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文檔簡介
1、Word - 5 -農(nóng)村危房改造現(xiàn)狀調(diào)查報告 近年來,*縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)進展推動和睦新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點子上,抓到了農(nóng)夫的心坎上,十分切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深化推動,一些影響危改的難題也不斷裸露出來 。最近結(jié)合(學(xué)習(xí))實踐科學(xué)進展觀活動,就影響農(nóng)村危改的問題舉行了一些調(diào)查與思量。一、勇于探究,邁出了農(nóng)村危改的堅實一步一是下決心拔窮根,討論小屯撤并。2022年,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引領(lǐng)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,實行政府出資,農(nóng)夫出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青
2、山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷,將其徹底拔窮根。二是立足節(jié)能環(huán)保,探究新型節(jié)能住所建設(shè)。2022年,從庇護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度動身,著力討論紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,挑選了兼具多種功能特征的稻草板作為新型節(jié)能住所建造材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點, 2022年全縣大面積鋪開,共建節(jié)能稻草板房1035戶。三是面對城鎮(zhèn)化,引領(lǐng)農(nóng)夫上樓。根據(jù)城鎮(zhèn)化方向,并充分敬重農(nóng)夫意愿和要求,實行每戶農(nóng)戶嘉獎5000元,免費設(shè)計,免收各種規(guī)費和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)繁榮村引領(lǐng)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1
3、棟50戶、3750平方米農(nóng)夫集資樓。利用引領(lǐng),又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)夫集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推動農(nóng)村泥草房改造的同時,注意強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來,先后實施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個村實施通村通暢馬路建設(shè),通村通暢率達到93.9%,82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個,栽植綠化樹340萬株。利用泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使
4、農(nóng)村貌煥然一新。三年來,全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造目標的35.8%。二、調(diào)查討論,正視農(nóng)村危改存在的不足和問題近日,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進展觀活動中專題就農(nóng)村危改狀況成立調(diào)研組深化濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問卷560份,梳理出5個方面的個性問題。一是農(nóng)村危改政策宣揚還不到位,部分農(nóng)夫群眾對政策還不了解或存在著含糊熟悉,特殊是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建造材料的質(zhì)量、性能熟悉不足,思想還很保守。二是因為貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)夫在農(nóng)房改造的標準、要求和熟悉上的不同。例如,貧窮戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認
5、可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對新型節(jié)能材料很少認同和接受,甚至對免燒磚也很少試試。三是農(nóng)夫的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮,部分農(nóng)夫還存在等幫建、靠政府、要支持的等靠要思想。四是農(nóng)村危改政策還存在些不足,需要調(diào)節(jié)和完美,特殊是在新型節(jié)能建造材料的推廣應(yīng)用上,需進一步加強政策導(dǎo)向作用。五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建造工藝還需進一步調(diào)節(jié)和改進,使其更符合農(nóng)夫意愿和需要。三、深化實踐,進一步推動農(nóng)村危改的主意*縣是省級貧窮縣,也是省、市偏遠落后縣份的縮影,因為財力弱,在推進農(nóng)房改造上勢單力薄;泥草房改造量大、面廣,是當前解決民生
6、問題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,目標非常艱難。一是進一步堅決農(nóng)村危改的信念和決心,力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。*縣在危改上的探究與實踐獲得了省市的關(guān)注和認可,并把這一縣級實踐行為升高為省、市政府的重點工作,出臺了看法、制定了規(guī)劃,啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研,*縣已被列為國家擴大危改示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?;谶@樣的熟悉,我們更應(yīng)堅決信念和決心,一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目,在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金,爭取扶
7、持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推動,力爭用三至五年切實把農(nóng)村危改工作抓出頭、抓出成效。二是進一步討論和完美有效的金融扶持和財政補助、嘉獎?wù)?。進一步討論在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項扶持貸款資金,搭建農(nóng)夫建房融資平臺。進一步完美農(nóng)村危改政策,對非貧窮戶的中低收入農(nóng)夫的危房改造,可討論采取按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)分予以差額或全額貸款貼息,以此擴大扶助面,調(diào)動樂觀性,推動危改速度;在面上整體推動中適當提升對使用免燒磚、稻草板建房的嘉獎標準,以此推進新型節(jié)能材料應(yīng)用。三是進一步強化規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引領(lǐng)農(nóng)夫建房向中心村集中、向節(jié)能房進展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度,堅持撤并自然屯,壯大中心村,進展小城鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)進展思路,采取集約建設(shè)和規(guī)模進展,避開土地資源鋪張和重復(fù)建設(shè)。引領(lǐng)農(nóng)夫向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,利用二次開發(fā)推進擴大耕地面。四是進一步完美節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際
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