XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園土石方工程可行性

1、 XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園土石方工程可行性研究報告 TOC o 1-5 h z 第一章總 論1.一、項目概況1二、研究工作的依據(jù)和范圍 2三、研究結(jié)論3第二章項目提出的背景和建設(shè)的必要性 .4一、項目提出的背景 4二、社會經(jīng)濟6.三、項目建設(shè)的必要性22.第三章 項目選址及建設(shè)條件分析 25.一、項目選址25.二、建設(shè)條件分析 25第四章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模27一、項目建設(shè)內(nèi)容27二、建設(shè)規(guī)模27三、市政工程27第五章 工程技術(shù)方案 28一、工藝方案比選原貝U 28.二、總平面布置31三、土方平整設(shè)計 32四、安全文明施工52五、雨季施工措施5.3 TOC o 1-5 h z 六、污水管設(shè)計54.七、勞動

2、保護安全防護56.第六章 環(huán)境影響評價 58一、設(shè)計依據(jù) 58二、評價標(biāo)準(zhǔn)59.三、污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 59四、施工揚塵、噪聲的處理措施 5.9.五、環(huán)境影響評價62第七章節(jié)約能源 63一、設(shè)計依據(jù)63.二、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 6.3.三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 64.第八章實施進度建議 65一、項目進度65.二、項目進度表65.第九章 織機構(gòu)與部門職能配置 66.一組織機構(gòu)66二 人力資源配置 6.7第十章工程招投標(biāo)方案 68.一、招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 68二、招標(biāo)方案 69.三、招標(biāo)情況表（P76頁）69.第十一章投資估算與資金籌措 71.一、投資估算71二、資金籌措與使用計劃 Z2.第十二章社會評價

3、7.3一、社會影響分析 7.3二、對項目所在地不同利益群體的影響 7.3.三、對項目所在地區(qū)居民收入的影響 74.第十三章、結(jié)論與建議 Z4一、結(jié)論.Z5二、建議.7.5 第一章 總論一、項目概況1、項目名稱XX鐵路XX東站北側(cè)片區(qū)土石方工程2、建設(shè)單位XX市華晟建設(shè)投資有限公司3、項目建設(shè)地點XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)4、項目建設(shè)規(guī)模預(yù)計土石方挖量為 4136343.90 立方米；填方量約為 3374288.10 立方米5、項目建設(shè)投資估算項目總投資為：13862.70萬元；其中建安費為12983.85萬元（不含建設(shè)期利息）； 其他費用為765.88萬元。6、資金來源項目資金籌措采用BT（Buil

4、d-Transfer）;（建設(shè)-轉(zhuǎn)讓）方式解決資金問題；建設(shè)資 金由BT投資建設(shè)單位負(fù)責(zé)籌集；項目建成后由項目承辦單位按約定回購。7、可研報告編單位：XXXX工程顧問有限公司成立于1995年9月，是以工程監(jiān)理、招標(biāo)代理和工程咨詢 為主營業(yè)務(wù)的國有改制企業(yè)。公司注冊資本 XXX萬元，具有甲級工程建設(shè)監(jiān)理、甲級工程 招標(biāo)代理、甲級政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)、中央投資項目招標(biāo)代理、工程造價咨詢、工程咨 詢、工程項目管理和建筑裝飾裝修設(shè)計與施工一體化資質(zhì)。公司擁有專業(yè)技術(shù)水平過硬，職業(yè)道德高尚的學(xué)習(xí)型團隊，目前用高級、中級、初級 職稱專業(yè)技術(shù)人員，具備注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊咨詢工程

5、師、注冊建構(gòu)工程師、注冊建筑師、招標(biāo)師等不同層次專業(yè)配套的工程技術(shù)人員。二、研究工作的依據(jù)和范圍1、研究工作的依據(jù)XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的XX市建設(shè)規(guī)劃(2010 2015 );XX市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要；XX (XX)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園XX省XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點項目工程簡報2012年總第2、3期；XX (XX)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園總體規(guī)劃，云府函200869號； 建設(shè)部市政工程投資估算編制辦法(建標(biāo)2007164號)； 中國國際工程咨詢公司投資項目可行性研究指南2002年版)；(8 )國家發(fā)展改革委、建設(shè)部建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法

6、與參數(shù)(第3版)；國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定(國發(fā)200628號)；國家發(fā)展與改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知(發(fā)改投資20062787號)；XX省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法(粵府辦200829 號)2、研究工作的范圍本可研報告的研究范圍包括：項目建設(shè)背景和建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、節(jié)能、消防、環(huán)境保護、勞動保護與安全防護、項目進度計劃、投資估算 與資金籌措、項目的社會效益評價等。 三、研究結(jié)論1、本項目建設(shè)用地符合XX （XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園總體規(guī)劃云府函200869號的 要求。2、 本項目建設(shè)，推進了 XX（XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建

7、設(shè)速度，將使 XX（XX）產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移工業(yè)園完善“三通一平”，具有吸引企業(yè)的外部條件。3、 通過XX鐵路XX東站北側(cè)片區(qū)土石方工程，改變都楊鎮(zhèn) XX（XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè) 園部分基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀，營造良好的投資環(huán)境。綜上所述，XX鐵路XX東站北側(cè)片區(qū)土石方工程項目具有良好的社會效益，項目建設(shè) 是十分必要的，也是非常迫切的，同時項目在經(jīng)濟、技術(shù)等各方面都是合理可行的。第二章項目提出的背景和建設(shè)的必要性一、項目提出的背景1、自然地理本項目影響區(qū) XX市位于XX省中西部，西江中游以南。東與 XX市、XX市、XX 市交界，南與 XX市、XX市相鄰，西與 XX接壤，北臨XX，與XX市的XX縣、XX 縣隔江相

8、望。市區(qū)距 XX60公里，距XX160公里，水路距 XX177海里，上溯 XX60 海里。唐天寶元年（公元742年）設(shè)立XX郡，明萬歷五年（公元1577年）建置東安縣，民 國3年（公元1914年）改稱XX縣。1949年10月27日XX縣解放，1958年11月 與XX縣合并稱 XX縣，1961年4月恢復(fù)XX縣建制。1992年9月，撤銷 XX縣建 制，設(shè)立XX市（縣級）。1994年4月5日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級XX市。XX市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，終年風(fēng)和日麗，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，年平均氣溫為 21.6攝氏度，年平均降水量 1902.3mm ，年平均日照時數(shù)達 1463小 時。XX市礦產(chǎn)資

9、源豐富，種類繁多，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有57種，已探明儲量并開采的有49種。素有“硫都”和“石都”之稱。 XX石材加工有200多年的歷史，2003年 XX被國家評為“中國石材基地中心”、“中國石材流通示范基地”，這里也是全國三大石材生產(chǎn)加工銷售服務(wù)基地。石材加工成為XX的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。XX硫鐵礦儲量、品位均居世界首位。郁南鈦鐵礦產(chǎn)量為全省之冠，硅線石儲量居全國第二。花崗巖、大理石、石灰石、石英、高嶺土等儲量大、品質(zhì)好，在全省乃至全國都占有 重要位置。XX市名勝古跡繁多，旅游資源得天獨厚。“百城煙水無雙地，六代風(fēng)幡自一天”的新興國恩寺，至今有一千三百多年歷史。春寒賜浴華清池，溫泉水滑洗凝脂，新興

10、的龍山溫泉是省內(nèi)獨一無二的硫氫礦物泉，水質(zhì)清澈，溫度宜人，具有醫(yī)療保健的神 奇功能。XX的蟠龍洞風(fēng)景區(qū)風(fēng)光秀麗，洞內(nèi)的寶石花晶瑩剔透、潔白如玉堪稱中國 一絕。郁南連灘的光儀大屋保留了典型的嶺南古民居建筑風(fēng)格，可謂古色古香。全市已建起發(fā)達交通運輸網(wǎng)絡(luò)和先進的通信系統(tǒng)。轄內(nèi)設(shè)有XX、羅定兩個海關(guān)，辦理貨物進出口非常方便。全市供水供電充足，金融機構(gòu)齊全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)。XX市建市以來最大的工業(yè)項目XX電廠C廠也已于2008年開工建設(shè)，已試運行，即將投入生產(chǎn)，這為 XX市未來工業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供了有力的保障。XX市目前已形成六大工業(yè)基地：一是化工生產(chǎn)基地，全市年產(chǎn)硫礦400萬噸，硫酸29萬噸，松

11、香4萬噸，化肥5萬噸，成為XX省重要的化工生產(chǎn)基地；二是石 料建材基地，形成了加工開發(fā)、生產(chǎn)大理石、花崗巖、再造石裝飾板材及石制家具、石材工藝品等13大系列23大門類1000多個花色品種，是華南地區(qū)最大的石材產(chǎn)品集散地，2003年被評為“中國石材基地中心”、“中國石材流通示范基地”。XX也是XX最大的水泥生產(chǎn)地，水泥年產(chǎn)量380萬噸，目前還有1000多萬噸的水泥生產(chǎn)線正在建設(shè)中；三是不銹鋼制品生產(chǎn)基地，新興縣是全國重要的不銹鋼餐廚具制品生 產(chǎn)和出口基地，不銹綱食具產(chǎn)量列全國第二，銷量居全國第一，“新興煲”享譽歐美；四是服裝加工出口基地，羅定紡織工業(yè)城占地 1500畝，現(xiàn)有企業(yè) 20家，就業(yè)人數(shù)

12、近萬人，華天龍制衣有限公司生產(chǎn)的泳衣在美國市場占有很大份額；五是機電生產(chǎn)基地，郁南縣是全國電池生產(chǎn)第一大縣，生產(chǎn)多種名牌電池和多個花色品種電線、電纜等。XX又是XX重要的農(nóng)林產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)稻米、林材、松脂、桂皮、桂油、水果、木薯、竹筍、南藥和三鳥等。XX是XX重要的沙糖桔產(chǎn)區(qū)之一，“ XX沙糖桔”之鄉(xiāng)的稱譽。其中主要產(chǎn)區(qū)有 XX鎮(zhèn)和XX縣XX縣。其中XX鎮(zhèn)于2008年11月23日在北 京舉行的中國全國果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗交流會上被中國果品流通協(xié)會授予“中國沙糖桔第一鎮(zhèn)”殊榮。而郁南的黃皮以其全部無核，果皮顏色鮮艷著稱。同時，XX處于珠江三角洲平原與XX交匯地帶，并有大面積的山區(qū)，區(qū)內(nèi)旅游資源得天獨厚，優(yōu)美

13、的自然景觀和豐富的人文景觀交相輝映。26個，其中省級民營科技園區(qū)1個。XXX城工業(yè)區(qū)、XX臨港工業(yè)區(qū)、市高新科技工業(yè)區(qū)、XX工業(yè)園、紡織工業(yè)城、XX生物制藥工業(yè)園、XX不銹鋼工業(yè)園、XX工業(yè)園等初具規(guī)模。近年來，全市加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。全市現(xiàn)有大小工業(yè)園區(qū)、社會經(jīng)濟1、XX市經(jīng)濟社會狀況項目所在地XX市，位于XX省中西部、西江中游以南，東與 XX市、XX市交界，南 與XX市、XX市相鄰，西與XX接壤，北臨XX與XX縣、XX縣隔江相望，緊接珠江三角 洲。區(qū)域面積7771.8平方公里，2008年戶籍總?cè)丝谟?72.68萬人。XX是一個新成立不久的地級市，1994年4月5日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立地級

14、XX 市，管轄XX區(qū)、XX縣、XX縣、XX縣、代管XX市。XX市地理位置優(yōu)越，東接珠江三角洲，西靠 XX,是XX地區(qū)和XX流域的重要交通 樞紐。市區(qū)陸路距XX市60公里，距XX160公里，水路到XX177海里，水陸空交通比較 便利，直接處于珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的輻射圈之內(nèi)。XX市屬南亞熱帶海洋性氣候，年平均氣溫 21.6攝氏度，地貌以丘陵為主，盆地、 丘陵多為崇山峻嶺所環(huán)繞。其主要資源有：農(nóng)林資源一XX是粵西地區(qū)重要的農(nóng)林產(chǎn)區(qū)，主要有糧食、林材、松脂、玉桂、水果、 木薯、蠶桑和三鳥等。其中新興香荔、涼果、郁南無核黃皮、羅定桂皮、三黃雞、豆豉等 特產(chǎn)最為出名。水資源一XX市位于南方水網(wǎng)地帶，水

15、利資源豐富，西江干流從西向東在北部通過，南江與新興江在境內(nèi)自南流向東北注入西江。年降雨量達1400-1600毫米，形成豐富的地表水和過境水。礦產(chǎn)資源一XX市礦產(chǎn)資源十分豐富，素有“硫都”和“石鄉(xiāng)”之稱，硫鐵礦儲量和品位居世界之首，其石藝十分發(fā)達，擁有“百里石材”長線，在全省乃至全國都有重要地 位。旅游資源一XX處于珠江三角洲平原與粵西丘陵交匯地帶，并有大面積的山區(qū)，區(qū)內(nèi) 旅游資源得天獨厚，優(yōu)美的自然景觀和豐富的人文景觀交相輝映?！笆晃濉睍r期是我市建市以來發(fā)展最快的五年，是經(jīng)濟社會發(fā)展取得最大成就的五“三個年，是群眾收入增加最快、得到實惠最多的五年。五年來，全市堅持以鄧小平理論、 代表”重要思

16、想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會兩個重大戰(zhàn)略 思想，結(jié)合XX實際創(chuàng)造性地貫徹落實黨的十七大和省第十次黨代會提出的戰(zhàn)略部署，以 發(fā)展為主題、以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為正線、以改革開放和科技進步為動力、以提高人民 生活水平為根本出發(fā)點，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速，總 體上保持了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。XX市經(jīng)濟發(fā)展水平位居全省山區(qū)市中游，處于工業(yè)化初期，尚未形式產(chǎn)業(yè)集聚。2008 年全市完成生產(chǎn)總值319.86億元，比2007年增長10.2% ;人均生產(chǎn)總值13439元，增 長9.1% ;單位GDP能耗下降3.5% ;社會消費品零售總額100.6

17、億元，增長20.5% ;全 社會固定資產(chǎn)投資總額164.1億元，增長17.6% ;外貿(mào)進出口總額11.6億美元，增長10.2%， 其中出口總額7.1億美元，增長4.9% ;地方財政一般預(yù)算收入16.63億元，增長19.1% ; 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 12339元，增長5.8% ;農(nóng)村居民人均純收入 5491元，增長 13.8%。在全市生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)增加值87.48億元，增長7.1% ;第二產(chǎn)業(yè)增加值141.58 億元，增長10.4 % ;第三產(chǎn)業(yè)增加值90.8億元，增長12.6%。2008年第一、第二、第三 產(chǎn)業(yè)增加值在全市生產(chǎn)總值中的比重分別為 26.4%、44.7%、28.9%。2

18、008年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 314.77億元，增長20.3%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn) 為資源型、加工型、能耗型，特色型四個特征，初步形成了具有地方特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建 成了電力、建材、化工、不銹鋼、紡織、機械、電子、電池、電線、制藥十大支柱產(chǎn)業(yè)。 石材加工業(yè)、電力產(chǎn)值位居工業(yè)總產(chǎn)值前兩位。（1）新型工業(yè)化發(fā)展邁出新步伐以落實“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略為抓手，大力推進與XX市合作共建XX（XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資金籌措、配套設(shè)施建設(shè)以及項目入園等工作，目前正全力申報省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園；新成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、羅定雙東環(huán)保工業(yè)園、省市共建硫化工基地和其 他園區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進。委托國家開發(fā)銀行XX省分

19、行編制全市產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，確定了打造石材、不銹鋼制品、水泥、硫化工、電力五大年產(chǎn)值超百億元特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā) 展目標(biāo)。全市35個重點項目累計完成投資40.5億元，增長65.7%。XX發(fā)電廠C廠、中 材（羅定）水泥項目相繼動工；華潤西江發(fā)電廠已列入國家有關(guān)部門的審批程序；XX風(fēng)電場、XX核電站和XX電廠二期等項目論證申報工作取得積極進展。新增國家馳名商標(biāo)1個、省名牌產(chǎn)品4個、省著名商標(biāo)3個。新增私營企業(yè)522戶。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 314.77億元，增長20.3% ;增加值94.53億元，增長11.9%。（2）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)新氣象成功舉辦“ XX模式與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高峰論壇”，進一步

20、推廣和發(fā)展XX模式。全市 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到195個，增加30個；實現(xiàn)銷售收入195億元，增長30%，帶動合 作農(nóng)戶戶均純增收5400元。溫氏集團被列入省“千百億”名牌培育工程企業(yè)，其優(yōu)良種 豬體細(xì)胞克隆技術(shù)研究應(yīng)用科研課題取得新突破?！癤X地區(qū)現(xiàn)代蠶桑技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)化項目”和“XX山區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目”被列為國家級富民強縣項目。完成造林作 業(yè)面積7.43萬畝，新興創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣通過省驗收。完成省人大小型水庫除險加固和小水 電議案建設(shè)任務(wù)。開發(fā)補充耕地9.57萬畝，我市獲得省年度土地利用計劃執(zhí)行考核一等獎。 糧食播種面積185萬畝，總產(chǎn)量68.8萬噸，均超額完成省定任務(wù)，XX被評為

21、全國糧食生 產(chǎn)先進縣（市）。肉類和水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別增長12.1%和8%，水果、花卉、蔬菜等主要經(jīng)濟 作物獲得豐收。外出務(wù)工勞動力達 52萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入31億元，增長22.3%。全市實 現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值142.43億元，增長7.2%。（3）第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展加大服務(wù)業(yè)招商和項目建設(shè)力度，著力推進商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)和物流等行業(yè)發(fā)展。新增“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店 70家、配送中心2家。成功舉辦第二屆旅游文化美食 節(jié)和XX(XX)旅游推介會等活動，全年接待游客 435.9萬人次、實現(xiàn)旅游收入34.45億 元，分別增長11%和11.4%。房地產(chǎn)開發(fā)投資總額增長 25.9%。公路、水路貨物周轉(zhuǎn)量和 港口

22、貨物吞吐量分別增長 40.9 %、54 %和34.4 %。保險機構(gòu)保費收入增長39.3%。通信、 中介等服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。全市第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值90.8億元，增長12.6%。交通建設(shè)實現(xiàn)新突破積極搶抓國家和省加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的有利時機，大力推進交通項目建設(shè)和申報立項工作。廣梧高速公路河口至平臺段累計完成總投資的56.4%，全省最長的高速公路隧道石牙山隧道已貫通；XX至岑溪高速公路粵境段立項所需前期工作基本完成，將于今年動工建設(shè)。XX新港六都四圍塘碼頭累計完成總投資的 74.3%，于今年6月建成，9月投 入使用。西江航道整治工程已經(jīng)動工。國道324線大修羅梅段已完工。河楊公路擴建已基本

23、完工，沿江公路建設(shè)已在緊張施工中。此外，對一批省道、縣道和農(nóng)村公路進行建設(shè)改 造。全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資 27.3億元，增長95%。宜居城鄉(xiāng)建設(shè)取得新進展完成城市總體規(guī)劃修編綱要，確定了中心城區(qū)“北拓東進”發(fā)展戰(zhàn)略，為做大做優(yōu)城 市奠定了良好基礎(chǔ)。市區(qū)一批重點工程相繼建成使用，石材企業(yè)搬遷工程正在抓緊實施； 城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)步伐加快，南山河城區(qū)防洪工程初步設(shè)計獲省水利廳批準(zhǔn)。完 成2個省級試點鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和 79條省級村莊規(guī)劃試點，建成一批鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施項 目，創(chuàng)建省級生態(tài)示范鎮(zhèn)2個，新建生態(tài)文明村602條，改善了鎮(zhèn)村風(fēng)貌。招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作創(chuàng)出新業(yè)績制訂完善招商引資優(yōu)惠政策

24、，并向 XX、XX、深圳、東莞、中山、珠海等市派駐由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的招商小組。成功舉辦不銹鋼制品博覽會、XX（XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會和第五屆國際石材科技展覽會，積極參加國家和省組織的各類經(jīng)貿(mào)招商活動。全年各種經(jīng)貿(mào)活動共 簽訂投資額500萬元以上項目93個，投資總額96.7億元；貿(mào)易項目105個，貿(mào)易總額 31億元。積極應(yīng)對金融危機，引導(dǎo)外向型企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，著力培育新的出口企業(yè)，鼓 勵和支持民營企業(yè)出口。新批自營進出口權(quán)民營企業(yè)25家，新增出口額500萬美元以上企業(yè)3家。（7）財稅金融工作取得新成效加強稅源財源培植和征管，完成國稅收入15.35億元、地稅收入12.96億元,分別增長11%和15

25、.8% ;財政總收入41.87億元，增長10.7%。堅持公共財政理念，重點保障社 會事業(yè)、民生工程、重點項目支出，全年財政總支出41.25億元，增長11.4%，其中一般預(yù)算支出39.97億元，增長10.7%。積極整合土地、礦產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)項目資源，主動加強與國 家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)的聯(lián)系，大力引導(dǎo)市內(nèi)金融機構(gòu)支持經(jīng)濟和社會事 業(yè)發(fā)展。全市金融機構(gòu)本外幣存款余額 335.4億元,貸款余額138.56億元，分別比年初增 長18.9%和27.8%，增幅居全省第6位和第1位。（8 ）各項民生工作有新提高新增就業(yè)人數(shù)3.1萬人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè) 0.83萬人。組織農(nóng)村勞動力技能 培訓(xùn)1.8

26、5萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 4.69萬人。為勞動者追回拖欠工資1753萬元。征 繳社保費6.5億元，增長28%。全市城鄉(xiāng)困難居民實現(xiàn)應(yīng)保盡保，受惠群眾 5.7萬人。動 工建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程16宗，受惠群眾14.45萬人；完成13條移民村改造建設(shè)任務(wù)。 新建廉租房3182平方米，全市394戶城鎮(zhèn)低收入家庭實現(xiàn)住有所居。幫助3.5萬名農(nóng)村貧困家庭子女、非戶籍子女解決入學(xué)困難。為635名困難群眾提供法律援助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99.46%，我市被授予全省農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進集體。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)35萬人，完成省定年度參保任務(wù)。完成省下達關(guān)停小火電機組任務(wù)，建成XX發(fā)電廠和粵瀧電廠脫硫工

27、程，淘汰一批落后水泥產(chǎn)能。提前實現(xiàn)縣縣建成污水處理廠目標(biāo)， 全市空氣環(huán)境質(zhì)量保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上，我市在年度珠江綜合整治考核中位列全省第 1名。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，落實企業(yè)治亂減負(fù)工作，嚴(yán)厲打擊傳銷和商業(yè)欺詐等行 為。加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全整治監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，重特大安全事 故得到有效遏制。加強地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和巡查，全年未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡。 加強三防工作，全市水利工程實現(xiàn)安全度汛。全面完成公安“三基”工程和司法所辦公用 房建設(shè)，有效遏制“兩搶一盜”等惡性犯罪，刑事發(fā)案率下降25.6個百分點。進一步加強基層民主自治，全市有15個社區(qū)被授予省“六好”平安和諧社

28、區(qū)。加強人民調(diào)解和社會矛 盾排查調(diào)處，落實信訪條例和工作責(zé)任制，群眾反映的突出問題得到有效化解。（9）各項社會事業(yè)取得新進步與國內(nèi)高校和科研院所共建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟 5個、示范基地3個；組建省級工程技術(shù) 研發(fā)中心2個、省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)3個；組織實施省級以上科技項目110項，獲省級專 項資金額列全省第7位。義務(wù)教育各項指標(biāo)均達到省要求；高中階段教育毛入學(xué)率提高10 個百分點，其中職業(yè)技術(shù)教育在校學(xué)生增加 24.7% ;高考上線率和錄取率分別達 79.1%和 69.7% ;落實了市教育園區(qū)選址，啟動了市特殊學(xué)校建設(shè)工作。創(chuàng)新文化機制，規(guī)范文化 市場管理，進一步完善了市博物館、圖書館等公共文化設(shè)施；

29、舉辦了2008XX禪宗六祖文化節(jié)和XX省石藝創(chuàng)意大賽等文化活動；XX區(qū)和郁南連灘鎮(zhèn)分別被評為中國民間文化藝術(shù) 之鄉(xiāng)，XX國際石材城被評為XX省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。積極開展迎奧運全民健身活動，參加 省級以上比賽獲得獎項折合省十三運金牌 6枚。完成村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)150間；完善醫(yī) 療救治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生四大體系建設(shè)，全市無發(fā)生人禽流感、手足口病 等重大傳染病疫情暴發(fā)流行；初步理順了全市血站管理體制；創(chuàng)建省衛(wèi)生城市滅鼠滅蠅工作通過省考核驗收。人口出生率控制在10.77 %。以下；人口出生性別比為107.31 ,下降0.08。成功創(chuàng)建省雙擁模范城市。（10）民主法制和政府自身建設(shè)上新水平認(rèn)

30、真落實市人大及其常委會各項決議、決定并向其報告工作，加強與人民政協(xié)的聯(lián)系 并向其通報情況，辦理人大建議 96件、政協(xié)提案192件。密切與工會、共青團、婦聯(lián)等 人民團體的聯(lián)系，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議。認(rèn)真實施“五 五”普法教育，深入貫徹落實公務(wù)員法、行政許可法、全面推進依法行政實施綱要 和行政首長問責(zé)暫行辦法等法律法規(guī)。建成市、縣、鎮(zhèn)三級政府行政服務(wù)中心，開通 縣級行政電子監(jiān)察系統(tǒng)和鎮(zhèn)村電子監(jiān)察系統(tǒng)。建立健全土地管理、應(yīng)急管理等機制，認(rèn)真 組織查處整治違法違規(guī)用地，進一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行審計、財政資金績效評估、政府采購與 建設(shè)工程招投標(biāo)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。加強

31、政風(fēng)行風(fēng)、行政效能和公務(wù)員 隊伍建設(shè)，機關(guān)作風(fēng)進一步改善，辦事效率進一步提高。此外，物價、統(tǒng)計、人事人才、編制、經(jīng)濟發(fā)展研究、知識產(chǎn)權(quán)、民族宗教、檔案、 外事僑務(wù)、臺務(wù)、港澳事務(wù)、人民防空、地方志、消防、保密、氣象、扶貧、工會、共青 團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、貿(mào)促會、廣播電視、新聞出 版以及駐市外機構(gòu)等工作也取得新成績。XX市主要經(jīng)濟指標(biāo)占XX省的比重如表2-1所示，XX市歷年社會經(jīng)濟發(fā)展的主要指標(biāo)及增長速度如表2-2所示。2008年XX市主要經(jīng)濟指標(biāo)占XX省比重表表2-1序號指標(biāo)單位XX省XX市占XX省比重1國內(nèi)生產(chǎn)總值億元35696.46319.860.90%2

32、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值元/業(yè)生產(chǎn)總值億元3298.01142.444.32%4工業(yè)總產(chǎn)值億元173290.4314.770.43%5夕卜貿(mào)進出口總額億美元6834.9211.550.17%6實際利用外資億美元191.670.690.36%7年末人口數(shù)萬人8267.09272.683.30%8社會消費品零售總億元12772.21100.560.79%注：資料來源于XX省統(tǒng)計年鑒2009、XX市統(tǒng)計年鑒2009XX市歷年主要社會經(jīng)濟指標(biāo)表表2-2指標(biāo)總?cè)丝贕DP人均GDP工業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)業(yè)總份（萬人）（億元）（元/人）（億元）產(chǎn)值總1995234.28108.734641-75.6

33、3日1996239.77121.105051-85.40量1997243.65119.58490876.64指1998247.30127.11514081.71標(biāo)1999250.85129.79517484.612000257.75137.70534289.352001258.84142.54550794.332002260.09147.77568291.79100.012003261.28160.096127102.4896.772004261.96185.617086118.49111.082005263.36213.738115153.77119.662006266.82228.0085

34、45197.91104.242007268 6271 0110009265 66120 82xL r 1 . M 12008272.68319.8613439314.77142.44增1995201.93%7.35%5.20%7.55%2000200 43%8 64%6 91%14 31%6 29%速2005201.17%12.91%12.01%19.02%6.83%08注：（1 ）表中資料來源于XX市統(tǒng)計局;（2 ）表中各種經(jīng)濟指標(biāo)均按當(dāng)年價計算。2、XX區(qū)經(jīng)濟社會狀況XX區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心，現(xiàn)轄 XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX7個 鎮(zhèn)（街）92個村委會和18個社區(qū)居委

35、會，總面積757.6平方公里。2008年末戶籍人口 29.22 萬人。XX區(qū)位于XX省中部偏西，是XX市人民政府所在地，介于珠三角地區(qū)與 XX山區(qū)之 間。距XX140公里，距XX60公里；XX區(qū)地理位置優(yōu)越，位于西江中游南岸，境內(nèi) XX 鐵路、國道324線、西江航運干線交匯，是 XX地區(qū)通往XX的交通要塞。XX區(qū)作為我省 旅游區(qū)之一，具有悠久的歷史，文化底蘊濃厚，同時 XX區(qū)也是我省XX地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)產(chǎn) 糧區(qū)之一。XX區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫 21.5 C ，年降水量1586.5毫米，是半丘 陵區(qū)。區(qū)內(nèi)有西江、南山河等大小河流 10多條。土地肥沃，主要農(nóng)作物有稻谷、玉米、木 薯、花生、

36、大豆、蔬菜、水果等，盛產(chǎn)松脂、肉桂等農(nóng)產(chǎn)品。礦產(chǎn)資源豐富，素有“硫都” 和“云石之鄉(xiāng)”的美譽，已探明的礦產(chǎn)有 50多種，其中硫鐵礦儲量、品位均居世界之首； 大理石、石灰石、花崗巖可供開采的儲量11億立方米。XX區(qū)是“中國石材基地中心”、“中 國石材流通示范基地”、“中國人造石之都”和“中國民間文化（石雕）藝術(shù)之鄉(xiāng)”。有石材 企業(yè)近3000家，產(chǎn)品有13大系列23大門類1000多個花色品種，年生產(chǎn)能力為各類板 材3000多萬平方米，異形工藝品200多萬件（套）以上。文化旅游資源有中國工人運動 早期著名領(lǐng)袖之一鄧發(fā)誕生地，世界三大“寶石花”奇洞之一省級風(fēng)景名勝蟠龍洞，還有 天湖廣場、星巖古洞、金魚

37、沙、“XXXX百里石材走廊”和全國最大的石材專業(yè)市場XX國際石材城等景觀。（1）區(qū)內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)步增長二十一世紀(jì)開始，XX區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度加快，是經(jīng)濟實力增長最大的時期，國民經(jīng)濟 以較高的速度持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟實力逐步增強。2008年全區(qū)完成生產(chǎn)總值41.22億元，比上 年增長11%。社會消費品零售總額18.06億元，增長24.4%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 69 家，新增12家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 20.16億元，比上年增長23.7% ;規(guī)模以上工 業(yè)增加值實現(xiàn)6.67億元，增長15.5%。全區(qū)石材企業(yè)共繳納稅收1.17億元，年出口石材 制品10.1萬噸，出口額6523.2萬美元，規(guī)模以上石材企業(yè) 39

38、家。XX市石材博覽中心、 安塘石材基地、腰古東鵬建材產(chǎn)業(yè)基地、思勞石材加工中心等一批石材產(chǎn)業(yè)項目已在開發(fā) 建設(shè)，高新技術(shù)企業(yè)新金山生物科技有限公司新增加一條年產(chǎn)高果糖漿10萬噸的生產(chǎn)線。全區(qū)有較大規(guī)模制衣企業(yè)7家，從業(yè)人員近萬人，年產(chǎn)國際品牌運動服、泳衣以及內(nèi)衣3000 多萬件套。XX禪城（XX都楊）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園與XX初城民營科技園開始整合為 XX（XX） 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，科特、飛龍等多家企業(yè)進園動工建設(shè)。全區(qū)農(nóng)村居民人均純收入 5494元，比上年增長12%。完成糧食播種面積14.68萬 畝，糧食總產(chǎn)量5.65萬噸。新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 1家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育對象 1 家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織

39、發(fā)展到 33個，帶動農(nóng)戶1.29萬戶，戶均增收1900元。全區(qū)招商引資新增項目161個，共有各類項目238個，計劃總投資153億元。全區(qū) 外貿(mào)出口總額1.18億美元，比上年增長39.4%。合同利用外資1.3億美元，增長13.2% ； 實際利用外資0.30億美元，增長21.5%，占XX市實際利用外資總額的43.5%。全區(qū)完成地方財政一般預(yù)算收入 1.69億元，比上年增長19.26%。全年地方財政總 收入4.31億元，總支出4.29億元。區(qū)直及鎮(zhèn)（街）工商稅收入庫3.26億元，增長17.8%。（2 ）宜居城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進廣梧高速公路XX區(qū)段施工建設(shè)順利，并開展 XX高速鐵路征地拆遷工作。完善中心

40、城區(qū)主要街道的綠化美化以及各鎮(zhèn)（街）道路、街道、路燈等設(shè)施，建成生態(tài)文明村70 條、省治污保潔試點村4條、省衛(wèi)生村6條，高峰街和安塘街獲得省生態(tài)示范鎮(zhèn)稱號，河口街被評為創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)單位。全區(qū)共有在建、竣工第三產(chǎn)業(yè)項目56個，計劃總投資26.7億元。（3）社會事業(yè)全面進步2008年，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.95%之內(nèi)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率99.5%， 11個省級科技計劃項目獲省科技廳驗收通過。國際石藝城被評為XX省文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)，腰古鎮(zhèn)水東村被命名為 XX省首批古村落。首次創(chuàng)建省雙擁模范區(qū)。有5個社區(qū)獲得全省第二批“六好”平安和諧社區(qū)命名表彰，村務(wù)公開民主管理工作獲全國

41、村務(wù)公開民 主管理示范區(qū)稱號。2、XX鎮(zhèn)經(jīng)濟狀況2006 年2006年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)45123萬元，比上年增長10.86%，其中，工業(yè)總產(chǎn)值完 成18177萬元，比上年增長18.95%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26946萬元，比上年增長6% ;工商 稅收入庫完成937萬元，比上年增加 25.27% ;農(nóng)民人均純收入 4135元，比上年增加 6.79% ;外經(jīng)貿(mào)工作成效顯著，今年1-12月，全鎮(zhèn)新增利用外資項目4個合同利用外資 額1245萬美元，比上年增加6.36%，完成區(qū)計劃的103.75% ；實際利用外資金額202.46 萬美元，同比增加68.71%,完成區(qū)計劃的101.23%。XX高速鐵路XX

42、新火車站選址地、南山河二期防洪工程等地實地查看。黃強要求有關(guān) 部門做好城市控制性規(guī)劃，預(yù)留發(fā)展空間，在規(guī)劃道路和建設(shè)用地時要做到“依山而建、 繞山而行”，保持XX良好的生態(tài)環(huán)境。城市總體規(guī)劃修編工作已于2008年底啟動，對XX市規(guī)劃和建設(shè)思路進行一次突破性的 調(diào)整，在現(xiàn)有城區(qū)規(guī)?；A(chǔ)上，以位于 XX區(qū)都楊鎮(zhèn)的XX高速鐵路XX火車站為中心，將XX、XX地帶整合一體發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一個新城區(qū)，形成新老兩個城區(qū)統(tǒng)籌和諧發(fā)展的新 格局。把都楊鎮(zhèn)發(fā)展成為一個集商業(yè)、旅游、工業(yè)為一體化得新城區(qū)。XX鎮(zhèn)旅游資源豐富十分豐富，境內(nèi)有“ XXXX”之稱的金魚沙和風(fēng)光旖旎的大洞水庫、 珠川河灘等。礦產(chǎn)資源種類較多，

43、有鐵、花崗巖、高嶺土等，尤其是花崗巖、高嶺土儲量 極大，目前已探明沿江的花崗巖儲量超 1億立方米，高嶺土儲量達4000萬噸，主要分布在 都友、西坑、珠川、洞坑等村。鎮(zhèn)內(nèi)有降水河、珠川河和大涌河，目前全鎮(zhèn)建成小水電站 16座，裝機容量1800千瓦。鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)有楊柳大冬瓜，屬市農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。鎮(zhèn)內(nèi)的主要 工業(yè)園區(qū)有XX（XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園；主要企業(yè)有嘉能環(huán)保材料有限公司、XX博譽環(huán)?？萍加邢薰?、永利堅塑料餐具制品有限公司等。并鎮(zhèn)以來，XX鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，抓住重要戰(zhàn)略發(fā) 展機遇，真抓實干，克難奮進，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得突破性發(fā)展。今后，XX鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)深入貫

44、徹十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍 繞建設(shè)富庶文明和諧新城區(qū)的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以穩(wěn)定為前提，以干部作風(fēng) 轉(zhuǎn)變和組織建設(shè)為保證，以招商引資和項目建設(shè)為突破口，強力推進工業(yè)興鎮(zhèn)，加快新農(nóng) 村建設(shè)步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。XX市XX鎮(zhèn)口工業(yè)區(qū)按照“堅持走新型工業(yè)化門道路，實現(xiàn)和諧穩(wěn)定、跨越式發(fā)展” 的發(fā)展思路，積極借鑒成功園區(qū)的開發(fā)經(jīng)驗豐富， 高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力實施“產(chǎn) 業(yè)鏈招商與產(chǎn)業(yè)群培育相結(jié)合”的策略。工業(yè)園重點發(fā)展電子信息、機械制造、陶瓷、家 具、新型材料及研發(fā)科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，力爭形成集港口、物流、工業(yè)等

45、產(chǎn)業(yè)為一 體，XX市最大的臨港生態(tài)工業(yè)區(qū)。工業(yè)園區(qū)具有規(guī)劃起點高、設(shè)計水平高、管理標(biāo)準(zhǔn)高、 基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通暢通無阻、水電供應(yīng)充沛、項目辦理周期短等優(yōu)勢。2010年經(jīng)濟2010年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值 91060萬元，比2005年增長123.73%，年均增長 24.75%，其中工業(yè)總產(chǎn)值59758萬元，比增291.06%，年均增長58.21%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31302 萬元，比增23.14%，年均增長4.63% ;第三產(chǎn)業(yè)7903萬元，比增91.12%，年均增長18.22% ； 工商稅收1732萬元，比增131.55%，年均增長26.31% ;農(nóng)民人均年純收入6146元，比增 58.73%，年均

46、增長11.75%?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎饕w現(xiàn)在以下幾個方面：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進。五年來，圍繞“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的工作目 標(biāo)，加大支農(nóng)工作力度，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力地促進了 我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。大力推廣良種良法，切實加強糧食生產(chǎn)管理 工作，較好地完成了區(qū)下達的各年度糧食生產(chǎn)任務(wù)。立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)， 初步形成了水果、玉桂、冬瓜、養(yǎng)殖、蔬菜五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年增加，成 功把楊柳大冬瓜申報成為“綠色無公害”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，組建成立了3個專業(yè)合作社，進一步提升了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。通過與溫氏等龍頭企業(yè)合作發(fā)展養(yǎng)鴨項目，增加

47、群眾增收渠道，當(dāng) 前已發(fā)展合作鴨場10個，待建8個。2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達6146元，比2006年增 加58.73%。大力加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，在五個村委會實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目， 完成了降水村“大禹杯”農(nóng)田改造項目和省人大議案珠川村農(nóng)田治理項目；對降水大堤、 大涌河堤、蟠咀灣邊段排洪渠、大寮水庫、三坑水庫、大牛欄水庫等實施了除險加固工程； 完成了 2個電灌站擴容技改工程項目和3個水輪泵站的建設(shè)，總投資708萬元的蟠咀電排站 重建工程已建成并投入使用。完成了首期農(nóng)村安全飲水工程，解決了12311人飲水難問題，建設(shè)沼氣池263個，農(nóng)村改廁1000座，順利完成了村級經(jīng)濟組織組建工作

48、和集體林權(quán)制度 改革工作。招商引資成效顯著五年來，始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力“引擎”，突出以XX （XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移工業(yè)園為載體，通過優(yōu)化投資環(huán)境，強化招商引資隊伍，拓展招商引資渠道，積極組團 參與各類經(jīng)貿(mào)活動等措施，著力引進更多效益好、規(guī)模大的項目。五年來共引進項目79個,竣工投產(chǎn)項目62個，累計完成投資18.02億元，被區(qū)評為2010年度招商引資先進單位。積 極配合市政府推進 XX（XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前，園區(qū)“三縱兩橫”路網(wǎng)架構(gòu) 已初步形成，自來水廠正在進行試運行，施工用電線路已架設(shè)好，地下供電管線正在鋪設(shè)， 通信光纜、燃?xì)夤艿赖日谑┕?，污水處理廠、防洪排澇等工程建

49、設(shè)正按計劃向前推進。重點項目征地拆遷工作加快推進。及時調(diào)整工作重心，把征地拆遷工作作為近年全鎮(zhèn) 中心工作來抓，團結(jié)帶領(lǐng)征地組人員充分發(fā)揮“頑強拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)”工作精神，按照“先 急后緩，集中力量，逐個擊破”的工作思路，齊心協(xié)力，攻堅破難，分層次、分步驟、分 重點開展各項工作，共完成了征收土地近 2萬畝，為園區(qū)招商引資奠定了堅實基礎(chǔ)。財稅和外貿(mào)工作取得新的突破。五年來，通過強化稅源增收，優(yōu)化納稅環(huán)境等措施， 確保應(yīng)收盡收，實現(xiàn)了財政稅收的較快增長。2010年，全鎮(zhèn)工商稅收實現(xiàn)1732萬元，比2006年增長131.55%，年均增長26.31%，外貿(mào)進出口實現(xiàn)零的突破，2010年達160萬美 丿元。

50、五年來，共完成了 18條（段）村道硬底化建設(shè)，建設(shè)總里程達 30多公里，全鎮(zhèn)通行政 村公路百分百實現(xiàn)硬底化。積極配合公路部門完成了河騎公路全線的改造建設(shè)，爭取投入 資金130多萬元完成了仙菊大橋建設(shè)，解決了困擾仙菊村民多年行路難的問題。河楊公路 擴建二、三標(biāo)段已完成，XX鐵路、沿江公路、XX公路四標(biāo)段正在加快建設(shè)。大力開展農(nóng) 村亮化工程建設(shè)，投入40多萬元在鎮(zhèn)圩、麥楊公路沿線安裝了路燈，解決群眾晚上出行難問題。三是扎實推進宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為切入點，切實改變農(nóng)村面貌，共 創(chuàng)建生態(tài)文明村40條和1條和諧宜居示范村，完成了仙菊至降水段 9.5公里的“福道”首期 慢行綠道建設(shè)。3、XX省

51、進入加速城市化階段，將促進 XX城市發(fā)展XX省經(jīng)濟水平不斷提高，城市化進程不斷加快。珠江三角洲已進入工業(yè)化的中后期 階段，開始了社會經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性調(diào)整；粵東、粵西沿海地區(qū)處于工業(yè)化的初期階段，北部 山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展相對落后，處在工業(yè)化的初期階段。工業(yè)化將進一步推動城市化，根據(jù) 國際經(jīng)驗，當(dāng)一個地區(qū)的城市化水平達到 30%的臨界值時，將進入加速發(fā)展階段，不論是 以非農(nóng)人口所占比例，還是以城市人口所占的比例為統(tǒng)計口徑，XX省的城市化均已進入加 快發(fā)展階段。在這樣發(fā)展背景下，XX市城市發(fā)展具有較為廣闊的前景。（二）珠三角和XX 產(chǎn)業(yè)擴散對XX的影響巨大。有著比珠三角更豐富的土地資源，在XX市域范圍內(nèi)，

52、XX新城作為XX市未來中心城 市，是XX市的政治、經(jīng)濟、文化中心，工業(yè)以發(fā)展建材、農(nóng)林副產(chǎn)品加工、機械、電子、 食品等工業(yè)行業(yè)為主，有著較強的承接外來企業(yè)的能力。自20世紀(jì)90年代后期以來，珠江三角洲和XX進入產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型階段，XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的方向是第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，XX要為新經(jīng)濟的發(fā)展留下足夠的空間。 國內(nèi)許多大城 市如上海、廈門等城市產(chǎn)業(yè)“新陳代謝”的方式之一就是產(chǎn)業(yè)外移。即老企業(yè)的改造通過 異地搬遷，利用土地的級差作為技術(shù)改造或與其他企業(yè)合資的主要資本和動力。這要求新 的產(chǎn)業(yè)用地要有完備的基礎(chǔ)設(shè)施（市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施），地價又不能太高。從珠三角和XX轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)主要是

53、低技術(shù)含量的勞動密集型和具有污染性的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 傳統(tǒng)工業(yè)雖不具備高成長性，在整體經(jīng)濟中的比重逐步下降，但其技術(shù)和市場成熟，風(fēng)險 小、波動不大，比新經(jīng)濟就業(yè)密度高，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，是經(jīng)濟起飛重要的推動器。因此，XX應(yīng)充分利用這一時機，主動承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，爭取資金，加快經(jīng)濟的發(fā)展。4、外部交通條件的改善特別是 XX高速鐵路促進XX市的發(fā)展過去XX經(jīng)濟發(fā)展緩慢，大部分是因為交通條件落后。而近年來，隨著交通條件的改善，經(jīng)濟穩(wěn)步增長。XX基本上形成公路和水路綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。據(jù) XX省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，國 家級高速公路將從XX通過，G80廣昆告訴，接324線國道。市內(nèi)西江水路運輸方便，西 江船舶可直通港澳，擁

54、有貨柜碼頭的XX市新港。交通條件的改善，使XX市的經(jīng)濟活動與 外部的經(jīng)濟活動聯(lián)系得更加緊密。特別是 2014年年底XX高鐵的開通，對整個XX經(jīng)濟、 社會發(fā)展的影響都是翻天覆地的。三、項目建設(shè)的必要性結(jié)合XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，綱要提出在隨著我國“十一 五”計劃的逐步展開和實施，XX市市委、市政府希望充分利用 XX (XX)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè) 園開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢、將大力發(fā)展和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和逐步完善環(huán)境 問題，在十二五規(guī)劃發(fā)展期間將繼續(xù)投大力度的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善環(huán)境生態(tài)問題、合理 利用土地資源。順景花園及周邊道路留用地物化地塊的土石方工程項目的建設(shè)是因目前該地

55、道路不平， 從而影響了順景花園周邊居民生活，大而影響了該地區(qū)的道路通行問題，鑒于目前園區(qū)處 于開發(fā)和建設(shè)階段，順景花園路段及周邊道路是園區(qū)建設(shè)建設(shè)材料運輸?shù)谋亟?jīng)之路，這樣 導(dǎo)致了運輸途中的不安全因素，曾加了運輸時間和運輸成本，所以對順景花園及周邊道路 留用地物化地塊的土石方工程進行平整，土石方工程是擬建項目的場地平整，為建筑物的基礎(chǔ)實施創(chuàng)造有利的條件。1、完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境XX (XX)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)本著“保護生態(tài)、合理利用土地、高標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)原則, 充分利用土地資源、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)分區(qū)，使區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降陌l(fā)展，打造無污染、 生態(tài)新城工業(yè)園。項目為片區(qū)三通一平工程，建設(shè)內(nèi)

56、容主要為場地平整、區(qū)內(nèi)市政道路、 給水、雨水、排水、通信及地塊防護工程等。項目的建設(shè)能夠較為有效的加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，改善投資環(huán)境，為企業(yè)的入駐建設(shè)和投產(chǎn)提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。2、建立現(xiàn)代化工業(yè)體系本項目的建設(shè)，將提供一個良好的投資環(huán)境，滿足眾多擬入住企業(yè)的投資需求，從而 吸引更多的高新技術(shù)成果和新的發(fā)明專利，可推動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后工業(yè)技術(shù) 和設(shè)備，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提高和規(guī)模擴張，促進粗放型經(jīng)營向資金、技術(shù)、人才集約型 經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，使產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群得到發(fā)展，逐步建立現(xiàn)代化工業(yè)體系。本次土石方工程，能加快完善 XX(XX)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園“三通一平”，改善投資環(huán)境, 改善XX火車

57、站東站北側(cè)環(huán)境；能加快入園企業(yè)的建設(shè)進度。因此，項目的建設(shè)是必要的。24 第三章項目選址及建設(shè)條件分析一、項目選址項目位于XX市都楊鎮(zhèn)XX （XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)內(nèi)；二、建設(shè)條件分析1、基礎(chǔ)設(shè)施條件該區(qū)位于XX市都楊鎮(zhèn)北面、地處西江中游南岸，距 XX市中心16公里、公路距 省會XX140公里；水路至肇慶49海里、至XX黃埔港200海里，交通便利。2、自然條件1）地形地貌（一）地理位置及規(guī)劃面積XX鎮(zhèn)口工業(yè)區(qū)位于XX區(qū)東北部，西江中游南岸，東接 XX市，北臨西江黃金水道與 XX市隔西江相望，南連XX市XX區(qū)思勞鎮(zhèn)、河口街，西與XX市相接，是XX五地構(gòu)建經(jīng) 濟優(yōu)勢互補、密切協(xié)作的“金三角”。距X

58、X市中心10公里、XX高速公路12公里，為XX 市溝通中國外的主要交通樞紐。（二）交通環(huán)境XX鎮(zhèn)水陸交通便利，XX公路通過鎮(zhèn)中心直達都騎港，并與國道 324線相連，鎮(zhèn)通村 公路基本實現(xiàn)硬底化。長達30公里的西江河岸線均適宜建港口碼頭，常年可停泊500-1000 噸的船舶，現(xiàn)已建成都騎碼頭、煤碼頭及水口渡口等，客貨運輸十分方便，以建成方便有 利的交通網(wǎng)絡(luò)。（三）電力發(fā)展隨著園區(qū)的發(fā)展；香港華潤電力（集團）有限公司也進駐了 XX 市,華潤電力（南中國） 有限公司與XX天成電力開發(fā)有限公司共同投資建設(shè)華潤 XX發(fā)電廠廠址位于XX市XX區(qū) XX鎮(zhèn)，占地2000畝，距XX市區(qū)20公里，不在城區(qū)及近郊區(qū)，

59、周圍有環(huán)?？臻g。規(guī)劃 4 X600MW，計劃總投資人民幣100億元，電廠分期建設(shè)，第一期建設(shè) 2 X600MW，投資 50億元人民幣。計劃2004年做準(zhǔn)備，2005年1月動工，2007年第一臺機組投產(chǎn)?？拷秒娯?fù)荷中心 廠址位于XX省XX市境內(nèi)，毗鄰珠三角用電負(fù)荷中心，供電方 向主要為XX、XX、XX等工業(yè)發(fā)達地區(qū)。距XX500KV變電站40公里，距XX等用電負(fù)荷 中心約160公里，上網(wǎng)出線方便、電力消納容易，可滿足 XX省用電負(fù)荷快速增長的需要?？拷禾抠Y源 電廠建成投產(chǎn)（一期）每年需用燃煤 300萬噸。電廠采用西部XX 煤，與省內(nèi)其他電廠采用的北方煤源不同，煤源穩(wěn)定可靠，可減少XX省對北方

60、煤炭的依賴。在推進XX區(qū)域合作的框架下，電廠與 XX青利工貿(mào)有限公司、XX荔波縣人民政府建 立長期穩(wěn)定的煤電合作關(guān)系，各方已在首屆XX區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)合作洽談會上就煤電一體化簽訂了合作協(xié)議，投資35億元在貴州共同開發(fā)建設(shè)電廠供煤基地。煤炭運輸條件優(yōu)越 電廠距XX煤炭基地，鐵路441公里、水路300公里，煤炭運 輸將采取鐵水聯(lián)運的方式，充分利用西江便利的水運條件，較之北方煤運距短、運費低， 并可減輕XX鐵路干線的運輸壓力。最近，省委、省政府和國家交通部聯(lián)合作出整治 XX航 道的重要決定，XX航道整治后，將進一步為電廠提供良好的煤炭運輸條件。靠近XX水源，取水方便 電廠靠近西江水源，取水方便，由于 X