的相互影響及其程度，以及自然條件對(duì)鐵路專用線 的影響。4)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、關(guān)于開展重 大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見辨