2022年安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度

1、第 PAGE9 頁(yè) 共 NUMPAGES9 頁(yè)2022年安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度1.制定依據(jù)(1)_安全生產(chǎn)法(2)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例2.適用范圍適用于對(duì)本公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析、處理、預(yù)防等過(guò)程。3.實(shí)施主體及職責(zé)分工(1)安全科負(fù)責(zé)_事故調(diào)查處理工作，配合有關(guān)政府行政部門對(duì)事故事件進(jìn)行調(diào)查和處理。(2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在發(fā)生事故后，應(yīng)立即_相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)_搶救，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。4.內(nèi)容及要求4.1生產(chǎn)安全事故定義生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)活動(dòng)中斷的事件。安全生產(chǎn)事故包括道

2、路交通事故和停車場(chǎng)站事故，但不包括商務(wù)事故。4.2事故等級(jí)劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，安全生產(chǎn)事故一般分為四個(gè)等級(jí)：4.3事故報(bào)告(1)報(bào)告程序1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司員工中首先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告安全科負(fù)責(zé)人，一般及以上等級(jí)事故必須報(bào)告總經(jīng)理。對(duì)一般及以上等級(jí)事故，公司總經(jīng)理接到報(bào)告后，在_小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告。2)情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告。3)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起_日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起_日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，

3、應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。(2)報(bào)告內(nèi)容：1)事故發(fā)生單位名稱及概況；2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5)已經(jīng)采取的措施；6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.4事故救援(1)接到事故報(bào)告的職能科室、車隊(duì)及公司各層級(jí)管理人員，在進(jìn)行事故逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，_搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失。(2)發(fā)生人身傷害事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的公司各級(jí)人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴(kuò)大，并對(duì)受傷人員進(jìn)行積極的救護(hù)，最大限度地保證受傷人員的生命。(3)事故發(fā)生后，要妥

4、善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡(jiǎn)圖并做出書面記錄。4.5事故調(diào)查處理在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。(1)相應(yīng)科室應(yīng)_成立事故調(diào)查小組，成員應(yīng)具備事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長(zhǎng)，與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。(2)發(fā)生一般及以上等級(jí)事故，按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府_，公司職能部門以及事故發(fā)生車隊(duì)、各級(jí)人員要積極配合工作；按照“四不放過(guò)”(事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育

5、不放過(guò))的原則查處事故。(3)發(fā)生輕傷事故，由分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)_。調(diào)查組由安全科、以及有關(guān)部門人員組成，配合政府有關(guān)部門組成的調(diào)查組工作，積極提供需要的調(diào)查資料和詢問(wèn)相關(guān)人員。(4)調(diào)查組應(yīng)查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。事故處理通報(bào)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)政府有關(guān)部門，不得拖延。4.6事故統(tǒng)計(jì)與分析(1)事故統(tǒng)計(jì)1)公司安全科負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)表的填寫；2)事故統(tǒng)計(jì)表要填寫準(zhǔn)確無(wú)誤；3)對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。(2)事故分析事故原因分直接原因和間接原因。分析事故的時(shí)候，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到

6、間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。1)直接原因事故直接原因包括裝備、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。裝備、物資和環(huán)境的不安全狀態(tài)包括：a防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；b設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；c個(gè)人防護(hù)品用具，如安全帽、安全鞋、護(hù)目鏡、防護(hù)服等缺少或有缺陷；d道路及其環(huán)境不良。人的不安全行為包括。a操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；b造成安全裝置失效；c使用不安全設(shè)備；d以手代替工具操作；e物體存放不當(dāng)；f冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；g攀、坐不安全位置；h裝備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；i分散注意力；j未使用個(gè)人防護(hù)用品；k不安全裝束；l對(duì)易

7、燃、_物處理不當(dāng)。2)間接原因a裝備技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷，如儀器儀表、操作方法、維修檢驗(yàn)等存在問(wèn)題；b教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識(shí)；c勞動(dòng)_、調(diào)度不合理；d對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；e沒(méi)有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；f沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力；g其他。(3)事故責(zé)任分析1)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；2)在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定主要責(zé)任者；3)根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見(jiàn)。4.7處罰(1)發(fā)生一般及以上等級(jí)事故，無(wú)論何時(shí)，

8、事故部門必須于_分鐘內(nèi)將事故報(bào)告給安全科和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報(bào)告，并且在_小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)安全科，違反此規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人_元罰款。(2)事故報(bào)告要真實(shí)、及時(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。違反此規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人_元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的作降職或離職處理。(3)對(duì)不積極_參加事故搶救、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人處_元罰款并作降職處理，造成嚴(yán)重后果的作離職處理，觸犯刑法的移交公安司法機(jī)關(guān)處理。4.8事故回顧安全科應(yīng)對(duì)本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故定期_進(jìn)行事故回顧和再現(xiàn)，以警醒全體員工。5.9事故管理臺(tái)賬和檔案(1)事故發(fā)生后，安全科應(yīng)建立事故編號(hào)，登記事故管理臺(tái)賬

9、。(2)安全科應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立事故檔案，在事故處理過(guò)程中完善事故檔案各項(xiàng)內(nèi)容，直至處理完畢封檔、存檔。分管安全負(fù)責(zé)人在安全科處理完畢事故后，在檔案上簽字封檔。(3)事故檔案內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、責(zé)任認(rèn)定書、事故現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程材料、第三者證明材料、車隊(duì)調(diào)查材料、事故調(diào)查報(bào)告、事故分析處理處罰通報(bào)、事故罰款收據(jù)、設(shè)備(車輛)修理費(fèi)清單、保險(xiǎn)公司理賠單、責(zé)任人事故認(rèn)識(shí)材料、其他相關(guān)材料、事故收支報(bào)告、事故防范措施、事故調(diào)查組成員等項(xiàng)目。4.10防范措施公司安全科要制定事故防范措施，并下發(fā)到從業(yè)人員手中；要督促各車隊(duì)落實(shí)防范措施，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行從業(yè)人員抽查，以檢驗(yàn)落實(shí)程度。4.11事故預(yù)防公司要研究事故發(fā)生機(jī)

10、理，有的放矢地制定事故預(yù)防的原則、措施等文件，建立預(yù)警機(jī)制，排查并消除安全隱患。(1)公司_各職能科室和車隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的危險(xiǎn)源辨識(shí)，采取相應(yīng)消減措施，降低乃至消除危險(xiǎn)源。(2)開展隱患排查和治理工作，消除人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)和管理缺陷。(3)開展職業(yè)健康檢查，提升從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境條件。(4)完善安全告誡和交代制度。安全告誡和交代的內(nèi)容包括路線狀況、天氣條件、人文環(huán)境、地理?xiàng)l件、車輛結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)等。5.附則為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故預(yù)防，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生；規(guī)范事故報(bào)告、調(diào)查、處理流程，貫徹“四不放過(guò)”的事故查處原則，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。2022年安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理

11、制度（二）目錄1目的2范圍3職責(zé)4.4事故報(bào)表的報(bào)送程序4.5事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理的相關(guān)記錄4.6檢查與考核4.7事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作獎(jiǎng)勵(lì)5定義與縮略語(yǔ)6參考文件7附件1.目的為了規(guī)范晉清潔能源光伏發(fā)電有限責(zé)任公司陽(yáng)高項(xiàng)目事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理，及時(shí)查清事故原因，對(duì)事故進(jìn)行正確處理，界定事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，有效提高項(xiàng)目安全管理水平，特制訂本制度。2.范圍本制度適用于晉清潔能源光伏發(fā)電有限責(zé)任公司陽(yáng)高項(xiàng)目事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理，并對(duì)事故責(zé)任作出意見(jiàn)。3.職責(zé)_項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)單位應(yīng)對(duì)相關(guān)方的事故按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則進(jìn)

12、行調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告。_項(xiàng)目監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的事故按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則進(jìn)行調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告。_項(xiàng)目施工單位施工單位自身的事故按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則進(jìn)行調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告，積極配合相關(guān)方的調(diào)查，接受相關(guān)方提出的處理意見(jiàn)，杜絕類似事故再次發(fā)生。4.規(guī)定4.1事故報(bào)告程序、時(shí)間和調(diào)查處理權(quán)限調(diào)查分析必須遵循實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，嚴(yán)禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則。由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向施工隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由班組長(zhǎng)_及處理并登記。由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向施工隊(duì)負(fù)

13、責(zé)人報(bào)告，由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部專職安全員進(jìn)行報(bào)告，并由項(xiàng)目經(jīng)理_及處理，并填寫“職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三日內(nèi)報(bào)送至項(xiàng)目安委會(huì)。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告給項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即以最快辦法(最遲不超過(guò)_小時(shí))報(bào)告給安委會(huì)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門。重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理或主管安全人員_及處理；并填寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”，于事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送公司批復(fù)。“事故調(diào)查報(bào)告書”應(yīng)同時(shí)報(bào)送上級(jí)安全管理部門。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速查明基本情況，并立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人，公司安全管理部門以及當(dāng)?shù)貐^(qū)的市勞動(dòng)部門、公安部門和工會(huì)(報(bào)告時(shí)間最遲不

14、超過(guò)_小時(shí))并送報(bào)告書。事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查組安全管理人員填寫?！奥毠に劳鍪鹿收{(diào)查報(bào)告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)單位批復(fù)，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位和部門?！爸卮髠鍪鹿收{(diào)查報(bào)告書”應(yīng)在事故發(fā)生后_日內(nèi)報(bào)送總公司批復(fù)。同時(shí)應(yīng)報(bào)送集團(tuán)公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。4.2事故責(zé)任認(rèn)定a.發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工；b.無(wú)視安全管理部門的警告，未及時(shí)消除重大事故隱患；c.安全管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全、管理混亂；d.未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時(shí)采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。a.未經(jīng)三級(jí)安全教育和考試，不懂安全操作知識(shí)，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任；b.

15、施工中無(wú)安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。c.施工技術(shù)措施有錯(cuò)誤、審批者負(fù)重要責(zé)任，編制者負(fù)直接責(zé)任。d.安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由_施工的負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任。e.機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修，帶病運(yùn)行，由機(jī)械管理負(fù)責(zé)人員負(fù)重要責(zé)任。f.勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由采購(gòu)、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任；g.違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任；h.違反分包單位承包工程項(xiàng)目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)_或_不合格的分包單位，由招用部門的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；i.由于安全管理部門工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的，由安全管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)重要責(zé)任。j.違章指揮施工，指揮者負(fù)主要責(zé)任。a.違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動(dòng)紀(jì)律；b.玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任；c.未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具；d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。4.3事故處理事故處理按照_公司電力生產(chǎn)事故調(diào)