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1、江西五行材料科技有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸輻射固化涂料及水性樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書 PAGE vi江西五行材料科技有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸輻射固化涂料及水性樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(送審稿)編制單位:江西圣亞環(huán)保科技有限公司建設(shè)單位:江西五行材料科技有限公司編制時(shí)間:2020年8月目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc14261 概述 PAGEREF _Toc14261 1 HYPERLINK l _Toc29824 1評(píng)價(jià)任務(wù)由來 PAGEREF _Toc29824 1 HYPERLINK l _Toc22200 2評(píng)價(jià)工作過程 PAGEREF _Toc22200
2、 2 HYPERLINK l _Toc28725 3分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc28725 3 HYPERLINK l _Toc1413 4關(guān)注的主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc1413 9 HYPERLINK l _Toc31150 5報(bào)告書主要結(jié)論 PAGEREF _Toc31150 10 HYPERLINK l _Toc13463 1總則 PAGEREF _Toc13463 11 HYPERLINK l _Toc25247 1.1評(píng)價(jià)目的及原則 PAGEREF _Toc25247 11 HYPERLINK l _Toc3439 1.2評(píng)價(jià)依據(jù) PAGEREF _Toc
3、3439 12 HYPERLINK l _Toc15029 1.3評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc15029 15 HYPERLINK l _Toc1134 1.4評(píng)價(jià)工作等級(jí) PAGEREF _Toc1134 22 HYPERLINK l _Toc25234 1.5評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū) PAGEREF _Toc25234 28 HYPERLINK l _Toc18029 2建設(shè)項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc18029 32 HYPERLINK l _Toc20347 2.1建設(shè)項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc20347 32 HYPERLINK l _Toc18462 2.
4、2工程建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc18462 32 HYPERLINK l _Toc19899 2.3產(chǎn)品方案 PAGEREF _Toc19899 33 HYPERLINK l _Toc11651 2.4主要原輔材料 PAGEREF _Toc11651 33 HYPERLINK l _Toc16064 2.5主要設(shè)備 PAGEREF _Toc16064 44 HYPERLINK l _Toc12790 2.6總平面布置 PAGEREF _Toc12790 45 HYPERLINK l _Toc31103 2.7勞動(dòng)定員及工作制度 PAGEREF _Toc31103 46 HYPERLIN
5、K l _Toc15768 2.8實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc15768 46 HYPERLINK l _Toc26276 2.9公用工程 PAGEREF _Toc26276 46 HYPERLINK l _Toc31527 3工程分析 PAGEREF _Toc31527 49 HYPERLINK l _Toc32665 3.1工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc32665 49 HYPERLINK l _Toc6532 3.3水平衡、蒸汽平衡 PAGEREF _Toc6532 83 HYPERLINK l _Toc20074 3.4污染源分析 PAGEREF _Toc20074
6、 86 HYPERLINK l _Toc32375 3.5污染物匯總 PAGEREF _Toc32375 100 HYPERLINK l _Toc15877 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc15877 102 HYPERLINK l _Toc7274 4.1區(qū)域環(huán)境概況 PAGEREF _Toc7274 102 HYPERLINK l _Toc17787 4.2地下水水文地質(zhì)條件調(diào)查 PAGEREF _Toc17787 105 HYPERLINK l _Toc27449 4.3區(qū)域污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc27449 109 HYPERLINK l _Toc3613 4
7、.4環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc3613 111 HYPERLINK l _Toc17480 5環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc17480 124 HYPERLINK l _Toc29614 5.1施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc29614 124 HYPERLINK l _Toc9340 5.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc9340 128 HYPERLINK l _Toc30467 6 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證 PAGEREF _Toc30467 243 HYPERLINK l _Toc10956 6.1 施工期污染防治措施技術(shù)可
8、行性分析 PAGEREF _Toc10956 243 HYPERLINK l _Toc16070 6.2 運(yùn)營(yíng)期污染防治措施技術(shù)可行性分析 PAGEREF _Toc16070 246 HYPERLINK l _Toc8323 7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc8323 261 HYPERLINK l _Toc24382 7.1評(píng)價(jià)工作程序 PAGEREF _Toc24382 261 HYPERLINK l _Toc106 7.2風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查 PAGEREF _Toc106 262 HYPERLINK l _Toc10557 7.3敏感目標(biāo)分布 PAGEREF _Toc10557 262
9、HYPERLINK l _Toc23669 7.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判 PAGEREF _Toc23669 263 HYPERLINK l _Toc424 7.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 PAGEREF _Toc424 268 HYPERLINK l _Toc15787 7.6風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析 PAGEREF _Toc15787 273 HYPERLINK l _Toc3648 7.7源項(xiàng)分析 PAGEREF _Toc3648 274 HYPERLINK l _Toc14422 7.8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc14422 276 HYPERLINK l _Toc10631 7.9風(fēng)險(xiǎn)防范措施 PA
10、GEREF _Toc10631 284 HYPERLINK l _Toc32456 7.10突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc32456 295 HYPERLINK l _Toc24314 7.11環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc24314 320 HYPERLINK l _Toc20278 8 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc20278 322 HYPERLINK l _Toc31226 8.1環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc31226 322 HYPERLINK l _Toc15735 8.2主要環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益指標(biāo)分析 PAGEREF _Toc157
11、35 323 HYPERLINK l _Toc17685 8.3社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc17685 323 HYPERLINK l _Toc8104 8.4環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析小結(jié) PAGEREF _Toc8104 324 HYPERLINK l _Toc17559 9 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc17559 325 HYPERLINK l _Toc23813 9.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc23813 325 HYPERLINK l _Toc20094 9.2污染物排放管理 PAGEREF _Toc20094 327 HYPERLINK l _Toc6262
12、 9.3環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc6262 328 HYPERLINK l _Toc13138 9.4污染物排放清單 PAGEREF _Toc13138 332 HYPERLINK l _Toc15525 9.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收清單 PAGEREF _Toc15525 338 HYPERLINK l _Toc1641 10評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc1641 340 HYPERLINK l _Toc23955 10.1項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc23955 340 HYPERLINK l _Toc18848 10.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _T
13、oc18848 340 HYPERLINK l _Toc17416 10.3綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc17416 343 HYPERLINK l _Toc8086 10.4建議 PAGEREF _Toc8086 343附圖附圖1 項(xiàng)目地理位置圖附圖2 總平面布置圖附圖3 項(xiàng)目周邊主要敏感目標(biāo)關(guān)系圖附圖4 環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布置圖附圖5 定南精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)分區(qū)規(guī)劃圖附圖6 地表水功能區(qū)劃圖附圖7 建設(shè)區(qū)域內(nèi)防滲分區(qū)圖附圖8 項(xiàng)目區(qū)域水文地質(zhì)圖(1:50000)附圖9 項(xiàng)目區(qū)域水文地質(zhì)圖(1:10000)附圖10 鉆孔柱狀圖附圖11 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)單元分布圖附圖12 公司應(yīng)急疏散路線
14、圖附圖13 生態(tài)紅線圖附圖14 大氣、地下水評(píng)價(jià)范圖附圖15 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圖附圖16 污水處理廠納污管網(wǎng)及排污口位置圖附件附件1 環(huán)評(píng)委托書附件2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函附件3 總量控制指標(biāo)確認(rèn)書附件4 項(xiàng)目立項(xiàng)備案文件附件5 建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同附件6 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告附件7 引用大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告附件8 江西定南精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告審查意見的函附件9 衛(wèi)生防護(hù)距離測(cè)繪報(bào)告附件10 建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照附表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表 PAGE 352概述1評(píng)價(jià)任務(wù)由來合成樹脂,是一種人工合成的一類高分子量聚合物。是兼?zhèn)浠虺^天然樹脂固有特性的一種樹脂。據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的20
15、202026年中國(guó)合成樹脂行業(yè)現(xiàn)狀深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告認(rèn)為,石化行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段,經(jīng)濟(jì)效益已得到明顯改善,2019年合成材料、基礎(chǔ)化學(xué)原材料、專用化學(xué)品貢獻(xiàn)率已超80%。但在中國(guó)供給側(cè)改革政策、環(huán)保督察、企業(yè)去庫(kù)存、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)、原料成本等方面面臨巨大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,行業(yè)未來應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)“大企業(yè)+專特新中小型企業(yè)”的短板,建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)中國(guó)特色合成樹脂行業(yè)創(chuàng)新鏈。目前,我國(guó)合成樹脂產(chǎn)量仍然保持著較快的增長(zhǎng)速度,至2018年,合成樹脂產(chǎn)量上升至8558萬(wàn)噸,盡管我國(guó)合成樹脂自給能力不斷上升,但仍有部分品種的合成樹脂仍需大量進(jìn)口。2018年,我國(guó)合成樹脂整體自給率達(dá)7
16、6.5%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),對(duì)合成樹脂的需求高速增長(zhǎng),合成樹脂的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,在全國(guó)的地位不斷上升。從未來的發(fā)展趨勢(shì)看,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),對(duì) HYPERLINK /5/72/HeChengShuZhiShiChangXianZhuangY.html o 合成樹脂的需求分析預(yù)測(cè) 合成樹脂的需求進(jìn)一步增多,合成樹脂行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位會(huì)進(jìn)一步上升,具有非常廣闊的市場(chǎng)空間。江西五行材料科技有限公司擬在江西定南精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地投資建設(shè)“年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸輻射固化涂料及水性樹脂項(xiàng)目”。項(xiàng)目占地面積11366.67m2(17.05畝),總建筑面積約8533m2,建設(shè)內(nèi)容主要包括生產(chǎn)車間、原輔
17、材料倉(cāng)庫(kù)、綜合辦公樓及輔助公用環(huán)保設(shè)施等。主要產(chǎn)品方案為年產(chǎn)丙烯酸單體7000t/a、環(huán)氧丙烯酸酯6000t/a、聚氨酯丙烯酸酯3000t/a、聚丙烯酸樹脂2000t/a、輻射固化熱熔壓敏膠1500t/a、聚酯多元醇3000t/a、亞克力微球1000t/a、水性UV樹脂1000t/a、噴墨墨水500t/a。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本),本項(xiàng)目輻射固化熱熔壓敏膠屬于第一類:鼓勵(lì)類,十一:石化化工,7、水性木器、工業(yè)、船舶用涂料,高固體份、無(wú)溶劑、輻射固化涂料,低VOCs含量的環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料;其余產(chǎn)品不屬于限制類和淘汰類,為允許類項(xiàng)
18、目。本項(xiàng)目已獲得定南縣發(fā)展和改革委員會(huì)的備案批復(fù),項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為:2020-360728-26-03-010826。2評(píng)價(jià)工作過程據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)環(huán)保法規(guī),本項(xiàng)目須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。江西五行材料科技有限公司委托江西圣亞環(huán)保科技有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2017年9月1日起施行)及其修改單(生態(tài)環(huán)境部2018年部令第1號(hào)),本項(xiàng)目屬于“十五、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中“36基本化學(xué)原料制造;涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造;合成材料制造;專用化學(xué)品制造”“除單純混合和
19、分裝外的”項(xiàng)目,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。接受委托后,我公司立即組織項(xiàng)目參評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)工程所在區(qū)域自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查了解和實(shí)地踏勘。環(huán)評(píng)人員根據(jù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)要求和調(diào)查結(jié)果開展了評(píng)價(jià)工作,編制了江西五行材料科技有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸輻射固化涂料及水性樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,提交建設(shè)單位,并由建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)環(huán)境管理部門組織審查。本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段,即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段,分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。具體工作過程如下:(1)2020年4月,江西圣亞環(huán)??萍加邢薰窘邮芙魑逍胁牧峡萍加邢薰疚校袚?dān)江西五行材料
20、科技有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸輻射固化涂料及水性樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制工作。(2)接到委托后,立即成立項(xiàng)目組,對(duì)建設(shè)單位提供的各種資料進(jìn)行梳理、查閱相關(guān)資料、分析工程內(nèi)容,于2020年4月進(jìn)行實(shí)地踏勘,對(duì)項(xiàng)目沿線環(huán)境進(jìn)行走訪調(diào)查。(3)2020年4月中旬,根據(jù)建設(shè)單位提供的技術(shù)資料進(jìn)行工程分析,確定評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及各環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)。(4)2020年4月中旬,江西圣亞環(huán)??萍加邢薰疚薪魅A檢檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)項(xiàng)目及區(qū)域進(jìn)行了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。(5)2020年7月,該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書進(jìn)入江西圣亞環(huán)??萍加邢薰緝?nèi)部審核程序,經(jīng)校核、審核、審定后定稿。圖1 評(píng)價(jià)工作程序3分析判定相關(guān)情況(1)產(chǎn)
21、業(yè)政策符合性分析根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本),本項(xiàng)目輻射固化熱熔壓敏膠屬于第一類:鼓勵(lì)類,十一:石化化工,7、水性木器、工業(yè)、船舶用涂料,高固體份、無(wú)溶劑、輻射固化涂料,低VOCs含量的環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料;其余產(chǎn)品不屬于限制類和淘汰類,為允許類項(xiàng)目。本項(xiàng)目已獲得定南縣發(fā)展和改革委員會(huì)的備案批復(fù),項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為:2020-360728-26-03-010826,項(xiàng)目符合國(guó)家地方產(chǎn)業(yè)規(guī)定要求。(2)“三線一單”相符性分析表3-1 “三線一單”相符性分析內(nèi)容符合性分析是否相符生態(tài)保護(hù)紅線項(xiàng)目選址在江西定南精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,項(xiàng)目用地性質(zhì)為工
22、業(yè)用地;評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)目標(biāo),地下水評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)地下飲用水源取水口,根據(jù)定南縣生態(tài)紅線圖,項(xiàng)目選址不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)符合資源利用上線本項(xiàng)目用水來自園區(qū)供水管網(wǎng),用電來自市政供電。本項(xiàng)目建成后通過內(nèi)部管理、 設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo),有效控制污染,項(xiàng)目的水氣電等資源利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線要求符合環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為:水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類標(biāo)準(zhǔn)要求和地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017
23、)中類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求及其它標(biāo)準(zhǔn);廠界四周邊界的晝間和夜間的聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn);區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB 36600-2018)中的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。本項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)生的廢氣、廢水均采取相應(yīng)的治理措施后達(dá)標(biāo)排放,固廢做到無(wú)害化處置,采取本環(huán)評(píng)提出的相關(guān)防治措施后,本項(xiàng)目排放的污染物不會(huì)突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線要求符合負(fù)面清單根據(jù)江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃,該產(chǎn)業(yè)基地是以環(huán)保涂料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的的綜合性精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。功能定位
24、于以環(huán)保涂料、日用化工為主導(dǎo),以環(huán)保涂料、環(huán)保油墨、有機(jī)溶劑、日用化工為特色,以其他精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的大型綜合性精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,該項(xiàng)目符合江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及功能定位要求,不屬于江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)中的負(fù)面清單中的項(xiàng)目。查看江西省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(第一批)(贛發(fā)改規(guī)劃2017448 號(hào))中定南縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,本項(xiàng)目既不屬于“限制類”、“禁止類”,因此為允許類,符合“負(fù)面清單”的要求符合由上表可知項(xiàng)目符合“三線一單”要求。(3)與當(dāng)?shù)匾?guī)劃相符性分析1)與定南縣發(fā)展規(guī)劃符合性分析根據(jù)定南縣總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,“工業(yè)強(qiáng)
25、縣”是定南縣的總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要依賴于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其發(fā)展戰(zhàn)略確定為: 利用區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),以工業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),綜合配套發(fā)展。 實(shí)行開發(fā)型的積極保護(hù)政策,將城市開發(fā)與環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)融合,提高工業(yè)區(qū)的建設(shè)品質(zhì)。 以吸收沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移和遞延發(fā)展項(xiàng)目為主,結(jié)合定南縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)招商引資,積極發(fā)展出口加工業(yè)。 堅(jiān)持“以人為本”的原則,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。本項(xiàng)目選址于江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后有利于定南縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增大;同時(shí)可帶動(dòng)附近第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于該地的建設(shè)和增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)
26、和輻射作用,與定南縣的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相符合。2)與定南縣城市總體規(guī)劃修編(2009-2030)符合性分析根據(jù)定南縣城市總體規(guī)劃修編(2009-2030),定南縣城東部和南部現(xiàn)為城區(qū)主要工業(yè)發(fā)展區(qū)域,為大片的丘陵崗地,大部分用地現(xiàn)已平整,且位于城市主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向及城市河流下游,用地用水條件好,內(nèi)外交通便利,與老城區(qū)聯(lián)系緊密,是定南縣城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的理想所在,有利于保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)狀東部的富田工業(yè)區(qū),南部的良富工業(yè)區(qū)的開發(fā)與建設(shè)已經(jīng)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,因此向東、南部是城市近期產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主要方向。規(guī)劃老城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)為工業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。本項(xiàng)目選址于江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,用地性質(zhì)為現(xiàn)狀建
27、設(shè)用地,位于定南縣城南部,位于城市主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向及城市河流下游,為城區(qū)主要工業(yè)發(fā)展區(qū)域。所以本項(xiàng)目的選址符合定南縣城市總體規(guī)劃修編(2009-2030的要求。(4)與江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性分析根據(jù)江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃,該產(chǎn)業(yè)基地是以環(huán)保涂料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的的綜合性精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。功能定位以環(huán)保涂料、日用化工為主導(dǎo),以環(huán)保涂料、環(huán)保油墨、有機(jī)溶劑、日用化工為特色,以其他精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的大型綜合性精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地整體布局為“一心、三區(qū)、多組團(tuán)”,一心即為老城生產(chǎn)服務(wù)中心,位于老城鎮(zhèn)邊貿(mào)城河對(duì)面;三區(qū),由東北向西南分為中塅精細(xì)化
28、工產(chǎn)業(yè)小區(qū),老城精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)小區(qū),水西、丁坊精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)小區(qū);多組團(tuán),及規(guī)劃將建筑涂料類產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、環(huán)保金屬涂料和粉末涂料產(chǎn)業(yè)組團(tuán)布置于水西工業(yè)小區(qū),將印刷油墨類產(chǎn)業(yè)布置于老城工業(yè)小區(qū)西片區(qū),特種功能精細(xì)化工和納米涂料類工業(yè)組團(tuán)布置于老城工業(yè)小區(qū)東片區(qū),將其他精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、日用化工產(chǎn)品業(yè)組團(tuán)建設(shè)在中塅工業(yè)小區(qū)。(一)優(yōu)化工業(yè)園發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位和布局。細(xì)化基地功能分區(qū),在基地開發(fā)實(shí)施過程中,入駐企業(yè)布局應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行。鑒于基地依老城河、公路沿線帶狀布置,地形地貌屬低矮山谷型,老城河屬小河特點(diǎn),基地不宜引入有大量廢水和廢氣排放的化工企業(yè)。入園企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)分類進(jìn)入工業(yè)園的相應(yīng)組團(tuán),并應(yīng)按行業(yè)特征
29、優(yōu)化各組團(tuán)布局,防止產(chǎn)生交叉污染。(二)須按國(guó)家有關(guān)政策,做好規(guī)劃建設(shè)涉及的居民搬遷和安置工作,鑒于工業(yè)園內(nèi)不宜設(shè)置集中式居住用地和商業(yè)區(qū),基礎(chǔ)教育設(shè)施用地應(yīng)予以調(diào)整,并設(shè)置必要的衛(wèi)生和環(huán)境防護(hù)距離。(三)加快污水處理廠和配套管網(wǎng)的建設(shè),實(shí)施污水集中處理,規(guī)劃建設(shè)排水管網(wǎng)和中水回用系統(tǒng),提高水循環(huán)利用率。(四)各項(xiàng)目設(shè)備、工藝、原料等必須符合清潔生產(chǎn)要求,并按照清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排要求,進(jìn)一步降低能耗、物耗水平,防止物料“跑、冒、滴、漏”,減少污染物排放量。各企業(yè)必須對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行預(yù)處理并達(dá)到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)要求,方可排入集中式污水處理廠處理,在集中式污水處理廠通過環(huán)保驗(yàn)收前,各企業(yè)外
30、排廢水必須達(dá)標(biāo)排放;應(yīng)對(duì)生產(chǎn)中的廢氣進(jìn)行有效治理,采用低噪聲設(shè)備并采取減振隔聲措施,確保外排廢氣、噪聲達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);固體廢物需妥善處理處置。(五)必須高度重視環(huán)境安全,強(qiáng)化事故防范和應(yīng)急措施。制訂嚴(yán)格的區(qū)域性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案以納入當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),并做好定期演練,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故,必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取相應(yīng)措施,控制并削減污染影響,確保周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全與環(huán)境安全。本項(xiàng)目位于定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地“定南老城精細(xì)化工小區(qū)”,項(xiàng)目廢水、廢氣排放量較小,該項(xiàng)目為其他精細(xì)化工行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè);項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無(wú)環(huán)境敏感目標(biāo);項(xiàng)目屬于園區(qū)污水處理廠納污范圍,設(shè)備、工藝、原料均符合清潔生
31、產(chǎn)要求;并制定完善的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防事故的發(fā)生,因此項(xiàng)目的建設(shè)符合江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃環(huán)評(píng)中的要求。(5)項(xiàng)目與相關(guān)政策的相容性分析與贛府廳發(fā)200858號(hào)文的相符性分析根據(jù)江西省人民政府辦公廳文件江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、省環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理實(shí)施意見的通知(贛府廳發(fā)200858號(hào))文規(guī)定:在五河(贛江、撫河、信江、饒河、修水)干流兩側(cè),以河岸為界線,向陸地延伸1公里范圍內(nèi)禁止新建或改擴(kuò)建各類高能耗、高排放建設(shè)項(xiàng)目。表3-2 與贛府廳發(fā)200858號(hào)文相符性分析序號(hào)文件要求項(xiàng)目情況是否相符1五河(贛江、撫河、信江、饒河、修水)干流兩側(cè),以河岸為界限,
32、向陸地延伸1公里范圍內(nèi)禁止新建或改擴(kuò)建各類高能 耗、高排放建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目不在五河干流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)符合2城鎮(zhèn)飲用水源取水口上游(大河“大河”指河水多年平均流量為150m3/s以上的河流;二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界上溯5km;中河“中河”指河水多年平均流量為15150m3/s的河流;二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界上溯10km;小河“小河”指河水多年平均流量為15m3/s以下的河流。二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界上溯15km),禁止新建或改擴(kuò)建各類高能耗、高排放建設(shè)項(xiàng)目園區(qū)納污河流老城河平均流量13.37m3/s,為小河,廢水排放口下游最近的城鎮(zhèn)飲用水源為下游26km下車鎮(zhèn)自來水廠取水口(老城河)符合3大氣污染型項(xiàng)目的選址。在城鎮(zhèn)居民聚集
33、區(qū)域、規(guī)劃區(qū),主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向,以城鎮(zhèn)中心為界線,向外延伸5km 內(nèi),禁止新建化工、農(nóng)藥(原藥生產(chǎn))、鋼鐵、焦化、水泥(熟料)、有色金屬冶煉等大氣污染型項(xiàng)目區(qū)域全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)轫?xiàng)目所在地全年主導(dǎo)風(fēng)為NNW(西北偏北)風(fēng), 項(xiàng)目選址位于定南縣城中心城區(qū)南側(cè)約10km符合4以下區(qū)域禁止新建或改擴(kuò)建各類高能耗、高排放水污染嚴(yán)重或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家、省法律保護(hù)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、文化遺產(chǎn)地、歷史文物所在地、重要漁業(yè)水域和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的保護(hù)區(qū) 項(xiàng)目選址不位于國(guó)家、省法律保護(hù)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、文化遺產(chǎn)地、歷史文物所在地、重要漁業(yè)水域和其他有
34、特殊保護(hù)要求的區(qū)域符合因此本項(xiàng)目不屬于關(guān)于加強(qiáng)高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理實(shí)施意見的通知(贛府廳 發(fā)200858號(hào))文規(guī)定要求禁止建設(shè)的項(xiàng)目。與環(huán)發(fā)201277號(hào)文相符性分析根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號(hào),以下簡(jiǎn)稱77號(hào)文),第二點(diǎn)(四)中指出“石化化工建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求”。本項(xiàng)目選址位于定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,該化工產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)通過江西省環(huán)保廳規(guī)劃環(huán)評(píng)審批,審批文號(hào)為“贛環(huán)評(píng)審批201399號(hào)文”,定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地是依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū),基地給排水、供電、
35、通訊、污水處理廠等設(shè)施完備、齊全,本項(xiàng)目建設(shè)符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。77號(hào)文第四點(diǎn)(十三)中指出“建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,應(yīng)按照或參照化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50483)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,設(shè)計(jì)有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。本項(xiàng)目設(shè)置有污水處理設(shè)施、事故應(yīng)急池以及污水導(dǎo)流明渠,在出現(xiàn)事故或突發(fā)緊急情況下可以有效的收集并攔截泄漏物質(zhì),最大程度的避免了污染物進(jìn)入外環(huán)境,降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。綜上所示,本項(xiàng)目與關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號(hào))是相符的。與環(huán)發(fā)201298號(hào)相符性相容性分
36、析表3-3 與環(huán)發(fā)201298 文相符性分析序號(hào)文件要求項(xiàng)目情況是否相符1化工石化、有色冶煉、制漿造紙等可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,在符合國(guó)家 產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)水平要求、滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物總量控制指標(biāo)的前提下,必須在依法設(shè)立、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè)項(xiàng)目為化工項(xiàng)目,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)水平要求,污染物排放均滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)滿足贛州市定南生態(tài)環(huán)境局下達(dá)的總量控制指標(biāo),設(shè)立在環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地符合2在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)區(qū)域如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校附近、重要水源涵 養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等,以及因環(huán)境污染導(dǎo) 致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
37、的區(qū)域內(nèi),禁止新建或擴(kuò)建可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目本項(xiàng)目選址于工業(yè)園區(qū),其選址不處于居民集中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校附近,也不涉及重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等,項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量符合區(qū) 域環(huán)境功能區(qū)劃符合(4)選址可行性分析達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域總量控制要求項(xiàng)目位于江西定南精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,評(píng)價(jià)區(qū)域地下水、地表水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量較好,均能達(dá)到功能區(qū)要求。因此,從環(huán)境現(xiàn)狀來看,項(xiàng)目所在地具有一定的環(huán)境容量,廠址與區(qū)域的環(huán)境相容。大氣環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離合理性分析本項(xiàng)目無(wú)需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離,項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為以生產(chǎn)車間、儲(chǔ)罐區(qū)邊界分別向外延伸100m的區(qū)域。項(xiàng)目距離周圍敏感保護(hù)目標(biāo)
38、的距離均大于項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離。因此,本項(xiàng)目能滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。與周邊企業(yè)相容性分析項(xiàng)目用地規(guī)劃為江西定南精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,項(xiàng)目選址東側(cè)、南側(cè)為山地、西側(cè)為為贛州市泰潤(rùn)新材料科技有限公司,北側(cè)為老城河。項(xiàng)目所在區(qū)域均為化工企業(yè),本項(xiàng)目與周邊企業(yè)相容性較好。與東江源保護(hù)區(qū)相符性根據(jù)江西省關(guān)于建立贛、撫、信、饒、修等五大河流和東江源頭保護(hù)區(qū)的決定,東江(尋烏水)源頭保護(hù)區(qū)位于尋烏縣水源鄉(xiāng)、三標(biāo)鄉(xiāng)、澄江鎮(zhèn),面積247.96km2;東江(定南水)源頭保護(hù)區(qū)位于安遠(yuǎn)縣三百山鎮(zhèn)、風(fēng)山鄉(xiāng)、鎮(zhèn)崗鄉(xiāng)、高云山鄉(xiāng),面積244.06km2。由此可知,本項(xiàng)目不屬于東江源頭保護(hù)區(qū)范圍。區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)表明,
39、評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣、地表水環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量良好,均能達(dá)到功能區(qū)要求。從環(huán)境現(xiàn)狀分析,項(xiàng)目所在地具有一定的環(huán)境容量,廠址與區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀基本相容。根據(jù)工程分析確定的污染物源強(qiáng),通過對(duì)環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),表明項(xiàng)目建成后污染物達(dá)標(biāo)排放對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境影響較小,根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)論,項(xiàng)目建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)后不會(huì)改變當(dāng)?shù)卮髿?、地表水環(huán)境和聲環(huán)境的環(huán)境功能,不會(huì)改變區(qū)域現(xiàn)有規(guī)劃功能要求。項(xiàng)目選址地區(qū)大氣環(huán)境有足夠的環(huán)境容量,本項(xiàng)目在落實(shí)相關(guān)污染防治措施后,污染物能做到達(dá)標(biāo)排放,污染物總量也能得到控制,項(xiàng)目所造成的環(huán)境影響是在可以接受的范圍內(nèi),并且項(xiàng)目防護(hù)距離也能夠得到保證。4
40、關(guān)注的主要環(huán)境問題本項(xiàng)目主要評(píng)價(jià)營(yíng)運(yùn)期,根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝特點(diǎn),本評(píng)價(jià)將重點(diǎn)關(guān)注以下環(huán)境問題:(1)強(qiáng)化生產(chǎn)工藝過程及產(chǎn)污分析,理清原輔料物料流向,突出物料平衡,重點(diǎn)分析污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和污染防治措施的可行性;(2)重點(diǎn)分析廢水、廢氣的達(dá)標(biāo)排放情況;(3)重點(diǎn)分析相關(guān)污染控制措施的可行性;(4)強(qiáng)化原輔料暫存過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出可行的風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施和措施。5報(bào)告書主要結(jié)論根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本),本項(xiàng)目輻射固化熱熔壓敏膠屬于第一類:鼓勵(lì)類,十一:石化化工,7、水性木器、工業(yè)、船舶用涂料,高固體份、無(wú)溶劑、輻射固化涂料,低VOCs含量
41、的環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料;其余產(chǎn)品不屬于限制類和淘汰類,為允許類項(xiàng)目。本項(xiàng)目已獲得定南縣發(fā)展和改革委員會(huì)的備案批復(fù),項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為:2020-360728-26-03-010826,項(xiàng)目符合國(guó)家地方產(chǎn)業(yè)規(guī)定要求。項(xiàng)目選址在江西定南精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,不涉及生態(tài)紅線區(qū)。通過對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的“資源化、減量化、無(wú)害化”處置,減少危廢的處置量、節(jié)約寶貴的土地資源,不會(huì)突破區(qū)域資源利用上線。通過采用先進(jìn)處置工藝,并配套高效末端治理設(shè)施,污染物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)降低環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等級(jí)。根據(jù)江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃,該產(chǎn)業(yè)基地是以環(huán)保涂料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的的綜合性精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。
42、功能定位于以環(huán)保涂料、日用化工為主導(dǎo),以環(huán)保涂料、環(huán)保油墨、有機(jī)溶劑、日用化工為特色,以其他精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的大型綜合性精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,該項(xiàng)目符合江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及功能定位要求,不屬于江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)中的負(fù)面清單中的項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”的管理要求。本評(píng)價(jià)收集了項(xiàng)目所在地和周圍區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并對(duì)所在地及周邊區(qū)域進(jìn)行了調(diào)查與評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過程的環(huán)境影響因素進(jìn)行識(shí)別分析,分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,廣泛征求了公眾意見,并提出環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。建設(shè)項(xiàng)目必須切實(shí)保證本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí),嚴(yán)
43、格按照有關(guān)法律、法規(guī)及本報(bào)告提出的要求設(shè)施有效管理,確保本項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不因本項(xiàng)目的建設(shè)受到不良影響,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,在達(dá)到本報(bào)告所提出的各項(xiàng)要求后,本項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境影響較小,從環(huán)境保護(hù)角度分析,本評(píng)價(jià)認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。1總則1.1評(píng)價(jià)目的及原則1、評(píng)價(jià)目的環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例中規(guī)定:“任何可造成環(huán)境問題的項(xiàng)目,都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批制度;建設(shè)項(xiàng)目建成后,其污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法規(guī)”。根據(jù)工程特點(diǎn)和周圍環(huán)境特征,該項(xiàng)目擬通過環(huán)評(píng),達(dá)到如下目的:(1)通過現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)
44、測(cè)分析和資料收集,明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo),掌握評(píng)價(jià)區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境及聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量給出明確結(jié)論,明確本評(píng)價(jià)的主要保護(hù)目標(biāo)和評(píng)價(jià)重點(diǎn);(2)通過調(diào)查和工程資料,分析項(xiàng)目建設(shè)過程和運(yùn)營(yíng)過程各污染環(huán)節(jié)主要污染源及源強(qiáng),采用模式計(jì)算和類比調(diào)查分析等方法,對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境可能造成不利影響的范圍和程度進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)測(cè)分析和綜合評(píng)價(jià),突出主要環(huán)境問題和生態(tài)問題,為提出減緩環(huán)境影響措施和總量控制提供基礎(chǔ)資料;同時(shí)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)狀污染治理措施的可行性、有效性進(jìn)行論證,提出必要的整改建議,為建設(shè)方提供建設(shè)管理、生產(chǎn)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的可靠依據(jù);(3)評(píng)價(jià)工程的環(huán)保設(shè)施和污染防治措施的可
45、行性與可靠性,并有針對(duì)性提出防治措施及對(duì)策,為擬建項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、環(huán)境管理和決策部門以及污染物總量控制提供科學(xué)依據(jù);(4)從環(huán)境保護(hù)角度論證工程選址的合理性,總平面布置的適宜性,避免重大的決策失誤,論證本工程的環(huán)境可行性、清潔生產(chǎn)水平,提出工程環(huán)境管理監(jiān)控計(jì)劃,確保工程建設(shè)與環(huán)保措施“三同時(shí)”,促使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2、評(píng)價(jià)原則突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用,堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,遵循以下原則開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作:(1)依法評(píng)價(jià)貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。(2)科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法,科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。(3
46、)突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn),明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見,充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。1.2評(píng)價(jià)依據(jù)1.2.1相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法,2015年1月;(2)中華人民共和國(guó)水污染防治法(2018年1月1日起施行);(3)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法,2018年10月26日修訂并施行;(4)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法,2018年12月29日;(5)中華人民共和國(guó)土壤污染防治法(2019年1月1日施行);(6)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(2020.04.29修訂
47、);(7)中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2012),中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2012年2月29日通過,自2012年7月1日起施行;(8)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,2018年12月29日實(shí)施;(9)中華人民共和國(guó)水土保持法,(中華人民共和國(guó)主席令第三十九號(hào)),2011年3月1日起施行;(10)國(guó)務(wù)院令第682號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的決定(2017.10.1);(11)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào),2018.4.28;(12)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定(環(huán)保部5號(hào)令);(13)國(guó)家危險(xiǎn)廢物
48、名錄(2016年);(14)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂);(15)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號(hào));(16)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001),2013年修訂,環(huán)境保護(hù)部公告,公告2013年第36號(hào);(17)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則(GB 5085.7-2019);(18)關(guān)于發(fā)布危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策的通知,環(huán)發(fā)2001199號(hào);(19)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001),2013年修訂,環(huán)境保護(hù)部公告,公告2013年第36號(hào);(20)危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技
49、術(shù)規(guī)范(HJ2025-2012);(21)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本);(22)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法,生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào),2019.1.1;(23)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南(試行),環(huán)辦【2013】103號(hào),環(huán)境保護(hù)部辦公廳2013年11月14日印發(fā);(24)關(guān)于加強(qiáng)河流污染防治工作的通知(環(huán)發(fā)2007201號(hào));(25)關(guān)于核定建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳文件,環(huán)辦200325號(hào)。(26)關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見(環(huán)境保護(hù)部文件環(huán)發(fā)201254號(hào));(27)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)
50、急預(yù)案管理暫行辦法(環(huán)發(fā)2010113號(hào))(環(huán)境保護(hù)部,2010年10月9日);(28)環(huán)保部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知(環(huán)發(fā)【2012】98號(hào));(29)(環(huán)大氣2017121號(hào));(30)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法(HJ941-2018)(2018年3月1日實(shí)施);(31)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)201023號(hào));(32)關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)201337號(hào),2013年9月);(33)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)201517號(hào)),2015年4月。1.2.2地方性法規(guī)依據(jù)(1)江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例,20
51、10年9月17日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議第二次修正;(2)江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省節(jié)能減排綜合性工作方案的通知,贛府發(fā)(2007)31號(hào);(3)江西省生活飲用水水源污染防治辦法,江西省人民政府令第148號(hào);(4)江西省環(huán)境污染防治條例,2008年11月28日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂;(5)關(guān)于加強(qiáng)涉化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施方案江西省環(huán)保廳,贛環(huán)防字20137號(hào);(6)關(guān)于加強(qiáng)高能耗、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理實(shí)施意見的通知贛府廳發(fā)200858號(hào)文;(7)關(guān)于加強(qiáng)涉及防護(hù)距離建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知(贛環(huán)評(píng)字201174號(hào)文);(8)江西
52、省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與監(jiān)督管理工作的通知,贛環(huán)評(píng)字【2014】145號(hào)文;(9)江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄;(10)江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)江西省2014年大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃的通知,贛環(huán)發(fā)20146號(hào);(11)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高污染建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知贛環(huán)評(píng)字2011第447號(hào)文,2011年11月29日。1.2.3相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱(HJ 2.1-2016);(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018);(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境(HJ 2.3-2018);(4)環(huán)境影響評(píng)
53、價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境(HJ2.4-2009);(5)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(HJ610-2016);(6)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018);(7)危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2018);(8)職業(yè)性接觸毒性危害程度分級(jí)(GBGBZ230-2010);(9)呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)(GB/T18664-2002);(10)建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范(DZ0225-2004);(11)化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50483-2009);(12)吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2026-2013)。1.2.4主要技術(shù)文件(1)江西定南縣精
54、細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃;(2)江西定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù);(3)定南縣城市總體規(guī)劃修編(2009年-2030年);(4)定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地安全發(fā)展規(guī)劃(2011年-2020年);(5)贛州市定南生態(tài)環(huán)境局關(guān)于江西五行材料科技有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸輻射固化涂料及水性樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的函;(6)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告;(7)江西五行材料科技有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸輻射固化涂料及水性樹脂項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(8)江西五行材料科技有限公司項(xiàng)目建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;(9)提供的相關(guān)技術(shù)資料;(10)環(huán)評(píng)委托書。1.3評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.3.1評(píng)價(jià)因子確定1、影響因素
55、的識(shí)別本項(xiàng)目環(huán)境影響因素識(shí)別和影響程度見表1.3-1,根據(jù)表中主要影響環(huán)節(jié)與環(huán)境要素相關(guān)分析結(jié)果,可識(shí)別出本項(xiàng)目給環(huán)境所帶來的主要影響因素是:(1)施工期主要影響建筑材料和設(shè)備的運(yùn)輸及施工機(jī)械作業(yè)會(huì)產(chǎn)生廢氣、揚(yáng)塵和噪聲污染,對(duì)環(huán)境造成一定的影響。施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油和現(xiàn)場(chǎng)施工人員居住區(qū)產(chǎn)生的污水可能對(duì)地表水產(chǎn)生影響。(2)運(yùn)行期主要影響生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝廢氣對(duì)大氣環(huán)境的影響。廠區(qū)生產(chǎn)廢水、生活污水排放對(duì)受納地表水和地下水環(huán)境的影響。固體廢棄物臨時(shí)堆放和轉(zhuǎn)運(yùn)過程中對(duì)環(huán)境的影響。裝置區(qū)內(nèi)設(shè)備噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境的影響。表1.3-1環(huán)境影響因素識(shí)別時(shí)期活動(dòng)自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境地形地貌地質(zhì)水文空氣質(zhì)
56、量地表水質(zhì)地下水質(zhì)土壤聲環(huán)境植被土地利用工業(yè)發(fā)展供水景觀健康安全社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)期供水管道施工-S1-S1-S1-S1-S1-S1-S1-S2-S2-S2S2+L2+L2-S1-S1廠區(qū)施工-S1-S1-S1-S2+L1-S1物料運(yùn)輸-S1-S2-S1材料堆放-S1-S1施工人員生活-S1-S1-S1運(yùn)行期生產(chǎn)-L1-L1-L1+L3+L3原料和固廢儲(chǔ)運(yùn)-L1-L1-L1S1-S2-S1供水-L1-L1-S2-S2+L1一般固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)地-L1-L1-L1-S1-S1-S1人員生活-S1-S1S短期影響L長(zhǎng)期影響正面影響負(fù)面影響 1微小影響 2輕度影響、3重大影響2、評(píng)價(jià)因子的確定根
57、據(jù)項(xiàng)目的污染物排放特征及所在區(qū)域的環(huán)境污染特征,該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)因子見表1.3-2:表1.32 主要評(píng)價(jià)因子一覽表類別現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子總量控制因子大氣TSP、PM10、SO2、NO2、PM2.5、CO、O3、TVOC、甲苯、二甲苯、環(huán)氧氯丙烷、丙酮TVOC、SO2、NOX、煙塵、甲苯、二甲苯、環(huán)氧氯丙烷、丙酮SO2、NOX地表水pH、COD、BOD5、氨氮、總磷、石油類、SS/COD、氨氮噪聲等效連續(xù)A聲級(jí)等效連續(xù)A聲級(jí)/地下水K、Na、Ca2、Mg2、CO2-、HCO3-、CL-、SO2-、pH值、總硬度、耗氧量、氯化物、氨氮、硫酸鹽、石油類、Cu、Pb、As、總大腸菌群耗氧量、NH3
58、-N/土壤pH、鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鉻(六價(jià))、鎳、鋅、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘、氰化物/固體廢物/一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物
59、和生活垃圾/生態(tài)土地利用、植被覆蓋、水土流失植被破壞、水土流失/1.3.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境空氣根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃分方案,項(xiàng)目所在地位于環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類區(qū)域,常規(guī)因子評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及2018修改單;TVOC、甲苯、二甲苯、環(huán)氧氯丙烷、丙酮參照?qǐng)?zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)附錄D濃度參考限值。具體各指標(biāo)值見表1.3-3。表1.3-3 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)濃度限值評(píng)價(jià)因子平均時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)值/(g/m)標(biāo)準(zhǔn)來源SO2年平均60環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)24小時(shí)平均1501小時(shí)平均500NO2年平均4024
60、小時(shí)平均801小時(shí)平均200CO24小時(shí)平均4 mg/m1小時(shí)平均10 mg/mO3日最大8小時(shí)平均1601小時(shí)平均200PM10年平均7024小時(shí)平均150PM2.5年平均3524小時(shí)平均75TSP年平均20024小時(shí)平均300TVOC8h平均600環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)附錄D甲苯1小時(shí)平均200二甲苯1小時(shí)平均200環(huán)氧氯丙烷1小時(shí)平均200丙酮1小時(shí)平均8002、水環(huán)境本項(xiàng)目納污水體為老城河。老城河屬東江水系,經(jīng)查江西省地表水環(huán)境功能區(qū)劃(修訂版),評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)老城河河段規(guī)劃功能為“景觀娛樂用水”,執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB38382002)類標(biāo)準(zhǔn),其中SS
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